ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



проект

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2012 года № 478

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 03.04.2015 № 168)

Утратило силу постановлением Администрации Псковской области от 25.05.2015 № 249

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», постановления Администрации области от 04 июня 2009 г. № 195 «Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.

2. Разрешить начальнику Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 29 июня 2009 г. № 222 «Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области»;

постановление Администрации области от 29 сентября 2010 г. № 361 «О внесении изменений в Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области»;

постановление Администрации области от 01 июня 2011 г. № 198 «О внесении изменений в Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области».

4. Наделить заместителя начальника отдела финансово-правового обеспечения Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области Москвину Ольгу Николаевну полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора

Псковской области

В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Псковской области

от 14.09.2012 № 478

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ И

СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Администрации Псковской области

от 03.04.2015 N 168)

1. Общие положения

1.1. Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - Государственное управление) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

1.2. Государственное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами области, правовыми актами Губернатора области, правовыми актами Администрации области, настоящим Положением.

1.3. Правовые акты Государственного управления принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые по вопросам компетенции и в пределах полномочий Государственного управления, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Государственное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, федеральными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, редакциями средств массовой информации (далее - СМИ).

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

1.5. Государственное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки.

Государственное управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах.

1.6. Финансирование деятельности Государственного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Юридический адрес Государственного управления: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

2. Основные задачи Государственного управления

Основными задачами Государственного управления является:

2.1. Планирование, разработка и реализация государственной политики области в сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

2.2. Формирование единого информационного пространства региона, поддержка и развитие региональных медиаресурсов.

2.3. Разработка и осуществление мероприятий по социальной рекламе социально значимых проектов общероссийского, областного значения, реализуемых Администрацией области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области.

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

2.4. Взаимодействие с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам организации деятельности СМИ, лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, деятельности в области связи для целей телерадиовещания.

(в ред. постановления Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

2.5. Контроль за эффективной деятельностью государственных унитарных предприятий области, подведомственных Государственному управлению.

2.6. Обеспечение конституционного права граждан на информацию путем размещения в СМИ сообщений и материалов, содержащих объективную и достоверную информацию о деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области.

(п. 2.6 введен постановлением Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

2.7. Информационное сопровождение деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области.

(п. 2.7 введен постановлением Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

2.8. Оперативное взаимодействие со СМИ по освещению деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области.

(п. 2.8 введен постановлением Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

3. Полномочия Государственного управления

3.1. В соответствии с основными задачами Государственное управление:

3.1.1. разрабатывает и реализует государственные (региональные) программы Псковской области в сфере развития СМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций;

3.1.2. разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы развития СМИ, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций;

3.1.3. участвует в подготовке проектов законов области, правовых актов Губернатора области, правовых актов Администрации области по вопросам СМИ, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций;

3.1.4. организует публикацию законов области и других нормативных правовых актов области в установленном порядке;

3.1.5. обеспечивает оперативное освещение деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области в СМИ;

3.1.6. осуществляет взаимодействие со СМИ по освещению деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.7. оказывает содействие СМИ в освещении деятельности Губернатора области, заместителей Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.8. подготавливает и распространяет информационные материалы для региональных, местных, федеральных и зарубежных СМИ с целью достоверного информирования общественности о деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.9. проводит в установленном порядке аккредитацию журналистов СМИ при Администрации области и иных органах исполнительной власти области;

3.1.10. осуществляет поддержку разделов Портала государственных органов Псковской области, содержащих новостные сообщения, аудио-, фото-, видеоматериалы;

3.1.11. участвует в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Губернатора области, заместителей Губернатора области, должностных лиц Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.12. организует фото- и видеосъемку мероприятий с участием Губернатора области, заместителей Губернатора области, мероприятий, проводимых Администрацией области, органами исполнительной власти области;

3.1.13. осуществляет подготовку теле- и радиоматериалов о деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.14. осуществляет формирование фото- и видеоархива о деятельности Губернатора области, Администрации области, органов исполнительной власти области;

3.1.15. осуществляет взаимодействие с пресс-службами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований;

3.1.16. организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", информационные встречи должностных лиц органов исполнительной власти области и иных государственных органов области с журналистами и общественностью;

3.1.17. осуществляет подготовку и организацию прямых теле-, радиоэфиров, конференций, брифингов, интервью, встреч Губернатора области, заместителей Губернатора области с представителями СМИ;

3.1.18. выполняет функции по подготовке и организации конкурсов на предоставление грантов СМИ, распространяемым на территории Псковской области, для реализации проектов по освещению деятельности Псковского областного Собрания депутатов, Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, в том числе:

осуществляет прием заявок на участие в конкурсе;

заключает с победителем конкурса договор о предоставлении грантов;

3.1.19. проводит расчет размера субсидий, устанавливает перечень получателей субсидий и объем предоставляемых субсидий в пределах средств областного бюджета, осуществляет перечисление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и выпуском СМИ в соответствии с установленным порядком;

3.1.20. участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания на территории области;

3.1.21. организует пресс-туры журналистов российских и иностранных СМИ при проведении наиболее значимых мероприятий в области;

3.1.22. организует обучение и повышение квалификации сотрудников СМИ, проведение семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий;

3.1.23. осуществляет оперативный мониторинг электронных и печатных СМИ, интернет-ресурсов по вопросам осуществления деятельности Губернатора области, Администрации области и органов исполнительной власти области;

3.1.24. осуществляет координацию деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области по вопросам взаимодействия со СМИ;

3.1.25. разрабатывает медиа-планы и проводит информационные кампании по социально значимым государственным (региональным) программам области;

3.1.26. подготавливает и проводит медиа-кампании (информационные кампании) по освещению общественно значимых решений и мероприятий, проводимых Администрацией области и органами исполнительной власти области на территории области;

3.1.27. выступает учредителем и соучредителем региональных СМИ;

3.1.28. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного управления;

3.1.29. осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.30. организует и осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди сотрудников Государственного управления;

3.1.31. осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета;

3.1.32. представляет в установленном порядке работников СМИ к государственным наградам Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, почетной грамоте Администрации области и иным видам поощрений;

3.1.33. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях реализации полномочий Государственного управления;

3.1.34. осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, главным распорядителем которых является Государственное управление;

3.1.35. в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, отнесенных к сфере ведения Государственного управления, осуществляет следующие полномочия:

а) вносит предложения для назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;

б) вносит предложения по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий;

в) вносит предложения на создание филиалов и открытие представительств подведомственных государственных унитарных предприятий, на сдачу имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;

г) вносит предложения по премированию и наказанию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;

д) вносит предложения о создании, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств;

е) на основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, в том числе государственных унитарных предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартально анализирует экономическую эффективность их деятельности и представляет указанную информацию в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти области и соответствующего государственного унитарного предприятия, с целью оптимизации количества таких государственных унитарных предприятий, повышения их конкурентоспособности;

ж) принимает в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности государственного унитарного предприятия в случае отклонения его деятельности от установленных показателей;

з) принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарных предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;

и) вносит предложения для составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;

к) проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;

л) осуществляет координацию и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.1.36. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 03.04.2015 N 168)

3.2. Для решения поставленных задач, осуществления своих полномочий Государственное управление имеет право:

3.2.1. запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Аппарата Администрации, органов государственной власти области и иных государственных органов области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, а также должностных лиц, материалы и информацию, необходимую для осуществления полномочий Государственного управления;

3.2.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного управления.

4. Руководство Государственным управлением

4.1. Государственное управление возглавляет начальник Государственного управления, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

4.2. Начальник Государственного управления имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Заместители начальника Государственного управления назначаются и освобождаются от должности начальником Государственного управления.

В период временного отсутствия начальника Государственного управления руководство Государственным управлением осуществляет первый заместитель начальника Государственного управления, а в отсутствие первого заместителя начальника Государственного управления - заместитель начальника Государственного управления на основании приказа начальника Государственного управления.

4.3. Начальник Государственного управления является должностным лицом Государственного управления, наделенным на постоянной основе следующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями:

а) осуществляет руководство Государственным управлением на принципах единоначалия;

б) действует без доверенности от имени Государственного управления, представляет его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах, иных российских и иностранных организациях;

в) открывает и закрывает в установленном порядке счета Государственного управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

г) назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе государственных гражданских служащих области в Государственном управлении;

д) применяет к государственным гражданским служащим области в Государственном управлении меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

е) в установленном порядке утверждает штатное расписание Государственного управления в пределах установленной предельной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

ж) утверждает положения о структурных подразделениях Государственного управления, должностные регламенты, распределяет обязанности между своими заместителями;

з) вносит в установленном порядке в Администрацию области проекты законов области, правовых актов Губернатора области, правовых актов Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Государственного управления;

и) распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы Государственного управления;

к) обеспечивает подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих области в Государственном управлении;

л) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, отнесенных к сфере ведения Государственного управления;

м) планирует работу Государственного управления;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Начальник Государственного управления несет персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на Государственное управление, исполнение федерального и областного законодательства, поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, а также за целевое расходование средств, выделенных на финансирование Государственного управления.

5. Реорганизация и ликвидация Государственного управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Государственного управления производится в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При реорганизации и ликвидации Государственного управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.