Об утверждении Положения о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2012 г. № 254

Об утверждении Положения о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области № 329 от 16.11.2012г.; нгр:RU62000201200752; Постановление Правительства Рязанской области № 69 от 27.03.2013г.; нгр:RU62000201300133; Постановление Правительства Рязанской области от 26.03.2014 № 75; нгр: RU62000201400188; постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 27.07.2016 г. № 172; нгр:RU62000201600503; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 г. № 231; нгр:RU62000201600737; постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888; постановление Правительства Рязанской области от 14.02.2017 г. № 28; нгр:RU62000201700066; постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511; постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года N 47 "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о министерстве региональной безопасности и контроля Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                                                      О.И.Ковалев

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 329 от 16.11.2012г.; нгр:RU62000201200752; Постановление Правительства Рязанской области № 69 от 27.03.2013г.; нгр:RU62000201300133; Постановления Правительства Рязанской области от 26.03.2014 № 75; нгр: RU62000201400188; постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 27.07.2016 г. № 172; нгр:RU62000201600503; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 г. № 231; нгр:RU62000201600737; постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888; постановление Правительства Рязанской области от 14.02.2017 г. № 28; нгр:RU62000201700066; постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511; постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 сентября 2012 г. N 254

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И КОНТРОЛЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее – министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции.

<Пункт 1 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 26.03.2014 № 75; нгр: RU62000201400188; постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

<Пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 27.07.2016 г. № 172; нгр:RU62000201600503; постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888; постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

<Пункт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

<Пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797>

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Рязанской области, во взаимодействии с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, федеральными органами исполнительной власти, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, управлением Судебного департамента в Рязанской области, государственными органами Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

<Пункт  в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 14.02.2017 г. № 28; нгр:RU62000201700066>

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

6. Министерство имеет необходимое для осуществления полномочий (функций) имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

<Пункт 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797>

. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

8. Полное наименование министерства - министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, сокращенное наименование - МРБК Рязанской области.

9. Местонахождение министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 1, к. 1.

II. Цели и основные задачи министерства

<Раздел в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

<Пункт 1 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

2. Основными задачами министерства являются:

<Подпункты 1-11, 13-15 утратили силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

<Подпункт 12 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511

16) обеспечение реализации Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях".

III. Полномочия (функции) министерства

1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

<Подпункты 1-13,15,17-25.1 утратили силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

<Подпункт 14 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797>

<Подпункт 16 исключен: постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797>

25.3) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного надзора;

<Подпункты 25.2, 25.4-25.7 утратили силу: постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

<Подпункт 25.8 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

25.8) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства, подведомственных государственных учреждений;

25.9) осуществление бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых за министерством;

<Подпункт введен: постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

<Подпункты 26-41 утратили силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

42) поддержка инновационной деятельности в установленной сфере деятельности министерства;

43) организация и осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

44) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в министерстве;

45) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, принятие участия в российских и международных выставках, конференциях и семинарах;

46) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

47) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

48) организация и осуществление воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время сотрудников министерства, пребывающих в запасе;

49) министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Министерство с целью реализации полномочий (функций) в установленной сфере деятельности:

1) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключает соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривает в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции министерства, с целью их согласования;

4) привлекает в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступает в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявляет иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) включает представителей министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений с учетом требований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

9) разрабатывает и утверждает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

<Подпункты 10-19 утратили силу: постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2017 г. № 239; нгр:RU62000201700552>

IV. Организация деятельности министерства

<Раздел IV в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 329 от 16.11.2012г.; нгр:RU62000201200752; постановления Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 г. № 231; нгр:RU62000201600737; постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

1. Министерство возглавляет министр региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

<Абзац 2 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление министерством полномочий (функций), в том числе за деятельность министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

<Пункт 2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 г. № 251; нгр:RU62000201500797>

3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с приказом министерства.

<Пункт 3 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 329 от 16.11.2012г.; нгр:RU62000201200752; постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

4. Министр:

1) осуществляет руководство министерством на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени министерства и в пределах своей компетенции заключает договоры (контракты), соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками министерства, организует и контролирует их исполнение;

<Подпункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления министерства, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и предельной штатной численности министерства;

<Подпункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

9) утверждает штатное расписание министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;

<Подпункт 9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

10) утверждает бюджетную смету на содержание министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

<Подпункт 10 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.03.2014 № 75; нгр: RU62000201400188>

11) распределяет обязанности между заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в министерстве;

<Подпункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

12) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

13) является представителем нанимателя по отношению к заместителям министра;

<Подпункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 г. № 288; нгр:RU62000201600888>

<Подпункт 13 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 329 от 16.11.2012г.; нгр:RU62000201200752>

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в министерстве;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым правовым актом министерства;

<Подпункт 16 введен: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 г. № 231; нгр:RU62000201600737>

17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников министерства;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

19) организует соблюдение в министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в министерстве;

21) организует мобилизационную подготовку и перевод министерства на работу в условиях военного времени;

22) проводит личный прием граждан в министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами министерства в установленном законодательством порядке;

23) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сфере деятельности министерства;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

<Подпункты 17-24 в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2016 г. № 231; нгр:RU62000201600737>

<Пункт 5 утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2017 г. № 230; нгр:RU62000201700511>

6. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере деятельности министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия министерства.

7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для нужд Рязанской области.

9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.