ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ МА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2019 года № 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта», в целях реализации регионального проекта «Культура» Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек.

2. Определить Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по взаимодействию с Министерством культуры Российской Федерации по вопросу предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14 июня 2019 г. № 191

ПРАВИЛА

предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта» и устанавливают цели и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на создание модельных муниципальных библиотек (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Источниками финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек, в рамках государственной программы Республики Марий Эл «Культура Марий Эл на 2013 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2012 г. № 427 «О государственной программе Республики Марий Эл «Культура Марий Эл на 2013 - 2025 годы».

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек, для предоставления иных межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования) является Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство).

4. Критерием отбора муниципальных образований является включение муниципальной библиотеки, расположенной на территории соответствующего муниципального образования, в перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями конкурсного отбора, проводимого в соответствии с приложением № 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований осуществляется (утверждается) актом Правительства Республики Марий Эл.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек в следующих размерах:

а) 5 млн. рублей - для муниципальных библиотек;

б) 10 млн. рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

7. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

8. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие мероприятия:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»);

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым Министерством и администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 270н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации».

10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в том числе на осуществление мероприятий, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

11. В целях обеспечения своевременного и надлежащего использования иных межбюджетных трансфертов:

при возникновении потребности в расходовании иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования в течение трех рабочих дней представляют в Министерство заявку о перечислении иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством (далее - заявка);

Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения заявок от муниципальных образований представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на финансирование иных межбюджетных трансфертов;

Министерство финансов Республики Марий Эл в течение десяти рабочих дней со дня получения от Министерства заявки доводит Министерству предельные объемы финансирования в пределах полученных республиканским бюджетом Республики Марий Эл лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования по иным межбюджетным трансфертам из федерального бюджета;

Министерство в течение четырех рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл) расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

12. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основе такого результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, как количество созданных модельных муниципальных библиотек в муниципальных образованиях.

Конкретное значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.

13. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов должно стать создание модельных библиотек в муниципальных образованиях в соответствии с региональной составляющей национального проекта «Культурная среда» федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры».

14. Итогами реализации проектов, направленных на создание модельных муниципальных библиотек в муниципальных районах образованиях, будут являться:

а) за счет иных межбюджетных трансфертов:

пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;

проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;

создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;

обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;

приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;

б) за счет средств бюджетов муниципальных образований:

обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;

проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

15. Администрация муниципального образования представляет в Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств иного межбюджетного трансферта.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений о расходовании средств иного межбюджетного трансферта возлагается на администрацию муниципального образования.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты предоставления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл, определяется по формуле:

Vвозврата = Vт x (1-Т/S) x 0,1,

где:

Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

Vт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

18. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Марий Эл.