Основная информация

Дата опубликования: 14 сентября 2009г.
Номер документа: RU33000200900402
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Владимирская область
Принявший орган: Губернатор Владимирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

14.09.2009 № 741

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.12.2008 №992 «О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год»

Утратило силу:

постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2009 № 1146, НГР:ru33000200900589

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 № 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год» постановляю:

1.Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 31.12.2008 №992 «О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год» следующие изменения:

1.1. В разделе I «Общие положения» абзац 17 изложить в следующей редакции:

«В рамках Программы осуществляется медицинское обследование граждан при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе, за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.»;

1.2. В разделе II «Виды медицинской помощи»:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная;»;

абзац 3 исключить;

1.3. В разделе III «Источники финансирования медицинской помощи»:

в абзаце 2 пункта 1:

слово «неотложная» заменить словами «в том числе неотложная,»;

слова «в том числе» исключить;

пункт 3 дополнить подпунктом 3.7 следующего содержания:

«3.7. Лекарственные средства в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденным постановлением Губернатора области от 21.01.2005 №22.»;

1.4. В пункте 1 раздела IV «Перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования и медицинских учреждений, финансируемых из бюджета»:

слова «МУЗ «Первая городская больница г. Вязники», МУЗ «Вторая городская больница г. Вязники», МУЗ «Детская городская больница г. Вязники» заменить словами «МУЗ «Вязниковская центральная районная больница», слова МУЗ «Уршельская больница» заменить словами «МУЗ «Уршельская районная больница»;

исключить слова «МУЗ Вязниковского района Владимирской области «Лукновская районная больница», МУЗ Вязниковского района Владимирской области «Паустовская участковая больница»;

слова «МУЗ «Анопинская городская больница» заменить словами «МУЗ «Анопинская амбулатория»;

1.5. В разделе V «Нормативы объемов медицинской помощи»:

в абзаце 7 цифры «0,327» заменить цифрами «0,329»;

в абзаце 9 цифры «10,219» заменить цифрами «10,289», цифры «9,227» заменить цифрами «9,290»;

в абзаце 10 цифры «10,341» заменить цифрами «10,294»;

в абзаце 12 цифры «0,527» заменить цифрами «0,528», цифры «0,473» заменить цифрами «0,477»;

в абзаце 15 цифры «2,432» заменить цифрами «2,449», цифры «1,814» заменить цифрами «1,827»;

1.6. В разделе VI «Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования Программы и порядок формирования тарифов на медицинскую помощь»:

название раздела изложить в следующей редакции:

«Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой»;

абзац 3 изложить в следующей редакции:

«на одно посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) за счет средств бюджетов – 175,61 руб., за счет средств обязательного медицинского страхования - 169,42 руб.;»;

в абзаце 4 цифры «342,74» заменить цифрами «320,29», цифры «339,42» заменить цифрами «258,61»;

абзац 5 изложить в следующей редакции:

«на один койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях за счет средств бюджетов – 872,81 руб., за счет средств обязательного медицинского страхования – 919,66 руб.;»;

в абзаце 6 цифры «1619,92» заменить цифрами «1581,45»;

абзац 10 изложить в следующей редакции:

«Тарифы на медицинскую помощь, предоставленную гражданам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, устанавливаются комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги исходя из средних по области нормативов финансовых затрат на единицу объемов медицинской помощи, предусмотренных в территориальной программе ОМС по пяти видам расходов (оплата труда, начисления на фонд оплаты труда, питание, медикаменты, мягкий инвентарь) с применением относительных коэффициентов стоимости одного посещения по специальностям, стоимости одного пациенто-дня лечения в дневных стационарах всех типов по специальностям, стоимости одного койко-дня госпитализации по профилям коек и уровням оказания медицинской помощи в соответствии с методическими рекомендациями по формированию и экономическому обоснованию территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, изложенными в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.12.2008 №10407-ТГ.»;

в абзаце 13 цифры «5964,09» заменить цифрами «5495,44», цифры «3707,48» заменить цифрами «3533,23», цифры «2256,61» заменить цифрами «1962,21»;

1.7. В разделе VII «Условия оказания медицинской и лекарственной помощи»:

1.7.1. Абзац 3 в пункте 2 дополнить словами «Срок ожидания плановой стационарной медицинской помощи – в пределах 12 дней.»;

1.7.2. Абзац 2 в пункте 4 изложить в следующей редакции:

«При оказании скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи осуществляется бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 № 376-р, в пределах предусмотренных на эти цели финансовых средств.»;

1.7.3.Пункт 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или знаком «Почетный донор России», предоставляется внеочередное оказание медицинской помощи по Программе в учреждениях здравоохранения на территории Владимирской области.»;

1.8. Дополнить приложение разделом VIII «Критерии доступности и качества медицинской помощи» следующего содержания:

« VIII. Критерии доступности и качества медицинской помощи

Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи:

№ п/п

Критерии доступности и качества медицинской помощи

Целевые значения

1

Удовлетворенность населения медицинской помощью, процент

21,5

2

Общая численность лиц, впервые признанных инвалидами

13600*1

3

Смертность населения трудоспособного возраста

850*2

4

Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения

310*2

5

Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований

107,5*2

6

Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин

226,4*2

7

Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий

35*3

8

Материнская смертность

18,5*4

9

Младенческая смертность

8,5*5

*1 человек;

*2 число умерших на 100 000 человек соответствующего возраста;

*3 число умерших на 100 000 человек;

*4 число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

*5 число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми;

1.9. Раздел VIII «Экономическая характеристика Программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год» считать разделом IX;

1.10. Раздел IX «Экономическая характеристика Программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год» изложить в редакции согласно приложению.

2. Департаменту здравоохранения администрации области (А.Г.Зирин) внести в установленном порядке соответствующие изменения в задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год, установленные для учреждений государственной системы здравоохранения области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А.Мартынова.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов

Приложение

к постановлению Губернатора области

от 14.09.2009 № 741

1.Задания на оказание бесплатной медицинской помощи населению учреждениями здравоохранения Владимирской области в 2009 году

(в разрезе районов области)

1.1.Объемы медицинской помощи, предоставляемой населению Владимирской области в рамках заданий на оказание бесплатной медицинской помощи, на 2009 год

Наименование территории

количество койко-дней

количество посещений

Количество пациенто-дней

количество вызовов скорой помощи

Всего

бюджет

ОМС

Всего

бюджет

ОМС

Всего

бюджет

ОМС

бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Городские округа:

город Владимир

580018

22620

557398

3904207

285 330

3 618 877

161987

3 000

158 987

107 960

ЗАТО город Радужный

13600

13600

141795

11 534

130 261

4250

0

4 250

5 500

город. Гусь-Хрустальный

163196

14960

148236

845589

84 649

760 940

27100

2 500

24 600

21 957

город Ковров

317870

30070

287800

1590691

85 663

1 505 028

57550

0

57 55

49 257

округ Муром

270200

13600

256600

1337943

75 568

1 262 375

66910

0

66 910

48 050

Муниципальные районы:

Александровский

229299

25500

203799

1108058

106 715

1 001 343

55500

0

55 500

37 140

Вязниковский

112660

5100

107560

748863

43 838

705 025

43500

2 500

41 000

26 526

Гороховецкий

36490

36490

199265

24 333

174 932

11250

0

11 250

7 550

Гусь-Хрустальный

17680

17680

268647

18 400

250 247

28400

0

28 400

13 900

Камешковский

41040

41040

258176

20 818

237 358

13800

0

13 800

10 400

Киржачский

56780

3400

53380

403873

25 317

378 556

18250

0

18250

13 500

Ковровский

19040

19040

168668

0

168 668

11250

0

11 250

8 107

Кольчугинский

84828

1700

83128

521500

38 117

483 383

29000

0

29 000

18 626

Меленковский

49840

49840

291948

26 678

265 270

13500

0

13 500

14 118

Муромский

4950

4950

78000

0

78 000

2200

0

2 200

0

Петушинский

67980

4170

63810

439355

43 128

396 227

31000

2 000

29 000

25 500

Селивановский

27186

1620

25566

193540

17 684

175 856

7500

0

7 500

6 155

Собинский

71841

4420

67421

492604

38 070

454 534

33750

0

33 750

19 200

Судогодский

34790

1930

32860

313326

24 334

288 992

24300

0

24 300

13 200

Суздальский

45810

45810

352867

24 287

328 580

20800

0

20 800

14 042

Юрьев-Польский

48778

48778

332429

20 817

311 612

17003

0

17 003

12 050

ИТОГО

2293876

129090

2164786

13991344

1015280

12976064

678800

10 000

668 800

472 738

Областные ЛПУ

1231290

766198

465092

822830

423164

399666

84950

67700

17250

1240

ВСЕГО

3525166

895288

2629878

14814174

1438444

13375730

763750

77 700

686 050

473 97

1.2. Стоимость и источники финансирования медицинской помощи, предоставляемой в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи, на 2009 год

№ п/п

Наименование территории

Всего стоимость Программы гос.гарантий на 2009г (тыс. руб.):

Средства бюджета *

Средства ОМС

ВСЕГО (тыс.руб.)

из них на финансирование ЛПУ, работающих в системе ОМС

ВСЕГО (тыс.руб.)

из них расходы на содержание ЛПУ

в том числе расходы на софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП

1

2

3

4

5

6

7

8

Городские округа

1

г. Владимир

1 636 273,90

368 565,00

1 267 708,9

217 030,0

18 000,0

2

ЗАТО г. Радужный

51 107,00

14 483,00

36 624,0

10 155,0

3

г.Гусь-Хрустальный

314 477,80

66 560,00

247 917,8

46 131,0

4

г.Ковров

647 934,80

142 049,00

505 885,8

110 480,0

8 080,0

5

о.Муром

571 375,80

123 609,00

447 766,8

81 725,0

Муниципальные районы

6

Александровский

467 715,10

112 529,00

355 186,1

68 898,0

8 400,0

7

Вязниковский

271 664,60

67 368,00

204 296,6

47 469,0

1 470,0

8

Гороховецкий

83 535,80

17 779,00

65 756,8

12 411,0

9

Гусь-Хрустальный

137 202,40

68 477,50

68 724,9

14 588,0

10

Камешковский

96 676,40

23 710,00

72 966,4

13 494,0

11

Киржачский

135 897,70

32 288,00

103 609,7

18 014,0

12

Ковровский

63 895,50

20 794,00

43 101,5

7 662,0

13

Кольчугинский

201 063,60

49 140,00

151 923,6

30 803,0

14

Меленковский

113 805,40

35 770,00

78 035,4

20 347,0

15

Муромский

28 547,60

7 098,00

21 449,6

4 689,0

16

Петушинский

201 612,40

73 106,20

128 506,2

30 213,0

6 000,0

17

Селивановский

83 821,60

24 299,90

59 521,7

14 612,0

18

Собинский

176 950,00

46 873,00

130 077,0

35 589,0

5 900,0

19

Судогодский

104 744,30

33 705,70

71 038,6

16 759,0

20

Суздальский

142 585,00

40 490,80

102 094,2

15 117,0

21

Юрьев-Польский

124 040,20

35 192,00

88 848,2

19 192,0

Итого:

5 654 926,90

1 403 887,10

0,00

4 251 039,8

835 378,0

47 850,0

22

Областные ЛПУ

2032296,3

1421193,8

2 173,00

611 102,5

127 657,0

ВСЕГО:

7 687 223,20

2825080,9

2173,0

4 862 142,3

963 035,0

47 850,0

Оплата медицинской помощи населению Владимирской области, оказанной за пределами территории страхования

111 900,80

111 900,8

Всего

7 799 124,00

2825080,9

2 173,0

4 974 043,1

963 035,0

47 850,0

* в гр. 4,5 стр. 1 – стр. 21 - средства муниципальных бюджетов

стр. 22 - средства областного бюджета

2.Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2009 год (руб.) *

Виды расходов

структура затрат на единицу объема медицинской помощи

1 койко-день

1 посещение

1 пациенто-день

1 вызов скорой помощи

за счет средств бюджета

за счет средств ОМС

за счет средств бюджета

за счет средств ОМС

за счет средств бюджета**

за счет средств ОМС

Оплата труда

384,91

415,52

106,45

109,73

125,37

127,71

680,60

Начисления на фонд оплаты труда

100,85

108,87

27,89

28,75

32,85

33,47

178,32

Медикаменты

77,69

98,91

8,34

6,30

39,31

26,43

26,15

Мягкий инвентарь

4,6

4,26

0,22

0,22

2,12

0,81

3,32

Питание

80,73

68,44

32,64

Коммунальные расходы

75,3

77,61

9,64

8,47

38,28

24,36

23,04

Прочие статьи бюджета, кроме коммунальных расходов

148,73

146,05

23,07

15,95

49,72

45,83

670,02

ИТОГО

872,81

919,66

175,61

169,42

320,29

258,61

1581,45

* средние показатели за год.

** предусмотрено питание больных в дневных стационарах при психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, при туберкулезе.

3.Утвержденная территориальная программа государственных гарантий по оказанию населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год

Виды помощи

№ стр.

Единица измерения

Территор. нормативы объемов медицинской помощи на 1-ого жителя

Территор. нормативы финанс. затрат на единицу объемов мед. помощи

Подушевые нормативы финансирования территориальной программы

Общая потребность в финансировании территориальной программы по источникам

руб. на 1-ого жителя в год

млн. руб.

в % к итогу

из средств бюджета

из средств ОМС

средства бюджета

Средства ОМС*

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Медицинская помощь, предоставляемая за счет бюджетов - ВСЕГО: в том числе

01

Х

Х

1960,68

Х

2822,9

Х

2822,9

35,7%

1.1 скорая медицинская помощь

02

вызов

0,329

1581,45

520,30

Х

749,1

Х

749,1

9,5%

1.2 при заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС

03

Х

Х

735,61

Х

1059,1

Х

1059,1

13,4%

амбулаторная помощь

04

посещение

0,999

175,61

175,43

Х

252,6

Х

252,6

3,2%

стационарная помощь

05

к/день

0,622

872,81

542,89

Х

781,6

Х

781,6

9,9%

в дневных стационарах

06

пациентодень

0,054

320,29

17,29

Х

24,9

Х

24,9

0,3%

1.3 прочие виды медицинских и иных услуг

07

681,02

980,5

980,5

12,4%

1.4 специализированная высокотехноло-гичная медицинская помощь, оказывае-мая в медицинских организациях субъекта РФ

08

к/день

Х

Х

23,75

34,2

34,2

0,4%

2.Финансовые средства бюджетов на затраты медицинских организаций, работающих в системе ОМС, которые на включены в тариф

09

Х

Х

1,53

Х

2,2

Х

2,2

0,0%

3.Территориальная программа ОМС

10

Х

Х

Х

3533,23

5087,0

5087,0

64,3%

амбулаторная помощь

11

посещение

9,290

169,42

Х

1610,2

2318,3

2318,3

29,3%

стационарная помощь

12

к/день

1,827

919,66

Х

1718,48

2474,2

2474,2

31,3%

в дневных стационарах

13

пациентодень

0,477

258,61

Х

126,07

181,5

181,5

2,2%

затраты на АУП ТФОМС

14

45,63

65,7

65,7

0,8%

затраты на АУП страховых медицинских организаций

15

Х

Х

32,85

47,3

47,3

0,6%

ИТОГО:

16

Х

Х

1962,21

3533,23

2825,1

5087,0

7912,1

100%

*включают расходы на оплату медицинской помощи населению Владимирской области, оказанной за пределами территории страхования в сумме 111,9 млн.руб. и расходов на осуществлений частичного фондодержания в сумме 20 млн.руб.

4.Утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

Источники финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи

№ стр.

Утвержденная стоимость территориальной программы

ВСЕГО, млн.руб.

На одного жителя (руб.)

1

2

3

4

Стоимость территориальной программы всего (сумма строк 02 +03), в том числе:

01

7912,1

5495,44

1.Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации*, в том числе

02

2822,9

1960,67

муниципальный бюджет**

1403,9

975,09

областной бюджет***

1419,0

985,58

2. Расходы на территориальную программу ОМС всего, в том числе за счет:

03

5089,2

3534,77

2.1 средств ОМС, из них

04

5087,0

3533,23

- ЕСН и других налоговых поступлений

05

1315,4

913,62

- страховых взносов (платежей) на ОМС неработающего населения

06

2827,3

1963,74

в том числе

расходы на содержание государственных учреждений здравоохранения

127,7

88,70

расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения

835,3

580,17

расходы на софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи при ДТП

47,8

33,20

- прочих поступлений

07

944,3

655,87

2.2 средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на расходы медицинских организаций, работающих в системе ОМС, которые не включены в тариф ОМС

08

2,2

1,54

*) без учета средств на организацию обязательного медицинского страхования неработающего населения, расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС.

**) без учета расходов на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (переданных в областной бюджет за счет уменьшения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и планируемых к передаче через Соглашения с ВОФОМС).

***) с учетом затрат на содержание аппарата управления; расходов на реализацию областных целевых программ; субвенции на исполнение мер социальной поддержки по зубопротезированию и лекарственному обеспечению; субсидий муниципальным образованиям на организацию оказания специализированной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения; без учета средств федерального бюджета, выделенных в виде межбюджетных трансфертов.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Владимирские ведомости № 227 от 23.09.2009 Стр.3-4
Рубрики правового классификатора: 140.010.010 Общие положения, 140.010.030 Медицинское страхование (см. также 030.120.160, 080.080.020), 140.010.040 Медицинские учреждения, 140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению, 140.010.070 Порядок оказания медицинской помощи различным категориям граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать