ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2015 года № 358-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 07.12.2015 № 518-п, от 05.05.2016 № 180-п, от 09.08.2017 № 317-п, от 11.04.2018 № 138-п, от 25.06.2019 № 280-п, от 07.09.2020 № 490-п)

Правительство Ставропольского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 14 августа 2015 г. № 358-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, национально-культурным объединениям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности по реализации общественно полезных (значимых) мероприятий (национальных праздников и праздников национальных культур, фестивалей, конкурсов, выставок, презентаций, «круглых столов», конференций), направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов России и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства (далее соответственно - краевой бюджет, национально-культурные объединения, субсидия, мероприятие).

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п, от 09.08.2017 № 317-п)

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества в рамках реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. № 623-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п, от 11.04.2018 № 138-п, от 25.06.2019 № 280-п, от 07.09.2020 № 490-п)

3. Условиями предоставления национально-культурным объединениям субсидий являются:

1) наличие государственной регистрации национально-культурного объединения на территории Ставропольского края;

2) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки на участие в конкурсном отборе (далее - конкурсная заявка) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки стадии реорганизации, ликвидации банкротства, приостановления деятельности национально-культурного объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 изложен в редакции Постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

4) отсутствие у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

(подпункт 4 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п, от 07.09.2020 № 490-п)

5) наличие согласия национально-культурного объединения на осуществление комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения национально-культурным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

6) подпункт 6 утратил силу постановлением Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 г. № 280-п.

4. Субсидии предоставляются национально-культурным объединениям на конкурсной основе.

5. Организатором проведения конкурсного отбора (далее - конкурсный отбор) является комитет, который своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору национально-культурных объединений для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия) и утверждает состав конкурсной комиссии, положение о ней и положение о порядке проведения конкурсного отбора.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п, от 09.08.2017 № 317-п)

6. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до начала срока приема конкурсных заявок.

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

Объявление должно содержать срок проведения конкурсного отбора, срок подачи конкурсных заявок, условия и перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

Срок приема заявок не менее 15 календарных дней.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п, от 09.08.2017 № 317-п)

7. В конкурсном отборе имеют право участвовать национально-культурные объединения, удовлетворяющие следующим критериям:

1) реализация мероприятия, отвечающего требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, на территории Ставропольского края;

2) обеспечение финансирования мероприятия за счет собственных средств национально-культурного объединения в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию.

8. За счет субсидий, предоставляемых национально-культурным объединениям, компенсируются затраты по изготовлению или прокату сценической одежды, аренде помещения, территории, аренде сцены, аренде оборудования (звукового, светового, мультимедийного), найму персонала для проведения мероприятия, проезду и оплате услуг творческих коллективов, деятелей науки и культуры, приобретению и изготовлению призов и наградной продукции, приобретению и изготовлению графической и сувенирной продукции, аренде выставочных стендов, приобретению и изготовлению раздаточного материала, организации выставок, транспортные услуги.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п)

9. Национально-культурные объединения, претендующие на получение субсидий, представляют в комитет конкурсную заявку, содержащую следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, содержащая согласие национально-культурного объединения, предусмотренное подпунктом «5» пункта 3 настоящего Порядка, с приложением расчета средств, необходимых на реализацию мероприятий, по форме, утверждаемой комитетом;

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п, от 11.04.2018 № 138-п, от 25.06.2019 № 280-п)

2) программа мероприятия;

3) смета расходов на реализацию мероприятия;

4) гарантийное письмо национально-культурного объединения об обеспечении финансирования мероприятия за счет собственных средств в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на его реализацию;

5) справка об отсутствии у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем (в свободной форме), подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) национально-культурного объединения, скрепленная печатью национально-культурного объединения;

(подпункт 5 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п, от 07.09.2020 № 490-п)

6) справка об отсутствии у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в свободной форме), подписанная руководителем национально-культурного объединения, скрепленная печатью национально-культурного объединения.

(подпункт 6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

9.1 Национально-культурные объединения несут ответственность за достоверность документов, представленных ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 № 138-п)

10. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью национально-культурного объединения и подписью руководителя национально-культурного объединения. Документы представляются в машинописном виде без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений. Конкурсная заявка представляется на бумажном носителе или в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

11. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи конкурсных заявок в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения об отсутствии у национально-культурного объединения на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления конкурсной заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о национально-культурном объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

национально-культурные объединения вправе представить в комитет документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка. В таком случае комитет указанные сведения не запрашивает.

(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 г. № 280-п)

11.1 Основаниями для отказа национально-культурным объединениям в участии в конкурсном отборе являются:

1) нарушение срока подачи конкурсной заявки, устанавливаемого комитетом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных национально-культурным объединением документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных национально-культурным объединением.

(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

11.2 Комитет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных  в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсном отборе;

об отказе в участии в конкурсном отборе.

В случае отказа национально-культурному объединению в участии в конкурсном отборе комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет национально-культурному объединению письменное уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 № 138-п)

12. Конкурсная комиссия осуществляет отбор национально-культурных объединений в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

(Абзацы 2-5 утратили силу постановлением Правительства Ставропольского края от 07.12.2015 № 518-п)

При невыполнении условий и несоблюдении критериев, установленных пунктами 3 и 7 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решение о том, что национально-культурное объединение не отобрано для предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

Решение об отборе национально-культурных объединений в целях получения субсидий направляется конкурсной комиссией в комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

После подведения итогов конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней конкурсная комиссия письменно направляет уведомление об итогах конкурсного отбора национально-культурным объединениям.

13. Комитет определяет объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению по результатам конкурсного отбора, по следующей формуле:

C = P(i) x (V / SUM P(i)),

где C - объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению;

P(i) - объем запрашиваемой субсидии национально-культурным объединением;

V - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии национально-культурным объединениям в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

SUM P(i) - общая сумма объемов субсидий, запрашиваемых национально-культурными объединениями.

13.1. Объем субсидии, предоставляемой национально-культурному объединению, не может превышать объем затрат национально-культурного объединения, указанный в расчете средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренном подпунктом «1» пункта 9 настоящего Порядка».

(пункт 13.1 введен Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

14. Предоставление субсидий национально-культурным объединениям - победителям конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) осуществляется комитетом на основании соглашения между комитетом и получателем субсидии, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня поступления решения конкурсной комиссии об отборе национально-культурных объединений в комитет.

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п, от 09.08.2017 № 317-п, от 11.04.2018 № 138-п)

Комитет в течение 5 календарных дней со дня поступления решения конкурсной комиссии об отборе национально-культурных объединений уведомляет получателя субсидии о необходимости заключения соглашения, получатель субсидии в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления заключает с комитетом соглашение или извещает комитет об отказе от заключения соглашения.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

15. Пункт 15 утратил силу в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 09.08.2017 № 317-п.

16. Комитет перечисляет субсидию получателю субсидии в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии следующих документов, подтверждающих финансовые затраты на проведение мероприятия: подлинники договоров (соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных накладных, актов оказанных услуг, выполненных работ, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка и копии указанных документов, заверенные печатью получателя субсидии и подписью руководителя получателя субсидии (далее - первичные документы).

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

Субсидия перечисляется получателю субсидии в размере его затрат, подтвержденных первичными документами в пределах размера субсидии, установленного соглашением.

Для перечисления субсидии комитет направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления с лицевого счета комитета на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, причитающейся суммы субсидии. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии осуществляется в течение 10 банковских дней в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования.

(в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п)

16.1 Результатом предоставления субсидии является увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае (далее - результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, является численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае (далее - показатель).

Значение результата и значение показателя устанавливаются соглашением.

(пункт 16.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

16.2. Получатель субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в комитет отчет о достижении значения результата и значения показателя (далее - отчет) по форме, утверждаемой комитетом.

(пункт 16.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

17. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в комитет первичных документов и отчета возлагается на получателя субсидии.

(пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

18. Возврату в доход краевого бюджета подлежит субсидия в случаях:

нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

установления факта представления недостоверной информации в целях получения субсидии;

(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

образования остатка субсидии, не использованного национально-культурным объединением в отчетном финансовом году;

(абзац 4 утратил силу постановлением Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

недостижения значения результата и значения показателя, установленных соглашением;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке;

комитет в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 05.05.2016 № 180-п, от 25.06.2019 № 280-п)

получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от комитета требования о возврате субсидии;

(абзац 7 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

в случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, в соответствии с соглашением остаток субсидии, не использованный национально-культурным объединением в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края;

(абзац 8 утратил силу постановлением Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в размере 10 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии в следующем порядке:

комитет в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в размере 10 процентов от объема предоставленной в отчетном финансовом году субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от комитета требования о возврате субсидии.

(абзацы введены постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2020 № 490-п)

при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии комитет принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(абзац 9 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п)

19. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом в порядке, устанавливаемом им и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

(пункт 19 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 25.06.2019 № 280-п, от 07.09.2020 № 490-п)