О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАВАШИНСКИЙ НА 2019-2023 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАН...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НАВАШИНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.08.2020 №851

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАВАШИНСКИЙ НА 2019-2023 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАВАШИНСКИЙ ОТ 16.10.2018 № 772

Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т :

              1. Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы», утвержденную постановлением Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 16.10.2018 № 772 (в редакции постановлений Администрации городского округа Навашинский от 25.02.2019 №175, от 26.12.2019 №1374, от 31.12.2019 №1408, от 01.04.2020 №363), изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Организационному отделу Администрации городского округа Навашинский обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликование в официальном вестнике – приложении к газете «Приокская правда».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Навашинский Нижегородской области Е.В. Колпакову.

Глава администрации

Т.А. Берсенева

Приложение

к постановлению администрации городского округа Навашинский

14.08.2020 № 851

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации городского округа Навашинский

от 16.10.2018 № 772 (в редакции постановлений Администрации

городского округа Навашинский от 25.02.2019 №175,

от 26.12.2019 №1374, от 31.12.2019 №1408, от 01.04.2020 №363)

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

(далее – Программа)

Паспорт Программы

Координатор Программы

Организационный отдел Администрации городского округа Навашинский (далее – Орг.отдел)

Соисполнители Программы

- Администрация городского округа Навашинский (далее - Администрация городского округа) и ее структурные подразделения;

- Управление образования Администрации городского округа Навашинский (далее – Управление образования);

- Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Навашинский (далее – Управление культуры);

- МО МВД России «Навашинский» (по согласованию);

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации городского округа Навашинский (далее КДН и ЗП);

- ГБУЗ НО «Навашинская центральная районная больница» (по согласованию);

- Управление федеральной службы исполнение наказаний по Нижегородской области Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» филиал по авашинскому району (далее –филиал по Навашинскому району ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области») (по согласованию).

Подпрограммы Программы (при их наличии)

Настоящая программа не предусматривает наличие подпрограмм

Цели Программы

- Обеспечение контроля над криминальной ситуацией в городском округе Навашинский;

- Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

- Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа; сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий на территории городского округа;

- Создание в городском округе Навашинский эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции.

Задачи Программы

1. Совершенствовать работу системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией;

2. Предупредить и устранить причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

3. Совершенствовать систему профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;

4. Создать условия для организации занятости подростков и молодежи «группы риска» в каникулярное и свободное от учебы время;

5. Совершенствовать систему профилактики немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ различными категориями населения с приоритетом мероприятий первичной профилактики;

6. Реализовать комплекс мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории городского округа Навашинский;

7. Совершенствовать деятельность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов городского округа Навашинский и их проектов;

8. Обеспечить прозрачность работы органов местного самоуправления городского округа Навашинский, укрепить их связи с гражданским обществом, стимулировать антикоррупционную активность общественности;

9. Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в целях противодействия коррупционным проявлениям.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации программы: 2019 - 2023 годы

Объемы финансирования Программы за счет всех источников (в разбивке по подпрограммам)

Общий объем финансирования Программы составит 1944,42321 руб.

Наименование программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.) по годам

Всего

2019

год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

Всего

263,20417

420,30476

420,30476

420,30476

420,30476

1944,42321

Бюджет городского округа Навашинский

263,20417

420,30476

420,30476

420,30476

420,30476

1944,42321

Областной бюджет

–

–

–

–

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

Прочие источники

–

–

–

–

–

–

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Индикатор 1. Удельный вес общего количества зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения городского округа не более – 119,6;

Индикатор 2. Удельный вес количества тяжких и особо тяжких преступлений в общем массиве преступлений не более – 13,3%;

Индикатор 3. Удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем массиве преступлений не более – 2,3%;

Индикатор 4. Доля несовершеннолетних в числе граждан, состоящих на учете в качестве потребителей наркотических средств и психотропных веществ – 0,0%;

Индикатор 5. Увеличение количества профилактических мероприятий (беседы, тренинги и т.д.), направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании, в процентном соотношении к уровню 2018 года в 2023 году - 105%;

Индикатор 6. Доля несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период, от общего числа детей в возрасте от 14 до 18 лет не менее – 17%;

Индикатор 7. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленные по результатам проверок, проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, от общего числа муниципальных служащих – 0%;

Индикатор 8. Доля нормативных правовых актов городского округа Навашинский и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу – 100%;

Непосредственный результат 1.

Общее количество зарегистрированных преступлений на территории городского округа – 256 ед.;

Непосредственный результат 2.

Количество тяжких и особо тяжких преступлений, зарегистрированных на территории городского округа – 34 ед.;

Непосредственный результат 3.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии – 6 ед.;

Непосредственный результат 4.

Количество несовершеннолетних в числе граждан, состоящих на учете в качестве потребителей наркотических средств и психотропных веществ – 0;

Непосредственный результат 5. Количество профилактических мероприятий (беседы, тренинги и т.д.), направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании – 98 ед.;

Непосредственный результат 6.

Численность трудоустроенных подростков в летний период в возрасте от 14 до 18 лет – 95 чел.;

Непосредственный результат 7.

Количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции – 27 ед.;

Непосредственный результат 8.

Количество подготовленных информационных материалов по вопросам противодействия коррупции – 9 ед.

2. Текстовая часть Программы

2.1. Текущее состояние сферы реализации Программы

2.1.1 По итогам 2016 года общее количество зарегистрированных преступлений и правонарушений на территории Навашинского района составило 327, за 2017 год – 270, произошло сокращение преступлений. Снижение количества преступлений обусловлено уменьшением числа зарегистрированных преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно – со 155 до 103. В 2017 году произошло сокращение тяжких и особо тяжких преступлений с 42 до 41. Снизилось количество краж со 119 до 101, грабежей с 11 до 3. В 2017 году отмечается снижение преступлений, совершенных в общественных местах с 92 до 64, и на улицах – с 69 до 42, также свершенных ранее судимыми лицами с 73 до 56, в состоянии алкогольного опьянения с со 124 до 75. Снизилось количество водителй, управляющих транспортным средством в алкогольном состоянии с 289 до 165 человек.

Незначительно увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними – с 7 до 8. Преступления, совершаемые подростками, преимущественно носят корыстную направленность, из 8 преступлений – 6 преступлений составляют кражи чужого имущества. Условиями, способствующими совершению преступлений подростками, явилось отсутствие надлежащего контроля со стороны родителей, недостатки семейного воспитания по формированию взаимного уважительного отношения к сверстникам, чувства толерантности и терпимости друг к другу.

В целях организации занятости несовершеннолетних, приобщения к спорту, формированию социально-приемлемых интересов, умению взаимодействовать родителей с детьми, за 2017 год проведено 1623 комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандных мероприятий, 165 родительских патрулей, Дней правовых знаний – 24, силами МО МВД России «Навашинский» проведено 8 профилактических операций по предупреждению совершения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, 12 профилактических операций проведено представителями учреждений образования и учреждений культуры.

2.2.2 Программа разработана в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 марта 2002 года N 16-З "О профилактике наркомании и токсикомании", в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 мая 2015 года N 320 "Об утверждении государственной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Нижегородской области"

Распространение наркомании среди населения России в последние годы достигло критического уровня и рассматривается как одна из основных угроз национальной безопасности. За последние 10 лет, по оценкам экспертов, количество наркозависимых граждан в России выросло на 60 процентов.

Распространение наркотиков осложняет криминогенную обстановку, повышает социальную напряженность, провоцирует дальнейшее криминальное поведение наркозависимых. Особую опасность распространение наркотиков представляет для детей и подростков.

Мероприятия антинаркотической направленности разработаны исходя из складывающейся на территории городского округа Навашинский (далее – городской округ) наркоситуации.

За последние 3 года на территории городского округа складывается следующая наркотическая ситуация

Наименование показателя

2017 год

2018 год

2019 год

Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

8

5

15

Изъято из незаконного оборота наркотических средств (гр.)

93

43

289

Количество лиц, состоящих на оперативно-профилактическом учете в МО МВД России «Навашинский»

26

27

15

Количество лиц, состоящих на учете у врача-нарколога в ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» (чел.)

26

25

21

Количество женщин, состоящих на учете у врача-нарколога в ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ»

0

0

0

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете у врача-нарколога в ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ»

0

0

0

Проведено медицинских освидетельствований на состояние наркотического опьянения в приемном покое ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ»,

из них выявлено факты употребления наркотических веществ

78

16

95

24

55

20

Количество лиц, получивших амбулаторную наркологическую помощь в ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ»

45

28

35

Количество человек, умерших от передозировки наркотическими веществами

0

0

0

Анализ ситуации показывает, что в последние годы в городском округе происходит постепенное изменение отношения населения к проблемам наркомании, возрастает количество навашинцев, ориентированных на ценности здорового образа жизни и социально одобряемого поведения.

Количество зарегистрированных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков остается достаточно высоким на протяжении последних лет, снижается количество наркопотребителей, состоящих на учете в наркологической службе. Это свидетельствует о том, что на распространение наркомании в городском округе влияют макросоциальные факторы, характерные для страны в целом. Но, вместе с тем, настораживает тенденция увеличения количества преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психоактивных веществ, а также рост количества изъятых из незаконного оборота психоактивных веществ.

При организации профилактической работы необходимо обратить особое внимание на организацию постоянного взаимодействия с населением с целью выявления потенциальных мест сбыта наркотиков, проведение грамотной антинаркотической политики среди населения, особенно среди подростков и молодежи.

2.1.3 Преступления коррупционной направленности - один из видов преступлений, которому в настоящее время уделяется также особое внимание государства. Традиционно коррупция рассматривается как социально вредный феномен, находящийся вне пределов морального, правового, экономического, политического, институционального порядка общества. Таким образом, коррупция представляет собой реальную социальную действительность, отражает происходящие в обществе процессы, охватывает все общество в целом, является законченной институциональной системой и находится вне правовой модели социальной практики. Еще не достигнуты необходимая четкость и прозрачность управленческих процессов в исполнительной власти, которые включали бы понятные всем критерии и правила принятия решений, не подготовлены и не реализованы эффективные механизмы осуществления контроля и надзора. Требуется принятие мер по обеспечению единства принципов противодействия коррупции в публичной и частной сферах, усилению антикоррупционной профилактики, осуществлению мероприятий, нацеленных на минимизацию последствий коррупции.

Разработка и принятие настоящей программы обусловлены необходимостью объединения усилий органов местного самоуправления городского округа, правоохранительных органов и служб системы профилактики в целях поддержания постоянного взаимодействия по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, в том числе террористического и экстремистского характера, согласованного противодействия преступности, снижения влияния факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку, эффективных мер противодействия коррупции на территории региона.

2.2. Цели и задачи Программы

Цели Программы: обеспечение контроля над криминальной ситуацией в городском округе Навашинский, проявлениями экстремизма. Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа; сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий на территории городского округа. Создание в городском округе Навашинский эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции.

Для достижения заявленных целей предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

1. Совершенствовать работу системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией;

2. Предупредить и устранить причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

3. Совершенствовать систему профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;

4. Создать условия для организации занятости подростков и молодежи «группы риска» в каникулярное и свободное от учебы время;

5. Совершенствовать систему профилактики немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ различными категориями населения с приоритетом мероприятий первичной профилактики;

6. Реализовать комплекс мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории городского округа Навашинский.

7. Совершенствовать деятельность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов городского округа Навашинский и их проектов;

8. Обеспечить прозрачность работы органов местного самоуправления городского округа Навашинский, укрепить их связи с гражданским обществом, стимулировать антикоррупционную активность общественности;

9. Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в целях противодействия коррупционным проявлениям.

2.3. Этапы и сроки реализации Программы

Действие муниципальной программы предусмотрено на 2019-2023 годы. Программа реализуется в 1 этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведен в таблице 1 к настоящей муниципальной программе.

Таблица 1.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения

Исполнители мероприятия

Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа Навашинский, тыс.руб.

2019

2020

2021

2022

2023

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

–

–

–

–

Цели муниципальной программы:

Обеспечение контроля над криминальной ситуацией в городском округе Навашинский.

1

Основное мероприятие 1.

Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации

прочие расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский», Администрация городского округа

–

–

–

–

–

2

Основное мероприятие 2.

Организация и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)

прочие расходы

2019-2023

Управление образования, Управление культуры

–

–

–

–

–

3

Основное мероприятие 3.

Рассмотрение на заседаниях межведомственных комиссий вопросов, связанных с состоянием криминогенной ситуации, результатами борьбы с преступностью, эффективностью мер по укреплению правопорядка

прочие расходы

2019-2023

Орг. отдел,

Навашинский, МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

–

–

–

–

–

2. Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними

4

Основное мероприятие 4.

Работа Комиссии по делам несовершеннолетних, Советов профилактики в школах, в управлении образования с обсуждением вопросов совершения правонарушений несовершеннолетними, посещаемости занятий, отклонением от норм поведения и приглашением подростков и их родителей, с участием специалистов системы профилактики

прочие расходы

2019-2023

КДН и ЗП,

Управление образования

–

–

–

–

–

5

Основное мероприятие 5.

Участие в проведении профилактических и оперативно-профилактических операций по предупреждению совершения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних

прочие расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию),

филиал по Навашинскому району ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» (по согласованию),

КДН и ЗП, Управление образования, Управление культуры

–

–

–

–

–

6

Основное мероприятие 6.

Осуществление взаимодействия служб системы профилактики по выявлению неблагополучных семей и случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, принятие необходимых мер. Патронаж, профилактическая работа с данными семьями.

прочие расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию),КДН и ЗП

–

–

–

–

–

7

Основное мероприятие 7.

Организация для несовершеннолетних Дней правовых знаний в образовательных учреждениях

прочие расходы

2019-2023

Управление образования, КДН и ЗП

–

–

–

–

–

8

Основное мероприятие 8.

Пропаганда среди всех категорий населения здорового образа жизни, духовных и семейных ценностей, патриотического отношения к Родине

прочие расходы

2019-2023

Управление образования, управление культуры

–

–

–

–

–

9

Основное мероприятие 9.

Участие в проведении рейдов по проверке молодежных учреждений досуга с целью выявления правонарушений, совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении них.

прочие расходы

2019-2023

КДН и ЗП, МО МВД России «Навашинский» (по согласованию), Управление образования, Управление культуры

–

–

–

–

–

10

Основное мероприятие 10.

Организация работы по обеспечению занятости несовершеннолетних в каникулярное и свободное от учебы время

прочие расходы

2019-2023

Управление образования, Управление культуры

–

–

–

–

–

11

Основное мероприятие 11.

Организация работы по обеспечению временной занятости подростков-школьников в период летних каникул

прочие расходы

2019-2023

Управление образования

263,20417

262,30476

262,30476

262,30476

262,3076

3. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории городского округа; сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий на территории городского округа

12

Основное мероприятие 12.

Организация работы межведомственной комиссии по профилактике наркомании и токсикомании в городском округе Навашинский

прочие

расходы

2019-2023

Орг. отдел

-

-

-

-

-

13

Основное мероприятие 13.

Пресечение незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории городского округа Навашинский

прочие

расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

-

-

-

-

-

14

Основное мероприятие 14.

Организация и проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Притон", "Призывник», «Сообщи, где торгуют смертью», «Дети России»" и др.

прочие

расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию), ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» (по согласованию), Управление образования, Управление культуры

-

-

-

-

-

15

Основное мероприятие 15.

Информационная антинаркотическая политика среди населения городского округа

прочие

расходы

2019-2023

Орг. отдел,

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию), ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» (по согласованию), Управление образования, Управление культуры

-

-

-

-

-

16

Основное мероприятие 16.

Организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических и психоактивных веществ

прочие

расходы

2019-2023

Управление образования

-

-

-

-

-

17

Основное мероприятие 17.

Организация работы по обеспечению временной занятости молодежи в период летних каникул

прочие

расходы

2019-2023

Управление культуры

-

158,00

158,00

158,00

158,00

18

Основное мероприятие 18.

Проведение спортивно-массовых мероприятий антинаркотической направленности: "Спорт - для всех", "Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам", "Спорт вместо наркотиков" и др.

прочие

расходы

2019-2023

Управление образования, Управление культуры

-

-

-

-

-

19

Основное мероприятие 19.

Проведение тематических семинаров, конференций, лекториев с субъектами системы профилактики по вопросам профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений

прочие

расходы

2019-2023

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию), ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» (по согласованию), Управление образования, Управление культуры

-

-

-

-

-

4. Создание в городском округе Навашинский эффективной системы противодействия (профилактики) коррупции.

20

Основное мероприятие 20.

Регулярное проведение в органах местного самоуправления городского округа Навашинский проверок соблюдения муниципальными служащими порядка прохождения муниципальной службы, в том числе запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, придание результатов проверок широкой огласке

прочие расходы

2019-2023

Прокуратура Навашинского района (по согласованию)

–

–

–

–

–

21

Основное мероприятие 21.

Организация обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции:

– обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; 1чел

– обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих по антикоррупционной тематике, в том числе обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, связанных с коррупционными рисками, по образовательным программам в области противодействия коррупции

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

22

Основное мероприятие 22.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности. Увеличение количества нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа.

–

–

–

–

–

23

Основное мероприятие 23.

Обеспечение:

- соблюдения порядка, достоверности и полноты предоставления сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений городского округа Навашинский и членами их семей, муниципальными служащими и членами их семей;

- соблюдения служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

- соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора (в случае предоставления необходимой информации);

- принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

24

Основное мероприятие 24.

Информирование населения о принимаемых мерах по предупреждению коррупции и борьбы с ней, о фактах привлечения к ответственности должностных лиц за правонарушения, связанные с использованием служебного положения через местные СМИ, сайт ОМСУ городского округа Навашинский. Проведение мониторинга печатных и электронных СМИ по публикациям антикоррупционной тематики.

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа, Прокуратура Навашинского района (по согласованию), МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

–

–

–

–

–

25

Основное мероприятие 25.

Организация мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции

прочие расходы

2019-2023

Прокуратура Навашинского района (по согласованию)

–

–

–

–

–

26

Основное мероприятие 26.

Разработка, утверждение, внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг, обеспечение общедоступности данных регламентов

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

27

Основное мероприятие 27.

Совершенствование работы по обеспечению добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

28

Основное мероприятие 28.

Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов, проведенных в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

29

Основное мероприятие 29.

Организация и проведение круглых столов представителями органов местного самоуправления и предпринимателей городского округа Навашинский в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношения органов местного самоуправления и бизнеса и обобщения, распространения позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности

прочие расходы

2019-2023

Администрация городского округа

–

–

–

–

–

2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

Таблица 2. Сведения об индикаторах достижения цели и непосредственных результатах

№п/п

Наименование индикатора достижения цели/непосредственного результата

Ответственный исполнитель/

соисполнитель

Ед. измерения

Значение индикатора достижения цели/непосредственного результата

2017 год

факт

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2016-2019 годы»

1

Индикатор 1.

Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. населения городского округа)

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

Ед.

121,2

<121,9

<120,7

<120,4

<120,3

<120,0

<119,6

2.

Индикатор 2.

Удельный вес количества тяжких и особо тяжких преступлений в общем массиве преступлений

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

%

15,18

<14,6

<14,3

<14,1

<13,8

<13,6

<13,3

3.

Индикатор 3.

Удельный вес количества преступлений, совершенных

несовершеннолетними или при их соучастии, в общем массиве преступлений

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию),

Управление образования,

КДН и ЗП

%

2,96

<2,8

<2,6

<2,3

<2,3

<2,3

<2,3

4.

Индикатор 4.

Доля несовершеннолетних в числе граждан, состоящих на учете в качестве потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

%

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Индикатор 5.

Количество профилактических мероприятий (беседы, тренинги и т.д.), направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании (в процентном соотношении к уровню 2018 г.)

Управление образования, Управление культуры

%

–

100

101

102

103

104

105

6.

Индикатор 6.

Доля несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период, от общего числа детей в возрасте от 14 до 18 лет

Управление образования

%

17,6

15<

15<

16<

16<

17<

17<

7.

Индикатор 7.

Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленные по результатам проверок, проведенных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, от общего числа муниципальных служащих

Администрация городского округа

%

0

0

0

0

0

0

0

8.

Индикатор 8.

Доля нормативных правовых актов городского округа Навашинский и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу

Администрация городского округа,

Прокуратура Навашинского района (по согласованию)

% к предыдущему году

100

100

100

100

100

100

100

9.

Непосредственный результат 1.

Общее количество зарегистрированных преступлений на территории городского округа

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

Ед.

275

<270

<265

<262

<260

<258

<256

10.

Непосредственный результат 2.

Количество тяжких и особо тяжких преступлений, зарегистрированных на территории городского округа

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

Ед.

41

<41

<38

<37

<36

<35

<34

11.

Непосредственный результат 3.

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии

Орг. отдел,

МО МВД России «Навашинский»

(по согласованию),

Управление образования,

КДН и ЗП

Ед.

8

<8

<7

<6

<6

<6

<6

12.

Непосредственный результат 4.

Количество несовершеннолетних в числе граждан, состоящих на учете в качестве потребителей наркотических средств и психотропных веществ

МО МВД России «Навашинский» (по согласованию)

Чел.

–

0

0

0

0

0

0

13.

Непосредственный результат 5.

Количества профилактических мероприятий (беседы, тренинги и т.д.), направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании

Управление образования, Управление культуры

Ед.

–

93

94

95

96

97

98

14.

Непосредственный результат 6.

Численность трудоустроенных подростков в летний период в возрасте от 14 до 18 лет

Управление образования

Чел.

99

86

86

89

89

95

95

15.

Непосредственный результат 7.

Количество организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Администрация городского округа

Ед.

25

25

26

26

27

27

27

16.

Непосредственный результат 8.

Количество подготовленных информационных материалов по вопросам противодействия коррупции

Администрация городского округа

Ед.

7

7

8

8

8

9

9

2.6. Меры правового регулирования

Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования

N п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель/соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

1.

Не требуется

-

-

-

2.7. Участие муниципальных унитарных предприятий,

акционерных обществ и иных организаций в реализации

мероприятий муниципальной программы

В реализации ряда мероприятий программы на добровольной основе, по согласованию и без привлечения собственных средств могут принимать участие общественные организации и объединения.

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

2.8.1. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета

городского округа Навашинский Нижегородской области

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору и соисполнителям муниципальной программы.

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета

городского округа Навашинский

Статус

Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский

Координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.) по годам

Всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

Управление образования, Управление культуры

Орг. отдел,

Управление образования, Управление

культуры

263,20417

420,30476

420,30476

420,30476

420,30476

1944,42321

2.8.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию

муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Статус

Главный распорядитель средств бюджета городского округа Навашинский

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.) по годам

Всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

8

Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактики и противодействия преступности в городском округе Навашинский на 2019-2023 годы»

Управление образования, Управление культуры

всего

263,20417

420,30476

420,30476

420,30476

420,30476

1944,42321

бюджет городского округа Навашинский

263,20417

420,30476

420,30476

420,30476

420,30476

1944,42321

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

прочие источники

–

–

–

–

–

–

2.9. Анализ рисков реализации Программы

Риски реализации Программы:

1) обстоятельства непреодолимой силы - пожары, стихийные бедствия, террористические акты, природные катаклизмы, техногенные катастрофы.

2) организационные и социально-экономические риски - недостаточное финансирование, не позволяющее обеспечить выполнение мероприятий за счет средств, выделенных на основную деятельность исполнителя; несогласованность действий органов власти и организаций, являющихся исполнителями Программы; ухудшение социально-экономической обстановки в городском округе Навашинский Нижегородской области.

Своевременная корректировка муниципальной программы позволяет снизить риски реализации программы.

2.10. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Благодаря реализации мероприятий муниципальной программы, направленных на сокращение как общей преступности, в том числе преступлений тяжких и особо тяжких, так и уличной и рецидивной, произойдет общее сокращение преступности по всем направлениям деятельности правоохранительных органов.

Эффективность настоящей муниципальной программы за счет проводимых мероприятий приведет к снижению ряда прогнозируемых показателей преступности. При этом проводимые мероприятия, предусмотренные Программой, в значительной мере повлияют на состояние общественного порядка и противодействия преступности на территории городского округа Навашинский.

Однако в полном объеме рассчитать показатели экономической, общественной либо общественно-экономической эффективности реализации настоящей программы невозможно, так как динамика каждого введенного индикатора зависит от комплекса различных по своим характеристикам факторов и изменений социально-экономических условий в городском округе.