О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.06.2013 № 261-а

О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а, от 29.06.2020 № 273-а, от 15.02.2021 № 43-а)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлений Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»

(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области (далее – Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

1.1. Установить, что региональное межведомственное электронное взаимодействие в Костромской области осуществляется посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

(пункт 1.1 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

2. Определить оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, региональным оператором межведомственного электронного взаимодействия (далее – оператор РСМЭВ) государственное автономное учреждение «Агентство цифровых технологий Костромской области».

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

3. Установить, что подключение региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ) к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, функционирование РСМЭВ, эксплуатацию РСМЭВ, формирование и ведение реестра электронных сервисов РСМЭВ, координацию деятельности по подключению к РСМЭВ исполнительных органов государственной власти Костромской области, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Костромской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области организаций, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее – Участники РСМЭВ), обеспечивает государственное автономное учреждение «Агентство цифровых технологий Костромской области.

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

4. Исполнительным органам государственной власти Костромской области:

1) обеспечить межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций с использованием РСМЭВ;

2) обеспечить подключение информационных систем (в том числе автоматизированных), используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, к РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 210 (далее - Технические требования), и установленными действующим законодательством сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронной форме;

(подпункт 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

3) разработать электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и поддерживать работоспособность этих сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Участников РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

(подпункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:

1) заключить соглашения об информационном взаимодействии с оператором РСМЭВ;

2) обеспечить межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций с использованием РСМЭВ;

3) обеспечить подключение информационных систем (в том числе автоматизированных), используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, к РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями и установленными действующим законодательством сроками реализации этапов перехода на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронной форме;

4) разработать электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и поддерживать работоспособность этих сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Участников РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

(подпункт 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

6. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 25 января 2011 года № 8-а «Об операторе региональных информационных систем межведомственного электронного взаимодействия».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам проведения административной реформы и развития информационных технологий Костромской области.

(пункт 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от 14 июня 2013 года № 261-а

(приложение в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Костромской области (далее – РСМЭВ), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Костромской области, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Костромской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области организаций, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее – Участники РСМЭВ), в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, решениями комиссии по проведению административной реформы и цифровому развитию в Костромской области.

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

2. РСМЭВ представляет собой государственную информационную систему, позволяющую Участникам РСМЭВ, участникам единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее соответственно – Участники СМЭВ, СМЭВ) осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между Участниками РСМЭВ, Участниками СМЭВ (далее – электронные сервисы), включающую сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем Участников РСМЭВ, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

(пункт 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

3. Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций (далее – информационное взаимодействие) в электронной форме на территории Костромской области, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, решениями комиссии по проведению административной реформы и цифровому развитию в Костромской области.

(пункт 3 в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а, от 15.02.2021 № 43-а)

4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:

1) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

2) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), региональной государственной информационной системы «Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области» (далее – КСКО);

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 29.06.2020 № 273-а)

3) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между Участниками РСМЭВ, Участниками СМЭВ в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

(подпункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия Участников РСМЭВ с применением РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, в том числе Техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 210 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (далее - Технические требования), а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

(пункт 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

6. Основными функциями РСМЭВ являются:

1) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через единый портал и КСКО в подключенные к РСМЭВ информационные системы Участников РСМЭВ, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;

2) обеспечение передачи на единый портал и в КСКО ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах Участников РСМЭВ, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

3) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между Участниками РСМЭВ, информационные системы которых подключены к РСМЭВ (далее – обмен сообщениями);

4) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в РСМЭВ Участниками РСМЭВ при обмене сообщениями;

5) обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;

6) обеспечение контроля обмена сообщениями на соответствие технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, устанавливаемым оператором РСМЭВ (в части использования единого технологического способа взаимодействия информационных систем Участников СМЭВ (далее – единый электронный сервис)), а также Участниками РСМЭВ (в части использования видов сведений единого электронного сервиса) с учетом административного регламента предоставления государственной или муниципальной услуги либо административного регламента исполнения государственной или муниципальной функции, а также на основании записей в государственной информационной системе, обеспечивающей учет информационных взаимодействий;

7) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе предоставление Участникам РСМЭВ информации о состоянии технологических очередей запросов и ответов единого электронного сервиса и других технологических параметров информационного взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями;

8) обеспечение возможности формирования и ведения типов и атрибутов данных, используемых при обмене сообщениями;

9) обеспечение обмена данными между Участниками РСМЭВ с использованием декларативных языков программирования в соответствии с Техническими требованиями;

10) обеспечение хранения, актуализации, а также представление информации от имени владельцев сведений в соответствии с Техническими требованиями.

(пункт 6 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

7. В целях реализации своих функций РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями обеспечивает:

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

1) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к РСМЭВ;

2) получение, обработку и доставку электронных сообщений при обмене сообщениями с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;

(подпункт 2 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

3) исключен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а.

4) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в подключенную к РСМЭВ информационную систему в соответствии с действующим законодательством;

5) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем Участников РСМЭВ, подключенных к РСМЭВ (далее - реестр электронных сервисов).

(подпункт 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

6) хранение информации, содержащейся в реестре видов сведений единого электронного сервиса, необходимой для обмена сообщениями (далее – реестр видов сведений);

(подпункт 6 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

7) хранение информации, содержащейся в реестре типов и атрибутов данных, и осуществление обмена этой информацией с внешними иными информационными системами;

(подпункт 7 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

8) возможность регистрации сведений о заявлениях о предоставлении государственных и муниципальных услуг, выдачи Участникам РСМЭВ кодов маркировки электронных сообщений, направляемых в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, а также контроля использования кодов электронных сообщений при обмене сообщениями.

(подпункт 8 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ. Обработка электронных сообщений, содержащих персональные данные, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

9. Безопасность информации при осуществлении электронного взаимодействия обеспечивается комплексом технических мероприятий в соответствии с Техническими требованиями.

10.Оператор РСМЭВ:

1) подключает РСМЭВ к СМЭВ;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

2) обеспечивает функционирование РСМЭВ в соответствии с действующим законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

3) обеспечивает подключение к РСМЭВ информационных систем Участников РСМЭВ, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в Костромской области, а также при обеспечении их предоставления и исполнения в соответствии с Техническими требованиями;

4) обеспечивает ведение реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра типов и атрибутов данных на основании информации, предоставляемой Участниками РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями;

(подпункт 4 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

5) обеспечивает взаимодействие РСМЭВ с СМЭВ.

(подпункт 5 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

11. Участники РСМЭВ:

1) осуществляют информационное взаимодействие с использованием РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями;

2) разрабатывают типы и атрибуты данных, виды сведений единого электронного сервиса, используемые при обмене сообщениями, и поддерживают их работоспособность;

3) поддерживают в соответствии с требованиями к качеству работоспособность и защиту программных и технических средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;

4) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;

5) обеспечивают полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ;

6) обеспечивают актуальность и достоверность хранимых в РСМЭВ сведений, предусмотренных подпунктом 10 пункта 6 настоящего Положения.

(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

12. Использование РСМЭВ Участниками РСМЭВ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области.

(пункт 12 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

13. В рамках обмена сообщениями Участники РСМЭВ могут использовать адаптер РСМЭВ, представляющий собой программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке сообщений РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями.

(пункт 13 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

14. Особенности использования РСМЭВ и подключения к ней информационных систем Участников РСМЭВ определяются в рамках соглашений между Оператором РСМЭВ и Участниками РСМЭВ, заключаемых по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Приложение

к Положению о региональной системе

межведомственного электронного взаимодействия

Костромской области

(приложение в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

Соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций)

Государственное автономное учреждение «Агентство цифровых технологий Костромской области», именуемое в дальнейшем «Оператор», в лице ____________________________________________________________

________________________________________________________________,

действующего на основании _______________________________________, с одной стороны, и

________________________________________________________________,

(указывается наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области, органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, многофункционального центра, подведомственной исполнительным органам государственной власти Костромской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области организации)

именуемый в дальнейшем «Участник РСМЭВ», в лице _________________

________________________________________________________________,

(указываются должность, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного действовать от имени Участника РСМЭВ)

действующего на основании _______________________________________

________________________________________________________________,

(указываются название и реквизиты документа, на основании которого действует уполномоченное лицо)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг», в соответствии с пунктом 14 Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 14 июня 2013 года № 261-а «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области» (далее – Положение о РСМЭВ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

(преамбула в новой редакции постановления администрации Костромской области от 29.06.2020 № 273-а)

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение принципов и механизмов взаимодействия Сторон при организации предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Костромской области (далее - РСМЭВ).

1.2. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются федеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», а также постановлением администрации Костромской области от 14 июня 2013 года № 261-а «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Костромской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Оператор обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

2) обеспечивать функционирование РСМЭВ в соответствии с требованиями действующего законодательства;

(подпункт 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

3) подключить к РСМЭВ информационные системы Участника РСМЭВ (далее - ИС Участника РСМЭВ) и/или подключить Участника РСМЭВ к информационной системе Оператора (далее – ИС Оператора) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением и обеспечить подключение электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Участника РСМЭВ с РСМЭВ;

(подпункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

3.1) обеспечивать ведение реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра типов и атрибутов данных на основании информации, представляемой Участниками РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 210 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (далее – Технические требования);

(подпункт 3.1 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

4) обеспечить передачу заполненных заявителями в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) заявлений и иных документов для получения государственных и муниципальных услуг через РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или ИС Оператора;

(подпункт 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а)

5) предоставить Участнику РСМЭВ доступ к электронным сервисам, обеспечивающим получение информации из информационных систем иных Участников РСМЭВ (по согласованию) в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме при соблюдении пункта 3.1 настоящего Соглашения;

6) обеспечивать при информационном взаимодействии с использованием РСМЭВ с Участником РСМЭВ, а также с иными участниками РСМЭВ строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

7) гарантировать целостность и неизменность электронных сообщений, передаваемых Участнику РСМЭВ с использованием РСМЭВ с момента их поступления в РСМЭВ до момента поступления в ИС Участника РСМЭВ и/или в ИС Оператора;

8) гарантировать целостность и неизменность электронных сообщений, передаваемых Участником РСМЭВ посредством РСМЭВ, с момента поступления указанных данных в РСМЭВ до момента передачи их в информационные системы иных Участников РСМЭВ, а также в ИС Оператора;

9) вести учет и статистику обращений к РСМЭВ и электронным сервисам Участника РСМЭВ иными Участниками РСМЭВ, обеспечив при этом возможность просмотра Участником РСМЭВ указанной статистики;

10) обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Участнику РСМЭВ по вопросам перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций) в электронной форме, а также по вопросам использования функциональных возможностей единого портала, единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и РСМЭВ, в том числе по вопросам подключения ИС Участника РСМЭВ к РСМЭВ, а также использования автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) ИС Оператора;

11) незамедлительно информировать Участника РСМЭВ об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

12) устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.

13) обеспечивать взаимодействие РСМЭВ с СМЭВ.

(подпункт 13 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

2.2. Участник РСМЭВ обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

2) обеспечить создание и функционирование ИС Участника РСМЭВ, специальных программных адаптеров, обеспечивающих электронное взаимодействие ИС Участника РСМЭВ с РСМЭВ и/или функционирование АРМ ИС Оператора в соответствии с Положением о РСМЭВ, общепринятыми стандартами, в том числе Техническими требованиями;

(подпункт 2 в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.11.2018 № 454-а, от 15.02.2021 №43-а)

3) осуществить при содействии Оператора подключение ИС Участника РСМЭВ и/или АРМ ИС Оператора к РСМЭВ;

4) представить Оператору всю информацию, необходимую для:

размещения на едином портале форм заявлений и иных документов, необходимых для обращения заявителей в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг в электронной форме через ИС Участника РСМЭВ и/или через АРМ ИС Оператора;

включения электронных сервисов, предоставленных Участником РСМЭВ или уполномоченными им органами или организациями, в реестр электронных сервисов, реестр видов сведений и реестр типов и атрибутов данных, а также для использования указанных электронных сервисов в целях обеспечения информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме (далее - паспорт электронного сервиса);

(абзац третий подпункта 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

5) в рамках своей компетенции принять меры по разработке и утверждению нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания и функционирования ИС Участника РСМЭВ и/или создания и функционирования АРМ ИС Оператора, а также устанавливающих перечень документов (сведений), информационный обмен которыми осуществляется в электронной форме с использованием ИС Участника РСМЭВ и/или использованием АРМ ИС Оператора, и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) Участником РСМЭВ в электронной форме с использованием ИС Участника РСМЭВ и/или использованием АРМ ИС Оператора;

6) обеспечить координацию деятельности учреждений и организаций, подведомственных Участнику РСМЭВ и участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме, по подключению данных учреждений и организаций к ИС Участника РСМЭВ и/или подключению к АРМ ИС Оператора;

7) организовать информационный обмен между ИС Участника РСМЭВ и/или ИС Оператора и РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме;

8) обеспечить прием запросов, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или в ИС Оператора;

9) обеспечить координацию деятельности по приему и обработке учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций), запросов, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или в ИС Оператора, с последующей подготовкой данными учреждениями и организациями ответов на запросы, заявления и иные документы (сведения), в том числе в части информирования заявителей о ходе предоставления им государственных и муниципальных услуг;

10) контролировать полноту и достоверность информации, передаваемой из ИС Участника РСМЭВ и/или из ИС Оператора в РСМЭВ, до момента поступления ее в РСМЭВ;

(подпункт 10 в редакции постановления администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

11) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность электронных сообщений, передаваемых из ИС Участника РСМЭВ и/или из ИС Оператора, до момента поступления их в РСМЭВ;

12) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, получаемых Участником РСМЭВ через РСМЭВ, с момента поступления указанных данных в ИС Участника РСМЭВ и/или в ИС Оператора;

13) обеспечивать работоспособность, сохранность и информационную безопасность всех программно-аппаратных средств,  необходимых для функционирования РСМЭВ и электронных сервисов Участника РСМЭВ, а также иных программно-аппаратных средств, обеспечивающих возможность предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме в ИС Участника РСМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения;

14) обеспечивать доступность электронных сервисов Участника РСМЭВ и ИС Участника РСМЭВ и/или АРМ ИС Оператора в соответствии с настоящим Соглашением и Техническими требованиями;

15) уведомить Оператора не менее чем за один месяц до планируемой даты изменений о необходимости модернизации ИС Участника РСМЭВ или изменения электронного сервиса Участника РСМЭВ в связи с разработкой Участником РСМЭВ нормативных правовых актов, внесением в них изменений или иными обстоятельствами;

16) незамедлительно информировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

17) направить Оператору заявку с описанием необходимых электронных сервисов и приложением соответствующих нормативных правовых актов, подтверждающих основание получения доступа к указанным информационным системам в случае необходимости получения доступа Участником РСМЭВ или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ, к информационным системам иных Участников СМЭВ и/или РСМЭВ, в том числе к РСМЭВ других субъектов Российской Федерации;

18) направлять запросы и иные документы (сведения) с использованием РСМЭВ в информационные системы иных Участников  СМЭВ и/или РСМЭВ, а также в РСМЭВ других субъектов Российской Федерации строго в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций) и использовать поступившую информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением;

19) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РСМЭВ, в том числе к персональным данным заявителей;

20) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности РСМЭВ или информационных систем, подключенных к РСМЭВ;

21) обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Участником РСМЭВ информации с использованием РСМЭВ, а также хранение сведений об истории движения в ИС Участника РСМЭВ электронных сообщений (при наличии у Участника РСМЭВ информационной системы) при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций);

22) осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ;

23) в рамках своей компетенции принимать меры по обеспечению работоспособности ИС Участника РСМЭВ и/или обеспечению работоспособности АРМ ИС Оператора и осуществлению ее/его информационного взаимодействия с РСМЭВ в соответствии с паспортом электронного сервиса Участника РСМЭВ.

24) обеспечивать актуальность и достоверность хранимых в РСМЭВ сведений.

(подпункт 24 введен постановлением администрации Костромской области от 15.02.2021 № 43-а)

2.3. Оператор имеет право:

1) требовать от Участника РСМЭВ подтверждения основания получения доступа к информационным системам иных Участников РСМЭВ, СМЭВ, РСМЭВ других субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством;

2) запрашивать у Участника РСМЭВ сведения о фактах отправления или получения информации с использованием РСМЭВ;

3) требовать от Участника РСМЭВ соблюдения настоящего Соглашения и Технических требований, в том числе при создании и обеспечении функционирования ИС Участника РСМЭВ и/или создании и обеспечении функционирования АРМ ИС Оператора, а также электронных сервисов;

4) осуществлять контроль за соблюдением Соглашения Участником РСМЭВ, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению нарушений, выявленных в рамках действия настоящего Соглашения, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника РСМЭВ;

5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником РСМЭВ в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения предоставлять указанным органам и организациям доступ к электронным сервисам, предоставленным Участником РСМЭВ или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и зарегистрированными в РСМЭВ;

6) в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме;

7) ограничивать доступ Участника РСМЭВ к информационным системам иных Участников РСМЭВ в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций);

8) вносить предложения по изменению и совершенствованию ИС Участника РСМЭВ и/или по изменению и совершенствованию АРМ ИС Оператора и электронных сервисов Участника РСМЭВ, по разработке новых электронных сервисов;

9) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (исполнение государственных и муниципальных функций) в электронной форме, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

2.4. Участник РСМЭВ имеет право:

1) получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике обращений к ИС Участника РСМЭВ и/или о статистике обращений к АРМ ИС Оператора и электронным сервисам Участника РСМЭВ;

2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, обращающихся к ИС Участника РСМЭВ и/или обращающихся к АРМ ИС Оператора и использующих электронные сервисы Участника РСМЭВ;

3) модернизировать и обновлять ИС Участника РСМЭВ и собственные электронные сервисы, а также вносить предложения по модернизации и обновлению АРМ ИС Оператора в объеме, не ограничивающем возможность использования ИС Участника РСМЭВ и электронных сервисов Участника РСМЭВ в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием РСМЭВ самим Участником РСМЭВ, а также иными учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и имеющими право доступа к ИС Участника РСМЭВ и электронным сервисам Участника РСМЭВ в соответствии с настоящим Соглашением;

4) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования РСМЭВ;

5) совершать иные действия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием РСМЭВ, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

3. Особые условия

3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к РСМЭВ, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.

3.2. Сторонами дополнительно могут определяться количество предоставляемых Участником РСМЭВ электронных сервисов, количество необходимых Участнику РСМЭВ электронных сервисов, предоставляемых иными Участниками РСМЭВ, условия и порядок их предоставления и использования.

3.3. Предоставление Участнику РСМЭВ доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных Участников РСМЭВ осуществляется Оператором на безвозмездной основе, если иное не установлено в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области

(пункт 3.3 в редакции постановлений администрации Костромской области от 29.06.2020 № 273-а, от 15.02.2021 № 43-а)

3.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником РСМЭВ и иными Участниками РСМЭВ осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.

4. Ответственность

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. Оператор не несет ответственность за:

1) актуальность и достоверность информации (данных), предоставляемой (-ых) Участнику РСМЭВ посредством РСМЭВ от заявителей и иных участников РСМЭВ/ СМЭВ, органов и организаций;

2) качество и сроки предоставления Участнику РСМЭВ услуг с использованием РСМЭВ иными Участниками РСМЭВ/СМЭВ, включая услуги по предоставлению различного рода информации;

3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

4) ущерб, понесенный Участником РСМЭВ в результате нарушения им настоящего Соглашения.

4.3. Участник РСМЭВ и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

4.4. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.5. Участник РСМЭВ или Оператор в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы должны предпринять все возможные действия для извещения другой Стороны о наступлении таких обстоятельств. Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании его расторгнуть.

5.2. Дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.

5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом одна Сторона должна письменно уведомить другую Сторону о своем намерении не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.

5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

От Оператора:

Государственное автономное учреждение «Агентство цифровых технологий Костромской области»

От Участника РСМЭВ:

_____________________________

Ул. Дзержинского, д. 15, Кострома, 156006

Тел.: (4942) 400-200

dta@adm44.ru

_______________________________

_______________________________

(должность)

____________  _________________

    (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

_____________________________

_____________________________

(должность)

____________  _________________

    (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

(пункт 6 в редакции постановлений администрации Костромской области от 29.06.2020 № 273-а, от 15.02.2021 № 43-а)