ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЁЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛКАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НАГАЙБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2020 года № 74

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом 114-ФЗ от 07.04.20г. статьёй 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Постановлением Правительства РФ от 2 июля 2020 г. № 975 “О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации”, администрация Балканского сельского  поселения Нагайбакского района Челябинской  области 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет.

2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации Балканского сельского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Балканского сельского поселения: Б.Г. Душкаев

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет администрации Балканского сельского  поселения Нагайбакского района Челябинской  области  (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрации Балканского сельского  поселения Нагайбакского района Челябинской  области  (далее – местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица – плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя –плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации – плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика неналоговым платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.1.7 Признание банкротом гражданина, не являющегося ИП, в части задолженности, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами;

2.1.18 Исключение юр.лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа и вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства. В случае  признания решения регистрирующего органа недействительным, задолженность, ранее признанная безнадежной, подлежит восстановлению

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

3.1.Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям(ф. 0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговым платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

-судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

-акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

-постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

-судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

-постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.".

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет

4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку принятия

решений о признании

безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

УТВЕРЖДАЮ

Глава  Балканского поселения

________________Б.Г. Душкаев

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет администрации Балканского сельского  поселения Нагайбакского района Челябинской  области

«____»____________20___г. №___

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_______________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности _________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг - ____________________ рублей ________ копеек,

пени - _____________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - ___________________________________ рублей ________ копеек,

на основании

_______________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«_____»____________20___г.

Председатель комиссии /__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены комиссии /__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

____________________/__________/__________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку принятия

решений о признании

безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета администрации Балканского сельского  поселения Нагайбакского района

Челябинской  области

за _________ год

__________________________________________________________________

(администратор доходов)

(руб.)

№ п/п

Основание

признания

задолженности

безнадёжной

Наименование организации

(ИНН/КПП),

ФИО

физического

лица (ИНН

при наличии)

Вид

дохода

Срок

возникновения

задолженности

Сумма

списанной

задолженности,

всего

В том числе:

Вид

дохода

пени

штрафы

ИТОГО:

Руководитель____________________ ___________________

МП (подпись) (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку принятия

решений о признании

безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет

ВЫПИСКА

из отчётности ___________________________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговым платежей в бюджет администрации Балканского сельского  поселения Нагайбакского района Челябинской  области

_______________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _____________________года

№ п/п

Вид дохода

Срок возникновения

задолженности

Всего

задолженность

В том числе:

Вид

дохода

пени

штрафы

ИТОГО:

Руководитель____________________ ___________________

МП (подпись) (Ф.И.О.)