О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2010 г. N 306

О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"

(в ред. Постановления Правительства РК от 23.05.2012 N 199,

от 17.07.2013 N 251)

Акт утратил в связи с изданием Постановления Правительства РК от 27.03.2014 N 120.

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Коми (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Ромаданова К.Ю.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 23.05.2012 N 199)

Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 14 сентября 2010 г. N 306

(приложение)

ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(2011 - 2013 ГОДЫ)"

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)

Паспорт

долгосрочной республиканской целевой программы

"Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Коми

(2011 - 2013 годы)"

┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование        │долгосрочная   республиканская   целевая   программа│

│Программы           │"Профилактика терроризма и экстремизма в  Республике│

│                    │Коми (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа)        │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Основание        для│распоряжение Правительства  Республики  Коми  от  14│

│разработки Программы│июля 2010 г. N 298-р                                │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Заказчик Программы  │Комитет  по  обеспечению   мероприятий   гражданской│

│                    │защиты Республики Коми                              │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Разработчик         │Комитет  по  обеспечению   мероприятий   гражданской│

│Программы           │защиты Республики Коми                              │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Исполнители         │органы исполнительной власти Республики Коми        │

│Программы           │                                                    │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Цель Программы      │совершенствование системы предупреждения  терроризма│

│                    │и экстремизма, минимизации их последствий для защиты│

│                    │прав   личности,   общества   и    государства    от│

│                    │террористических  актов,  проявлений  терроризма   и│

│                    │экстремизма в Республике Коми                       │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Задачи Программы    │организация      деятельности      по       вопросам│

│                    │совершенствования системы  профилактики  терроризма,│

│                    │экстремизма и  минимизации  и  (или)  ликвидации  их│

│                    │последствий;                                        │

│                    │противодействие распространению идеологии терроризма│

│                    │и экстремизма;                                      │

│                    │обеспечение    антитеррористической     защищенности│

│                    │объектов жизнеобеспечения, объектов (мест) массового│

│                    │пребывания людей;                                   │

│                    │повышение  уровня  готовности  группировки   сил   и│

│                    │средств  к  выполнению  задач   по   минимизации   и│

│                    │ликвидации последствий проявлений терроризма        │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки     реализации│2011 - 2013 годы                                    │

│Программы           │                                                    │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы  и  источники│в целом на реализацию Программы  потребуется  6728,7│

│финансирования      │тыс. рублей из республиканского  бюджета  Республики│

│Программы           │Коми, в том числе по годам:                         │

│                    │2011 год - 812,9 тыс. рублей;                       │

│                    │2012 год - 2412,9 тыс. рублей;                      │

│                    │2013 год - 3502,9 тыс. рублей                       │

│(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)              │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Целевые   индикаторы│количество       заседаний       рабочих       групп│

│(показатели)        │Антитеррористической комиссии в Республике Коми;    │

│Программы           │количество  подготовленных  статей,  радиопередач  и│

│                    │телепередач по вопросам противодействия терроризму и│

│                    │экстремизму;                                        │

│                    │количество установленных рекламных  щитов,  баннеров│

│                    │по    вопросам    противодействия    терроризму    и│

│                    │экстремизму;                                        │

│                    │количество изданных экземпляров памяток, плакатов  и│

│                    │методических  пособий  по  вопросам  противодействия│

│                    │терроризму и экстремизму;                           │

│                    │количество  зданий  (помещений),  оборудованных  под│

│                    │пункты  управления  группировкой  сил   и   средств,│

│                    │привлекаемых  для  решения  задач   при   проведении│

│                    │контртеррористической операции и минимизации и (или)│

│                    │ликвидации последствий терроризма;                  │

│                    │количество мест (объектов)  с  массовым  пребыванием│

│                    │людей, оборудованных в соответствии  с  требованиями│

│                    │антитеррористической защищенности объектов;         │

│                    │количество человек, прошедших обучение  действиям  в│

│                    │составе группировки сил и средств, привлекаемых  для│

│                    │решения  задач  минимизации   и   (или)   ликвидации│

│                    │последствий проявлений терроризма;                  │

│                    │количество проведенных комплексных  учений,  штабных│

│                    │тренировок  и  специальных  комплексных  занятий   с│

│                    │органами управления, входящими в состав  группировки│

│                    │сил и средств, привлекаемых  для  решения  задач  по│

│                    │минимизации   и   (или)    ликвидации    последствий│

│                    │проявления терроризма                               │

└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время задача предотвращения террористических и экстремистских проявлений в Российской Федерации рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора. Не снижается уровень опасности совершения террористических актов с использованием радиоактивных, химических и биологических компонентов. Увеличивается активность ряда организаций по распространению идеологии терроризма и экстремизма.

В этих условиях совершение террористических актов на объектах особой важности, особо опасных объектах, объектах энергетической и транспортной инфраструктуры, объектах жизнеобеспечения, в местах (на объектах) массового пребывания людей на территории Республики Коми будет представлять собой угрозу для экономической, внешнеполитической и экологической безопасности не только региона, но и Российской Федерации.

Объектами первоочередных террористических устремлений являются хозяйствующие субъекты, использующие в своей производственной деятельности химические опасные вещества, источники ионизирующего излучения, промышленные взрывчатые вещества, а также места (объекты) массового пребывания людей, в том числе учреждения культуры, спортивные сооружения, учебные заведения, объекты здравоохранения.

Угроза совершения террористических актов на территории региона усиливается в связи с активизацией миграционных процессов, носящих транснациональный характер. По официальным данным Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми, количество зарегистрированных иностранных граждан на территории Республики Коми колеблется от 21 тыс. до 25 тыс. человек.

Не снижается уровень отдельных экстремистских проявлений на территории республики. Так, по данным Министерства внутренних дел по Республике Коми, в 2009 году в республике раскрыто 7 преступлений экстремистской направленности (в 2006 году - 5).

Активизируется распространение идей терроризма, экстремизма и радикализма, пропаганда насилия и жестокости через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и средства массовой информации, что ведет к восприятию этих идей населением, особенно молодежью.

Одним из основных компонентов, обеспечивающих антитеррористическую защищенность территории республики и территорий муниципальных образований, является система контроля в отношении граждан, транспортных средств и грузов, въезжающих и ввозимых на территорию республики и территории муниципальных образований всеми видами транспорта. Особенно неэффективно эти задачи решаются при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Отсутствует персонифицированный учет пассажиров при осуществлении автобусных перевозок, не создана система эффективного контроля в отношении граждан, транспортных средств и грузов, въезжающих и ввозимых на территорию республики как в условиях повседневной деятельности, так и в условиях угрозы совершения террористических актов. С учетом дальнейшего развития сети автомобильных дорог и постоянного увеличения пассажиропотока и объема грузоперевозок автомобильным транспортом будет постоянно повышаться уровень террористических угроз на данном направлении.

Также наиболее проблемными являются вопросы минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма:

несвоевременное развертывание медицинских пунктов в районе совершения террористических актов с проведением полевых реанимационных мероприятий и медицинской сортировки пострадавших;

низкий уровень организации медицинской эвакуации пострадавших в результате террористического акта и находящихся в критических состояниях;

отсутствие машин скорой помощи, реанимационных автомобилей на базе транспорта высокой проходимости, отсутствие вертолетных площадок на территориях профильных лечебных учреждений, материальной базы для развертывания полевых медицинских пунктов в районах совершения террористических актов и достаточного количества оборудования для проведения экспресс-диагностики в этих условиях;

низкий уровень организации медико-психологического сопровождения аварийно-спасательных мероприятий непосредственно в районе совершения террористического акта на первоначальном этапе;

низкий уровень знаний населения и должностных лиц по правилам оказания первичной медицинской помощи.

В случае непринятия соответствующих мер реагирования все это будет способствовать увеличению числа жертв при совершении террористических актов.

Деятельность по противодействию терроризму и экстремизму в Республике Коми, по минимизации последствий террористических актов и восстановлению нормального функционирования подвергшихся террористическому воздействию объектов осуществляется в Республике Коми в рамках деятельности Антитеррористической комиссии, Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Практика последних четырех лет показала, что вышеперечисленные проблемы невозможно решить без государственной поддержки программно-целевым методом, а также консолидации усилий органов исполнительной власти Республики Коми по предупреждению терроризма и экстремизма.

Программа разработана в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, в которой определены направления государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности от проявлений терроризма и экстремизма. Одним из приоритетных направлений является создание и развитие системы выявления и противодействия глобальным вызовам и кризисам современности, включая международный и национальный терроризм, политический и религиозный экстремизм, национализм и этнический сепаратизм. Основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации определены в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.

Кроме того, Программа направлена на решение приоритетных задач, определенных Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, к которым отнесены в том числе: повышение уровня правовой защищенности и общественной безопасности населения; организация и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации их последствий; противодействие актам терроризма, повышение антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения; создание условий для формирования у жителей Республики Коми толерантного сознания и поведения; создание структуры и схемы управления по обеспечению требований федерального законодательства в сфере общественной безопасности, законности и противодействия терроризму.

Применение программно-целевого метода позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на совершенствование системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в Республике Коми.

Раздел II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий для защиты прав личности, общества и государства от террористических актов, проявлений терроризма и экстремизма в Республике Коми.

Задачи Программы:

организация деятельности по вопросам совершенствования системы профилактики терроризма, экстремизма и минимизации и (или) ликвидации их последствий;

противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма;

обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов) массового пребывания людей;

повышение уровня готовности группировки сил и средств к выполнению задач по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

Раздел IV. Система мероприятий Программы

Таблица 1

┌─────┬────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│N п/п│      Наименование      │    Срок    │ Объем финансирования из республиканского  │Исполнитель    │

│     │программного мероприятия│ исполнения │   бюджета Республики Коми (тыс. рублей)   │(бюджетополу-  │

│     │                        │программного├──────────┬────────────────────────────────┤чатель)        │

│     │                        │мероприятия │  всего   │      в том числе по годам      │программного   │

│     │                        │   (год)    │          ├──────────┬──────────┬──────────┤мероприятия    │

│     │                        │            │          │   2011   │   2012   │   2013   │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│ 1   │           2            │     3      │    4     │    5     │    6     │    7     │       8       │

├─────┴────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┤

│     1. Организация деятельности по вопросам совершенствования системы профилактики терроризма,        │

│                     экстремизма и минимизации и (или) ликвидации их последствий                       │

├─────┬────────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────────┤

│1.   │Проведение   мониторинга│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │деятельности          по│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │совершенствованию      и│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │развитию                │            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │общегосударственной     │            │          │          │          │          │защиты         │

│     │системы  противодействия│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │и         предупреждения│            │          │          │          │          │               │

│     │терроризма и экстремизма│            │          │          │          │          │               │

│     │в Республике Коми       │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│2.   │Разработка      правовых│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │актов Республики Коми по│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │вопросам                │            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │совершенствования       │            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │системы     профилактики│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │терроризма             и│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │экстремизма, минимизации│            │          │          │          │          │               │

│     │и  (или)  ликвидации  их│            │          │          │          │          │               │

│     │последствий             │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│3.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │Антитеррористической    │            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │комиссии  в   Республике│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │Коми   по    дальнейшему│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │совершенствованию      и│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │развитию                │            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │общегосударственной     │            │          │          │          │          │               │

│     │системы  противодействия│            │          │          │          │          │               │

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │               │

│     │в Республике Коми       │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│4.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │Межведомственной рабочей│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │группы    по    вопросам│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │экстремизму,          по│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │дальнейшему             │            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │совершенствованию      и│            │          │          │          │          │               │

│     │развитию         системы│            │          │          │          │          │               │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │               │

│     │идеологии экстремизма на│            │          │          │          │          │               │

│     │территории    Республики│            │          │          │          │          │               │

│     │Коми                    │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│5.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │архитектуры,   │

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │строительства и│

│     │терроризму   по    месту│            │          │          │          │          │коммунального  │

│     │жительства  граждан,   в│            │          │          │          │          │хозяйства      │

│     │местах        (объектах)│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │массового     пребывания│            │          │          │          │          │               │

│     │людей,   а   также    на│            │          │          │          │          │               │

│     │объектах                │            │          │          │          │          │               │

│     │жизнеобеспечения городов│            │          │          │          │          │               │

│     │и   населенных   пунктов│            │          │          │          │          │               │

│     │Республики Коми         │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│6.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │промышленности │

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │и энергетики   │

│     │терроризму  на  объектах│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │угольной и  нефтегазовой│            │          │          │          │          │               │

│     │промышленности,         │            │          │          │          │          │               │

│     │лесопромышленного,      │            │          │          │          │          │               │

│     │машиностроительного     │            │          │          │          │          │               │

│     │комплекса,   энергетики,│            │          │          │          │          │               │

│     │транспорта и связи      │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│7.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │здравоохранения│

│     │вопросам          защиты│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │населения от  возможного│            │          │          │          │          │               │

│     │применения              │            │          │          │          │          │               │

│     │террористическими       │            │          │          │          │          │               │

│     │организациями           │            │          │          │          │          │               │

│     │биологических,          │            │          │          │          │          │               │

│     │химических    и     иных│            │          │          │          │          │               │

│     │средств        массового│            │          │          │          │          │               │

│     │поражения,  а  также  по│            │          │          │          │          │               │

│     │вопросам    борьбы     с│            │          │          │          │          │               │

│     │незаконным      оборотом│            │          │          │          │          │               │

│     │потенциально     опасных│            │          │          │          │          │               │

│     │веществ и материалов    │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│8.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │национальной   │

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │политики       │

│     │терроризму             и│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │экстремизму, возникающим│            │          │          │          │          │               │

│     │на         политической,│            │          │          │          │          │               │

│     │религиозной            и│            │          │          │          │          │               │

│     │национальной основе     │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│9.   │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Агентство      │

│     │рабочей группы по работе│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │со  средствами  массовой│            │          │          │          │          │по печати и    │

│     │информации             и│            │          │          │          │          │массовым       │

│     │информирования населения│            │          │          │          │          │коммуникациям  │

│     │по              вопросам│            │          │          │          │          │               │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │               │

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│10.  │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │образования    │

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │терроризму в  дошкольных│            │          │          │          │          │               │

│     │образовательных         │            │          │          │          │          │               │

│     │учреждениях, учреждениях│            │          │          │          │          │               │

│     │начального,  среднего  и│            │          │          │          │          │               │

│     │высшего образования     │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│11.  │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Агентство      │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │по физической  │

│     │терроризму  на  объектах│            │          │          │          │          │культуре и     │

│     │физической  культуры   и│            │          │          │          │          │спорту         │

│     │спорта,  при  проведении│            │          │          │          │          │               │

│     │массовых физкультурно  -│            │          │          │          │          │               │

│     │спортивных мероприятий  │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│12.  │Организация       работы│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Министерство   │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │культуры       │

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │               │

│     │в    культурно-зрелищных│            │          │          │          │          │               │

│     │учреждениях    и     при│            │          │          │          │          │               │

│     │проведении  культурно  -│            │          │          │          │          │               │

│     │зрелищных мероприятий   │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│13.  │Организация       работы│            │          │          │          │          │Агентство      │

│     │рабочей    группы     по│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │вопросам противодействия│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │по социальному │

│     │терроризму в учреждениях│            │          │          │          │          │развитию       │

│     │социальной защиты       │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│14.  │Взаимодействие  аппарата│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │Антитеррористической    │            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │комиссии  в   Республике│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │Коми     с     аппаратом│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │Оперативного   штаба   в│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │Республике    Коми    по│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │вопросам противодействия│            │          │          │          │          │               │

│     │терроризму              │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│     │Итого по подразделу 1   │            │     -    │     -    │     -    │     -    │               │

├─────┴────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┤

│                2. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма                  │

├─────┬────────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────────┤

│15.  │Организация и проведение│2011 - 2013 │   270,0  │     -    │   135,0  │   135,0  │Агентство      │

│     │мониторинга             │            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │информационного         │            │          │          │          │          │по печати и    │

│     │пространства  Республики│            │          │          │          │          │массовым       │

│     │Коми     на      предмет│            │          │          │          │          │коммуникациям  │

│     │распространения     идей│            │          │          │          │          │               │

│     │терроризма             и│            │          │          │          │          │               │

│     │экстремизма,  пропаганды│            │          │          │          │          │               │

│     │насилия  и   жестокости,│            │          │          │          │          │               │

│     │эффективности проводимых│            │          │          │          │          │               │

│     │мероприятий           по│            │          │          │          │          │               │

│     │информационному         │            │          │          │          │          │               │

│     │противодействию    идеям│            │          │          │          │          │               │

│     │терроризма и экстремизма│            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│16.  │Разработка, изготовление│2011 - 2013 │   370,0  │     -    │   185,0  │   185,0  │Агентство      │

│     │и  размещение  печатных,│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │аудио- и видеоматериалов│            │          │          │          │          │по печати и    │

│     │по              вопросам│            │          │          │          │          │массовым       │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │коммуникациям  │

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │               │

│     │в   средствах   массовой│            │          │          │          │          │               │

│     │информации              │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│17.  │Разработка, изготовление│2011 - 2013 │   450,0  │   150,0  │   150,0  │   150,0  │Комитет по     │

│     │и  размещение   наружной│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │рекламы   по    вопросам│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │на   рекламных    щитах,│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │баннерах  в  городах   и│            │          │          │          │          │               │

│     │районах Республики Коми │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│18.  │Разработка   и   издание│2011 - 2013 │   540,0  │   180,0  │   180,0  │   180,0  │Комитет по     │

│     │полиграфической         │            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │продукции      (памяток,│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │плакатов)  по   вопросам│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │противодействия         │            │          │          │          │          │защиты         │

│     │терроризму             и│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │экстремизму,            │            │          │          │          │          │               │

│     │антитеррористической    │            │          │          │          │          │               │

│     │пропаганде, методических│            │          │          │          │          │               │

│     │пособий   по    обучению│            │          │          │          │          │               │

│     │населения        методам│            │          │          │          │          │               │

│     │выявления      признаков│            │          │          │          │          │               │

│     │подготовки к  совершению│            │          │          │          │          │               │

│     │террористических актов и│            │          │          │          │          │               │

│     │реагирования   при    их│            │          │          │          │          │               │

│     │обнаружении, а  также  о│            │          │          │          │          │               │

│     │порядке   действий   при│            │          │          │          │          │               │

│     │совершении              │            │          │          │          │          │               │

│     │террористических актов  │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│19.  │Проведение     ежегодных│2011 - 2013 │   240,0  │     -    │   120,0  │   120,0  │Агентство      │

│     │конкурсов   на    лучшие│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │журналистские     работы│            │          │          │          │          │по печати и    │

│     │(статья,   телепередача,│            │          │          │          │          │массовым       │

│     │радиопередача)        по│            │          │          │          │          │коммуникациям  │

│     │информационному         │            │          │          │          │          │               │

│     │противодействию         │            │          │          │          │          │               │

│     │терроризму и экстремизму│            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│20.  │Организация  обучения  и│2011 - 2013 │   220,0  │     -    │   110,0  │   110,0  │Министерство   │

│     │подготовки  специалистов│            │          │          │          │          │национальной   │

│     │в области  межэтнических│            │          │          │          │          │политики       │

│     │и    межконфессиональных│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │отношений            для│            │          │          │          │          │               │

│     │профилактики  проявления│            │          │          │          │          │               │

│     │экстремизма             │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│21.  │Издание    тематического│2011 - 2013 │   450,0  │     -    │   450,0  │     -    │Министерство   │

│     │журнала,    посвященного│            │          │          │          │          │национальной   │

│     │традициям   и    обычаям│            │          │          │          │          │политики       │

│     │разных          народов,│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │проживающих в Республике│            │          │          │          │          │               │

│     │Коми,  для  профилактики│            │          │          │          │          │               │

│     │экстремизма,  укрепления│            │          │          │          │          │               │

│     │стабильности           в│            │          │          │          │          │               │

│     │территориальном         │            │          │          │          │          │               │

│     │сообществе,     усиления│            │          │          │          │          │               │

│     │гражданской солидарности│            │          │          │          │          │               │

│     │между  разными  группами│            │          │          │          │          │               │

│     │населения               │            │          │          │          │          │               │

│(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)                                            │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│21-1.│Организация  мониторинга│2011 - 2013 │   540,0  │    -     │    -     │   540,0  │Министерство   │

│     │межнациональной         │            │          │          │          │          │национальной   │

│     │напряженности   и   иных│            │          │          │          │          │политики       │

│     │исследований состояния и│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │тенденции               │            │          │          │          │          │               │

│     │межнациональных         │            │          │          │          │          │               │

│     │отношений  в  Республике│            │          │          │          │          │               │

│     │Коми                    │            │          │          │          │          │               │

│(п. 21-1 введен Постановлением Правительства РК от 17.07.2013 N 251)                                   │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│     │Итого по подразделу 2   │            │  3080,0  │   330,0  │  1330,0  │  1420,0  │               │

│(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)                                            │

├─────┴────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┤

│     3. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов)       │

│                                     массового пребывания людей                                        │

├─────┬────────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────────┤

│22.  │Приобретение,  установка│2011 - 2013 │   578,7  │   192,9  │   192,9  │   192,9  │Министерство   │

│     │и  обслуживание   систем│            │          │          │          │          │образования    │

│     │видеонаблюдения,        │            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │охранной   сигнализации,│            │          │          │          │          │               │

│     │кнопок       экстренного│            │          │          │          │          │               │

│     │вызова          милиции,│            │          │          │          │          │               │

│     │детекторов   обнаружения│            │          │          │          │          │               │

│     │взрывчатых и отравляющих│            │          │          │          │          │               │

│     │веществ,                │            │          │          │          │          │               │

│     │металлоискателей,       │            │          │          │          │          │               │

│     │средств      ограничения│            │          │          │          │          │               │

│     │доступа    граждан     и│            │          │          │          │          │               │

│     │транспортных средств  на│            │          │          │          │          │               │

│     │территорию    учреждений│            │          │          │          │          │               │

│     │образования             │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│23.  │Приобретение,  установка│2011 - 2013 │  1000,0  │     -    │     -    │  1000,0  │Агентство      │

│     │и  обслуживание   систем│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │видеонаблюдения,        │            │          │          │          │          │по физической  │

│     │охранной   сигнализации,│            │          │          │          │          │культуре и     │

│     │кнопок       экстренного│            │          │          │          │          │спорту         │

│     │вызова милиции,         │            │          │          │          │          │               │

│     │детекторов   обнаружения│            │          │          │          │          │               │

│     │взрывчатых и отравляющих│            │          │          │          │          │               │

│     │веществ,                │            │          │          │          │          │               │

│     │металлоискателей,       │            │          │          │          │          │               │

│     │средств      ограничения│            │          │          │          │          │               │

│     │доступа    граждан     и│            │          │          │          │          │               │

│     │транспортных средств  на│            │          │          │          │          │               │

│     │территорию    спортивных│            │          │          │          │          │               │

│     │объектов                │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│24.  │Разработка   и   издание│2011 - 2013 │  1200,0  │     -    │   600,0  │   600,0  │Комитет по     │

│     │методических    пособий,│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │памяток              для│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │руководителей           │            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │потенциально     опасных│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │объектов,       объектов│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │жизнеобеспечения,       │            │          │          │          │          │               │

│     │объектов   с    массовым│            │          │          │          │          │               │

│     │пребыванием   людей   по│            │          │          │          │          │               │

│     │обеспечению             │            │          │          │          │          │               │

│     │антитеррористической    │            │          │          │          │          │               │

│     │защищенности объектов   │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│     │Итого по подразделу 3   │            │  2778,7  │   192,9  │   792,9  │  1792,9  │               │

├─────┴────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┤

│     4. Повышение уровня готовности группировки сил и средств к выполнению задач по минимизации        │

│                           и ликвидации последствий проявлений терроризма                              │

├─────┬────────────────────────┬────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────────┤

│25.  │Приобретение            │после       │в пределах│в пределах│в пределах│в пределах│Министерство   │

│     │специализированного     │принятия    │средств по│средств по│средств по│средств по│здравоохранения│

│     │автотранспорта          │федеральной │отрасли   │отрасли   │отрасли   │отрасли   │Республики Коми│

│     │(реанимобиль)           │программы   │"Здраво-  │"Здраво-  │"Здраво-  │"Здраво-  │               │

│     │                        │софинансиро-│охранение"│охранение"│охранение"│охранение"│               │

│     │                        │вания       │          │          │          │          │               │

│     │                        │приобретения│          │          │          │          │               │

│     │                        │специализи- │          │          │          │          │               │

│     │                        │рованного   │          │          │          │          │               │

│     │                        │автотран-   │          │          │          │          │               │

│     │                        │спорта на   │          │          │          │          │               │

│     │                        │2010 и      │          │          │          │          │               │

│     │                        │последующие │          │          │          │          │               │

│     │                        │годы        │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│26.  │Организация   проведения│2011 - 2013 │   435,0  │   145,0  │   145,0  │   145,0  │Комитет по     │

│     │комплексных      учений,│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │штабных   тренировок   и│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │специальных  комплексных│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │занятий    с    органами│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │управления, входящими  в│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │состав группировки сил и│            │          │          │          │          │               │

│     │средств,   привлекаемыми│            │          │          │          │          │               │

│     │для  решения  задач   по│            │          │          │          │          │               │

│     │минимизации   и    (или)│            │          │          │          │          │               │

│     │ликвидации   последствий│            │          │          │          │          │               │

│     │проявления терроризма   │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│27.  │Организация     обучения│2011 - 2013 │     -    │     -    │     -    │     -    │Комитет по     │

│     │персонала, привлекаемого│            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │для  решения   задач   в│            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │составе группировки  сил│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │и               средств,│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │предназначенной      для│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │минимализации   и  (или)│            │          │          │          │          │               │

│     │ликвидации   последствий│            │          │          │          │          │               │

│     │проявлений терроризма   │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│28.  │Проведение     ежегодной│2011 - 2013 │   435,0  │   145,0  │   145,0  │   145,0  │Комитет по     │

│     │межведомственной        │            │          │          │          │          │обеспечению    │

│     │научно-практической     │            │          │          │          │          │мероприятий    │

│     │конференции  "Проблемные│            │          │          │          │          │гражданской    │

│     │вопросы     профилактики│            │          │          │          │          │защиты         │

│     │терроризма             и│            │          │          │          │          │Республики Коми│

│     │экстремизма, минимизации│            │          │          │          │          │               │

│     │и ликвидации последствий│            │          │          │          │          │               │

│     │проявлений терроризма  и│            │          │          │          │          │               │

│     │экстремизма,   пути   их│            │          │          │          │          │               │

│     │решения"                │            │          │          │          │          │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│     │Итого по подразделу 4   │            │   870,0  │   290,0  │   290,0  │   290,0  │               │

├─────┼────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────────┤

│     │Всего по Программе      │            │  6728,7  │   812,9  │  2412,9  │  3502,9  │               │

│(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)                                            │

└─────┴────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────────┘

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.07.2013 N 251)

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2011 - 2013 годах составит 6728,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 812,9 тыс. рублей;

2012 год - 2412,9 тыс. рублей;

2013 год - 3502,9 тыс. рублей.

Таблица 2

N 

п/п

    Наименование направления   

     Объемы финансирования из     

республиканского бюджета Республики

        Коми (тыс. рублей)        

Всего 

2011 год

2012 год

2013 год

1 

               2               

   3   

   4   

   5   

   6   

1.

Организация   деятельности    по

вопросам       совершенствования

системы профилактики терроризма,

экстремизма  и   минимизации   и

(или) ликвидации их последствий

   -   

   -   

   -   

   -   

2.

Противодействие  распространению

идеологии      терроризма      и

экстремизма                    

3080,0

  330,0

1330, 

1420,0

3.

Обеспечение антитеррористической

защищенности            объектов

жизнеобеспечения,           мест

(объектов) массового  пребывания

людей                          

2778,7

  192,9

  792,9

1792,9

4.

Повышение   уровня    готовности

группировки  сил  и  средств   к

выполнению задач по  минимизации

и     ликвидации     последствий

проявлений терроризма          

  870,0

  290,0

  290,0

  290,0

Итого                          

6728,7

  812,9

2412,9

3502,9

Раздел VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической

и социальной эффективности Программы.

Целевые индикаторы (показатели) Программы

В результате реализации Программы планируется:

1) повысить качество мониторинга выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма на территории Республики Коми;

2) активизировать работу Антитеррористической комиссии в Республике Коми и рабочих групп по совершенствованию системы предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в Республике Коми;

3) повысить уровень состояния постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

4) повысить уровень обеспечения безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест (объектов) массового пребывания людей;

5) оказать противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма;

6) активизировать работу по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;

7) повысить эффективность управления в области предупреждения (профилактики) и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2013 года достичь следующих основных результатов:

обучить не менее 6 человек персонала, привлекаемого для решения задач в составе группировки сил и средств, предназначенной для ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

обеспечить 19 объектов системами видеонаблюдения, охранной сигнализации, кнопками экстренного вызова милиции, детекторами обнаружения взрывчатых и отравляющих веществ, металлоискателями, средствами ограничения доступа граждан и транспортных средств на объектах с массовым пребыванием людей и прилегающей к ним территории;

установить и разместить наружную рекламу по противодействию терроризму и экстремизму на 99 рекламных щитах и баннерах в городах и районах Республики Коми;

подготовить не менее 90 статей, радиопередач и телепередач по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

издать не менее 23,1 тыс. экземпляров памяток, плакатов и методических пособий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

провести не менее 9 комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления и силами, привлекаемыми для решения задач по минимизации и ликвидации последствий террористического акта.

От реализации Программы ожидается экономическая и социальная эффективность.

Экономическая эффективность выражается в повышении уровня антитеррористической защищенности на потенциальных объектах, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест (объектов) массового пребывания людей, и снижения ущерба и вероятных расходов на восстановление нормального функционирования и экологической безопасности подвергшихся террористическому воздействию объектов.

Социальная эффективность выражается в повышении уровня безопасности граждан от террористических и экстремистских посягательств и снижения напряженности имеющихся политических, социальных, межнациональных и конфессиональных противоречий.

Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

Целевые индикаторы (показатели) Программы

Таблица 3

N 

п/п

   Наименование показателя  

  2010 

  год  

(оценка)

  2011  

   год  

(прогноз)

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1 

              2             

   3   

    4   

    5   

    6   

1.

Количество заседаний  рабочих

групп    Антитеррористической

комиссии  в  Республике  Коми

(ед.)                       

    30 

    40  

    40  

    40  

2.

Количество     подготовленных

статей,    радиопередач     и

телепередач    по    вопросам

противодействия терроризму  и

экстремизму (ед.)           

     - 

    30  

    30  

    30  

3.

Количество      установленных

рекламных щитов, баннеров  по

вопросам      противодействия

терроризму   и    экстремизму

(ед.)                       

     - 

    33  

    33  

    33  

4.

Количество           изданных

экземпляров памяток, плакатов

и  методических  пособий   по

вопросам      противодействия

терроризму   и    экстремизму

(шт.)                       

     - 

  7700  

  7700  

  7700  

5.

Количество             зданий

(помещений),    оборудованных

под     пункты     управления

группировкой сил  и  средств,

предназначенной           для

минимализации     и     (или)

ликвидации        последствий

проявления    терроризма    и

проведения                  

контртеррористической       

операции (ед.)              

     - 

     -  

     -  

     1  

6.

Количество мест (объектов)  с

массовым  пребыванием  людей,

оборудованных в  соответствии

с                требованиями

антитеррористической        

защищенности объектов (ед.) 

     2 

     6  

     6  

     7  

7.

Количество человек, прошедших

обучение действиям в  составе

группировки  сил  и  средств,

предназначенной           для

ликвидации        последствий

проявлений    терроризма    и

экстремизма (чел.)          

     1 

     2  

     2  

     2  

8.

Количество        проведенных

комплексных  учений,  штабных

тренировок   и    специальных

комплексных     занятий     с

органами          управления,

входящими      в       состав

группировки  сил  и  средств,

привлекаемых   для    решения

задач по минимизации и  (или)

ликвидации        последствий

проявления терроризма (ед.) 

     2 

     3  

     3  

     3  

Раздел VII. Система управления и контроля

Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и исполнители (бюджетополучатели) Программы обеспечивают реализацию мероприятий Программы и контроль за ходом их выполнения в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 февраля 2009 г. N 30 "О долгосрочных республиканских целевых программах в Республике Коми".