ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АТЯШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



Документ подписан ЭП 23.07.2020 23:56

Владелец: Серов Александр Иванович

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АТЯШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АТЯШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 52238B84B48ABA4BB129B37D32D946BCEFA59AED

действителен с 30.04.2020 по 30.07.2021

Издатель: Федеральное казначейство

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации Атяшевского городского поселения

Атяшевского муниципального района

Республики Мордовия

от 14.07.2020 года № 96

р.п Атяшево

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АТЯШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях совершенствования порядка формирования и использования резерва управленческих кадров Атяшевского городского поселения постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Атяшевского городского поселения Обухову Л.Н.

3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации

Атяшевского городского поселения

А.И. Серов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации

Атяшевского городского поселения

от 14.07.2020 года № 96

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АТЯШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

1.Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Главы Республики Мордовия от 10 июня 2019 года №132-УГ «Об утверждении Положения о порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Мордовия».

Положение определяет порядок формирования и использования резерва управленческих кадров в Атяшевском городском поселении Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее – резерв управленческих кадров).

2. Резерв управленческих кадров – это список лиц, сформированный из перспективных работников, обладающих необходимыми для выдвижения профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и управленческим опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях и предназначенных для замещения руководящих должностей в Администрации Атяшевского городского поселения и должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3. Основными задачами формирования резерва управленческих кадров являются:

обеспечение непрерывности и преемственности кадрового обеспечения муниципального управления;

обеспечение замещения руководящих должностей в сфере муниципального управления высококвалифицированными и результативными кадрами, способными решать широкий спектр управленческих задач;

содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров Атяшевского городского поселения;

повышение мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу;

учет текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.

4. Резерв управленческих кадров формируется на основе следующих принципов:

соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия;

единство основных требований к кандидатам;

всесторонняя и объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее – кандидаты);

добровольность включения кандидатов в резерв управленческих кадров;

прозрачность процедур отбора и работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;

открытость и доступность информации о резерве управленческих кадров;

учет текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;

эффективность использования резерва управленческих кадров.

5. Резерв управленческих кадров входит в единую систему резервов управленческих кадров Российской Федерации.

6. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по работе с резервом управленческих кадров выполняет Администрация Атяшевского городского поселения.

2. Порядок формирования муниципального резерва кадров

7. Резерв управленческих кадров формируется Комиссией при Администрации Атяшевского городского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, состав которой утверждается Постановлением Администрации Атяшевского городского поселения (далее – Комиссия).

8. Резерв управленческих кадров формируется по целевым группам должностей:

1) группа 1: Должности в Администрации Атяшевского городского поселения;

2) группа 2: Должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Атяшевского городского поселения по отраслям.

9. Решением Комиссии внутри каждой группы участники резерва управленческих кадров распределяются по уровням готовности к занятию управленческих должностей:

1) «высший» – компетенция, опыт и общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;

2) «базовый» – после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на замещение вышестоящей управленческой должности;

3) «перспективный» – перспективные (в том числе молодые) кандидаты, которые могут рассматриваться для назначения на вышестоящие руководящие должности только после прохождения соответствующей подготовки и получения опыта работы на руководящих должностях.

10. Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров осуществляется в три этапа:

1 этап – выдвижение кандидатов и прием документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения (далее – документы);

2 этап – оценка кандидатов;

3 этап – отбор кандидатов и утверждение персонального состава резерва управленческих кадров по целевым группам и уровням готовности к замещению управленческих должностей.

11. Решение об отборе кандидатов принимается Комиссией.

Объявление о начале отбора кандидатов, а также информация о порядке формирования резерва управленческих кадров, формы документов, представляемых для участия в отборочных мероприятиях, размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Выдвижение кандидатов может осуществляться следующими субъектами выдвижения резерва управленческих кадров:

депутатами выборных органов местного самоуправления;

лицами, замещающими муниципальные должности;

руководителями органов местного самоуправления;

руководителями организаций всех форм собственности;

руководителями образовательных учреждений;

руководителями общественных организаций;

руководителями политических партий, в том числе их региональных и местных отделений;

членами Комиссии.

Выдвижение кандидатов также может осуществляться на основе самовыдвижения по рекомендации лица, замещающего руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.

13. К кандидатам предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст – от 25 до 55 лет;

3) высшее образование;

4) опыт управленческой деятельности;

5) владение знаниями в области современных информационно-коммуникационных технологий;

6) видение перспектив развития Атяшевского городского поселения;

7) высокий личностно-профессиональный потенциал и мотивация к включению в муниципальный резерв кадров;

8) отсутствие судимости.

К специальным требованиям относятся следующие требования по уровням готовности к замещению управленческих должностей:

1) высший уровень:

опыт управленческой деятельности не менее 4 лет;

наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;

обладание компетенциями современного руководителя;

целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;

стремление к развитию, самосовершенствованию;

широкий кругозор;

опыт внедрения новых технологий, создания собственного дела;

опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;

антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;

2) базовый уровень:

опыт управленческой деятельности не менее 2 лет;

наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как эффективного руководителя, обладающего особыми способностями к управлению;

обладание компетенциями современного руководителя;

умение определять цели и планировать деятельность;

стремление к развитию, самосовершенствованию;

широкий кругозор;

опыт взаимодействия с общественностью и со средствами массовой информации;

антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений;

3) перспективный уровень:

опыт управленческой деятельности не менее 1 года;

наличие профессиональных достижений, характеризующих кандидата как руководителя, обладающего способностями к управлению;

обладание компетенциями современного руководителя;

стремление к развитию, самосовершенствованию;

широкий кругозор;

антикоррупционное поведение, отсутствие компрометирующих сведений.

14. Кандидаты представляют в Комиссию следующие документы:

собственноручно заполненную и подписанную анкету кандидата на включение в резерв управленческих кадров по унифицированной форме, утвержденной Комиссией (далее – анкета). Кандидат несет персональную ответственность за достоверность указанных в анкете сведений;

письмо-рекомендацию от субъекта выдвижения, характеризующее деловые, профессиональные и личностные качества кандидата, с указанием целевых управленческих должностей, на которые он может быть назначен (в свободной форме);

копию паспорта или документа, его заменяющего;

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;

копии документов об образовании и квалификации, по желанию кандидата – копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Кандидаты на основе самовыдвижения дополнительно представляют отзыв лица, занимающего руководящую должность, позволяющий дать качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» получение, хранение, обработка и использование персональных данных кандидатов, а также лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляются с их письменного согласия.

15. Комиссия рассматривает представленные документы кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, а также проверяет достоверность сведений, представленных субъектами выдвижения, и кандидатами на основе самовыдвижения.

16. Кандидат не допускается к последующему этапу отбора в случае установления в ходе проверки фактов несоответствия требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, а также представления им подложных документов или заведомо ложных сведений о себе.

17. Оценка кандидатов на включение в резерв управленческих кадров осуществляется Комиссией с применением следующих методик:

анализ документальных данных (анкеты, письма-рекомендации, отзывы);

тестирование на знание действующего законодательства, выявление личностно-деловых качеств;

собеседование для выявления интересующих сведений (стремлений, потребностей, мотивов поведения и т.п.);

оценка результатов трудовой деятельности;

запрос и проверка рекомендаций, послужного списка.

Конкретные методики оценки определяются решением Комиссии.

Для организации и проведения оценки кандидатов могут привлекаться научные, образовательные и иные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Изучение, оценка и отбор кандидатов может осуществляться с участием независимых экспертов, приглашаемых Комиссией.

Комиссия вправе приглашать на свои заседания кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.

19. По итогам проведенной оценки личностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидатов составляется их рейтинг, ранжированный в зависимости от результатов оценки.

Комиссия принимает решение о включении в резерв управленческих кадров кандидатов, обладающих высокими профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами, с учетом полученного рейтингового балла.

20. Решение Комиссии о включении (невключении) в резерв управленческих кадров оформляется протоколом.

21. Документы кандидатов, не допущенных к отбору в связи с несоответствием требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, и кандидатов, участвовавших в отборе, но не прошедших его, возвращаются им в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

После истечения двух месяцев со дня принятия Комиссией соответствующего решения в отношении кандидатов, не допущенных к отбору в связи с несоответствием требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения, и кандидатов, участвовавших в отборе, но не прошедших его, их документы подлежат уничтожению.

22. Решения Комиссии о включении в резерв управленческих кадров размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Основания для исключения и порядок исключения из резерва управленческих кадров. Повторное включение в резерв управленческих кадров

23. Лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, исключается из его состава в следующих случаях:

в соответствии с личным заявлением;

по истечении трех лет пребывания в резерве управленческих кадров;

назначения на вышестоящую должность;

достижения предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения;

признания лица, состоящего в резерве управленческих кадров, недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном законодательством порядке судимости;

выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

смерти лица, а также признания его судом умершим или безвестно отсутствующим.

24. Решения Комиссии об исключении лиц из резерва управленческих кадров размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

25. Лицо, исключенное из резерва управленческих кадров по истечении предельного срока пребывания в его составе, может быть повторно включено в резерв управленческих кадров по решению Комиссии при условии соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.

4. Работа с резервом управленческих кадров

26. Управление делами Администрации Атяшевского городского поселения:

подготавливает проекты решений Комиссии о включении кандидатов в резерв управленческих кадров, об исключении лица из его состава;

ведет работу по учету и пополнению базы данных резерва управленческих кадров;

проводит анализ состояния резерва управленческих кадров с учетом прогноза изменений численности работников в сфере муниципального управления, управления в сферах экономики и социального развития Атяшевского городского поселения;

организует профессионально-личностное развитие или стажировку граждан, включенных в резерв управленческих кадров.

27. Обновление информации о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется на основе информации, представляемой гражданами, включенными в резерв управленческих кадров, по мере поступления.

При изменении персональных данных, указанных в анкете, лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, обязано уведомить об этом Администрацию Атяшевского городского поселения с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения, в течение 10 рабочих дней со дня изменения данных сведений.

28. Подготовка лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, включает в себя основную и дополнительную формы.

29. Основной формой подготовки является самоподготовка на основании индивидуального плана профессионального развития, самостоятельно разработанного лицом, включенным в резерв управленческих кадров, сроком на один год.

30. К дополнительным формам подготовки относятся:

повышение квалификации, переподготовка, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;

прохождение тренингов, направленных на профессионально-личностное развитие;

участие в работе конференций, круглых столов, совещаний, коллегиальных органов в качестве независимых экспертов;

участие в подготовке программ социально-экономического развития, планов и программ развития Атяшевского городского поселения;

временное исполнение обязанностей на должностях муниципальной службы.

5. Использование резерва управленческих кадров

31. Основными направлениями использования резерва управленческих кадров являются:

назначения на вакантные вышестоящие должности, в том числе перемещения между должностями, для оптимального распределения кадровых ресурсов по уровням и сферам муниципального управления;

привлечение лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для подготовки резервов управленческих кадров иных уровней.

32. В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности кандидатура лица, состоящего в резерве управленческих кадров, с его согласия направляется в конкурсную комиссию для участия в конкурсных процедурах в установленном законодательством порядке.

33. По инициативе председателя Комиссии информация о лице, состоящем в резерве управленческих кадров, может быть доведена до соответствующего руководителя организации с целью рассмотрения возможности его назначения на должность.

34. Включение лица в резерв управленческих кадров не является безусловным основанием для назначения его на управленческую должность.

6. Оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров

35. Комиссией не реже одного раза в год осуществляется оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров.

36. Основными показателями эффективности работы с резервом управленческих кадров (далее – целевые показатели) являются:

доля лиц, назначенных из резерва управленческих кадров, по отношению к общему количеству лиц, включенных в резерв управленческих кадров (отражает степень использования лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для замещения целевых и иных должностей, мобильность резерва управленческих кадров);

доля целевых должностей, на которые назначены лица из резерва управленческих кадров (отражает эффективность планирования и использования резерва управленческих кадров как источника замещения должностей);

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, принявших участие в мероприятиях по профессионально-личностному развитию, от общего числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, за отчетный период.

36. Индикаторы (критерии) достижения целевых показателей на предстоящий год ежегодно определяются Комиссией исходя из накопленной кадровой статистики, динамики показателей за предшествующие периоды, а также сравнения аналогичных показателей по другим уровням резерва управленческих кадров.

37. Ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, начиная с 15 марта 2021 года Комиссией осуществляется оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров за истекший год.