О порядке предоставления в 2013 году из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальны...



Правительство Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

14 июня 2013 года № 244

О порядке предоставления в 2013 году из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Закона Республики Башкортостан «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» и частью 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан», в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан.

2. Министерству образования Республики Башкортостан:

осуществлять мониторинг реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы работников образования до целевых значений, установленных данным Указом;

обеспечить контроль за соблюдением органами местного самоуправления Республики Башкортостан условий расходования субсидий, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан;

обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета Республики Башкортостан.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:

разработать и утвердить в срок до 1 июня 2013 года муниципальный план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в сфере образования Республики Башкортостан, направленные на повышение ее эффективности»;

обеспечить целевое использование субсидий, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

обеспечить доведение в 2013 году средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан.

4. Определить главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидии Министерство образования Республики Башкортостан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования Республики Башкортостан.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства Республики Башкортостан

Р. С. Нугуманов

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 14 июня 2013 года № 244

ПОРЯДОК

предоставления в 2013 году из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан (далее - субсидии).

2. Субсидии предусматриваются в составе бюджета Республики Башкортостан и предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

3. Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями Республики Башкортостан следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта об обеспечении за счет местных бюджетов доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан;

наличие в решении о бюджете муниципального образования на 2013 год и на плановый 2014 и 2015 годов бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан, обеспечиваемых за счет местных бюджетов;

в) заключение соглашений о предоставлении субсидий между администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и Министерством образования Республики Башкортостан (далее - соглашение);

г) наличие в муниципальном образовании муниципальной «дорожной карты», включающей показатели по финансированию соответствующих мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, средств от приносящей доход деятельности;

д) обязательство муниципального образования Республики Башкортостан по обеспечению соответствия значений целевых индикаторов и показателей, устанавливаемых муниципальной «дорожной картой», значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

6. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования Республики Башкортостан, осуществляется по формуле:

Si = (Z- Ci) * В * 4i *12 месяцев *Кэф* Yi /1000 ,

где:

Si - субсидия бюджету i-ro муниципального образования Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан, тыс. рублей;

Z - прогнозируемая среднемесячная заработная плата в сфере общего образования Республики Башкортостан в 2013 году, рублей;

Ci - прогнозируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2013 году в i-м муниципальном образовании Республики Башкортостан, обеспечиваемая средствами местного бюджета, по данным муниципальных органов, осуществляющих управление образованием, рублей;

В - коэффициент отчислений по страховым взносам;

4i - среднесписочная численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в i-м муниципальном образовании Республики Башкортостан по данным мониторинга, проведенного Министерством образования Республики Башкортостан, чел.;

Кэф - коэффициент участия, рассчитанный как отношение прогнозируемой среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2013 году в i-м муниципальном образовании Республики Башкортостан, обеспечиваемой средствами местного бюджета, по данным муниципальных органов, осуществляющих управление образованием, к прогнозируемой средней заработной плате педагогических работников муниципальных образований Республики Башкортостан, обеспечиваемой средствами местного бюджета;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-ro муниципального образования Республики Башкортостан за счет субсидии, который определяется по формуле:

Yi = У/PEOi,

где:

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии;

PEOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Башкортостан не может быть выше 95 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства.

7. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством образования Республики Башкортостан исходя из достижения муниципальным образованием республиканского значения показателя результативности предоставления субсидии «отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан- 100%».

8. Органы местного самоуправления Республики Башкортостан ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство образования Республики Башкортостан отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий по форме, утвержденной Министерством образования Республики Башкортостан.

9. В случаях невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2013 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2013 год размере средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в порядке, установленном Министерством образования Республики Башкортостан.

10. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном законодательством.

11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке.

12. Органы местного самоуправления Республики Башкортостан несут ответственность за нецелевое использование субсидий согласно законодательству Российской Федерации.

{ВНЕСЕНО: Сергеев А.Л. 18.06.2013 г.}