О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» НА 2011-2013 ГОДЫ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.09.2010                                                                         № 416-ПП/14

Мурманск

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» НА 2011-2013 ГОДЫ

{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 19.03.2012 № 107-ПП}

{действие НПА восстановлено - постановление Правительства Мурманской области от 05.03.2012 № 60-ПП}

{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 497-ПП}

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.02.2011 № 50-ПП,

от 21.02.2011 № 73-ПП,

от 01.03.2011 № 89-ПП,

от 27.04.2011 № 214-ПП,

от 30.05.2011 № 262-ПП,

от 07.10.2011 № 516-ПП,

от 24.11.2011 № 581-ПП,

от 29.12.2011 № 711-ПП}

В соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» и в целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Мурманской области Правительство Мурманской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т.В.) предусмотреть при формировании областного бюджета на 2011-2013 годы ассигнования на реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять нормативные правовые акты по социальной поддержке отдельных категорий граждан.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года постановления Правительства Мурманской области:

        - от 11.09.2009 № 423-ПП/15 «О долгосрочной целевой программе «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы»;

        - от 22.04.2010 № 180-ПП «О внесении изменений в Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области» на 2010-2012 годы»;

- от 10.02.2010 № 41-ПП «О долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы»;

- от 23.06.2010 № 274-ПП «О внесении изменений в Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы».

5. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

Губернатор

Мурманской области

Д. Дмитриенко

---------------------------

Утверждена

постановлением Правительства

Мурманской области

от 14.09.2010  № 416-ПП/14

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 10.02.2011 № 50-ПП,

от 21.02.2011 № 73-ПП,

от 01.03.2011 № 89-ПП,

от 27.04.2011 № 214-ПП,

от 30.05.2011 № 262-ПП,

от 07.10.2011 № 516-ПП,

от 24.11.2011 № 581-ПП}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»

НА 2011-2013 ГОДЫ

Мурманск

2010

ПАСПОРТ

Наименование программы

- долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

- постановление Правительства Мурманской области     от 13.09.2010 № 400-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»

Государственные заказчики Программы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

- Министерство транспорта и связи Мурманской области;

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;

- Управление внутренних дел по Мурманской области;

- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

Государственный заказчик-координатор

- Министерство труда и социального развития Мурманской области

Основные разработчики  Программы

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство имущественных отношений Мурманской области;

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

- Министерство транспорта и связи Мурманской области;

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Комитет по физической культуре и спорту Мурманской

области;

- Управление внутренних дел по Мурманской области;

- Управление государственной службы занятости населения Мурманской области;

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области;

- Управление специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

Цели Программы              

- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области;

- формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов;

- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе;

- создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории Мурманской области, укрепление законности и правопорядка в регионе, оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации

- повышение уровня здоровья населения, проживающего на территории Мурманской области

Задачи Программы

- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан старшего поколения;

- предоставление адресной помощи и социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте;

- организация посильной занятости людей пожилого возраста;

- развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения доступности и качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг;

- укрепление здоровья граждан старшего поколения;

- создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества;

- восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальная адаптация их в общество;

- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;

- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;

- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;

- обеспечение доступности занятости - организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;

- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху;

- совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки,  методической и информационной работы; 

- совершенствование амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на базе областного диагностического центра, на базе блока реабилитации военно-морского клинического госпиталя (г. Североморск);

- проведение ежегодных мониторинговых исследований социально-экономического положения граждан, уволенных  с военной службы, и членов их семей с целью оптимизации процесса реализации программных мероприятий;

- создание системы выявления наиболее острых социальных проблем путем проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Мурманской области;

- проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровление, повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в первую очередь членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- координация государственных и общественных усилий по развитию сферы отдыха и оздоровления;

- создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание  в виде лишения свободы;     

- профилактика социального неблагополучия;

- координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание;

- формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам,  отбывшим наказание

- координация государственных и общественных  усилий  по развитию сферы отдыха и оздоровления;

- увеличение   числа  северян, охваченных   различными формами отдыха и оздоровления;

- осуществление   мер  по  увеличению  роли   физической культуры  в  формировании здорового образа жизни,  включая создание условий   для   занятий  физической  культурой  и спортом различных групп населения;

- оказание  профилактической и  реабилитационной  медико-социальной помощи отдельным категориям граждан;

- использование   физической  культуры  и   спорта   как средства профилактики и лечения заболеваний;

- создание  условий для подготовки спортсменов к  участию в спортивных соревнованиях;

- создание условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Индикаторы и показатели

Ед. изм.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

«Подпрограмма «Старшее поколение»

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста

%

46,5

Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости

%

20

Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта    

ед.

40

Увеличение количества участников массовых мероприятий  - граждан    
старшего поколения

чел.

8624

1

2

3

4

5

Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости

%

20

23,5

25

Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта    

ед.

40

42

45

Увеличение количества участников массовых мероприятий  - граждан    
старшего поколения

чел.

8624

9486

10435

Подпрограмма «Доступная среда»

Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов

%

18,8

20,0

20,4

Рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь              

чел.

614

620

625

Рост трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в          
государственной службе занятости    

чел.

572

577

581

Увеличение количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями
инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»       

чел.

227

238

244

Увеличение числа инвалидов, принявших
участие в мероприятиях по           
социокультурной реабилитации        

чел.

2875

3450

3450

Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области»

Доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих

%

100

100

100

Амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание

чел.

520

550

580

Научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

чел.

300

500

600

Профориентация, переподготовка

чел.

910

940

980

Обеспечение занятости

чел.

510

530

550

Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»

Снижение уровня преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения области)

ед.

221,9

210,5

209,3

Снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений)

%

32,6

32,1

31,8

Снижение тяжести последствий в структуре рецидивной преступности (отношение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления)

%

34,5

33,9

33,6

Увеличение количества осужденных, получивших специальность

чел.

590

600

610

Увеличение количества лиц, прошедших психологическое обследование и получивших психологическую помощь

чел.

1300

1400

1500

1

2

3

4

5

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших помощь в профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологическую поддержку (консультации)

чел.

265

285

300

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации

чел.

38

40

42

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в т.ч. по программам активной политики занятости

чел.

150

155

185

Увеличение численности лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших материальную  помощь            

чел.

3060

3110

3160

«Подпрограмма «Оздоровление северян»

Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд

чел.

в % к пред. году

576

468

81,3

504

107,7

Число участников оздоровительных мероприятий, из них:

чел.

в % к пред. году

3095

2300

74,3

2384

103,6

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

чел.

в % к пред. году

1419

500

35,2

520

104,0

- работники государственных областных и муниципальных учреждений и их дети в возрасте до 18 лет

чел.

в % к пред. году

1640

1764

107,5

1828

103,6

- участники постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений

чел.

в % к пред. году

36

36

100

36

100

Сроки и этапы реализации Программы

2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования:

2011-2013 годы – всего 818 640,2 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 814 140,2  тыс. руб.;

внебюджетные средства – 4 500,0 тыс. руб.

2011 год  – всего 250 853,1 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет – 249 353,1 тыс. руб.;

внебюджетные средства – 1 500,0 тыс. руб.

2012 год  – всего 274 770,1 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет – 273 270,1 тыс. руб.;

внебюджетные средства – 1 500,0 тыс. руб.

2013 год  – всего 293 017,0 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет – 291 517,0 тыс. руб.;

внебюджетные средства – 1 500,0 тыс. руб..

Перечень подпрограмм:

«Старшее поколение»;

«Доступная среда»;

«Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области»;

«Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»

«Оздоровление северян»

Ожидаемые результаты реализации Программы

- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;

- развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым людям;

- укрепление здоровья старшего поколения;

- содействие занятости людей пожилого возраста;

- повышение уровня социальной адаптации пожилых людей и упрочение социальных связей;

- усиление активности общественных ветеранских организаций;

- повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни;

- решение ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;              

- улучшение материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно;

- рост количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 человек до 577 человек в год;

- увеличение числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2100 человек до 3450 человек;

- рост числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год;

- рост конкурентоспособности производимых товаров и услуг социально-реабилитационными предприятиями, созданными общественными организациями «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»,  за счет оказания им финансовой помощи и увеличения количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях с 212 до 238, в том числе создания 20 дополнительных рабочих мест;

-  укрепление   материально-технической   базы   и развитие  сети  областных  учреждений   социального обслуживания и здравоохранения  с  целью  улучшения качества предоставляемых инвалидам услуг;          

- обеспечение эффективности реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;

- повышение уровня жизни военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- социальная помощь и материальная поддержка членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- создание сети учреждений социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- социальная адаптация и трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- увеличение числа жителей Мурманской области, получивших своевременное санаторно-курортное лечение и восстановивших физическое здоровье и психическую устойчивость после перенесенных заболеваний, травм, операций;

-  улучшение социального положения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни после освобождения);

- предоставление необходимого жизненного минимума (трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных связей);

- формирование системы социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,  из числа лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

- снижение уровня рецидивной преступности

- развитие  системы охраны, восстановления  и  укрепления здоровья;

-   создание   предпосылок  для  снижения  заболеваемости, инвалидизации   населения,   преждевременной   смертности, увеличения  продолжительности и  качества  жизни, улучшения демографической ситуации в области;

-   подготовка   спортсменов  к   участию   в   спортивных соревнованиях;

-  увеличение    числа   жителей   Мурманской   области, получивших  своевременное  санаторно-курортное  лечение  и восстановивших физическое    здоровье   и   психическую устойчивость  после   перенесенных   заболеваний,   травм, операций;

- восстановление физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Социально-экономические преобразования, проводимые в России в эти годы, привели к радикальным переменам во всех сферах общественной жизни - в экономике, политике, социальной структуре общества. Основной целью экономических и социальных реформ, происходящих в нашем государстве, является повышение уровня и качества жизни россиян на основе нормального, стабильного функционирования всех экономических механизмов.

Неотъемлемым элементом системы мер, направленных на стимулирование экономического роста, является социальная политика. Приоритетными в области социальной политики определены инвестиции в человека, прежде всего в создание условий для реализации гражданами прав на труд и социальную помощь, образование, улучшение здоровья, сохранение и развитие культурного потенциала.

Основными стратегическими целями социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения. Для их достижения необходимо решить задачи по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия. Для этого определяется общественная потребность в услугах и проводится отбор уязвимых групп населения, для которых государственная социальная помощь жизненно необходима, формируется система социального обслуживания, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости людей.

Мероприятия по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия - часть мер социальной политики Мурманской области, фактор социального развития, влияющий на улучшение социального здоровья общества, а также способствующий предупреждению риска бедности социально уязвимых категорий граждан.

Социальная политика не может быть ограничена пенсиями, ежемесячными денежными выплатами и пособиями. Необходимо гарантировать каждому человеку поддержку в трудных жизненных ситуациях (оказывать разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизни (предоставлять регулярные услуги), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера).

Для этого необходимы содействие в повышении уровня и качества жизни граждан путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг, удовлетворение культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области.

Это соответствует основным направлениям государственной политики в сфере социальной защиты населения, а также задачам социально-экономического развития Мурманской области.

Программно-целевой метод служит внешним инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны и ее отдельных регионов.

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Мурманской области является высокая численность лиц пожилого возраста, которая увеличивается с каждым годом. На 1 января 2010 года доля пенсионеров (женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет) составила около 25 % от всего населения области. 

Высокая численность граждан пожилого возраста в составе населения области сопровождается обоснованным ожиданием постоянного предоставления государственных гарантий их благосостояния. Не все еще проблемы решены.

В силу возрастных особенностей пожилым людям трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства и общества.

Неудовлетворительное состояние здоровья и низкий уровень материального достатка по-прежнему характерны для большей части граждан пожилого возраста. Сохраняется проблема одиночества из-за более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами (в настоящее время женщины живут дольше мужчин на 12 лет). Уровень общей заболеваемости у граждан в возрасте от 60 до 74 лет почти в два раза выше, а у лиц в возрасте 75 лет и старше - в шесть раз выше, чем у лиц молодого возраста.

Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,7 места, или 69 %, при нормативе 30 мест на 10 тысяч жителей, одобренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р. 

Поступают обращения от пожилых граждан и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, об оказании материальной помощи.

Еще одной актуальной проблемой Мурманской области является наличие в структуре населения значительного количества граждан с ограниченными физическими возможностями, являющихся инвалидами. Уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности инвалидов остается крайне низким и требует от органов государственной власти дополнительных мер социальной поддержки.

Низкие уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.

Адекватное и своевременное удовлетворение индивидуальных потребностей инвалидов призвано обеспечить компенсацию имеющихся у них ограничений жизнедеятельности. Оно предполагает создание им равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах жизнедеятельности.

Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно.

В Мурманской области по состоянию на 1 января 2010 года проживают около 40 тысяч инвалидов, что составляет около 5 % от общей численности населения Мурманской области, в том числе детей-инвалидов 2212 человек, или 1,5 % от детского населения области.

В структуре инвалидности преобладают инвалиды I и II групп - 63,7 %, инвалиды III группы составляют 26,4 %, дети-инвалиды - 5,6 % от общего числа инвалидов.

Как показывают результаты социологических исследований, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в стране оценивают респонденты с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата: почти 60 % из них приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 57-58 % - при посещении учреждений культуры и государственных учреждений, 48 % - при совершении покупок. Две трети респондентов – инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

Полноценная жизнедеятельность инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, технических средств реабилитации, соответствующих их индивидуальным потребностям, оказания содействия в трудоустройстве, материальной и иной поддержки.

Выборочное изучение потребностей инвалидов в реабилитации показало, что потребность инвалидов в медицинской реабилитации высока и составляет около 100 %, в социальной реабилитации - 78 %.

Выполнение ранее принятых областных программ социальной поддержки инвалидов в определенной степени улучшило в Мурманской области ситуацию с обеспечением жизнедеятельности инвалидов, созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество.

Однако, несмотря на принимаемые меры, инвалиды по-прежнему остаются одной из слабо защищенных категорий населения, в особенности молодые инвалиды, инвалиды с нарушением способности к передвижению и самообслуживанию.

Реабилитация инвалидов в Мурманской области осуществляется различными учреждениями социальной сферы, в том числе учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и спорта и др. Материально-техническая база некоторых учреждений не рассчитана на предоставление реабилитационных услуг и нуждается в модернизации. В связи с этим учреждениям необходима материальная поддержка для приобретения вспомогательных и технических средств реабилитации инвалидов.

Важное место в процессе реабилитации инвалидов занимает профессиональная реабилитация. Целью профессиональной реабилитации является не только достижение инвалидом материальной независимости, получение дополнительного источника дохода, но и возможность самоутверждения в обществе. Отсутствие на рынке труда необходимого количества специальных рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, лишает инвалидов возможности реализации права на труд на равных условиях с остальными членами общества.

Причины, затрудняющие трудоустройство части инвалидов, - значительная отдаленность места работы от места жительства, неподготовленность инфраструктуры предприятий.

В 2009 году в государственную службу занятости обратилось 3679 инвалидов, из которых трудоустроено 505 инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места - 54.

Все это диктует необходимость продолжения проведения на территории Мурманской области комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидности и инвалидов, дальнейшему развитию сети учреждений, осуществляющих реабилитацию, расширению спектра услуг по профессиональной и социальной реабилитации, обеспечению занятости инвалидов на рынке труда, осуществлению мероприятий по государственной поддержке областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационных предприятий в целях укрепления материально-технической базы и сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов, а также создания дополнительных рабочих мест.

Кроме этого, на стадии решения находятся вопросы по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам. Главным фактором, сдерживающим решение проблем инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, остается недостаточность финансирования.

Реализация обозначенных мероприятий даст возможность обеспечить доступную среду для этой категории граждан.

Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается здесь особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей  вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.

В ходе сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации в 2008-2010 годах, которое продолжается, сформирована  большая социальная группа граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, остро нуждающихся в оказании социальной помощи: в обеспечении жильем, бытовом обустройстве, переподготовке на гражданские специальности, трудоустройстве, психологической поддержке и медико-социальной реабилитации.

На 1 января 2010 года на территории Мурманской области проживают 31202 человека, уволенных с военной службы (с членами семей - 102970 человек). В 2008 году проживало 26484 человека, уволенных с военной службы (с членами семей - 87400 человек).

Проведенный ежегодный мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей показал следующее:

- 94,5 % опрошенных оценили своё материальное положение как «плохое» и «очень плохое»;

- у 95,8 % опрошенных неравенство доходов и возможностей вызывает острое чувство несправедливости;

- около 94 %  граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей нуждаются в социальной и психологической адаптации, более 80 % - в переподготовке по новым специальностям и трудоустройстве.

Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.

В силу многих нерешенных социально-экономических проблем значительное количество военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.

Ежегодно в Мурманской области увеличивается численность лиц, освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения свободы. В 2008 году  численность указанных граждан составляла  2201 человек, в 2009 году - 2540 человек, на 1 июля 2010 года - 1050 человек.

После освобождения бывшие заключенные сталкиваются с массой социальных проблем. Прежде всего это отсутствие жилья, средств к существованию, постоянной работы. Значительная часть освобождающихся осужденных утратила социально полезные связи, нуждается в психологической, социальной и медицинской помощи.

Как показывает опыт, большинство освободившихся из мест лишения свободы возвращается к прежнему образу жизни: продолжает нарушать общественный порядок или пополняет ряды бездомных.

Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории области.

Лица без определенного места жительства составляют социальную группу, достаточно многочисленную и устойчивую по составу, находящуюся в особо сложных жизненных обстоятельствах, преодолеть которые без профессиональной помощи специалистов социальных служб они не в состоянии.

Организация и предоставление социального обслуживания лицам без определенного места жительства остается одной из актуальных проблем в Мурманской области, в особенности в г. Мурманске.

Мурманская область – единственный субъект Российской Федерации, практически полностью расположенный за полярным кругом.

Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья населения.

В последнее время прогрессируют социально зависимые и профессионально обусловленные болезни населения (дизадаптивные синдромы, социально-экологическое утомление и переутомление, стрессогенные заболевания). Показатели здоровья населения находятся на неудовлетворительном уровне.

Эффективными путями выхода из сложившейся ситуации являются увеличение потенциала здоровья здоровых лиц, а также возвращение здоровья больным вне стадии обострения и лицам, находящимся в состоянии предболезни, за счет системы методов восстановительной медицины.

Специалистами установлено, что непрерывное пребывание в течение одного года за полярным кругом приводит к снижению иммунитета на 30 %. В то же время при ежегодном оздоровлении в зоне солнечного комфорта восстановление иммунитета происходит практически полностью.

В настоящее время значительная часть северян не имеет возможности поправить свое здоровье в оздоровительных учреждениях в курортных климатических зонах России.

Не все перечисленные проблемы могут быть решены в рамках мер социальной поддержки, предоставление которых отнесено к полномочиям Российской Федерации и региона. Многие  проблемы требуют решения путем установления дополнительных мер социальной поддержки региональным законодательством  и  принятия долгосрочных целевых программ.

С этой целью в регионе приняты  и успешно реализуются долгосрочные целевые программы:

- «Социальная поддержка инвалидов» на 2007-2009 годы (с 1 января 2010 года «Социальная поддержка инвалидов Мурманской области» на 2010-2012 годы);

-  «Старшее поколение» на 2008-2010 годы;

- «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области» на 2008-2010 годы;

- «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области» на 2010-2012 годы;

- «Оздоровление северян» на 2008-2010 годы.

Таким образом, на реализацию задач по обеспечению требуемого охвата групп населения, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, и по профилактике социального неблагополучия направлены следующие мероприятия, реализующиеся на территории Мурманской области. 

С целью социальной поддержки граждан старшего поколения, инвалидов и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих в рамках указанных программ предусмотрены   8 единовременных денежных выплат к различным знаменательным датам в размере от 300 до 1000 рублей. 

В 2008 году  расходы областного бюджета на указанные выплаты  составили  64,8 млн. рублей, в 2009 году -  65,5 млн. рублей (расходы увеличены за счет увеличения численности получателей).

В 2011 году планируется сохранить единовременные денежные выплаты, предоставляемые за счет областного бюджета с 2005 года:

1. В связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны,  родителям и вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, тюрем, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих.

2. В связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье ветеранам, награжденным медалью «За оборону Советского Заполярья», вдовам (вдовцам) ветеранов, награжденных медалью «За оборону Советского Заполярья».

В рамках акции «Помоги ветерану» по программе «Старшее поколение» с 2008 года ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. оказывается помощь в улучшении социально-бытовых условий. В течение 2008 года указанная помощь предоставлена 425 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 2,8 млн. рублей. В 2009 году помощь получили 685 ветеранов войны на сумму 5,7 млн. рублей. В 2010 году на эти цели предусмотрено более 6 млн. рублей из средств областного бюджета. С 2011 года это мероприятие будет приостановлено.

Также в рамках программ «Старшее поколение» и «Социальная поддержка инвалидов» с 2009 года предусмотрены мероприятия по оказанию материальной помощи пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2009 году указанную помощь получили 61 пенсионер на сумму 797 тыс. рублей и  66 инвалидов на сумму 991,5 тыс. рублей. Запланировано оказывать помощь пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и в 2011-2013 годах.

В рамках мероприятий по развитию сети учреждений социального обслуживания населения и укреплению их материально-технической базы открыты:

- специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в гг.Апатиты, Оленегорск, Полярные Зори, Полярный, Кандалакша;

- отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в городах Мурманск и Кандалакша, Кольском, Ловозерском районах;

- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов  в п.Енский Ковдорского района на 10 мест.

Приобретены передвижные подъемники для инвалидов, роллер-ходунки, инвалидные тележки, средства реабилитации и другое техническое оборудование для 7 учреждений социального обслуживания.

В целях обеспечения информирования о текущих событиях инвалидов по слуху, проживающих в Мурманской области, Министерством здравоохранения и социального развития Мурманской области с 2007 по 2009 годы заключались государственные контракты с ГТРК «Мурман» на производство и выпуск в эфир «бегущей строки» (субтитрирования) к программам новостей  на телеканале «Российское телевидение». Организацию производства и выпуска «бегущей строки» планируется продолжить.

С целью обеспечения информационно-библиографического обслуживания  инвалидов, развития  информационных ресурсов, создания условий для  максимальной доступности информации реализованы мероприятия по пополнению фондов библиотек новыми «говорящими» книгами, приобретено 675 экземпляров книг на аудиокассетах  и CD-ROM.

В целях повышения роли граждан старшего поколения, инвалидов и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих проведен комплекс мероприятий, направленных на более широкую интеграцию их в общественную жизнь (проведены выставки, спортивно-оздоровительные мероприятия).

В ходе реализации долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области» на 2008-2010 годы создана система социальной поддержки данной категории населения Мурманской области, налажено взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области и образовательных учреждений Мурманской области по оказанию помощи военнослужащим, подлежащим увольнению, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в информационном обеспечении, получении профориентационных услуг, профессиональном обучении и переобучении на новые специальности.

В ходе реализации долгосрочной целевой программы «Преодоление бедности в Мурманской области» на 2007-2010 годы в 2010 году 1652 гражданам из числа лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказана материальная помощь на общую сумму 633,65 тыс. руб. Помощь оказывается в виде продуктовых и санитарно-гигиенических наборов, горячего питания, содействия в оформлении документов, удостоверяющих личность, оплаты проезда ж/д транспортом к месту жительства, выдачи б/у одежды и обуви и др.

Программа «Оздоровление северян» - это пример успешного обеспечения стабильных условий развития государственно-частного партнерства в Мурманской области. Она решает задачу повышения уровня здоровья населения через развитие механизмов социального партнерства власти, бизнеса и общества. Благодаря совместной работе министерств и ведомств Правительства Мурманской области, муниципальных образований, частных предприятий и общественных организаций удалось создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления жителей Кольского Заполярья.

Программы являются составной частью системы мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и погибших военнослужащих, проживающих в области, и граждан из числа лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Общим итоговым результатом реализации этих мер является устойчивое повышение качества жизни уязвимых слоев населения, характеризующее уровень благосостояния и обеспеченность базовыми социальными услугами.

Благодаря реализации мероприятий программ:

1) доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста в 2009 году составила 45,8 %, что превышает запланированный показатель на 0,3 % и аналогичный показатель 2008 года на 0,8 %;

2) доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов в 2009 году составила 16,7 %, что превышает запланированный показатель на 0,2 % и аналогичный показатель 2008 года на 1,2 %;

3) доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих в 2009 году составила 100 %, что превышает запланированный показатель на 3,5 % и аналогичный показатель 2008 года на 4 %;

4) численность лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальную помощь, на 1 июля 2010 года составила 1652 человека, что превышает запланированный показатель по полугодию на 8 %;

5) число участников оздоровительных мероприятий увеличивается в среднем на 7 % ежегодно (2006 год – 2368 чел., 2007 год – 2540 чел., 2008 год – 2924 чел., 2009 год – 3029 чел.).

Необходимость разработки и утверждения новой Программы вызвана тем, что долгосрочные целевые программы «Старшее поколение» и «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органов власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области» и «Преодоление бедности в Мурманской области», «Оздоровление северян» заканчивают свое действие в 2010 году. Новая программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы объединит мероприятия вышеназванных программ.

Таким образом, накопленный опыт по решению проблем социальной поддержки отдельных категорий граждан программно-целевым методом подтверждает целесообразность и необходимость разработки и реализации долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 13.09.2010 № 400-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы» и состоит из пяти подпрограмм: «Старшее поколение», «Доступная среда», «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области», «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области» и «Оздоровление северян».

Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целями Программы являются:

- повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления различных мер социальной поддержки на основе индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение к участию в культурной жизни области;

- формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, интеграция инвалидов в общество, восстановление их социального статуса, улучшение качества жизни инвалидов;

- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе;

- создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений на территории Мурманской области, укрепление законности и правопорядка в регионе, оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

- повышение уровня здоровья населения Мурманской области.

Программой предусматривается решение следующих задач:

- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни граждан старшего поколения;

- предоставление адресной помощи и социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте;

- организация посильной занятости людей пожилого возраста;

- развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения доступности и качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг;

- укрепление здоровья граждан старшего поколения;

- создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества;

- восстановление способности инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, социальная адаптация их в общество;

- оказание дополнительных мер социальной поддержки для повышения качества жизни инвалидов;

- оказание финансовой помощи областным общественным организациям «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям;

- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых инвалидам услуг;

- обеспечение доступности занятости - организация обучения, переобучения и трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;

- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- обеспечение информационного доступа инвалидам по слуху;

- совершенствование системы профориентации, профессиональной переподготовки,  методической и информационной работы; 

- совершенствование амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на базе областного диагностического центра, на базе блока реабилитации военно-морского клинического госпиталя (г. Североморск);

- проведение ежегодных мониторинговых исследований социально-экономического положения граждан, уволенных  с военной службы, и членов их семей с целью оптимизации процесса реализации программных мероприятий;

- создание системы выявления наиболее острых социальных проблем путем проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Мурманской области;

- проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение социального самочувствия, оздоровление, повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в первую очередь членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание  в виде лишения свободы;     

- профилактика социального неблагополучия;

- координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание;

- формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам,  отбывшим наказание;

- координация государственных и общественных усилий по развитию сферы отдыха и оздоровления;

- увеличение числа северян, охваченных различными формами отдыха и оздоровления;

- осуществление мер по увеличению роли физической культуры в формировании здорового образа жизни, включая создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения;

- оказание профилактической и реабилитационной медико-социальной помощи отдельным категориям граждан;

- использование физической культуры и спорта как средства профилактики и лечения заболеваний;

- создание условий для подготовки спортсменов к участию в спортивных соревнованиях;

- создание условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.

Прогнозируемые целевые индикаторы и показатели Программы:

Индикаторы и показатели

Ед. изм.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Старшее поколение»

Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества граждан пожилого возраста

%

46,5

47

47,5

Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости

%

20

23,5

25

Количество общественно значимых мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры и спорта    

ед.

40

42

45

1

2

3

4

5

Увеличение количества участников массовых мероприятий – граждан старшего поколения

чел.

8624

9486

10435

Подпрограмма «Доступная среда»

Доля инвалидов, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества инвалидов

%

18,8

20,0

20,4

Рост числа инвалидов, получивших    
психологическую помощь              

чел.

614

620

625

Рост числа трудоустроенных инвалидов из   
числа состоящих на учете в государственной службе занятости    

чел.

572

577

581

Увеличение количества рабочих мест  
для инвалидов на предприятиях, созданных общественными организациями
инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»       

чел.

227

238

244

Увеличение числа инвалидов, принявших
участие в мероприятиях по           
социокультурной реабилитации        

чел.

2875

3450

3450

Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области»

Доля родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих, охваченных дополнительной социальной поддержкой, от общего количества родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военнослужащих

%

100

100

100

Амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание

чел.

520

550

580

Научно-методическое и информационное обеспечение системы социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

чел.

300

500

600

Профориентация, переподготовка

чел.

910

940

980

Обеспечение занятости

чел.

510

530

550

Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»

Снижение уровня преступности (количество преступлений, совершенных на 10 тысяч человек населения области)

ед.

221,9

210,5

209,3

Снижение уровня рецидивной преступности (отношение количества преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству раскрытых преступлений)

%

32,6

32,1

31,8

1

2

3

4

5

Снижение тяжести последствий в структуре рецидивной преступности (отношение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, к общему количеству зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления)

%

34,5

33,9

33,6

Увеличение количества осужденных, получивших специальность

чел.

590

600

610

Увеличение количества лиц, прошедших психологическое обследование и получивших психологическую помощь

чел.

1300

1400

1500

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших помощь в профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологическую поддержку (консультации)

чел.

265

285

300

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, получивших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации

чел.

38

40

42

Увеличение количества граждан из числа отбывших наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в т.ч. по программам активной политики занятости

чел.

150

155

185

Увеличение численности лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших материальную  помощь            

чел.

3060

3110

3160

«Подпрограмма «Оздоровление северян»

Число участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд

чел. в % к пред. году

576

468

81,3

504

107,7

Число участников оздоровительных мероприятий, из них:

чел. в % к пред. году

3095

2300

74,3

2384

103,6

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

чел. в % к пред. году

1419

500

35,2

520

104,0

- работники государственных областных и муниципальных учреждений и их дети в возрасте до 18 лет

чел. в % к пред. году

1640

1764

107,5

1828

103,6

- участники постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений

чел. в % к пред. году

36

36

100

36

100

Категории лиц, участвующие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы «Оздоровление северян», приведены в приложении № 7 к Программе

Перечень программных мероприятий

Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию целей Программы.

Мероприятия подпрограммы «Старшее поколение» (приложение № 1 к Программе) направлены на:

- улучшение социального положения граждан старшего поколения;  

- развитие сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы;

- поддержание здоровья граждан старшего поколения;

- повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни. 

Мероприятия подпрограммы «Доступная среда» (приложение № 2 к Программе) направлены на:

- организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов;

- оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и созданным ими социально-реабилитационным предприятиям;

- социальную поддержку и реабилитацию инвалидов;

- укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональную реабилитацию;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

- социокультурную реабилитацию инвалидов.

Мероприятия подпрограммы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области» (приложение № 3 к Программе) направлены на:

- научно-методическое и информационное обеспечение социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- развитие инфраструктуры медико-социальной, психологической реабилитации и социального обслуживания, адресную и шефскую помощь, профориентацию, профессиональную подготовку и обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы.

Мероприятия подпрограммы «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»  (приложение № 5 к Программе) направлены на:

- повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- повышение квалификации специалистов, работающих с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы;

         - повышение квалификации  работников государственных областных учреждений социального обслуживания для осуществления социальной работы с данной категорией лиц;

              - оказание содействия занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- повышение эффективности социальной защиты лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Мероприятия подпрограммы «Оздоровление северян» (приложение № 6 к Программе) направлены на:

-  организацию и проведение учебно-тренировочных и оздоровительных сборов областных и муниципальных спортивных команд;

- оздоровление, лечение, реабилитацию малообеспеченных слоев населения (ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, труженики тыла, ветераны труда Мурманской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий);

- отдых и оздоровление работников государственных областных и муниципальных учреждений и их детей в возрасте до 18 лет;

- отдых и оздоровление участников постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет:

- средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- внебюджетных средств (общественные и благотворительные фонды, благотворительные взносы и пожертвования, средства организаций различных форм собственности, личные средства граждан, кредиты банков и др.).

Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.

Министерство финансов Мурманской области и Министерство экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных бюджетных заявок  и прогнозируемых ресурсных возможностей уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования Программы.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год исходя из возможностей областного бюджета и других источников.

Объемы и источники финансирования Программы

                                                                                                                        тыс. руб.

Источники финансирования

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2011-2013 гг.

Областной бюджет

249 353,05

273 270,1

291 517,0

814 140,15 

Внебюджетные средства

1 500,0

1 500,0

1 500,0

4 500,0

ВСЕГО по Программе

250 853,05

274 770,1

293 017,0

818 640,15

Подпрограмма «Старшее поколение»

Областной бюджет

84 527,4

0,0

0,0

84 527,4

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

84 527,4

0,0

0,0

84 527,4

Подпрограмма «Доступная среда»

Областной бюджет

40 898,4

153 909,4

166 483,8

361 291,6

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

40 898,4

153 909,4

166 483,8

361 291,6

Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области»

Областной бюджет

1017,3

2066,3

2196,2

5279,8

Внебюджетные средства

1500,0

1500,0

1500,0

4500,0

ИТОГО

2517,3

3566,3

3696,2

9779,8

Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»

Областной бюджет

6 937,8

24270,4

25601,0

56 809,2

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

6 937,8

24270,4

25601,0

56 809,2

Подпрограмма «Оздоровление северян»

Областной бюджет

115972,2

93024,0

97236,0

306232,2

ИТОГО

115972,2

93024,0

97236,0

306232,2

5. Механизм  реализации Программы, включающий в себя механизм управления  Программой и механизм взаимодействия 

государственных заказчиков

Государственный заказчик – координатор Программы – Министерство труда и социального развития Мурманской области.

Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области, Управление государственной службы занятости населения Мурманской области.       

Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется по итогам конкурсного отбора в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Мурманской области.

В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.

Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы;

- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.

На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы – ежегодно до 1 февраля.

Министерство труда и социального развития Мурманской области в срок до 1 марта 2014 года представляет в Правительство Мурманской области доклад о реализации Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.

6. Социально-экономическая эффективность реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, прилагаемой к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.10.2010 № 483-ПП).

Экономическая эффективность определяется вкладом результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области.

Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 паспорта Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.

Поскольку Программа носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения в областной бюджет денежных средств, бюджетная эффективность Программы может быть оценена по соотношению достигнутых результатов к объему финансирования на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.

Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Социальный эффект от выполнения мероприятий Программы заключается в:

- повышении качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;

- развитии сети и укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым людям;

- укреплении здоровья старшего поколения;

- содействии занятости людей пожилого возраста;

- повышении уровня социальной адаптации пожилых людей и упрочении социальных связей;

- усилении активности общественных ветеранских организаций;

- повышении роли граждан старшего поколения в общественной жизни;

- решении ряда организационно-правовых вопросов социальной поддержки инвалидов;              

- улучшении материального положения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 100 человек ежегодно;

- росте количества трудоустроенных инвалидов из числа состоящих на учете в государственной службе занятости с 502 до 577 человек в год;

- увеличении числа инвалидов, принявших участие в мероприятиях по социокультурной реабилитации, с 2100 до 3450 человек в период 2009-2013 годов;

- росте числа инвалидов, получивших психологическую помощь, с 534 до 620 человек в год;

- росте конкурентоспособности производимых товаров и услуг социально-реабилитационными предприятиями, созданными общественными организациями «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»;

-  укреплении   материально-технической   базы   и развитии  сети  областных  учреждений   социального обслуживания и здравоохранения  с  целью  улучшения качества предоставляемых инвалидам услуг;          

- обеспечении эффективности реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;

- повышении уровня жизни военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- социальной помощи и материальной поддержке членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- создании сети учреждений  социального обслуживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- социальной адаптации и трудоустройстве граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

-  улучшении социального положения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни после освобождения);

- предоставлении необходимого жизненного минимума (трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных связей) лицам без определенного места жительства и лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;

- формировании системы социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, из числа лиц без определенного места жительства и лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- уменьшении общего числа совершаемых преступлений;

- снижении уровня рецидивной преступности.

- развитии системы охраны, восстановления и укрепления здоровья; - создании предпосылок для снижения заболеваемости, инвалидизации населения, преждевременной смертности, увеличения средней продолжительности и качества жизни, улучшения демографической ситуации в области;

- подготовке спортсменов  областных и муниципальных спортивных команд к участию в спортивных соревнованиях.

- создании условий для отдыха и восстановления физического здоровья участников постоянно действующих хореографических коллективов областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.

_______________

Приложение №1

к Программе

Подпрограмма «Старшее поколение»

долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы

Мероприятия подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения, всего затрат (тыс. руб.)

Исполнители

2011 год

2012 год

2013 год

областной бюджет

внебюд-жетные источни-ки

областной бюджет

внебюд-жетные источни-ки

областной бюджет

внебюд-жетные источни-ки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Меры по улучшению социального положения граждан старшего поколения

1.1.

Единовременная денежная выплата в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

15916,9

Всего, из них:

15916,9

15916,9

статья 310

прочие расходы

15916,9

15916,9

1.2.

Единовременная денежная выплата в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

736,1

Всего, из них:

736,1

736,1

статья 310

прочие расходы

736,1

736,1

«1.3 

Единовременная денежная
выплата в связи с     
празднованием годовщины
разгрома немецко-     
фашистских войск в    
Заполярье             

Министерство труда и социального развития Мурманской области

671,8

Всего,                
из них:

671,8

671,8

статья 310           

прочие расходы       

671,8

671,8

1.4.

Единовременная денежная выплата гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

42137,2

Всего, из них:

42137,2

42137,2

статья 310

прочие расходы

42137,2

42137,2

1.5

Единовременная денежная выплата гражданам старше 75 лет к Международному Дню пожилых людей

2011 - 2013

Министерство       
труда и  
социального развития
Мурманской области 

14291,3

Всего,                
из них:

14291,3

14291,3

статья 310           

прочие расходы       

14291,3

14291,3

1.6.

Организация санаторно-курортного лечения реабилитированных лиц, и лиц, пострадавших от политических репрессий

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

1500,0

Всего, из них:

1500,0

1500,0

статья 310

прочие расходы

1500,0

1500,0

1.7.

Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

870,9

Всего, из них:

870,9

870,9

статья 310

прочие расходы

870,9

870,9

1.8.

Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2000,0

Всего, из них:

2000,0

2000,0

статья 310

прочие расходы

2000,0

2000,0

1.9.

Обеспечение льготного посещения общего отделения бани отдельными категориями граждан, проживающими в Ловозерском районе Мурманской области

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

200,0

Всего, из них:

200,0

200,0

статья 310

прочие расходы

200,0

200,0

1.10.

Обеспечение услуг мобильной связи с доступом к экстренным службам одиноко проживающим пенсионерам по возрасту (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), получающим региональную социальную доплату к пенсии, одиноко проживающим инвалидам 1, 2 группы, состоящим на социальном обслуживании на дому

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по развитию информационных технологий Мурманской области

3145,8

Всего, из них:

3145,8

3145,8

статья 310

прочие расходы

3145,8

3145,8

1.11.

Обеспечение информирования граждан пенсионного возраста о наличии вакантных рабочих мест на предприятиях Мурманской области и возможностях трудоустройства

2011

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

1.12.

Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости

2011

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

Всего по разделу 1, из них:

83016,6

83016,6

статья 310

прочие расходы

83016,6

83016,6

Всего по разделу 1, из них:

81694,42

81694,42

статья 310

прочие расходы

81694,42

81694,42

2. Развитие сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы

2.1.

Капитальный ремонт помещений ГОУСОССЗН «Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения» и организация социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов (г. Кандалакша, ул. Фрунзе, д. 10)

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2140,0

Всего, из них:

2140,0

2140,0

статья 310

прочие расходы

2140,0

2140,0

Всего по разделу 2, из них:

2140,0

2140,0

статья 310

прочие расходы

2140,0

2140,0

3. Меры, направленные на повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни

3.1.

Комплектование книжного фонда Мурманской областной специальной библиотеки для слепых

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых

15,0

Всего, из них:

15,0

15,0

статья 310

10,0

10,0

прочие расходы

5,0

5,0

3.2.

Проведение «Декады пожилого человека»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых

5,4

Всего, из них:

5,4

5,4

статья 310

прочие расходы

5,4

5,4

3.3.

Выпуск серии изданий «Для тех, кто не хочет стареть»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых

5,0

Всего, из них:

5,0

5,0

статья 310

прочие расходы

5,0

5,0

3.4.

Выпуск серии изданий «Для тех, кто не хочет стареть»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых

4,0

Всего, из них:

4,0

4,0

статья 310

прочие расходы

4,0

4,0

3.5.

Обеспечение доступа пожилых пользователей к информации на электронных носителях

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная специальная библиотека для слепых

30,0

Всего, из них:

30,0

30,0

статья 310

30,0

30,0

прочие расходы

3.6.

Укрепление материально-технической базы литературной гостиной «Третий возраст» для граждан старшего поколения

2011-2012

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная универсальная научная библиотека

148,5

Всего, из них:

193,5

148,5

статья 310

148,5

103,5

прочие расходы

45,0

45,0

3.7.

Организация и         
проведение массовых   
мероприятий для граждан
старшего поколения    

2011 - 2013

Комитет по культуре
и искусству        
Мурманской области,
Мурманская областная
универсальная      
научная библиотека 

65,5

Всего, из них:

115,5

65,5

статья 310

45,0

45,0

прочие расходы

70,5

20,5

3.8.

Организация выставок мастеров декоративно-прикладного искусства

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной художественный музей

35,0

Всего, из них:

35,0

35,0

статья 310

прочие расходы

35,0

35,0

3.9.

Издание буклета о деятельности народных самодеятельных коллективов хоров и ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК "Мурманский областной Дом народного творчества"

63,0

Всего, из них:

63,0

63,0

статья 310

прочие расходы

63,0

63,0

3.10.

Областной фестиваль творчества «Мы юности нашей верны!»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

40,4

Всего, из них:

40,4

40,4

статья 310

прочие расходы

40,4

40,4

3.11.

Проект «Нашей жизни осень золотая»:

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

3.11.1.

Областная конкурсно-игровая программа «Новогодний карнавал»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

3.11.2.

Областной конкурс «Рыцарь нашего времени»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

25,0

Всего, из них:

25,0

25,0

статья 310

прочие расходы

25,0

25,0

3.11.3.

областной конкурс «Красота пенсионного возраста»

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

18,4

Всего, из них:

18,4

18,4

статья 310

прочие расходы

18,4

18,4

3.12.

Вечер-встреча ветеранов культуры Мурманской области

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

150,0

Всего, из них:

150,0

150,0

статья 310

прочие расходы

150,0

150,0

3.13.

Приобретение оборудования для экспозиции «Мурманская область в годы Великой Отечественной войны» Мурманского областного краеведческого музея

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК Мурманский областной краеведческий музей

77,6

Всего, из них:

77,6

77,6

статья 310

77,6

77,6

прочие расходы

3.14.

Вечер-встреча ветеранов культуры Мурманской области

2011

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова

135,2

Всего, из них:

135,2

135,2

статья 310

прочие расходы

135,2

135,2

Всего по разделу 3, из них:

693,0

693,0

статья 310

296,1

296,1

прочие расходы

396,9

396,9

Итого по Подпрограмме:

84527,4

84527,4

в том числе по статьям расходов:

статья 310

296,1

296,1

прочие расходы

84231,3

84231,3

Министерство труда и социального развития Мурманской области

83834,4

83834,4

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

83834,4

83834,4

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

693,0

693,0

в том числе по статьям расходов:

статья 310

296,1

296,1

прочие расходы

396,9

396,9

Министерство труда и социального развития Мурманской области

84527,6

84527,6

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

84527,6

84527,6

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

726,5

726,5

в том числе по статьям расходов:

статья 310

296,1

296,1

прочие расходы

430,4

430,4»

Приложение №2

к Программе

Подпрограмма

"Доступная среда"

долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы

Мероприятия подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Сроки исполнения

Всего затрат (тыс.руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Организационно-нормативное обеспечение в сфере социальной поддержки инвалидов

1.1.

Разработка нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки инвалидов

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

1.2.

Обеспечение проведения заседаний  Совета при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

1.3.

Проведение областных конференций, семинаров, «круглых столов», мероприятий по проблемам инвалидов и инвалидности

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

1.4.

Проведение месячника «Белая трость»

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

Всего по разделу 1, из них:

статья 310

прочие расходы

2. Оказание финансовой помощи областным общественным организациям инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС» и их социально-реабилитационным предприятиям

2.1. Областные общественные организации «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»

2.1.1.

Выделение субсидий на организацию подписки на периодическую печать для областных общественных организаций инвалидов «ВОИ», «ВОГ», «ВОС»

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ», Мурманское региональное отделение «ВОГ», Мурманское региональное отделение «ВОС»

2011-2013

Мурманская областная общественная Общероссийская организация «ВОИ»

2011-2013

Всего, из них:

60,9

20,0

20,0

20,9

статья 310

прочие расходы

60,9

20,0

20,0

20,9

Мурманское региональное отделение «ВОГ»

2011-2013

Всего, из них:

125,9

38,0

43,0

44,9

статья 310

прочие расходы

125,9

38,0

43,0

44,9

Мурманское региональное отделение «ВОС»

2011-2013

Всего, из них:

112,0

34,7

37,8

39,5

статья 310

прочие расходы

112,0

34,7

37,8

39,5

2.1.2.

Оказание консультативной и методической помощи областным общественным организациям инвалидов

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

2.2. Социально-реабилитационные предприятия, созданные общественными организациями инвалидов           

2.2.1.

Выделение субсидий социально-  
реабилитационным предприятиям на приобретение сырья с целью     
пополнения оборотных средств,  
в том числе:

ООО «Мурманское учебно-       
производственное предприятие  
«Сарс» «ВОИ»                  

Всего,                        
из них:

863,5

250,0

300,0

313,5

статья 310                   

прочие расходы               

863,5

250,0

300,0

313,5

ООО «Мурманское социально-    
реабилитационное предприятие  
«ВОГ»                         

2011 - 2013

Всего,                        
из них:

1015,8

300,0

350,0

365,8

статья 310                   

прочие расходы               

1015,8

300,0

350,0

365,8

ООО «Мурманское социально-    
реабилитационное предприятие  
инвалидов «Севертара»         

2011 - 2013

Всего,                        
из них:

1320,3

400,0

450,0

470,3

статья 310                   

прочие расходы               

1320,3

400,0

450,0

470,3

2.2.2.

Выделение субсидий ООО «Мурманское социально-    
реабилитационное предприятие  
инвалидов «Севертара»    на улучшение качества жизни и увеличение числа рабочих мест

Всего,                        
из них:

430,0

430,0

статья 310

прочие расходы

430,0

430,0

Всего по разделу 2,            
из них:

3928,4

1472,7

1200,8

1254,9

статья 310

прочие расходы

3928,4

1472,7

1200,8

1254,9

3. Социальная поддержка и реабилитация инвалидов

3.1.

Оказание инвалидам, родителям детей-инвалидов, их опекунам, попечителям консультативной помощи по вопросам социальной поддержки и медико-социальной реабилитации

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

3.2.

Оказание материальной помощи инвалидам, семьям, имеющим инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

3045,0

1000,0

1000,0

1045,0

статья 310

прочие расходы

3045,0

1000,0

1000,0

1045,0

3.3.

Оказание единовременной материальной помощи инвалидам I группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, к Международному дню инвалидов

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

12032,9

3641,0

4103,6

4288,3

статья 310

прочие расходы

12032,9

3641,0

4103,6

4288,3

3.4.

Возмещение расходов по оплате стоимости проезда инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим  инвалидов, в школы-интернаты  гг. Санкт-Петербург, Петрозаводск,  Мурманск

Министерство здравоохранения  и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

85,3

26,4

28,8

30,1

статья 310

прочие расходы

85,3

26,4

28,8

30,1

3.5.

Возмещение расходов по оплате стоимости проезда (туда и обратно)  инвалидам по зрению и детям-инвалидам, а также лицам, сопровождающим инвалидов, в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) с целью трудовой и социальной реабилитации

Министерство здравоохранения  и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

70,1

22,0

23,5

24,6

статья 310

прочие расходы

70,1

22,0

23,5

24,6

3.6

Приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области

420,2

Всего, из них:

420,2

420,2

статья 310

прочие расходы

420,2

420,2»

Всего по разделу 3, из них:

15653,5

5109,6

5155,9

5388,0

статья 310

прочие расходы

15653,5

5109,6

5155,9

5388,0

4. Укрепление материально-технической базы и развитие сети областных учреждений социального обслуживания и здравоохранения 

Учреждения социального обслуживания

4.1.

Реконструкция зданий и         
сооружений для организации     
учреждений социального         
обслуживания населения         

Министерство         
строительства и      
территориального     
развития Мурманской  
области, Министерство
труда и    
социального развития 
Мурманской области   

Реконструкция                 
психоневрологического         
интерната по адресу: г.       
Апатиты, ул. Лесная, д. 51,   
включая проведение работ по   
подготовке проектно-сметной   
документации                  

2011-2013

Всего, из них:

330000,0

30000,0

143000,0

157000,0

статья 310

313500,0

13500,0

143000,0

157000,0

прочие расходы

16500,0

16500,0

4.2.

Приобретение  специальных автотранспортных средств для перевозки инвалидов ГОСУСОССЗН «Кировский психоневрологический  интернат»

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2012

Всего, из них:

607,0

607,0

статья 310

607,0

607,0

прочие расходы

4.3.

Открытие отделения дневного пребывания молодых инвалидов в ГОУСОССЗН "Оленегорский центр социальной помощи семье и детям"

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2012

Всего по разделу 4, из них:

330607,0

30000,0

143607,0

157000,0

статья 310

314107,0

13500,0

143607,0

157000,0

прочие расходы

16500,0

16500,0

5. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

5.1.

Разработка методики и осуществление мониторинга и контроля за соблюдением организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы установленных нормативных требований  в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Министерство труда и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

5.2.

Разработка  мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в случаях, когда  действующие объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить  для нужд инвалидов

Министерство труда и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

5.3.

Принятие мер  по разработке и экспериментальному внедрению собственниками  объектов социальной инфраструктуры приоритетных проектов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в том числе устройство сборных модульных пандусов и подъемников, сборных конструкций мини-объектов

Министерство труда и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

5.4.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам здравоохранения и социальной защиты населения

Министерство здравоохранения Мурманской области

ГУЗ «Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи

2011

Всего, из них:

555,2

555,2

статья 310

прочие расходы

555,2

555,2

ГУЗ «Мурманский областной центр восстановительной медицины и реабилитации»

2011

Всего, из них:

555,2

555,2

статья 310

прочие расходы

555,2

555,2

ГУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника»

2011

Всего, из них:

555,2

555,2

статья 310

прочие расходы

555,2

555,2

ГУЗ «Мурманский областной онкологический диспансер»

2012

Всего, из них:

234,0

234,0

статья 310

прочие расходы

234,0

234,0

ГУЗ «Мурманский областной противотуберкулезный диспансер»

2012

Всего, из них:

234,0

234,0

статья 310

прочие расходы

234,0

234,0

ГУЗ «Мурманский областной психоневрологический диспансер»

2012

Всего, из них:

234,0

234,0

статья 310

прочие расходы

234,0

234,0

5.5.

Оборудование (за счет владельцев объектов) на  каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств  инвалидов

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области, собственники объектов

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

5.6.

Устройство на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, мест стоянок для технических и других средств передвижения инвалидов вблизи их  места жительства с учетом градостроительных норм

Министерство здравохранения и социального развития Мурманской области, органы местного самоуправления, Министерство строительства и  территориального развития Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Министерство транспорта и связи Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

5.7.

Осуществление контроля за выполнением работ  по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

Всего по разделу 5, из них:

2367,6

1665,6

702,0

статья 310

прочие расходы

2367,6

1665,6

702,0

6. Содействие в трудоустройстве инвалидов и их профессиональной реабилитации

6.1.

Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по психологической поддержке

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.2.

Предоставление инвалидам государственной услуги по организации профессиональной ориентации

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.3.

Предоставление инвалидам государственной услуги по  социальной адаптации

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.4.

Предоставление инвалидам государственной услуги по  профессиональному обучению

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.5.

Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе на квотируемые места

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.6.

Предоставление инвалидам, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по организации самозанятости

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

6.7.

Осуществление проверок организаций в части исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов

Управление государственной службы занятости Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

статья 310

прочие расходы

Всего по разделу 6, из них:

статья 310

прочие расходы

7. Обеспечение беспрепятственного доступа  инвалидов к информации

7.1.

Организация обучения сурдопереводу

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

542,7

265,4

277,3

статья 310

прочие расходы

542,7

265,4

277,3

7.2.

Организация деятельности   диспетчерской службы для инвалидов по слуху

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

730,8

240,0

240,0

250,8

статья 310

240,0

240,0

прочие расходы

490,8

240,0

250,8

7.3.

Производство и выпуск в эфир «бегущей строки» (субтитрирования)

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

4047,7

1214,8

1385,3

1447,6

статья 310

прочие расходы

4047,7

1214,8

1385,3

1447,6

7.4.

Обеспечение информационно-библиографического  обслуживания инвалидов, развитие информационных ресурсов, создание условий для максимальной доступности информации:

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2011-2013

- организация дополнительного рабочего места для слабовидящего пользователя

Всего, из них:

51,0

51,0

статья 310

36,0

36,0

прочие расходы

15,0

15,0

- приобретение «говорящих» книг на аудиокассетах, CD-ROM, флеш-картах

Всего, из них:

152,3

50,0

50,0

52,3

статья 310

152,3

50,0

50,0

52,3

прочие расходы

- приобретение оборудования нового поколения для чтения «говорящих» книг и печатных документов

Всего, из них:

294,5

90,0

100,0

104,5

статья 310

294,5

90,0

100,0

104,5

прочие расходы

7.5.

Реализация  проекта «Выездная информационная служба»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2011-2013

Организация выездных занятий для инвалидов по зрению, проживающих в области,  с целью  обучения их работе на  компьютере

Всего, из них:

106,6

35,0

35,0

36,6

статья 310

прочие расходы

106,6

35,0

35,0

36,6

7.6.

Создание комфортных условий обслуживания инвалидов по зрению:

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2012

- приобретение мебели с учетом особенностей читателей-инвалидов

2012

Всего, из них:

102,3

50,0

52,3

статья 310

102,3

50,0

52,3

прочие расходы

7.7.

Областной конкурс на лучшего чтеца по Брайлю

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2011-2013

Всего, из них:

23,4

7,0

8,0

8,4

статья 310

прочие расходы

23,4

7,0

8,0

8,4

7.8.

Мастер-классы для незрячих и слабовидящих

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2011-2013

Всего, из них:

20,6

6,3

7,0

7,3

статья 310

прочие расходы

20,6

6,3

7,0

7,3

7.9.

Издание второго выпуска путеводителя «Технические средства в помощь инвалиду по зрению»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2012

Всего, из них:

20,0

20,0

статья 310

прочие расходы

20,0

20,0

7.10.

Издание сборника методических материалов «Организация безбарьерной библиотечной среды для инвалидов-пользователей»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»

2011

Всего, из них:

87,5

87,5

статья 310

прочие расходы

87,5

87,5

7.11.

Организация и проведение областного совещания «Особый пользователь-инвалид в библиотеке:  региональная модель деятельности»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»

2011

Всего, из них:

9,0

9,0

статья 310

прочие расходы

9,0

9,0

7.12.

Мастер-класс для библиотекарей государственных и муниципальных библиотек области «Путь к пониманию»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека»

2011

Всего, из них:

4,5

4,5

статья 310

прочие расходы

4,5

4,5»

Всего по разделу 7, из них:

6292,9

1795,1

2210,7

2287,1

статья 310

915,1

416,0

245,0

254,1

прочие расходы

5377,8

1379,1

1965,7

2033,0

7.13.

Комплектование книжного фонда Мурманской областной специальной библиотеки для слепых

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2012-2013

Всего, из них:

30,0

15,0

15,0

статья 310

20,0

10,0

10,0

прочие расходы

10,0

5,0

5,0

7.14.

Обеспечение доступа пожилых пользователей к информации на электронных носителях

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманская областная специальная библиотека для слепых»

2012-2013

Всего по разделу 7, из них:

6561,2

2063,4

2210,7

2287,1

статья 310

689,1

190,0

245,0

254,1

прочие расходы

5872,1

1873,4

1965,7

2033,0

8. Социокультурная реабилитация инвалидов

8.1.

Открытый фестиваль художественного творчества инвалидов Северо-Запада России «Мы приглашаем друзей»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»

2011

Всего, из них:

329,4

329,4

статья 310

прочие расходы

329,4

329,4

8.2.

Издание буклета с видеоприложением, посвященного 20-летию проведения фестивалей художественного творчества инвалидов в Мурманской области «Путь добра и понимания»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дом народного творчества»

2012

Всего, из них:

75,0

75,0

статья 310

прочие расходы

75,0

75,0

8.3.

Областной интеллектуально-творческий очно-заочный турнир «Интеллектуальный марафон» (дети-инвалиды от 10 до 18 лет)

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

2011-2013

Всего, из них:

49,6

23,0

13,0

13,6

статья 310

прочие расходы

49,6

23,0

13,0

13,6

8.4.

Областной открытый фестиваль творчества детей и подростков «Возьмемся за руки, друзья»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

2011-2013

Всего, из них:

184,7

78,4

52,0

54,3

статья 310

прочие расходы

184,7

78,4

52,0

54,3

8.5.

Международный детско-юношеский фестиваль оригинального жанра «Созвездие»»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

2012

Всего, из них:

214,0

214,0

статья 310

прочие расходы

214,0

214,0

8.6.

Областной культурно-досуговый проект «Радуга творчества»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

2011-2013

Всего, из них:

20,4

8,1

6,0

6,3

статья 310

прочие расходы

20,4

8,1

6,0

6,3

8.7.

Международный фестиваль семей молодых инвалидов «Вера. Надежда. Любовь»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

2012

Всего, из них:

214,0

214,0

статья 310

прочие расходы

214,0

214,0

8.8.

Проведение акции «Милосердие»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной центр художественных ремесел»

2011-2013

Всего, из них:

62,9

20,0

21,0

21,9

статья 310

23,3

9,0

7,0

7,3

прочие расходы

39,6

11,0

14,0

14,6

8.8.

Проведение акции «Милосердие»

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной художественный музей»

2011-2013

Всего, из них:

63,9

21,0

21,0

21,9

статья 310

24,3

10,0

7,0

7,3

прочие расходы

39,6

11,0

14,0

14,6

8.10.

Проведение летней областной Спартакиады для инвалидов

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

215,3

66,0

73,0

76,3

статья 310

прочие расходы

215,3

66,0

73,0

76,3

8.11.

Проведение областных соревнований по шашкам и шахматам среди граждан с ограниченными возможностями

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

126,4

38,5

43,0

44,9

статья 310

прочие расходы

126,4

38,5

43,0

44,9

8.12.

Проведение областных соревнований по стрельбе, дартсу среди граждан с ограниченными возможностями

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

126,4

38,5

43,0

44,9

статья 310

прочие расходы

126,4

38,5

43,0

44,9

8.13.

Организация и проведение тренировочных занятий сборной команды «ВОГ» по мини-футболу

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

2011-2013

Всего, из них:

162,5

50,0

55,0

57,5

статья 310

прочие расходы

162,5

50,0

55,0

57,5

8.14.

Участие в межрегиональных и всероссийских соревнованиях сборных команд Мурманской области

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

2010-2012

Всего, из них:

499,6

154,0

169,0

176,6

статья 310

прочие расходы

499,6

154,0

169,0

176,6

Всего по разделу 8, из них:

2442,2

855,4

1033,0

553,8

статья 310

23,3

9,0

7,0

7,3

прочие расходы

2418,9

846,4

1026,0

546,5»

Итого по Подпрограмме:

361291,6

40898,4

153909,4

166483,8

статья 310

315045,4

13925,0

143859,0

157261,4

прочие расходы

46246,2

26973,4

10050,4

9222,4

Министерство труда и социального развития Мурманской области

Всего, из них:

25510,1

8037,1

8854,4

8618,6

статья 310

847,0

240,0

607,0

прочие расходы

24663,1

7797,1

8247,4

8618,6

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

Всего, из них:

330000,0

30000,0

143000,0

157000,0

статья 310

313500,0

13500,0

143000,0

157000,0

прочие расходы

16500,0

16500,0

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Всего, из них:

2367,6

1665,6

702,0

-

статья 310

-

-

-

-

прочие расходы

2367,6

1665,6

702,0

-

Министерство транспорта и связи Мурманской области

Всего, из них:

-

-

-

-

статья 310

-

-

-

-

прочие расходы

-

-

-

-

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Всего, из них:

-

-

-

-

статья 310

-

-

-

-

прочие расходы

-

-

-

-

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

Всего, из них:

2121,7

799,2

915,0

407,5

статья 310

698,4

185,0

252,0

261,4

прочие расходы

1423,3

614,2

663,0

146,1

Управление государственной службы занятости Мурманской области

Всего, из них:

1292,2

396,5

438,0

457,7

статья 310

прочие расходы

1292,2

396,5

438,0

457,7

Министерство здравоохранения Мурманской области

Всего, из них:

-

-

-

-

статья 310

-

-

-

-

прочие расходы

-

-

-

-

Приложение №3

к Программе

Подпрограмма

"Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей в Мурманской области"

долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2011-2013 годы

Мероприятия подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения, всего затрат (тыс. руб.)

Исполнители

2011 год

2012 год

2013 год

областной бюджет

внебюд-жетные источники

областной бюджет

внебюд-жетные источники

областной бюджет

внебюд-жетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Научно-методическое и информационное обеспечение социальной поддержки военнослужащих

1.1.

Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического
положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области,
сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

1.2.

Распространение информационного бюллетеня и методических рекомендаций по вопросам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области,Министерство труда и социального развития Мурманской области

1.3.

Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

1.4.

Организация взаимодействия с командованием силовых структур по оказанию помощи военнослужащим, подлежащим увольнению, и гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в информационном обеспечении

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства  Мурманской области, Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

1.5.

Организация освещения в средствах массовой информации деятельности  исполнительных органов государственной власти и общественных организаций  по решению проблем социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей          

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата  Правительства Мурманской области, Управление информационной политики и взаимодействия со СМИ, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

1.6.

Содействие военному комиссариату Мурманской области в обеспечении социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата  Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

1.7.

Подготовка и внесение предложений в проекты нормативных правовых актов по вопросам социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата  Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

2. Развитие инфраструктуры медико-социальной, психологической реабилитации и социального обслуживания

2.1.

Клиническое, диспансерное, амбулаторное обследование и лечение ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на базе отделения восстановительного лечения областного диагностического центра

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2.2.

Участие в расширении на базе областного диагностического центра отделения восстановительного лечения ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2.3.

Проведение приемов Губернатора Мурманской области с представителями федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба:
- рождественский Губернаторский бал;
- День защитника Отечества;
- День Победы;
- День ВМФ;
- День разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье;
- День памяти воинов-интернационалистов (день  вывода ОКСВ из Афганистана);
- День ВДВ

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской
области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

80,0

100,0

110,0

Всего, из них:

290,0

80,0

100,0

110,0

статья 310

прочие расходы

290,0

80,0

100,0

110,0

2.4.

Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата    Правительства Мурманской области

2.5.

Координация деятельности общественных организаций, занимающихся социальной поддержкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи  Мурманской области,
Министерство труда и социального развития Мурманской области

2.6.

Проведение познавательной акции «Сокровища музея»

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
Мурманский областной художественный музей

12,5

10,5

12,0

Всего, из них:

35,0

12,5

10,5

12,0

статья 310

прочие расходы

35,0

12,5

10,5

12,0

2.7.

Программа для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей «Музейный сочельник»

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
Мурманский областной художественный музей

12,5

10,5

12,0

Всего, из них:

35,0

12,5

10,5

12,0

статья 310

прочие расходы

35,0

12,5

10,5

12,0

2.8.

Бесплатное экскурсионное обслуживание военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,Мурманский областной художественный музей

2.9.

Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни, посвященного выводу  ОКСВ из Афганистана «С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…» в г. Оленегорске

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
глава муниципального образования г.Оленегорск, общественная организация «Союз ветеранов Афганистана Мурманской области» (по согласованию)

150,0

65,0

70,0

Всего, из них:

285,0

150,0

65,0

70,0

статья 310

прочие расходы

285,0

150,0

65,0

70,0

Всего по разделу 2, из них:

645,0

255,0

186,0

204,0

статья 310

прочие расходы

645,0

255,0

186,0

204,0

3. Адресная и шефская помощь

3.1.

Оказание шефской помощи военнослужащим Северного флота и другим федеральным органам исполнительной власти, где предусмотрена военная служба

2011-2013

Ассоциация шефства над Северным флотом, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

500,0

500,0

500,0

Всего, из них:

1500,0

500,0

500,0

500,0

статья 310

прочие расходы

1500,0

500,0

500,0

500,0

3.2.

Координация деятельности    органов местного самоуправления,
военного управления по вопросам военно-мемориальной работы

2011-2013

сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата        Правительства Мурманской области

3.3.

Областной конкурс среди военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба «КВН в погонах»

2011 - 2013

Комитет по культуре
и искусству        
Мурманской области,
Мурманский областной
Дворец культуры им.

С.М. Кирова        

18,0

12,0

13,5

Всего, из них:

43,5

18,0

12,0

13,5

статья 310

прочие расходы

43,5

18,0

12,0

13,5

3.4.

Областной фестиваль творчества  военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, «Щит и Муза»

2012-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»

10,0

10,0

Всего, из них:

20,0

10,0

10,0

статья 310

прочие расходы

20,0

10,0

10,0

3.5.

Проведение благотворительных концертов и выступлений студентов в воинских частях, расположенных на территории Мурманской области

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманское музыкальное училище

3.6.

Проведение концертов, посвященных празднованию:
- Дня Победы;
- Дня защитника Отечества

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Мурманская областная филармония

3.7.

Проведение «Уроков Мужества» в общеобразовательных учреждениях

2011-2013

Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

3.8.

Встреча с традиционным народным искусством

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
Мурманский областной художественный музей

23,0

25,0

25,0

Всего, из них:

73,0

23,0

25,0

25,0

статья 310

прочие расходы

73,0

23,0

25,0

25,0

Всего по разделу 3, из них:

3646,7

43,0

500,0

1036,4

500,0

1067,3

500,0

статья 310

прочие расходы

3646,7

43,0

500,0

1036,4

500,0

1067,3

500,0

3.9.

Единовременная денежная выплата в связи с празднованием
Дня защитника Отечества

2012-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

989,4

1018,8

Всего, из них:

2008,2

989,4

1018,8

статья 310

прочие расходы

2008,2

989,4

1018,8

«Всего по разделу 3,    
из них:

3646,7

41,0

500,0

1034,4

500,0

1065,3

500,0

статья 310            

прочие расходы        

3646,7

41,0

500,0

1034,4

500,0

1065,3

500,0»

4. Профориентация, профессиональная переподготовка и обеспечение занятости

4.1.

Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, и граждан, уволенных с военной службы, на гражданские специальности

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

471,3

1000,0

593,9

1000,0

658,4

1000,0

Всего, из них:

4723,6

471,3

1000,0

593,9

1000,0

658,4

1000,0

статья 310

прочие расходы

4723,6

471,3

1000,0

593,9

1000,0

658,4

1000,0

4.2.

Содействие организации профессиональной переподготовки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, их дальнейшему трудоустройству

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, центр социально-экономической переподготовки
МГТУ (по согласованию), Управление государственной службы занятости населения Мурманской области 

4.3.

Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей, услуги по социальной адаптации на рынке труда

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

4.4.

Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей, услуги по психологической поддержке

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

4.5.

Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

4.6.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

4.7.

Организация и проведение мини-ярмарок вакансий для решения проблем трудоустройства увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области, сектор по взаимодействию с подразделениями Минобороны РФ управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области

4.8.

Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, услуги по профессиональной ориентации

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

4.9.

Профессиональная переподготовка по программам:
- председатель ТСЖ;
- главный бухгалтер ТСЖ

2011-2013

Министерство образования и науки Мурманской области

250,0

250,0

266,5

Всего, из них:

766,5

250,0

250,0

266,5

статья 310

прочие расходы

766,5

250,0

250,0

266,5

4.10.

Предоставление льгот при поступлении в Мурманское музыкальное училище (военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам семей)

2011-2013

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

Всего по разделу 4, из них:

5490,1

721,3

1000,0

843,9

1000,0

924,9

1000,0

статья 310

прочие расходы

5490,1

721,3

1000,0

843,9

1000,0

924,9

1000,0

5. Улучшение жилищных условий граждан

5.1.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»

2011-2013

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,органы местного самоуправления     

5.2.

Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан из подразделений особого риска в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»

2011-2013

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
органы местного самоуправления     

5.3.

Обеспечение жильем инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

2011-2013

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
органы местного самоуправления     

5.4.

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

2011-2013

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,органы местного самоуправления     

5.5.

Обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года

2011-2013

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области,
органы местного самоуправления     

Итого по Подпрограмме:

9779,8

1017,3

1500,0

2066,3

1500,0

2196,2

1500,0

за счет средств областного бюджета

5279,8

1017,3

2066,3

внебюджетные источники

4500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Министерство труда и социального развития Мурманской области

4306,8

701,3

1748,3

1857,2

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

4306,8

701,3

1748,3

1857,2

Министерство образования и науки Мурманской области

766,5

250,0

250,0

266,5

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

766,5

250,0

250,0

266,5

Комитет по культуре и искусству Мурманской области

206,5

66,0

68,0

72,5

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

206,5

66,0

68,0

72,5

Приложение №4

к Программе

{исключено в редакции постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 № 50-ПП}

Приложение №5

к Программе

Подпрограмма

"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"

Мероприятия подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения, всего затрат (тыс. руб.)

Исполнители

2011 год

2012 год

2013 год

областной бюджет

внебюд-жетные источники

областной бюджет

внебюд-жетные источники

областной бюджет

внебюд-жетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Организационно-правовая и информационная деятельность

1.1.

Информирование 1 раз в полугодие органов местного самоуправления и заинтересованных ведомств о состоянии рецидивной преступности на территории Мурманской области, об эффективности принимаемых мер по профилактике правонарушений со стороны данной категории лиц

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области

1.2.

Ежегодное рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Мурманской области состояния работы по профилактике правонарушений среди ранее судимых лиц, эффективности принимаемых мер, в том числе по их ресоциализации

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области,Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

1.3.

Организация выступлений в средствах массовой информации о принимаемых мерах по профилактике правонарушений среди ранее судимых лиц, в том числе по их реабилитации и адаптации

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области

1.4.

Проведение встреч с рабочими коллективами предприятий, организаций и учреждений с целью разъяснения необходимости общественного воздействия на лиц, отбывших наказание, оказания им помощи в трудоустройстве

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области

1.5.

Осуществление межведомственного сотрудничества в рамках 4-стороннего договора от 30.04.2008

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области,Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

1.6.

Проведение 1 раз в год выездных консультаций по социальным вопросам для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы Мурманской области

2011-2013

государственные областные учреждения социального обслуживания населения Мурманской области

1.7.

Информационный обмен данными о лицах, отбывших наказание в виде лишения свободы, между ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Мурманский областной противотуберкулезный диспансер" и Управлением федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области

2011-2013

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Мурманский областной противотуберкулезный диспансер"

1.8.

Оказание консультативной помощи по вопросам социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

2011-2013

Государственные областные учреждения социального обслуживания населения Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области,  Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области,Управление государственной службы занятости населения Мурманской области

2. Повышение эффективности социальной реабилитации  лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

2.1.

Создание информационной базы данных в  учреждениях социального обслуживания населения Мурманской области по оказанию социальной поддержки лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы

2011

Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения Мурманской области

2.2.

Обеспечение социально-психологического сопровождения семей судимых несовершеннолетних, а также несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

2011-2013

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области

2.3.

Обеспечение охраны общественного порядка:                                                               - в местах временного компактного проживания лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы,                                                - в учреждениях социального обслуживания населения Мурманской области при приеме лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, по согласованному графику

2011-2013

Управление внутренних дел по Мурманской области

2.4.

Организация постпенитенциарной помощи несовершеннолетним, освободившимся из воспитательных колоний и вернувшимся из специализированных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также семьям, в которых они воспитываются, на базе специализированных учреждений для социальной реабилитации несовершеннолетних и отделений комплексных центров социального обслуживания населения

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области, комплексные центры социального обслуживания населения, специализированные учреждения для социальной реабилитации несовершеннолетних, центры постинтернатной адаптации

2.5.

Оказание помощи в ремонте (восстановлении) жилого помещения лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы

2011 - 2013

Государствен-ные       
областные учреждения  
социального           
обслуживания населения
Мурманской области    

456,8

634,5

676,5

Всего, из них:

1767,8

456,8

634,5

676,5

статья 310

прочие расходы

1767,8

456,8

634,5

676,5

2.6.

Реализация совместного с Управлением по делам детей, молодежи и семьи Северной Норвегии (БУФЕТАТ, г.Тромсе, Норвегия) российско-норвежского проекта "Программа ART- применение терапевтических методов замещения агрессии у несовершеннолетних"

2011-2012

Министерство труда и социального развития Мурманской области,  центры постинтернатной адаптации, ГОУСОССЗН "Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", ГОУСОССЗН "Мурманский центр социальной помощи семье и детям", отдел по организации деятельности участковых, уполномоченных милицией, и подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Мурманской области

2.7.

Межведомственное взаимодействие по рассмотрению нестандартных вопросов, связанных с предоставлением государственных услуг лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы

2011-2013

Управление Федеральной миграционной службы по Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

2.8.

Реализация совместного с Российским Представительством Объединения "Спасем детей" (Норвегия) проекта "Выбор длиною в жизнь" по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также освободившихся из воспитательных колоний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

2010-2012

Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН "Кольский комплексный центр социального обслуживания населения"

2.9.

Оказание помощи в        
предоставлении юридических
услуг по жилищным вопросам
лицам, отбывшим наказание
в виде лишения свободы   

2011 - 2013

Государствен-ные       
областные учреждения  
социального           
обслуживания населения
Мурманской области    

56,2

191,0

203,5

Всего, из них:

450,7

56,2

191,0

203,5

статья 310

прочие расходы

501,4

56,2

191,0

203,5

2.10.

Сопровождение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, до авто- и железнодорожных вокзалов с целью отправки на постоянное место жительства в другие регионы России

2011-2013

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области, Мурманский линейный отдел внутренних дел на транспорте»

Всего по разделу 2, из них:

2218,5

513,0

825,5

880,0

статья 310

прочие расходы

2218,5

513,0

825,5

880,0

3. Повышение квалификации специалистов, работающих с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы

3.1.

Проведение круглого стола по проблемным вопросам оказания социальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы

2011-2013

Министерство труда и социального развития Мурманской области

4. Содействие занятости лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

4.1.

Предоставление лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, государственной услуги по организации профессиональной ориентации

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области, центры занятости населения

4.2.

Предоставление лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по психологической поддержке

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области,  центры занятости населения

4.3.

Предоставление лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по социальной адаптации

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области,  центры занятости населения

4.4.

Предоставление лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области,  центры занятости населения

4.5.

Содействие лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы в трудоустройстве, в том числе предоставление гражданам, имеющим статус безработных государственных услуг по временному трудоустройству и организации общественных работ

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области,  центры занятости населения

4.6.

Предоставление лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеющим статус безработных граждан, государственной услуги по организации самозанятости

2011-2013

Управление государственной службы занятости населения Мурманской области,  центры занятости населения

5. Повышение эффективности социальной защиты населения

5.1.

Оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы

2011 - 2013

Министерство          
труда и     
социального развития  
Мурманской области    

3424,8

4308,2

4721,0

Всего, из них:

12454,0

3424,8

4308,2

4721,0

статья 310

прочие расходы

12454,0

3424,8

4308,2

4721,0

5.2.

Строительство (реконструкция) здания, предназначенного для лиц без определенного места жительства в г.Мурманске

2011 - 2012

Министерство          
строительства и       
территориаль-ного      
развития Мурманской   
области               

3000,0

19136,7

20000,0

Всего, из них:

54590,7

6424,8

23444,9

24721,0

статья 310

41136,7

2000,0

19136,7

20000,0

прочие расходы»

11454,0

4424,8

4308,2

4721,0

Всего по разделу 5, из них:

61658,7

13492,8

23444,9

24721,0

статья 310

49136,7

10000,0

19136,7

20000,0

прочие расходы

12522,0

3492,8

4308,2

4721,0

Итого по подпрограмме, из них:

56809,2

6937,8

24270,4

25601,0

статья 310

41136,7

2000,0

19136,7

20000,0

прочие расходы

15672,5

4937,8

5133,7

5601,0

Министерство труда и социального развития Мурманской области

42136,7

3000,0

19136,7

20000,0

в том числе по статьям расходов:

статья 310

42136,7

2000,0

19136,7

20000,0»

прочие расходы

1000,0

1000,0

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

14672,5

3937,8

5133,7

5601,0

в том числе по статьям расходов:

статья 310

прочие расходы

14672,5

3937,8

5133,7

5601,0»

Приложение № 6

к Программе

{добавлено в редакции постановления Правительства Мурманской области

от 27.04.2011 № 214-ПП}

Подпрограмма

«Оздоровление северян»

долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы

Мероприятия подпрограммы

№
п/п

Наименование мероприятий

Сроки  
исполнения,
всего  
затрат  
(тыс. руб.)

Исполнители    

2011 год      

2012 год      

2013 год      

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

областной
бюджет 

внебюджетные
источники 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Организация и проведение
учебно-тренировочных и 
оздоровительных сборов 
областных и            
муниципальных спортивных
команд                 

2011 - 2013

Министерство       
труда и  
социального развития
Мурманской области

Всего                  

65414,9

23 618,9

20 124,0

21 672,0

2.

Организация оздоровления
и лечение ветеранов    
Великой Отечественной  
войны, ветеранов труда,       
ветеранов труда        
Мурманской области, тружеников тыла,  реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий    

2011 - 2013

Министерство       
труда и  
социального развития
Мурманской области 

Всего                  

76114,7

43 066,7

16 200,0

16 848,0

3.

Организация оздоровления
и отдыха работников    
государственных        
областных и            
муниципальных учреждений
и их детей до 18 лет   

2011 - 2013

Министерство       труда и  
социального развития
Мурманской области 

Всего                  

161376,2

48 228,2

55 566,0

57 582,0

4.

Организация оздоровления
и отдыха участников постоянно действующих хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений

2011 - 2013

Министерство       
труда и  
социального развития
Мурманской области

Всего                  

3326,4

1058,4

1134,0

1134,0

Итого по Подпрограмме: 

306232,2

115 972,2

93 024,0

97 236,0

за счет средств       
областного бюджета    

306232,2

115 972,2

93 024,0

97 236,0

Министерство           
труда и      
социального развития   
Мурманской области     

306232,2

115 972,2

93 024,0

97 236,0

в том числе по статьям
расходов:             

статья 310           

прочие расходы       

306232,2

115 972,2

93 024,0

97 236,0

1

Приложение № 7

к Программе

{добавлено в редакции постановления Правительства Мурманской области

от 27.04.2011 № 214-ПП}

Категории лиц, направляемых на учебно-спортивные и оздоровительные сборы, отдых и оздоровление в рамках подпрограммы «Оздоровление северян»

1. Участники учебно-тренировочных и оздоровительных сборов – областные и муниципальные спортивные команды, сопровождаемые руководителем группы, тренером-преподавателем и медицинским работником.

Областные и муниципальные спортивные команды - коллективы спортсменов по видам спорта, формируемые на основании представлений федераций по видам спорта Мурманской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (пункты 2, 5 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; пункт 3.1 постановления Правительства Мурманской области от 28.10.2008 № 515-ПП «Об утверждении Положения о спортивных сборных командах Мурманской области»).

Учебно-тренировочные и оздоровительные сборы - мероприятия, направленные на подготовку спортсменов к участию в спортивных соревнованиях, проводимые на основании приказа Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области. Отбор и состав участников учебно-тренировочных и оздоровительных сборов в рамках данной Программы утверждается председателем Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области.

2. Ветераны Великой Отечественной войны - лица, относящиеся к данной категории на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющие документы установленных образцов.

3. Ветераны труда - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

4. Ветераны труда Мурманской области - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 895-01-ЗМО «О ветеранах труда Мурманской области» и имеющие документы установленного образца.

5. Труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

6. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - лица, относящиеся к данной категории в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», получающие меры социальной поддержки в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

7. Работники государственных областных и муниципальных бюджетных учреждений, организаций и их дети - лица, занятые на штатной оплачиваемой основе в бюджетных учреждениях Мурманской области (кроме лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы), и их дети в возрасте до 18 лет.

8. Участники постоянно действующих детских хореографических коллективов государственных областных и муниципальных культурно-досуговых учреждений и сопровождающие их лица. Отбор детских творческих коллективов осуществляется на основании порядка, разработанного Комитетом по культуре и искусству Мурманской области. Состав группы, направляемой на отдых и оздоровление в рамках Программы, утверждается приказом председателя Комитета по культуре и искусству Мурманской области.

___________________