ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ МИКРОФИНАНСОВЫМ КОМПАНИЯМ НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НАПРАВЛЕННО...



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» августа 2018 г. № 124

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий некоммерческим микрофинансовым компаниям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования

(в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 86, от 23.06.2020 №79)

В целях реализации мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий некоммерческим микрофинансовым компаниям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия

Р. Гагиев

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «14» августа 2018 г. № 124

Положение

о порядке предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования (далее – Субсидия).

2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка микрофинансовых организациях (далее – Организация) на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, в том числе в рамках реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

3. Органом государственной власти, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (как получателю бюджетных средств) доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство экономического развития Республики Ингушетия (далее – Министерство). (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

4. Субсидия предоставляется микрофинансовым организациям, предоставляющим микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства, отнесенным в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования, одним из учредителей которых является Республика Ингушетия, созданным для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – Организация) и соответствующим следующим критериям: (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 86)

а) у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Для получения Субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;

б) заверенные руководителем Организации копии учредительных документов Организации;

в) заверенная руководителем Организации копия отчета о микрофинансовой деятельности, представленного Организацией в Банк России за последний календарный год. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.05.2019 № 86)

Кроме того, Организация по собственной инициативе вправе предоставить Министерству информацию налогового органа об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее 10 календарных дней до даты подачи заявления.

6. Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерство документов.

7. Министерство:

а) регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в день их поступления;

б) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представления Организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты и соответствия их требованиям настоящего Положения и по результатам проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней, осуществляет следующие действия:

- в случае непредставления Организацией по собственной инициативе информации, предусмотренной абзацем четвертым пункта 5 настоящего Положения, направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии (отсутствии) у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и после получения указанной информации принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии;

- в случае представления Организацией по собственной инициативе информации, предусмотренной абзацем четвертым пункта 5 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется приказом Министерства.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

в) несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

9. Расчет размера Субсидии производится по следующей формуле:

Si=(CiхV)/∑C, где:

Si - размер субсидии i-й Организации (рублей);

Ci - размер субсидии, указанный в заявлении i-й Организации согласно смете расходов (рублей);

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий (рублей);

∑C – общая сумма размеров субсидий, указанных в заявлениях всех Организаций согласно сметам расходов (рублей).

Если ∑Ci≤ V, то принимается Si = Ci.

10. Критериями отбора Организаций, имеющих право на получение субсидии, являются:

а) количество договоров микрозайма, заключенных Организацией с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, составляет не менее 70 процентов от общего количества заключенных Организацией договоров микрозайма;

б) объем микрозаймов, выданных Организацией юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, составляет не менее 75 процентов от общего объема выданных Организацией микрозаймов.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии направляет письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

Форма типового Соглашения утверждается Министерством финансов Республики Ингушетия.

13. Требованиями, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, являются:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

14. Результатом предоставления субсидии является предоставление субсидии из федерального бюджета на исполнение расходных обязательств, предусматривающих создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель), является количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

Значения результата предоставления субсидии и показателя устанавливаются в Соглашении. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

15. После заключения Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Организации, открытый в банке, иной российской кредитной организации или лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Ингушетия. (в редакция постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

III. Требования к отчетности

16. Организация представляет в Министерство не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, указанных в пункте 14 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

17. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

18. Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

19. Организация дает согласие на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

20. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в случаях:

а)              нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

б) недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, указанных в пункте 14 настоящего Положения; (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

в) выявления фактов представления получателем Субсидии недостоверных сведений и документов.

21. Министерство в течение 20 рабочих дней с момента выявления нарушений, указанных в пункте 20 настоящего Положения, направляет Организации требование о возврате средств субсидии.

Организация обязана в течение 30 рабочих дней с даты получения указанного требования перечислить средства субсидии в республиканский бюджет.

В случае установления факта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 20 настоящего Положения, Организация возвращает средства субсидии в полном объёме.

В случае установления факта, предусмотренного подпунктом «б» пункта 20 настоящего Положения, Организация осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии хkхm/n)х0,1,

где

Vвозврата – сумма субсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Организации в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов предоставления субсидии и показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии и показателя, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидии и показателей, установленное Соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Организации в финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = ∑Di/m,

где

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии и показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии и показателя.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии и показателя, определяется по формуле:

Di = 1 - Тi / Si,

где

Ti – фактически достигнутое значение i-гo результата предоставления субсидии и показателя на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии и показателя, установленное Соглашением.

В случае неисполнения Организацией вышеуказанного требования средства субсидии взыскиваются в судебном порядке. (в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

22. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, производится в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в указанных средствах в очередном финансовом году на те же цели и включении таких положений в Соглашение.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в отношении которых Министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 60 рабочих дней очередного финансового года. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий

микрофинансовым организациям

на развитие инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, направленной

на содействие развитию системы кредитования

Заявление

на предоставление субсидии микрофинансовым организациям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования

Ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 августа 2018 г. № 124

________________________________________________________________________
                                       (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы)

________________________________________________________________________
                                                                                      (адрес места нахождения)

просит предоставить в 20__ году субсидию на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования, в размере ____________________________ (______________________________________________________) рублей ___ копеек.

Сведения о заявителе:

1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами: ____

________________________________________________________________________.

2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): ________________.

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ________________________________________________________________________.

4. Реквизиты для перечисления субсидии: _______________________________

________________________________________________________________________.

Настоящим заявлением _______________________________________________
                                                                                                                (наименование юридического лица)

________________________________________________________________________:

подтверждает, что в отношении _____________________________________________
                                                                                                                                                      (наименование юридического лица)

__________________________ не начата процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- подтверждает, что у __________________________________________
                                                                                                                           (наименование юридического лица)

отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

- выражает согласие на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по сведениям о выполнении обязательств перед федеральным и республиканским бюджетами;

- выражает согласие на осуществление Министерством экономического развития Республики Ингушетия и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

условий, целей и порядка предоставления субсидии.

__________________________________________________________________
                                                                                                (наименование юридического лица)

гарантирует достоверность предоставленной информации.

Перечень прилагаемых документов:

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

___________________ ___________________ __________________
    (должность руководителя)                                   (подпись)                                 (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20___ г.             М.П.». (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий

микрофинансовым организациям

на развитие инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, направленной

на содействие развитию системы кредитования

Отчет

о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,
по состоянию на «___» ___________ 20__ г.

Наименование получателя субсидии _____________________________________________________

№

п/п

Наименование результата предоставления субсидии, показателя

Единица измерения

Плановое значение

Достигнутое значение

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Руководитель __________________________ _______________ ______________________________

                                               (должность)                                     (подпись)                      (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________________ _________________ ____________________________

                                      (должность)                                                (ФИО)                                         (телефон)

«_____» _____________ 20___ г.».

(в редакции постановления Правительства Республики Ингушетия от 23.06.2020 № 79)