О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2017 № 144 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  14  »  августа 2020   г.  №  494

г. Кемерово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2017 № 144 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.04.2017 № 144 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области» следующие изменения:

1.1. Заголовок, пункт 1 после слов «отходов Кемеровской области» дополнить словом «‑ Кузбасса».

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.».

2. Порядок ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

В.Н. Телегин

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 14 августа 2020 г. № 494

ПОРЯДОК

ведения регионального кадастра отходов

Кемеровской области - Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Кемеровской области от 05.05.2016 № 28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения  с отходами производства и потребления», Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.03.2020 № 132.

1.2. Порядок ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса (далее – региональный кадастр) включает организацию работ по формированию и ведению регионального кадастра. Сведения, содержащиеся в региональном кадастре, используются при осуществлении регионального государственного экологического надзора за деятельностью в области обращения с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса.

1.3. Региональный кадастр представляет собой базу регулярно обновляемых сведений о количестве, свойствах, классе опасности отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса.

1.4. Региональный кадастр состоит из следующих разделов:

реестр объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (далее – лицензия);

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию;

банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

1.5. Региональный кадастр является информационной основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе осуществления регионального государственного экологического надзора, участия органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области ‑ Кузбасса (далее – органы местного самоуправления) в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; утилизации и переработки промышленных отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

1.6. Учету в региональном кадастре подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских.

1.7. Ведение регионального кадастра – это формирование регионального информационного ресурса об отходах, включающего обновляемые ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, реестр объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, банк инновационных технологий, а также предоставление по запросам для всех заинтересованных лиц - пользователей (потребителей) информации в области обращения с отходами, сведений регионального кадастра, носящих открытый общедоступный характер.

2. Организация работ по ведению регионального кадастра

2.1. Организацию и ведение регионального кадастра осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – Министерство). Организационно-техническое обеспечение ведения регионального кадастра осуществляет государственное казенное учреждение «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса».

2.2. Источниками сведений, включаемых в региональный кадастр, являются:

документированная информация об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов, представляемая Южно-Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих объектов;

документированная информация по обращению с отходами на бумажном и электронном носителях, представляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса;

документированная информация, содержащая сведения об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, на бумажном и электронном носителях, представляемая органами местного самоуправления в соответствии с установленными законодательством полномочиями.

3. Порядок формирования и ведения регионального кадастра

3.1. Порядок формирования и ведения реестра объектов размещения отходов Кемеровской области – Кузбасса

3.1.1. Реестр объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса содержит систематизированный свод документированных сведений об объектах размещения отходов, расположенных на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса, формируемых в результате учета объектов размещения отходов.

3.1.2. Ведение реестра объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса осуществляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.1.3. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса:

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

скотомогильники.

3.1.4. После проведения рекультивации, списания, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другого юридического лица и индивидуального предпринимателя собственник объекта направляет в Министерство соответствующее уведомление в срок, не превышающий 30 рабочих дней.

3.2. Порядок формирования и ведения банка данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты

(свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных

(бытовых) отходов и имеющих лицензию

3.2.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса объектах размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов, содержащий информацию об их местоположении, площади, вместимости, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть размещены на данном объекте, а также о юридическом лице и (или) индивидуальном предпринимателе, эксплуатирующем данный объект.

3.2.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.2.3. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию.

3.3. Порядок формирования и ведения банка данных юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию

3.3.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о существующих на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса объектах сбора, использования, обезвреживания, утилизации отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении и наименовании отходов, которые могут быть использованы, обезврежены, утилизированы на данном объекте.

3.3.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

3.3.3. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в региональный банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию.

3.4. Порядок формирования банка данных юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность

по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию

3.4.1. Банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, содержит систематизированный свод документированных сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые осуществляют деятельность на территории Кемеровской области ‑ Кузбасса по сбору и транспортированию отходов.

3.4.2. Формирование банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию, осуществляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

3.4.3. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию.

3.5. Порядок ведения банка данных инновационных технологий

использования и обезвреживания отходов

3.5.1. Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов содержит информацию о существующих инновационных технологиях использования, утилизации и обезвреживания отходов.

3.5.2. Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены инновационные технологии использования, утилизации и обезвреживания отходов, и на основании данных, поступающих из открытых источников информации, в том числе от разработчиков технологий использования, утилизации и обезвреживания отходов.

3.5.3. Формирование банка данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов осуществляется по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

3.5.4. Министерство осуществляет сбор, обработку, анализ информации и внесение полученных сведений в банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

4. Порядок предоставления информации

из регионального кадастра

4.1. Информация, содержащаяся в региональном кадастре, находится на хранении в Министерстве.

4.2. Министерство организует размещение на официальном сайте Министерства (www.kuzbasseco.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующих материалов:

реестр объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку вторичных отходов и имеющих лицензию;

банк данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию;

банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов.

4.3. Сведения из регионального кадастра предоставляются в виде документированной информации по письменному обращению заинтересованных лиц на бесплатной основе в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приложение № 1

к Порядку ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области - Кузбасса

Реестр

объектов размещения отходов Кемеровской области ‑ Кузбасса

№ п/п

ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя

Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Наименование объекта размещения отходов

Площадь объекта размещения отходов, га

Вместимость объекта размещения отходов, т

Накоплено отходов, т

Мощность объекта, т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 2

к Порядку ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области - Кузбасса

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на балансе и (или) эксплуатирующих

объекты (свалки, полигоны) размещения твердых коммунальных (бытовых) отходов и имеющих

лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,

размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п

Наименование свалки (полигона) твердых коммунальных (бытовых) отходов

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель

Юридический адрес, телефон

Регистрационный номер лицензии

Срок действия лицензии

1

2

3

4

5

6

Вместимость, т

Накоплено, т

Дата ввода в эксплуатацию

Дата окончание эксплуатации

Площадь, кв. м

7

8

9

10

11

Приложение № 3

к Порядку ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области - Кузбасса

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием и переработку

вторичных отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке,

утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п

Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Юридический и фактический адрес, телефон

Регистрационный номер лицензии

Срок действия лицензии

Виды принимаемых отходов

1

2

3

4

5

6

Приложение № 4

к Порядку ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области - Кузбасса

Банк данных

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов и имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

№ п/п

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель)

Транспортируемые отходы

Объект конечного размещения транспортированных отходов

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН

Наименование видов отходов

Код по ФККО*

Наимено-вание цели вывоза

Наименование объекта

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

*Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

Приложение № 5

к Порядку ведения регионального кадастра отходов Кемеровской области - Кузбасса

Банк данных инновационных технологий использования и обезвреживания отходов

Наименование технологии использования (обезврежива-ния) отходов

Разработчик технологии использования и обезвреживания отходов

Год разра-ботки

Используемые или обезвреживаемые отходы

Мощность технологичес-кой линии

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Юридичес-кий адрес/ местораспо-ложение

ИНН

Наименова-ние отхода

Код по ФККО*

Количество

т/год

куб. м/ год

т/год

куб. м/ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Наименование изготовителя установки

Произведенная продукция

Вторичные отходы

Наименование продукции

Количество

Наименование отхода

Код по ФККО*

Количество

т/год

куб. м /год

т/год

куб. м /год

12

13

14

15

16

17

18

19

*Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.