Основная информация
Дата опубликования: | 14 июня 2016г. |
Номер документа: | RU38000201601393 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2016 года № 359-пп
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2018 № 378-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 4 статьи 3 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Установить Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) (прилагается).
(п.1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства Иркутской области
от 14 июня 2016 года № 359-пп
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(наименование Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ), пунктом 4 статьи 3 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области» устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).
(п.1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее соответственно - межмуниципальные маршруты, регулярные перевозки) образуют на территории Иркутской области единую маршрутную сеть.
(п.2 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Глава 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
4. Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченный участник договора простого товарищества, а также уполномоченный орган, органы местного самоуправления городских округов Иркутской области и (или) муниципальных районов Иркутской области (далее соответственно - Инициатор, органы местного самоуправления).
Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов выступает уполномоченный орган по собственной инициативе, а также в случае обращения физического лица в уполномоченный орган с предложением об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов.
5. Инициатор, предложивший установить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
(пп.2 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
3) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность межмуниципального маршрута, а также расстояние между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
5) места нахождения и названия (если имеются) всех остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, места нахождения и наименования (если имеются) мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту;
7) проект схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков;
8) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;
9) планируемое расписание для остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту.
(пп.9 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
(абз.11 п.5 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
51. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) технико-экономическое обоснование целесообразности установления межмуниципального маршрута, которое включает в себя обоснование ожидаемой экономической эффективности от установления межмуниципального маршрута (наличие пассажиропотока и экономической выгоды от предполагаемых перевозок);
2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления об установлении межмуниципального маршрута (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
(пп.4 п.51 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(п.51 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
6. Инициатор, предложивший изменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об изменении данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) регистрационный и порядковый номера межмуниципального маршрута в Реестре межмуниципальных маршрутов в Иркутской области (далее - Реестр);
(пп.2 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
3) планируемое расписание для остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту;
(пп.3 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
4) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту;
5) протяженность межмуниципального маршрута, а также расстояние между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
6) проект схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков.
(абз.8 п.6 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
61. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) технико-экономическое обоснование целесообразности изменения межмуниципального маршрута, которое включает в себя обоснование ожидаемой экономической эффективности от изменения межмуниципального маршрута (наличие пассажиропотока и экономической выгоды от предполагаемых перевозок);
2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления об изменении межмуниципального маршрута (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
(пп.4 п.61 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(п.61 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
7. Инициатор, предложивший отменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об отмене данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) регистрационный и порядковый номера межмуниципального маршрута в Реестре.
(абз.4-7 п.5 Порядка утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
71. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) акт обследования пассажиропотока на межмуниципальном маршруте, составленный в произвольной форме Инициатором либо лицом, проводившим обследование, а также при наличии информация, подтверждающая отсутствие потребности населения в регулярных перевозках по данному маршруту;
2) информация, подготовленная Инициатором, и свидетельствующая о необходимости оптимизации маршрутной сети (наличие на участке (участках) межмуниципального маршрута или на всей его протяженности дублирующих маршрутов);
3) сведения, полученные Инициатором от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области и (или) его подразделений, физических или юридических лиц, органов местного самоуправления, о несоответствии технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц и автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора.
(п.71 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
8. В случае, если заявление об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, указанные в подпункте 1 пункта 5, в подпункте 1 пункта 6 и в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
9. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы (далее при совместном упоминании - документация) представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в одном экземпляре.
10. Документация представляется в уполномоченный орган лично либо направляется через организации почтовой связи.
Днем регистрации документации считается день ее представления (поступления) в уполномоченный орган.
11. В случае представления (поступления) в уполномоченный орган документации, содержащей одно или несколько оснований для ее возврата, предусмотренных подпунктами 1 – 3 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документации возвращает ее Инициатору с письменным уведомлением о причинах возврата.
Основаниями для возврата документации являются:
1) несоответствие заявления, предусмотренного пунктами 5, 6, 7 соответственно, установленным формам и (или) требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) представление документации не в полном объеме;
3) наличие в документации ошибок, описок, несоответствий.
(п.11 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
12. Инициатор вправе направить документацию повторно в уполномоченный орган в установленном порядке после устранения замечаний, явившихся основанием для возврата документации.
(п.12 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
13. В случае отсутствия оснований для возврата документации, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документации направляет Инициатору уведомление о принятии документации и начале процедуры ее рассмотрения.
(п.13 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
14. Срок рассмотрения документации не должен превышать 60 рабочих дней с даты регистрации представленной (поступившей) документации в уполномоченном органе в полном объеме.
(п.14 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
15. С целью принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации осуществляет направление уведомления о поступлении документации, копии проекта схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков и планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в органы местного самоуправления посредством факсимильной связи или иным доступным способом отправки для подготовки ими в пределах полномочий заключения о возможности (необходимости) установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута, проходящего по автомобильным дорогам местного значения (далее - Заключение).
(п.15 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
При установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено установление данного маршрута, в обязательном порядке указывает в Заключении о согласовании установления или изменения данного межмуниципального маршрута либо об отказе в таком согласовании.
(абз.2 п.15 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
16. Направление уведомления о поступлении документации и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления не производится в случае, если Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута является данный орган местного самоуправления.
17. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий представляют в уполномоченный орган Заключение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о поступлении документации и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
В случае, если в течение этого срока уполномоченный орган не получит Заключение, либо в Заключении будут отсутствовать положения о согласовании (отказе в согласовании) установления или изменения межмуниципального маршрута, предусмотренного абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка, считается, что орган местного самоуправления согласен соответственно на установление или изменение, отмену межмуниципального маршрута.
Положения Заключения носят рекомендательный характер, за исключением положений, содержащих согласование (отказ в согласовании) установления или изменения межмуниципального маршрута, предусмотренного абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.
(п.17 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
18. С целью принятия решения об установлении, изменении межмуниципального маршрута уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документации на установление, изменение межмуниципального маршрута осуществляет направление уведомления о поступлении документации об установлении, изменении межмуниципального маршрута, копии планируемого расписания для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) посредством факсимильной связи или иным доступным способом отправки.
(п.18 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
19. Владельцы объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) представляют в уполномоченный орган мотивированный ответ (согласие либо возражение на установление, изменение межмуниципального маршрута) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о поступлении документации об установлении, изменении межмуниципального маршрута и документа, указанного в пункте 18 настоящего Порядка. В случае, если в течение этого срока уполномоченный орган не получит соответствующий мотивированный ответ, считается, что владельцы объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) согласны на установление, изменение межмуниципального маршрута.
20. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документации, принимает решение об обследовании межмуниципального маршрута, организует работу Комиссии по обследованию межмуниципальных маршрутов, действующую на основании положения и в составе, утверждаемых правовым актом уполномоченного органа, и направляет документацию в указанную Комиссию.
(п.20 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
21. Комиссия по обследованию межмуниципальных маршрутов обследует межмуниципальный маршрут на предмет его соответствия требованиямобеспечения безопасности дорожного движения и составляет акт обследования межмуниципального маршрута (далее - акт обследования).
(абз.1 п.21 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
Акт обследования направляется в уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней со дня получения документации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка.
(абз.2 п.21 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
22. Уполномоченный орган в течение двадцати пяти рабочих дней со дня поступления акта обследования рассматривает указанный акт, документацию, Заключение, мотивированный ответ владельцев объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) и принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута или об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа.
(п.22 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп; от 26.06.2018 № 453-пп)
(п.25 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп;
п.23-25 Порядка утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
26. Решение об отказе в установлении, изменении межмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом по основаниям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка.
Решение об отказе в отмене межмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных пунктом 34 настоящего Порядка.
27. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в письменной форме уведомляет Инициатора.
В случае принятия решения об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута в уведомлении указываются причины отказа.
28. О принятом решении об изменении либо отмене межмуниципального маршрута, уполномоченный орган обязан уведомить соответствующее юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения. Решение об изменении либо отмене межмуниципального маршрута принимается не позднее 180 дней до дня окончания срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.
(п.28 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
29. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения уполномоченного органа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута сведения об установленном, измененном, отмененном межмуниципальном маршруте включаются уполномоченным органом в Реестр.
(п.29 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
30. Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данных маршрутах в Реестр, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данном маршруте в Реестре.
(п.30 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
31. Информация об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов размещается в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
32. Решение об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Глава 3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
33. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципальных маршрутов являются:
1) наличие в заявлении об установлении, изменении межмуниципального маршрута недостоверных сведений, выявленных в ходе рассмотрения документации;
(пп.1 п.33 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
2) несоответствие межмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту;
4) несоответствие технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц, автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
5) несоответствие значениям минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по межмуниципальному маршруту в Иркутской области, установленным правовым актом уполномоченного органа, в случае, если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом.
(пп.5 п.33 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп; от 21.05.2018 № 378-пп)
6) отказ в согласовании установления или изменения межмуниципального маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом, предусмотренный абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.
(пп.6 п.33 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
34. Основаниями для отмены межмуниципального маршрута являются:
1) отсутствие стабильного пассажиропотока на межмуниципальном маршруте и (или) потребности населения в межмуниципальном маршруте;
2) оптимизация маршрутной сети, предусматривающая отмену дублирующих межмуниципальных маршрутов;
3) несоответствие межмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используется для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту;
5) несоответствие технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц, автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
6) неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по конкретному межмуниципальному маршруту или неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок на заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по конкретному межмуниципальному маршруту.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2016 года № 359-пп
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2018 № 378-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп;
постановление Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 4 статьи 3 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Установить Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) (прилагается).
(п.1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
А.С. Битаров
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства Иркутской области
от 14 июня 2016 года № 359-пп
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(наименование Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ), пунктом 4 статьи 3 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области» устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).
(п.1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее соответственно - межмуниципальные маршруты, регулярные перевозки) образуют на территории Иркутской области единую маршрутную сеть.
(п.2 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на установление, изменение, отмену межмуниципальных маршрутов, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Глава 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
4. Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченный участник договора простого товарищества, а также уполномоченный орган, органы местного самоуправления городских округов Иркутской области и (или) муниципальных районов Иркутской области (далее соответственно - Инициатор, органы местного самоуправления).
Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов выступает уполномоченный орган по собственной инициативе, а также в случае обращения физического лица в уполномоченный орган с предложением об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов.
5. Инициатор, предложивший установить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
(пп.2 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
3) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность межмуниципального маршрута, а также расстояние между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
5) места нахождения и названия (если имеются) всех остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, места нахождения и наименования (если имеются) мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту;
7) проект схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков;
8) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;
9) планируемое расписание для остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту.
(пп.9 п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
(абз.11 п.5 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
51. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) технико-экономическое обоснование целесообразности установления межмуниципального маршрута, которое включает в себя обоснование ожидаемой экономической эффективности от установления межмуниципального маршрута (наличие пассажиропотока и экономической выгоды от предполагаемых перевозок);
2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления об установлении межмуниципального маршрута (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
(пп.4 п.51 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(п.51 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
6. Инициатор, предложивший изменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об изменении данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) регистрационный и порядковый номера межмуниципального маршрута в Реестре межмуниципальных маршрутов в Иркутской области (далее - Реестр);
(пп.2 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
3) планируемое расписание для остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту;
(пп.3 п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
4) предлагаемые изменения включенных в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту;
5) протяженность межмуниципального маршрута, а также расстояние между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
6) проект схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков.
(абз.8 п.6 Порядка утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
61. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются следующие документы:
1) технико-экономическое обоснование целесообразности изменения межмуниципального маршрута, которое включает в себя обоснование ожидаемой экономической эффективности от изменения межмуниципального маршрута (наличие пассажиропотока и экономической выгоды от предполагаемых перевозок);
2) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления об изменении межмуниципального маршрута (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
(пп.4 п.61 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 217-пп)
В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(п.61 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
7. Инициатор, предложивший отменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об отмене данного маршрута, по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, которое включает в себя следующие сведения:
(абз.1 п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны (факс), адрес электронной почты;
(пп.1 п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
2) регистрационный и порядковый номера межмуниципального маршрута в Реестре.
(абз.4-7 п.5 Порядка утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
71. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) акт обследования пассажиропотока на межмуниципальном маршруте, составленный в произвольной форме Инициатором либо лицом, проводившим обследование, а также при наличии информация, подтверждающая отсутствие потребности населения в регулярных перевозках по данному маршруту;
2) информация, подготовленная Инициатором, и свидетельствующая о необходимости оптимизации маршрутной сети (наличие на участке (участках) межмуниципального маршрута или на всей его протяженности дублирующих маршрутов);
3) сведения, полученные Инициатором от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области и (или) его подразделений, физических или юридических лиц, органов местного самоуправления, о несоответствии технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц и автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
4) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица, действующего от имени Инициатора.
(п.71 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
8. В случае, если заявление об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, указанные в подпункте 1 пункта 5, в подпункте 1 пункта 6 и в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
9. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы (далее при совместном упоминании - документация) представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в одном экземпляре.
10. Документация представляется в уполномоченный орган лично либо направляется через организации почтовой связи.
Днем регистрации документации считается день ее представления (поступления) в уполномоченный орган.
11. В случае представления (поступления) в уполномоченный орган документации, содержащей одно или несколько оснований для ее возврата, предусмотренных подпунктами 1 – 3 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документации возвращает ее Инициатору с письменным уведомлением о причинах возврата.
Основаниями для возврата документации являются:
1) несоответствие заявления, предусмотренного пунктами 5, 6, 7 соответственно, установленным формам и (или) требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) представление документации не в полном объеме;
3) наличие в документации ошибок, описок, несоответствий.
(п.11 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
12. Инициатор вправе направить документацию повторно в уполномоченный орган в установленном порядке после устранения замечаний, явившихся основанием для возврата документации.
(п.12 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
13. В случае отсутствия оснований для возврата документации, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документации направляет Инициатору уведомление о принятии документации и начале процедуры ее рассмотрения.
(п.13 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
14. Срок рассмотрения документации не должен превышать 60 рабочих дней с даты регистрации представленной (поступившей) документации в уполномоченном органе в полном объеме.
(п.14 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
15. С целью принятия решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документации осуществляет направление уведомления о поступлении документации, копии проекта схемы межмуниципального маршрута движения транспортных средств с указанием опасных участков и планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в органы местного самоуправления посредством факсимильной связи или иным доступным способом отправки для подготовки ими в пределах полномочий заключения о возможности (необходимости) установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута, проходящего по автомобильным дорогам местного значения (далее - Заключение).
(п.15 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
При установлении или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено установление данного маршрута, в обязательном порядке указывает в Заключении о согласовании установления или изменения данного межмуниципального маршрута либо об отказе в таком согласовании.
(абз.2 п.15 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
16. Направление уведомления о поступлении документации и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления не производится в случае, если Инициатором установления, изменения, отмены межмуниципального маршрута является данный орган местного самоуправления.
17. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий представляют в уполномоченный орган Заключение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о поступлении документации и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
В случае, если в течение этого срока уполномоченный орган не получит Заключение, либо в Заключении будут отсутствовать положения о согласовании (отказе в согласовании) установления или изменения межмуниципального маршрута, предусмотренного абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка, считается, что орган местного самоуправления согласен соответственно на установление или изменение, отмену межмуниципального маршрута.
Положения Заключения носят рекомендательный характер, за исключением положений, содержащих согласование (отказ в согласовании) установления или изменения межмуниципального маршрута, предусмотренного абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.
(п.17 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
18. С целью принятия решения об установлении, изменении межмуниципального маршрута уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документации на установление, изменение межмуниципального маршрута осуществляет направление уведомления о поступлении документации об установлении, изменении межмуниципального маршрута, копии планируемого расписания для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) посредством факсимильной связи или иным доступным способом отправки.
(п.18 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
19. Владельцы объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) представляют в уполномоченный орган мотивированный ответ (согласие либо возражение на установление, изменение межмуниципального маршрута) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о поступлении документации об установлении, изменении межмуниципального маршрута и документа, указанного в пункте 18 настоящего Порядка. В случае, если в течение этого срока уполномоченный орган не получит соответствующий мотивированный ответ, считается, что владельцы объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) согласны на установление, изменение межмуниципального маршрута.
20. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документации, принимает решение об обследовании межмуниципального маршрута, организует работу Комиссии по обследованию межмуниципальных маршрутов, действующую на основании положения и в составе, утверждаемых правовым актом уполномоченного органа, и направляет документацию в указанную Комиссию.
(п.20 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
21. Комиссия по обследованию межмуниципальных маршрутов обследует межмуниципальный маршрут на предмет его соответствия требованиямобеспечения безопасности дорожного движения и составляет акт обследования межмуниципального маршрута (далее - акт обследования).
(абз.1 п.21 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
Акт обследования направляется в уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней со дня получения документации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка.
(абз.2 п.21 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
22. Уполномоченный орган в течение двадцати пяти рабочих дней со дня поступления акта обследования рассматривает указанный акт, документацию, Заключение, мотивированный ответ владельцев объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) и принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута или об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа.
(п.22 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп; от 26.06.2018 № 453-пп)
(п.25 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп;
п.23-25 Порядка утратили силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
26. Решение об отказе в установлении, изменении межмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом по основаниям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка.
Решение об отказе в отмене межмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом при отсутствии оснований, установленных пунктом 34 настоящего Порядка.
27. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в письменной форме уведомляет Инициатора.
В случае принятия решения об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута в уведомлении указываются причины отказа.
28. О принятом решении об изменении либо отмене межмуниципального маршрута, уполномоченный орган обязан уведомить соответствующее юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения. Решение об изменении либо отмене межмуниципального маршрута принимается не позднее 180 дней до дня окончания срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.
(п.28 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
29. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения уполномоченного органа об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута сведения об установленном, измененном, отмененном межмуниципальном маршруте включаются уполномоченным органом в Реестр.
(п.29 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
30. Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данных маршрутах в Реестр, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данном маршруте в Реестре.
(п.30 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
31. Информация об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов размещается в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
32. Решение об отказе в установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Глава 3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
33. Основаниями для отказа в установлении, изменении межмуниципальных маршрутов являются:
1) наличие в заявлении об установлении, изменении межмуниципального маршрута недостоверных сведений, выявленных в ходе рассмотрения документации;
(пп.1 п.33 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп)
2) несоответствие межмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту;
4) несоответствие технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц, автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
5) несоответствие значениям минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по межмуниципальному маршруту в Иркутской области, установленным правовым актом уполномоченного органа, в случае, если устанавливаемый или изменяемый межмуниципальный маршрут включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом.
(пп.5 п.33 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 28.02.2018 № 160-пп; от 21.05.2018 № 378-пп)
6) отказ в согласовании установления или изменения межмуниципального маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом, предусмотренный абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.
(пп.6 п.33 Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2018 № 453-пп)
34. Основаниями для отмены межмуниципального маршрута являются:
1) отсутствие стабильного пассажиропотока на межмуниципальном маршруте и (или) потребности населения в межмуниципальном маршруте;
2) оптимизация маршрутной сети, предусматривающая отмену дублирующих межмуниципальных маршрутов;
3) несоответствие межмуниципального маршрута требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используется для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту;
5) несоответствие технического состояния и уровня содержания расположенных по межмуниципальному маршруту улиц, автомобильных дорог, мостов, путепроводов, эстакад, других искусственных дорожных сооружений, паромных переправ, железнодорожных переездов требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
6) неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по конкретному межмуниципальному маршруту или неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок на заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по конкретному межмуниципальному маршруту.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110), 090.070.120 Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги, 090.070.140 Перевозка грузов. Погрузочно-разгрузочные работы (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: