Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2017г. |
Номер документа: | RU03000201701473 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Правительство Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН»
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2018 года № 132, от 28.04.2018 года № 185, от 29.12.2018 года № 665, от 22.03.2019 года № 168, от 04.10.2019 года № 606; от 13.12.2019 года № 746, от 09.07.2020 года № 419, от 22.12.2020 года № 782)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан».
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.12.2019 года № 746)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х. Марданов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2017 г. № 424
(в редакции постановлений
Правительства Республики Башкортостан
от 04.04.2018 года № 132;
от 28.04.2018 № 185;
от 13.12.2019 года № 746)
Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Паспорт государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Ответственный исполнитель государственной программы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Соисполнители государственной программы
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задачи государственной программы
Цель:
Обеспечить комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса
Республики Башкортостан
Задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан;
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма»;
Срок и этапы реализации государственной программы
2018-2023 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан;
объем платных услуг населению в сфере туризма;
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов), принявших участие в социальных турах»;
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 879929,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 108642,1 тыс. рублей;
2019 год - 120222,6 тыс. рублей;
2020 год - 71512,3 тыс. рублей;
2021 год - 39320,9 тыс. рублей;
2022 год - 456851,7 тыс. рублей;
2023 год - 83380,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 489102,5 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 104742,1 тыс. рублей;
2019 год - 116322,6 тыс. рублей;
2020 год - 67612,3 тыс. рублей;
2021 год - 35420,9 тыс. рублей;
2022 год - 85524,6 тыс. рублей;
2023 год - 79480,1 тыс. рублей;
б) федерального бюджета в 2022 году - 367427,1 тыс. рублей
в) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 год - 3900,0 тыс. рублей;
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Ответственный исполнитель государственной программы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Соисполнители государственной программы
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задачи государственной программы
Цель:
создать условия для формирования в Республике Башкортостан современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего развитие туристской инфраструктуры и рост внутреннего и внешнего туристских потоков
Задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры на территории Республики Башкортостан;
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить доступность туристских услуг для отдельных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов).
Срок и этапы реализации государственной программы
2018-2023 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан;
объем платных услуг населению в сфере туризма;
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, школьников), принявших участие в социальных турах
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 467262,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 77877,0 тыс. рублей;
2019 год - 77877,0 тыс. рублей;
2020 год - 77877,0 тыс. рублей;
2021 год - 77877,0 тыс. рублей;
2022 год - 77877,0 тыс. рублей;
2023 год - 77877,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 443862,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 73977,0 тыс. рублей;
2019 год - 73977,0 тыс. рублей;
2020 год - 73977,0 тыс. рублей;
2021 год - 73977,0 тыс. рублей;
2022 год - 73977,0 тыс. рублей;
2023 год - 73977,0 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 год - 3900,0 тыс. рублей
1. Характеристика текущего состояния сферы развития внутреннего и въездного туризма
По основным показателям развития туризма Республика Башкортостан традиционно входит в тройку лидеров среди регионов Приволжского федерального округа и в десятку лидеров среди субъектов Российской Федерации.
По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, по итогам 2016 года:
объем туристских услуг составил 5918,8 млн. рублей, или 104,5% к уровню 2015 года (в фактических ценах);
объем санаторно-оздоровительных услуг - 5141,7 млн. рублей, или 109,2% к уровню 2015 года (в фактических ценах);
объем услуг гостиниц и аналогичных мест размещения - 6210,9 млн. рублей, или 129,0% к уровню 2015 года (в фактических ценах).
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2016 году, составила более 900 тыс. человек.
В результате строительства новых гостиниц («Атола», «HiltonGardenUfa», «HolidayInnUfa», «HamptonbyHilton», «Sheraton», «ParkCity») и реконструкции гостиничного комплекса «Башкортостан» общее количество средств размещения в республике достигло 400 единиц с единовременной вместимостью 33 тысячи мест.
В Башкортостане более 50 минеральных источников и залежей лечебных грязей, которые имеют большое лечебно-профилактическое значение. Сочетание этих факторов обусловило успешное развитие в республике мощного оздоровительного комплекса.
Наличие на территории республики около 300 карстовых пещер, 600 рек, 800 озер, множества горных хребтов, 3 государственных заповедников и 5 природных парков, более 3000 памятников истории, искусства, культуры, археологии позволяет создавать туристско-рекреационные кластеры и развивать спортивный, приключенческий, экологический, культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный виды туризма.
Факторами, способствующими укреплению позиций Республики Башкортостан на туристском рынке, являются:
уникальное культурно-историческое наследие (место пересечения европейской и азиатской культур);
высокий природный потенциал;
стабильное социально-экономическое положение;
мультимодальность транспортной системы (наличие автомобильного, речного, воздушного и железнодорожного видов транспорта);
достаточный уровень личной и общественной безопасности;
широкий комплекс предоставляемых туристских услуг;
ориентированность турпродуктов на различные потребительские группы.
Анализ туристских ресурсов республики позволяет сделать вывод о возможности создания на их основе конкурентоспособного туристского продукта в разных видах туризма, который при правильной организации маркетинга территории будет востребован разными группами потребителей.
Основной проблемой, на решение которой направлена разработка и реализация государственной программы, является низкая эффективность использования имеющегося в Республике Башкортостан туристско-рекреационного потенциала для создания высококачественного и конкурентоспособного туристского продукта, обусловленная наличием ряда факторов, ограничивающих развитие туристской индустрии республики и возможность производства конкурентоспособного турпродукта, сопоставимого с уровнем мировых стандартов.
Такими факторами являются:
недостаточная известность Республики Башкортостан как туристского направления, в особенности за рубежом;
недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий;
недостаточная конкурентоспособность туристского продукта республики;
системные недостатки инфраструктуры туризма (состояние межмуниципальной дорожной сети, недостаточное благоустройство городской среды, территорий и места отдыха туристов) и объектов туристского показа;
отсутствие достаточной придорожной инфраструктуры (объектов сервиса, кемпингов, мини-маркетов, кафе) и информационной среды (знаков туристской навигации, в том числе на английском языке, единой информационной базы туристских ресурсов);
слаборазвитая обеспечивающая инфраструктура туристских объектов, что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;
недостаточное количество подготовленных инвестиционно-привлекательных площадок для создания и развития туристских объектов (решение земельных вопросов, подвод коммуникаций и т. д.);
несоответствие потребностей рынка труда республики количеству и уровню квалификации кадров туристских специальностей и профессий;
низкая доля классифицированных туристских объектов в Республике Башкортостан;
значительная дифференциация туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов в региональном пространстве;
отсутствие доступных долгосрочных кредитных инструментов с низкими процентными ставками, не позволяющее инвестировать развитие туризма;
недостаточность объемов финансирования на продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и внешнем рынках;
недостаточное количество организованного туристского транспорта (авиаперевозок, железнодорожных направлений, специализированных автобусных и теплоходных рейсов и т. д.);
слабое использование возможностей туризма выходного дня;
недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях (событийного туризма).
Совокупность сдерживающих факторов и факторов, способствующих развитию отрасли, позволяет рассматривать Республику Башкортостан как регион, имеющий достаточный потенциал для увеличения доли внутреннего и въездного туризма как на общероссийском, так и на международном туристских рынках.
Для реализации туристско-рекреационного потенциала республики необходимы совершенствование методов управления развитием регионального туристского комплекса, формирование туристской и сопутствующей инфраструктур, разработка механизмов продвижения услуг и повышения туристской привлекательности республики.
Реализация комплексных проектов в сфере туризма, а также государственная поддержка субъектов туристской индустрии позволят повысить эффективность проводимых мероприятий по обеспечению занятости населения в сельской местности, по благоустройству отдельных территорий, развитию социальной сферы и увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней Республики Башкортостан.
Применение кластерного подхода в развитии туризма на территории Республики Башкортостан поможет решить ряд актуальных для Республики Башкортостан задач:
концентрация ресурсов, инвестиций и организационных усилий;
создание активной агентской сети для продвижения туристского продукта республики;
обеспечение разнообразия совокупного туристского продукта Республики Башкортостан.
Такой подход к реализации государственной программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий исполнителей государственной программы.
2. Цели и задачи государственной программы
Основные цели и задачи государственной программы определены в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями), государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 (с последующими изменениями), Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2016 года № 2251-р), Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370 (с последующими изменениями).
Цель государственной программы – обеспечить комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в течение 2018-2023 годов без деления на этапы для обеспечения непрерывности решения поставленных задач.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют ход ее реализации, степень решения задач и достижения целей государственной программы.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в приложении № 1 к ней.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение государственной программы составляют средства бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета, внебюджетных источников.
Межбюджетные трансферты федерального бюджета предоставляются в форме субсидий бюджету Республики Башкортостан на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Башкортостан на условиях софинансирования расходов бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета и внебюджетных источников приводится в приложении N 2 к государственной программе.
(абзацы в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
Расходы на реализацию государственной программы по внебюджетным источникам осуществляются за счет средств получателей туристских услуг, направляемых на оплату части стоимости туристских путевок в рамках реализации подпрограммы «Развитие и усиление социальной роли туризма».
Для реализации государственной программы Государственный комитет по туризму Республики Башкортостан использует следующие ресурсы:
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
государственное имущество - административные помещения площадью 517,1 кв. м, предоставленные в аренду;
основные средства, балансовая стоимость которых на 1 января 2017 года - 6155,0 тыс. рублей;
человеческие ресурсы, определенные в рамках предельной штатной численности ответственного исполнителя государственной программы;
информационные ресурсы - нормативная правовая система, государственные и ведомственные информационные системы и ресурсы;
имущественные ресурсы - мебель, компьютерная, офисная и иная техника, необходимые для оборудования рабочих мест и реализации сотрудниками ответственного исполнителя государственной программы своих должностных обязанностей;
материальные ресурсы - канцтовары, бумага, хозяйственные и расходные материалы, необходимые для обеспечения функционирования имеющейся оргтехники, используемой при реализации государственной программы.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Состав подпрограмм определен исходя из комплекса задач государственной программы, решение которых необходимо для ее реализации.
Государственная программа включает 4 подпрограммы:
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан».
6.1. Подпрограмма «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»
Паспорт подпрограммы «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан
Задачи:
формировать конкурентоспособную туристскую индустрию, способствующую социально- экономическому развитию Республики Башкортостан;
содействовать увеличению количества объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Башкортостан»;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Число коллективных средств размещения;
объем инвестиций в деятельность гостиниц и аналогичных средств размещения;
число муниципальных образований, в которых установлены элементы туристской навигации»;
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 50541 7,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 26100,0 тыс. рублей;
2019 год - 24386,2 тыс. рублей;
2020 год - 11600,0 тыс. рублей;
2021 год - 5600,0 тыс. рублей;
2022 год - 423130,8 тыс. рублей;
2023 год - 14600,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 137989,9 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 26100, 0 тыс. рублей;
2019 год - 24386,2 тыс. рублей;
2020 год - 11600,0 тыс. рублей;
2021 год - 5600,0 тыс. рублей;
2022 год - 55703,7 тыс. рублей;
2023 год - 14600,0 тыс. рублей;
б) федерального бюджета в 2022 году - 367427,1 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния формирования и развития туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан
Важнейшим результатом реализации государственной программы является создание в Республике Башкортостан современной туристской индустрии, способной удовлетворить потребности в туристских услугах как российских, так и иностранных граждан.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года одним из направлений регионального развития должно стать формирование конкурентной структуры экономики на основе поэтапного перехода от отраслевой к кластерной структуре экономики, признанной ведущим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации. При этом под кластерами понимается сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.
Таким образом, использование для развития туризма в Башкортостане кластерной формы организации туристического бизнеса обусловлено:
целевой установкой на формирование комплексного туристского продукта мирового уровня, обеспечиваемого в рамках кластерной формы организации туриндустрии;
необходимостью территориальной концентрации инвестиционных, технических, технологических, трудовых, информационных ресурсов, знаний и опыта;
наличием на территории Республики Башкортостан природных, ресурсных, экономических, социальных, политических, институциональных предпосылок для формирования туристско-рекреационных кластеров.
Создание и развитие туристско-рекреационных кластеров ориентировано на предоставление туристских услуг внутреннего и въездного туризма с высоким уровнем качества.
Туристско-рекреационный кластер представляет собой комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности: коллективных средств размещения, предприятий, предоставляющих услуги питания, экскурсионные, транспортные и другие услуги.
Наряду с развитием инфраструктуры туризма, проведением взвешенной и эффективной рекламной политики кластерный подход позволит активизировать деятельность региональных предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристских потоков.
Решение задачи развития туристско-рекреационного комплекса Республики Башкортостан предусматривает проведение работ по созданию проектов ряда перспективных туристских кластеров за счет вовлечения бизнес-сообщества отдельных регионов в процессы формирования государственно-частного партнерства. При этом планируется комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, которые станут точками роста развития региона, межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса.
Каждый из создаваемых в рамках подпрограммы кластеров будет представлять собой результат реализации укрупненного инвестиционного проекта, объединяющего функционально, территориально, организационно и финансово связанные инвестиционные проекты по отдельным объектам капитального строительства туристской инфраструктуры.
Мероприятия по развитию туристско-рекреационного комплекса республики включают:
формирование туристско-рекреационных кластеров Республики Башкортостан;
разработку инвестиционных проектов по созданию и развитию туристско-рекреационных кластеров, осуществление контроля за их реализацией;
создание объектов поддерживающей и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров республики;
продвижение инвестиционных проектов, работу с потенциальными инвесторами.
Развитие туристской инфраструктуры, строительство современных комплексов создадут условия для разработки целого ряда новых туристских маршрутов различной направленности. Это позволит удовлетворить потребительский спрос различных категорий туристов, обеспечить всесезонное функционирование туристских объектов и стабильный рост туристского потока.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы − создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
формировать конкурентоспособную туристскую индустрию, способствующую социально-экономическому развитию Республики Башкортостан;
содействовать увеличению количества объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан, чел.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан представлено в приложении № 2 к государственной программе.
6.2. Подпрограмма «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»
Паспорт подпрограммы «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта
Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках
Задачи:
обеспечить увеличение туристского потока в Республику Башкортостан;
содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма;
увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
объем санаторно-оздоровительных услуг;
объем туристских услуг;
количество просмотров сайтов www.bashkiria.travel.ru, biznestur.bashkortostan.ru;
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 1 55699,1 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 34470,7 тыс. рублей;
2019 год - 41573,8 тыс. рублей;
2020 год - 31300,0 тыс. рублей;
2021 год - 10027,3 тыс. рублей;
2022 год - 10027,3 тыс. рублей;
2023 год - 28300,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы формирования и продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках
В сфере продвижения туристского продукта Республики Башкортостан необходимо выделить следующие проблемы:
отсутствие информации о туристско-рекреационном потенциале Республики Башкортостан, особенно за пределами Российской Федерации, недостаточные маркетинговые усилия по продвижению Башкортостана как привлекательного направления для туристов;
недостаточно комфортная туристская информационная среда: отсутствие навигации, разрозненность информационных ресурсов о туристских программах регионов, невозможность предварительного бронирования и покупки билетов через сеть Интернет;
недостаточно высокий уровень сервиса в туристской сфере Башкортостана.
В целях продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках в течение всего срока реализации государственной программы необходимо обеспечить развертывание информационно-пропагандистских кампаний и проведение комплекса других мероприятий, направленных на формирование и продвижение туристского имиджа Республики Башкортостан как привлекательного направления для туристов. Для формирования конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия по продвижению регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристского рынка и носящая агрессивный характер, что позволит сделать внутренний и въездной туризм доходной составляющей экономики Республики Башкортостан.
Организация и участие в выставочных мероприятиях являются важным и неотъемлемым фактором позиционирования региона, формирования узнаваемости бренда, развития туристского потенциала, привлечения новых туристов, активизации населения Республики Башкортостан.
В целях продвижения и повышения узнаваемости туристского бренда Республики Башкортостан на внутреннем и международном туристских рынках, укрепления имиджа Республики Башкортостан как региона, благоприятного для отдыха и туризма, будет продолжена практика проведения ознакомительных туров (пресс-туров) для представителей средств массовой информации и ведущих туроператоров, выездных презентаций туристского потенциала республики в регионах Российской Федерации.
В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года отдельным приоритетным направлением выделено развитие событийного и делового туризма. Современных туристов все больше интересуют не столько традиционные и статичные достопримечательности, сколько то, чем сегодня живет территория, какие события на ней происходят, каковы ее стиль жизни и традиции.
Одним из наиболее активно используемых инструментов оценки качества туристских услуг сегодня является классификация объектов туристской инфраструктуры. Необходимо содействовать классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
В рамках подпрограммы планируется разработка системы сбора и анализа статистических данных, представляющих объективную картину состояния туриндустрии. Данная система должна стать инструментом статистического наблюдения за динамикой целевых показателей эффективности реализации государственной программы.
Одним из факторов, стимулирующих развитие конкуренции на рынке туристских услуг, выступают информационные технологии.
Для продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках в течение всего срока реализации государственной программы необходимо существенно увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет, организовать разработку и использование современных IT-сервисов и проектов в сфере туризма.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках.
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
обеспечить увеличение туристского потока в Республику Башкортостан;
содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма;
увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет.
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
объем платных услуг населению в сфере туризма, млн. рублей.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан представлено в приложении № 2 к государственной программе.
6.3. Подпрограмма «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»
Паспорт подпрограммы «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму;
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2018 года № 132)
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задача подпрограммы
Цель:
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма
Задача:
создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году;
доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 87161,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 13693,6 тыс. рублей;
2019 год - 18693,6 тыс. рублей;
2020 год - 13693,6 тыс. рублей;
2021 год - 13693,6 тыс. рублей;
2022 год - 13693,6 тыс. рублей;
2023 год - 13693,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 63761,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 9793,6 тыс. рублей;
2019 год - 14793,6 тыс. рублей;
2020 год - 9793,6 тыс. рублей;
2021 год - 9793,6 тыс. рублей;
2022 год - 9793,6 тыс. рублей;
2023 год - 9793,6 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 - 3900,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социального туризма и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Развитие системы социального туризма с привлечением бюджетных и внебюджетных источников финансирования является сегодня одним из основных направлений реализации потребностей в туристских услугах социально незащищенных групп населения Российской Федерации и повышения доступности туристских услуг.
Подпрограмма предусматривает развитие механизмов социального туризма как государственной поддержки туристских поездок к объектам культурного, исторического и природного наследия пенсионеров и граждан с ограниченными возможностями.
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет социальный туризм как путешествия, полностью или частично осуществляемые за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, средств работодателей.
Социальный туризм как разновидность туризма имеет свою целевую направленность, вытекающую из обязанности общества предоставлять своим гражданам реальные, эффективные и недискриминационные возможности доступа к нему. Это туризм, доступный каждому гражданину с учетом его возраста, здоровья, социального положения.
В Республике Башкортостан особое место в системе мероприятий по развитию туризма занимает организация для социально незащищенных групп населения культурно-познавательных поездок, которые должны способствовать ослаблению давления кризисных факторов, служить делу взаимопроникновения культур, предупреждать проявления межэтнической и межконфессиональной напряженности.
В рамках подпрограммы осуществляется реализация мероприятий по организации социального туризма для граждан старшего поколения, инвалидов и воспитанников детских домов в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Республики Башкортостан.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 № 782)
(абзацы 7 и 8 исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
6.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы − обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Достижение цели подпрограммы требует решения следующей задачи - создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов.
6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, школьников), принявших участие в социальных турах, чел.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников в разрезе программных мероприятий представлено в приложении № 2 к государственной программе.
Внебюджетные источники формируются за счет собственных средств получателей туристских услуг, направляемых на оплату части стоимости туристских путевок.
7. План реализации и финансовое обеспечение государственной программы
Информация о реализации программных мероприятий, а также об их финансовом обеспечении в разбивке по подпрограммам и годам реализации государственной программы (основным мероприятиям/мероприятиям) представлена в приложении № 2 к ней.
Государственная программа не предусматривает публичных нормативных обязательств, реализацию мер государственного регулирования, приоритетных национальных проектов, участие муниципальных образований, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, государственных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций.
Перечень объектов капитального строительства и инвестиционных проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма", представлен в приложении N 3 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
8. Оценка эффективности реализации государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие внутреннего
и въездного туризма
в Республике Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 28.04.2018 № 185 )
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы
Значения целевого индикатора и показателя по годам
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
1
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан, тыс. чел.
943
1000
1100
1200
1300
1400
1500
определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2
Объем платных услуг населению в сфере туризма, млн. рублей
17004
17650
18700
20300
22150
23850
25700
Оут = Оту + Осоу + Окср, где:
Оту - объем туристских услуг, млн. рублей;
Осоу - объем санаторно-оздоровительных услуг, млн. рублей;
Окср - объем услуг гостиниц и аналогичных мест размещения, млн. рублей
3
Количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов), принявших участие в социальных турах, чел.
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
прямой подсчет
1. Подпрограмма "Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан"
1.1
Число коллективных средств размещения, ед.
374
380
400
425
440
450
460
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
1.2
Объем инвестиций в деятельность гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей
290
300
300
300
300
300
300
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
1.3
Число муниципальных образований, в которых установлены элементы туристской навигации, ед.
1
4
7
10
13
16
20
прямой подсчет (нарастающим итогом)
2. Подпрограмма "Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках"
2.1
Объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей
6098
6350
6800
7600
8400
9100
9800
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.2
Объем санаторно-оздоровительных услуг, млн. рублей
5064
5300
5700
6200
7050
7600
8200
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.3
Объем туристских услуг, млн. рублей
5842
6000
6200
6500
6700
7150
7700
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.4
Количество просмотров сайтов www.bashkiria.travel.ru, biznestur.bashkortostan.ru, тыс. ед.
179
190
200
210
220
230
240
прямой подсчет
3. Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан"
3.1
Доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, %
100
95
95
95
95
95
95
I = (q / Q) x 100%, где:
I - доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, %;
q - число пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, чел.;
Q - общее число пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, чел.
3.2
Доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, %
100
95
95
95
95
95
95
I = (q / Q) x 100%, где:
I - доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, %;
q - число воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, чел.;
Q - общее число воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, чел.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Республике Башкортостан
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
План
реализации и финансовое обеспечение государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
600
4981,9
-
-
3700,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.5
Разработка, изготовление, размещение, приобретение рекламно-имиджевых материалов о туристических дестинациях Республики Башкортостан, формирование фото- и видеоархивов
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
13200,0
2200,0
2200,0
2200,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.48820
200
5867.000
13200,0
2200,0
2200,0
2200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.6
Организация и проведение ознакомительных туров для туроператоров, представителей средств массовой информации по территории Республики Башкортостан, включая санаторно- курортные зоны
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
17726,0
3400,0
726,0
3400,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.48820
200
5868.000
3400,0
3400,0
-
-
600
14326,0
-
726,0
3400,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.7
Обеспечение участия санаторно-курортных организаций Республики Башкортостан в имиджевых мероприятиях в сфере туризма, проводимых на территориях Республики Башкортостан, Российской Федерации и за рубежом
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.18.
Осуществление визитов официальных делегаций, официальных и должностных лиц Республики Башкортостан в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации, организация приемов в Республике Башкортостан официальных делегаций, официальных и должностных лиц из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
470.7
470,7
-
-
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.03100
100
5083
470,7
470,7
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма
2.2
Основное мероприятие "Содействие внедрению эффективных механизмов повышения качества туристических услуг и сервиса на территории Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
73943,5
14714,2
37229,3
19000,0
бюджет РБ
837;
821
X
04.2.02.00000
X
X
73943,5
14714,2
37229,3
19000,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.1
Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов туристской индустрии
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.2
Организация и проведение информационных и образовательных мероприятий (семинаров, мастер-классов) для предприятий туристской индустрии
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
\
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.3
Организация и проведение комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
10000,0
3500,0
-
3500,0
бюджет РБ
837: 82!
041!
04.2.02.48820
200
5869.000
9000,0
3500,0
-
2500,0
0412
1000,0
-
-
1000.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.4
Формирование системы туристско-информационных центров на территории Республики Башкортостан, информационно-методологическое обеспечение их деятельности
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.5
Государственная поддержка организаций. осуществляющих деятельность но созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
78943,5
11214,2
37229,3
15500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.02.48820
600
5870.000
78943,5
1 1214,2
37229,3
15500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.6
Содействие классификации гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.3
Основное мероприятие "Интернет-продвижение туристских ресурсов Республики Башкортостан"
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
8821,5
1500,0
1321,5
1500,0
бюджет РБ
837;
821
X
04.2.03.00000
X
X
8821,5
1500,0
1321,5
1500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государстве иные внебюджетные
X
X
X
X
X
-
-
-
-
фонды
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы -увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.3.1
Информационное сопровождение туристской деятельности в Республике Башкортостан, в том числе обеспечение работы, обновление и продвижение республиканских сайтов по туризму в информационно- телекоммуникационной сети Интернет
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
2821,5
500,0
321,5
500,0
бюджет РБ
821
0412
04.2.03.48820
200
5616.000
2821.5
500,0
321,5
500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.3.2
Создание, обновление баз данных и IT-приложений о туристском потенциале Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.03.48820
200
5871.000
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
87161,6
13693,6
18693,6
13693,6
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.00.00000
X
X
62561,6
9593,6
14593,6
9593,6
848
X
X
X
1200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
23400,0
3900,0
3900,0
3900,0
Цель подпрограммы - обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма
Задача подпрограммы - создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов
3.1
Региональный проект "Старшее поколение"
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
46212,0
-
15037.6
7793.6
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.РЗ.00000
X
X
42312,0
-
11137,6
7793,6
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
19500,0
-
3900,0
3900.0
3.1.1
Организация социального туризма для граждан старшего поколения
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
61812,0
-
15037,6
11693.6
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.Р3.48800
800
5998.226
42312,0
-
11137,6
7793,6
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
19500,0
3900,0
3900,0
3.2
Основное мероприятие "Государственная поддержка развития социального туризма в Республике Башкортостан"
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
25349,6
13693.6
3656.0
2000.0
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.01.00000
X
X
20249.6
9593.6
3456,0
1800,0
848
1200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
3900,0
3900.0
-
-
3.2.1
Организация социальных туров для пенсионеров и инвалидов
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
13349,6
11693,6
1656,0
-
бюджет РБ
821
0412
04.3.01.48800
800
5076.000
9449,6
7793,6
1656.0
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3.2.2
Организация туристских маршрутов для воспитанников детских домов Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ с 2020 года;
Министерство образования РБ в 2018-2019 годах
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
9000,0
1500,0
1500,0
1500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.01.48800
800
5588.000
9000,0
1500,0
1500,0
1500.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3.2.3
Организационно-техническое и информационное обеспечение мероприятий в сфере социального туризма
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
3000,0
500,0
500,0
500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.01.48800
200
5443.000
1800,0
300,0
300,0
300,0
848
1200.0
200,0
200,0
200.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
131651,9
34377,7
35569,0
14918,7
бюджет РБ
837;
821
0412
04.Я.01.02040
100
5001.000
104482,1
22097,1
24306,6
14518,7
200
800
9239,3
2385,9
3253,9
400,0
0705
04.Я.01.92040
200
351,9
27,3
297,3
-
0412
04.Я.01.92360
100
52,8
-
52,8
-
200
15207,5
8312,5
6895,0
-
800
5321.000
766,3
13,5
752,8
-
04.Я.01.02040
300
5994.000
10,6
-
10,6
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.3
Организация и проведение комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке Республики Башкортостан
1000,0
1000,0
1000,0
2018;
2020-2023
2
2.3
количество проведенных исследований и подготовленных информационно- статистических материалов, ед.
2018 - 2;
2020 - 2;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
-
-
-
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.4
Формирование системы туристско-информационных центров на территории Республики Башкортостан, информационно- методологическое обеспечение их деятельности
-
-
-
ежегодно
2
2.3
количество созданных туристско- информационных центров, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.5
Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Башкортостан
-
-
15000
2018;
2019;
2020;
2023
2
2.3
количество организаций, осуществляющих количество организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии, получивших государственную поддержку, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2020 - 1;
2023 - 1
-
-
15000
-
-
15000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.6
Содействие классификации гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей
-
-
-
ежегодно
2
2.3
общее количество классифицированных гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей, ед.
2018 - 10;
2019 - 13;
2020 - 18;
2021 - 23;
2022 - 30;
2023 - 35
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Основное мероприятие "Интернет-продвижение туристских ресурсов Республики Башкортостан"
1500,0
1500,0
1500,0
ежегодно
2
2.4
X
X
1500,0
1500,0
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.1
Информационное сопровождение туристской деятельности в Республике Башкортостан, в том числе обеспечение работы, обновление и продвижение республиканских сайтов по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
500,0
500,0
500,0
ежегодно
2
2.4
количество действующих республиканских сайтов по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ед.
2018 - 2;
2019 - 2;
2020 - 2;
2021 - 2;
2022 - 2;
2023 - 2
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.2.
Создание, обновление баз данных и IT-приложений о туристском потенциале Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1000,0
1000,0
1000,0
ежегодно
2
2.4
количество реализованных проектов по созданию и обновлению баз данных и IT-приложений в информационно телекоммуникационной сети Интернет, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2020 - 1;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан
13693,6
13693,6
13693.6
ежегодно
X
X
X
X
9593.6
9593,6
9593,6
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.1
Региональный проект "Старшее поколение"
7793,6
7793,6
7793,6
2019-2023
3
3.1;
3.2
X
X
7793,6
7793,6
7793,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.1.1
Организация социальною туризма для граждан старшего поколения
11693,6
11693,6
11693,6
2019-2023
3
3.1
количество граждан старшего поколения, получивших сертификаты на субсидирование части стоимости туристской путевки, чел.
2019 - 1389;
2020 - 900;
2021 - 900;
2022 - 900;
2023 - 900
7793,6
7793,6
7793,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.2
Основное мероприятие "Государственная поддержка развития социального туризма в Республике Башкортостан"
2000,0
2000,0
2000,0
ежегодно
3
3.1;
3.2
X
X
1800,0
1800,0
1800.0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1
Организация социальных туров для пенсионеров и инвалидов
-
-
-
2018;
2019
3
3.1
количество граждан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов), получивших сертификаты на субсидирование части стоимости туристской путевки, чел.
2018 - 900;
2019 - 138
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2
Организация туристских маршрутов для воспитанников детских домов Республики Башкортостан
1500,0
1500,0
1500,0
ежегодно
3
3.2
количество воспитанников детских домов, получивших сертификаты на получение туристских услуг, чел.
2018 - 200;
2019 - 200;
2020 - 200;
2021 - 200;
2022 - 200;
2023 - 200
1500,0
1500,0
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.3
Организационно-техническое и информационное обеспечение мероприятий в сфере социального туризма
500.0
500,0
500,0
ежегодно
3
3.1
количество сертификатов, выданных участникам подпрограммы, шт.
2018 - 1100;
2019 - 1100;
2020 - 1100;
2021 - 1100;
2022 - 1100;
2023 - 1100
300,0
300,0
300,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан""
10000,0
10000,0
26786,5
X
X
X
X
X
-
-
23559,7
-
-
27,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Список использованных сокращений
Госкомтуризм РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Министерство образования РБ - Министерство образования и науки Республики Башкортостан
Министерство семьи и труда РБ - Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
МР и ГО РБ - муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан;
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Республике Башкортостан
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Перечень
объектов капитального строительства и инвестиционных проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан
Наименование и местонахождение объекта
Ввод мощности объекта в соответствуют их единицах измерения
Сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию
Сметная стоимость объекта в действующих ценах, тыс. рублей
Источник финансового обеспечения государственной программы
Объемы финансового обеспечения государственной программы, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы:
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Туристско-рекреационный кластер "Бурзянский"
-
2021-2025 годы
-
Итого, в том числе:
417530,8
-
-
-
-
417530,8
-
федеральный бюджет
367427,1
-
-
-
-
367427,1
-
бюджет РБ
50103,7
-
-
-
-
50103,7
-
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН»
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2018 года № 132, от 28.04.2018 года № 185, от 29.12.2018 года № 665, от 22.03.2019 года № 168, от 04.10.2019 года № 606; от 13.12.2019 года № 746, от 09.07.2020 года № 419, от 22.12.2020 года № 782)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан».
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.12.2019 года № 746)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х. Марданов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2017 г. № 424
(в редакции постановлений
Правительства Республики Башкортостан
от 04.04.2018 года № 132;
от 28.04.2018 № 185;
от 13.12.2019 года № 746)
Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Паспорт государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Ответственный исполнитель государственной программы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Соисполнители государственной программы
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задачи государственной программы
Цель:
Обеспечить комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса
Республики Башкортостан
Задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан;
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма»;
Срок и этапы реализации государственной программы
2018-2023 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан;
объем платных услуг населению в сфере туризма;
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов), принявших участие в социальных турах»;
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 879929,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 108642,1 тыс. рублей;
2019 год - 120222,6 тыс. рублей;
2020 год - 71512,3 тыс. рублей;
2021 год - 39320,9 тыс. рублей;
2022 год - 456851,7 тыс. рублей;
2023 год - 83380,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 489102,5 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 104742,1 тыс. рублей;
2019 год - 116322,6 тыс. рублей;
2020 год - 67612,3 тыс. рублей;
2021 год - 35420,9 тыс. рублей;
2022 год - 85524,6 тыс. рублей;
2023 год - 79480,1 тыс. рублей;
б) федерального бюджета в 2022 году - 367427,1 тыс. рублей
в) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 год - 3900,0 тыс. рублей;
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Ответственный исполнитель государственной программы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Соисполнители государственной программы
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задачи государственной программы
Цель:
создать условия для формирования в Республике Башкортостан современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего развитие туристской инфраструктуры и рост внутреннего и внешнего туристских потоков
Задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры на территории Республики Башкортостан;
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить доступность туристских услуг для отдельных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов).
Срок и этапы реализации государственной программы
2018-2023 годы без деления на этапы
Перечень подпрограмм
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан;
объем платных услуг населению в сфере туризма;
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, школьников), принявших участие в социальных турах
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 467262,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 77877,0 тыс. рублей;
2019 год - 77877,0 тыс. рублей;
2020 год - 77877,0 тыс. рублей;
2021 год - 77877,0 тыс. рублей;
2022 год - 77877,0 тыс. рублей;
2023 год - 77877,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 443862,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 73977,0 тыс. рублей;
2019 год - 73977,0 тыс. рублей;
2020 год - 73977,0 тыс. рублей;
2021 год - 73977,0 тыс. рублей;
2022 год - 73977,0 тыс. рублей;
2023 год - 73977,0 тыс. рублей;
б) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 год - 3900,0 тыс. рублей
1. Характеристика текущего состояния сферы развития внутреннего и въездного туризма
По основным показателям развития туризма Республика Башкортостан традиционно входит в тройку лидеров среди регионов Приволжского федерального округа и в десятку лидеров среди субъектов Российской Федерации.
По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, по итогам 2016 года:
объем туристских услуг составил 5918,8 млн. рублей, или 104,5% к уровню 2015 года (в фактических ценах);
объем санаторно-оздоровительных услуг - 5141,7 млн. рублей, или 109,2% к уровню 2015 года (в фактических ценах);
объем услуг гостиниц и аналогичных мест размещения - 6210,9 млн. рублей, или 129,0% к уровню 2015 года (в фактических ценах).
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2016 году, составила более 900 тыс. человек.
В результате строительства новых гостиниц («Атола», «HiltonGardenUfa», «HolidayInnUfa», «HamptonbyHilton», «Sheraton», «ParkCity») и реконструкции гостиничного комплекса «Башкортостан» общее количество средств размещения в республике достигло 400 единиц с единовременной вместимостью 33 тысячи мест.
В Башкортостане более 50 минеральных источников и залежей лечебных грязей, которые имеют большое лечебно-профилактическое значение. Сочетание этих факторов обусловило успешное развитие в республике мощного оздоровительного комплекса.
Наличие на территории республики около 300 карстовых пещер, 600 рек, 800 озер, множества горных хребтов, 3 государственных заповедников и 5 природных парков, более 3000 памятников истории, искусства, культуры, археологии позволяет создавать туристско-рекреационные кластеры и развивать спортивный, приключенческий, экологический, культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный виды туризма.
Факторами, способствующими укреплению позиций Республики Башкортостан на туристском рынке, являются:
уникальное культурно-историческое наследие (место пересечения европейской и азиатской культур);
высокий природный потенциал;
стабильное социально-экономическое положение;
мультимодальность транспортной системы (наличие автомобильного, речного, воздушного и железнодорожного видов транспорта);
достаточный уровень личной и общественной безопасности;
широкий комплекс предоставляемых туристских услуг;
ориентированность турпродуктов на различные потребительские группы.
Анализ туристских ресурсов республики позволяет сделать вывод о возможности создания на их основе конкурентоспособного туристского продукта в разных видах туризма, который при правильной организации маркетинга территории будет востребован разными группами потребителей.
Основной проблемой, на решение которой направлена разработка и реализация государственной программы, является низкая эффективность использования имеющегося в Республике Башкортостан туристско-рекреационного потенциала для создания высококачественного и конкурентоспособного туристского продукта, обусловленная наличием ряда факторов, ограничивающих развитие туристской индустрии республики и возможность производства конкурентоспособного турпродукта, сопоставимого с уровнем мировых стандартов.
Такими факторами являются:
недостаточная известность Республики Башкортостан как туристского направления, в особенности за рубежом;
недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий;
недостаточная конкурентоспособность туристского продукта республики;
системные недостатки инфраструктуры туризма (состояние межмуниципальной дорожной сети, недостаточное благоустройство городской среды, территорий и места отдыха туристов) и объектов туристского показа;
отсутствие достаточной придорожной инфраструктуры (объектов сервиса, кемпингов, мини-маркетов, кафе) и информационной среды (знаков туристской навигации, в том числе на английском языке, единой информационной базы туристских ресурсов);
слаборазвитая обеспечивающая инфраструктура туристских объектов, что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу;
недостаточное количество подготовленных инвестиционно-привлекательных площадок для создания и развития туристских объектов (решение земельных вопросов, подвод коммуникаций и т. д.);
несоответствие потребностей рынка труда республики количеству и уровню квалификации кадров туристских специальностей и профессий;
низкая доля классифицированных туристских объектов в Республике Башкортостан;
значительная дифференциация туристско-рекреационных и историко-культурных ресурсов в региональном пространстве;
отсутствие доступных долгосрочных кредитных инструментов с низкими процентными ставками, не позволяющее инвестировать развитие туризма;
недостаточность объемов финансирования на продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и внешнем рынках;
недостаточное количество организованного туристского транспорта (авиаперевозок, железнодорожных направлений, специализированных автобусных и теплоходных рейсов и т. д.);
слабое использование возможностей туризма выходного дня;
недостаточное использование фестивального, ярмарочного, выставочного потенциала в туристских целях (событийного туризма).
Совокупность сдерживающих факторов и факторов, способствующих развитию отрасли, позволяет рассматривать Республику Башкортостан как регион, имеющий достаточный потенциал для увеличения доли внутреннего и въездного туризма как на общероссийском, так и на международном туристских рынках.
Для реализации туристско-рекреационного потенциала республики необходимы совершенствование методов управления развитием регионального туристского комплекса, формирование туристской и сопутствующей инфраструктур, разработка механизмов продвижения услуг и повышения туристской привлекательности республики.
Реализация комплексных проектов в сфере туризма, а также государственная поддержка субъектов туристской индустрии позволят повысить эффективность проводимых мероприятий по обеспечению занятости населения в сельской местности, по благоустройству отдельных территорий, развитию социальной сферы и увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней Республики Башкортостан.
Применение кластерного подхода в развитии туризма на территории Республики Башкортостан поможет решить ряд актуальных для Республики Башкортостан задач:
концентрация ресурсов, инвестиций и организационных усилий;
создание активной агентской сети для продвижения туристского продукта республики;
обеспечение разнообразия совокупного туристского продукта Республики Башкортостан.
Такой подход к реализации государственной программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий исполнителей государственной программы.
2. Цели и задачи государственной программы
Основные цели и задачи государственной программы определены в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (с последующими изменениями), государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 (с последующими изменениями), Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2016 года № 2251-р), Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года № 370 (с последующими изменениями).
Цель государственной программы – обеспечить комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках;
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
3. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в течение 2018-2023 годов без деления на этапы для обеспечения непрерывности решения поставленных задач.
4. Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют ход ее реализации, степень решения задач и достижения целей государственной программы.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в приложении № 1 к ней.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение государственной программы составляют средства бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета, внебюджетных источников.
Межбюджетные трансферты федерального бюджета предоставляются в форме субсидий бюджету Республики Башкортостан на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
Средства федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Башкортостан на условиях софинансирования расходов бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета и внебюджетных источников приводится в приложении N 2 к государственной программе.
(абзацы в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
Расходы на реализацию государственной программы по внебюджетным источникам осуществляются за счет средств получателей туристских услуг, направляемых на оплату части стоимости туристских путевок в рамках реализации подпрограммы «Развитие и усиление социальной роли туризма».
Для реализации государственной программы Государственный комитет по туризму Республики Башкортостан использует следующие ресурсы:
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
государственное имущество - административные помещения площадью 517,1 кв. м, предоставленные в аренду;
основные средства, балансовая стоимость которых на 1 января 2017 года - 6155,0 тыс. рублей;
человеческие ресурсы, определенные в рамках предельной штатной численности ответственного исполнителя государственной программы;
информационные ресурсы - нормативная правовая система, государственные и ведомственные информационные системы и ресурсы;
имущественные ресурсы - мебель, компьютерная, офисная и иная техника, необходимые для оборудования рабочих мест и реализации сотрудниками ответственного исполнителя государственной программы своих должностных обязанностей;
материальные ресурсы - канцтовары, бумага, хозяйственные и расходные материалы, необходимые для обеспечения функционирования имеющейся оргтехники, используемой при реализации государственной программы.
6. Перечень, обоснование и описание подпрограмм
Состав подпрограмм определен исходя из комплекса задач государственной программы, решение которых необходимо для ее реализации.
Государственная программа включает 4 подпрограммы:
1) «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»;
2) «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»;
3) «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»;
4) «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан».
6.1. Подпрограмма «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»
Паспорт подпрограммы «Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан
Задачи:
формировать конкурентоспособную туристскую индустрию, способствующую социально- экономическому развитию Республики Башкортостан;
содействовать увеличению количества объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Башкортостан»;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Число коллективных средств размещения;
объем инвестиций в деятельность гостиниц и аналогичных средств размещения;
число муниципальных образований, в которых установлены элементы туристской навигации»;
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 50541 7,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 26100,0 тыс. рублей;
2019 год - 24386,2 тыс. рублей;
2020 год - 11600,0 тыс. рублей;
2021 год - 5600,0 тыс. рублей;
2022 год - 423130,8 тыс. рублей;
2023 год - 14600,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 137989,9 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 26100, 0 тыс. рублей;
2019 год - 24386,2 тыс. рублей;
2020 год - 11600,0 тыс. рублей;
2021 год - 5600,0 тыс. рублей;
2022 год - 55703,7 тыс. рублей;
2023 год - 14600,0 тыс. рублей;
б) федерального бюджета в 2022 году - 367427,1 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.1.1. Краткая характеристика текущего состояния формирования и развития туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан
Важнейшим результатом реализации государственной программы является создание в Республике Башкортостан современной туристской индустрии, способной удовлетворить потребности в туристских услугах как российских, так и иностранных граждан.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года одним из направлений регионального развития должно стать формирование конкурентной структуры экономики на основе поэтапного перехода от отраслевой к кластерной структуре экономики, признанной ведущим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации. При этом под кластерами понимается сообщество сконцентрированных по географическому принципу фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.
Таким образом, использование для развития туризма в Башкортостане кластерной формы организации туристического бизнеса обусловлено:
целевой установкой на формирование комплексного туристского продукта мирового уровня, обеспечиваемого в рамках кластерной формы организации туриндустрии;
необходимостью территориальной концентрации инвестиционных, технических, технологических, трудовых, информационных ресурсов, знаний и опыта;
наличием на территории Республики Башкортостан природных, ресурсных, экономических, социальных, политических, институциональных предпосылок для формирования туристско-рекреационных кластеров.
Создание и развитие туристско-рекреационных кластеров ориентировано на предоставление туристских услуг внутреннего и въездного туризма с высоким уровнем качества.
Туристско-рекреационный кластер представляет собой комплекс взаимосвязанных объектов рекреационной и культурной направленности: коллективных средств размещения, предприятий, предоставляющих услуги питания, экскурсионные, транспортные и другие услуги.
Наряду с развитием инфраструктуры туризма, проведением взвешенной и эффективной рекламной политики кластерный подход позволит активизировать деятельность региональных предприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущих потребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристских потоков.
Решение задачи развития туристско-рекреационного комплекса Республики Башкортостан предусматривает проведение работ по созданию проектов ряда перспективных туристских кластеров за счет вовлечения бизнес-сообщества отдельных регионов в процессы формирования государственно-частного партнерства. При этом планируется комплексное развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, которые станут точками роста развития региона, межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса.
Каждый из создаваемых в рамках подпрограммы кластеров будет представлять собой результат реализации укрупненного инвестиционного проекта, объединяющего функционально, территориально, организационно и финансово связанные инвестиционные проекты по отдельным объектам капитального строительства туристской инфраструктуры.
Мероприятия по развитию туристско-рекреационного комплекса республики включают:
формирование туристско-рекреационных кластеров Республики Башкортостан;
разработку инвестиционных проектов по созданию и развитию туристско-рекреационных кластеров, осуществление контроля за их реализацией;
создание объектов поддерживающей и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров республики;
продвижение инвестиционных проектов, работу с потенциальными инвесторами.
Развитие туристской инфраструктуры, строительство современных комплексов создадут условия для разработки целого ряда новых туристских маршрутов различной направленности. Это позволит удовлетворить потребительский спрос различных категорий туристов, обеспечить всесезонное функционирование туристских объектов и стабильный рост туристского потока.
6.1.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы − создать условия для развития туристской инфраструктуры и формирования доступной и комфортной туристской среды на территории Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
формировать конкурентоспособную туристскую индустрию, способствующую социально-экономическому развитию Республики Башкортостан;
содействовать увеличению количества объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
6.1.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан, чел.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан представлено в приложении № 2 к государственной программе.
6.2. Подпрограмма «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»
Паспорт подпрограммы «Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта
Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках
Задачи:
обеспечить увеличение туристского потока в Республику Башкортостан;
содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма;
увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения;
объем санаторно-оздоровительных услуг;
объем туристских услуг;
количество просмотров сайтов www.bashkiria.travel.ru, biznestur.bashkortostan.ru;
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан составит 1 55699,1 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 34470,7 тыс. рублей;
2019 год - 41573,8 тыс. рублей;
2020 год - 31300,0 тыс. рублей;
2021 год - 10027,3 тыс. рублей;
2022 год - 10027,3 тыс. рублей;
2023 год - 28300,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.2.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы формирования и продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках
В сфере продвижения туристского продукта Республики Башкортостан необходимо выделить следующие проблемы:
отсутствие информации о туристско-рекреационном потенциале Республики Башкортостан, особенно за пределами Российской Федерации, недостаточные маркетинговые усилия по продвижению Башкортостана как привлекательного направления для туристов;
недостаточно комфортная туристская информационная среда: отсутствие навигации, разрозненность информационных ресурсов о туристских программах регионов, невозможность предварительного бронирования и покупки билетов через сеть Интернет;
недостаточно высокий уровень сервиса в туристской сфере Башкортостана.
В целях продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках в течение всего срока реализации государственной программы необходимо обеспечить развертывание информационно-пропагандистских кампаний и проведение комплекса других мероприятий, направленных на формирование и продвижение туристского имиджа Республики Башкортостан как привлекательного направления для туристов. Для формирования конкурентоспособного туристского рынка необходима эффективная стратегия по продвижению регионального турпродукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристского рынка и носящая агрессивный характер, что позволит сделать внутренний и въездной туризм доходной составляющей экономики Республики Башкортостан.
Организация и участие в выставочных мероприятиях являются важным и неотъемлемым фактором позиционирования региона, формирования узнаваемости бренда, развития туристского потенциала, привлечения новых туристов, активизации населения Республики Башкортостан.
В целях продвижения и повышения узнаваемости туристского бренда Республики Башкортостан на внутреннем и международном туристских рынках, укрепления имиджа Республики Башкортостан как региона, благоприятного для отдыха и туризма, будет продолжена практика проведения ознакомительных туров (пресс-туров) для представителей средств массовой информации и ведущих туроператоров, выездных презентаций туристского потенциала республики в регионах Российской Федерации.
В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года отдельным приоритетным направлением выделено развитие событийного и делового туризма. Современных туристов все больше интересуют не столько традиционные и статичные достопримечательности, сколько то, чем сегодня живет территория, какие события на ней происходят, каковы ее стиль жизни и традиции.
Одним из наиболее активно используемых инструментов оценки качества туристских услуг сегодня является классификация объектов туристской инфраструктуры. Необходимо содействовать классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
В рамках подпрограммы планируется разработка системы сбора и анализа статистических данных, представляющих объективную картину состояния туриндустрии. Данная система должна стать инструментом статистического наблюдения за динамикой целевых показателей эффективности реализации государственной программы.
Одним из факторов, стимулирующих развитие конкуренции на рынке туристских услуг, выступают информационные технологии.
Для продвижения туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках в течение всего срока реализации государственной программы необходимо существенно увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет, организовать разработку и использование современных IT-сервисов и проектов в сфере туризма.
6.2.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечить повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Республики Башкортостан и его продвижение на внутреннем и мировом туристских рынках.
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
обеспечить увеличение туристского потока в Республику Башкортостан;
содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма;
увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в сети Интернет.
6.2.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
объем платных услуг населению в сфере туризма, млн. рублей.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан представлено в приложении № 2 к государственной программе.
6.3. Подпрограмма «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»
Паспорт подпрограммы «Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму;
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2018 года № 132)
Министерство образования Республики Башкортостан
Цель и задача подпрограммы
Цель:
обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма
Задача:
создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году;
доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2018-2023 годы без деления на этапы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2018-2023 годах составит 87161,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 13693,6 тыс. рублей;
2019 год - 18693,6 тыс. рублей;
2020 год - 13693,6 тыс. рублей;
2021 год - 13693,6 тыс. рублей;
2022 год - 13693,6 тыс. рублей;
2023 год - 13693,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета Республики Башкортостан - 63761,6 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 9793,6 тыс. рублей;
2019 год - 14793,6 тыс. рублей;
2020 год - 9793,6 тыс. рублей;
2021 год - 9793,6 тыс. рублей;
2022 год - 9793,6 тыс. рублей;
2023 год - 9793,6 тыс. рублей;
в) внебюджетных источников - 23400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 3900,0 тыс. рублей;
2019 год - 3900,0 тыс. рублей;
2020 год - 3900,0 тыс. рублей;
2021 год - 3900,0 тыс. рублей;
2022 год - 3900,0 тыс. рублей;
2023 - 3900,0 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
6.3.1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социального туризма и проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Развитие системы социального туризма с привлечением бюджетных и внебюджетных источников финансирования является сегодня одним из основных направлений реализации потребностей в туристских услугах социально незащищенных групп населения Российской Федерации и повышения доступности туристских услуг.
Подпрограмма предусматривает развитие механизмов социального туризма как государственной поддержки туристских поездок к объектам культурного, исторического и природного наследия пенсионеров и граждан с ограниченными возможностями.
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет социальный туризм как путешествия, полностью или частично осуществляемые за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, средств работодателей.
Социальный туризм как разновидность туризма имеет свою целевую направленность, вытекающую из обязанности общества предоставлять своим гражданам реальные, эффективные и недискриминационные возможности доступа к нему. Это туризм, доступный каждому гражданину с учетом его возраста, здоровья, социального положения.
В Республике Башкортостан особое место в системе мероприятий по развитию туризма занимает организация для социально незащищенных групп населения культурно-познавательных поездок, которые должны способствовать ослаблению давления кризисных факторов, служить делу взаимопроникновения культур, предупреждать проявления межэтнической и межконфессиональной напряженности.
В рамках подпрограммы осуществляется реализация мероприятий по организации социального туризма для граждан старшего поколения, инвалидов и воспитанников детских домов в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Республики Башкортостан.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2020 № 782)
(абзацы 7 и 8 исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
6.3.2. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы − обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.04.2018 № 185 )
Достижение цели подпрограммы требует решения следующей задачи - создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов.
6.3.3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их взаимосвязь с показателями государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы направлены на достижение следующего целевого индикатора и показателя государственной программы:
количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, школьников), принявших участие в социальных турах, чел.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы указан в приложении № 1 к государственной программе.
6.3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Распределение финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников в разрезе программных мероприятий представлено в приложении № 2 к государственной программе.
Внебюджетные источники формируются за счет собственных средств получателей туристских услуг, направляемых на оплату части стоимости туристских путевок.
7. План реализации и финансовое обеспечение государственной программы
Информация о реализации программных мероприятий, а также об их финансовом обеспечении в разбивке по подпрограммам и годам реализации государственной программы (основным мероприятиям/мероприятиям) представлена в приложении № 2 к ней.
Государственная программа не предусматривает публичных нормативных обязательств, реализацию мер государственного регулирования, приоритетных национальных проектов, участие муниципальных образований, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, государственных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций.
Перечень объектов капитального строительства и инвестиционных проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма", представлен в приложении N 3 к государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.03.2019 № 168)
8. Оценка эффективности реализации государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие внутреннего
и въездного туризма
в Республике Башкортостан»
(в редакции постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 28.04.2018 № 185 )
Перечень
целевых индикаторов и показателей государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан»
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения
Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы
Значения целевого индикатора и показателя по годам
Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
1
Численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан, тыс. чел.
943
1000
1100
1200
1300
1400
1500
определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2
Объем платных услуг населению в сфере туризма, млн. рублей
17004
17650
18700
20300
22150
23850
25700
Оут = Оту + Осоу + Окср, где:
Оту - объем туристских услуг, млн. рублей;
Осоу - объем санаторно-оздоровительных услуг, млн. рублей;
Окср - объем услуг гостиниц и аналогичных мест размещения, млн. рублей
3
Количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов, воспитанников детских домов), принявших участие в социальных турах, чел.
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
прямой подсчет
1. Подпрограмма "Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Башкортостан"
1.1
Число коллективных средств размещения, ед.
374
380
400
425
440
450
460
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
1.2
Объем инвестиций в деятельность гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей
290
300
300
300
300
300
300
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
1.3
Число муниципальных образований, в которых установлены элементы туристской навигации, ед.
1
4
7
10
13
16
20
прямой подсчет (нарастающим итогом)
2. Подпрограмма "Формирование и продвижение туристского продукта Республики Башкортостан на внутреннем и мировом туристских рынках"
2.1
Объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, млн. рублей
6098
6350
6800
7600
8400
9100
9800
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.2
Объем санаторно-оздоровительных услуг, млн. рублей
5064
5300
5700
6200
7050
7600
8200
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.3
Объем туристских услуг, млн. рублей
5842
6000
6200
6500
6700
7150
7700
определяется по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан
2.4
Количество просмотров сайтов www.bashkiria.travel.ru, biznestur.bashkortostan.ru, тыс. ед.
179
190
200
210
220
230
240
прямой подсчет
3. Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан"
3.1
Доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, %
100
95
95
95
95
95
95
I = (q / Q) x 100%, где:
I - доля пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, %;
q - число пенсионеров, инвалидов, отдохнувших в социальных турах, чел.;
Q - общее число пенсионеров, инвалидов, получивших сертификаты в текущем году, чел.
3.2
Доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, %
100
95
95
95
95
95
95
I = (q / Q) x 100%, где:
I - доля воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, в общем числе воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, %;
q - число воспитанников детских домов, отдохнувших в социальных турах, чел.;
Q - общее число воспитанников детских домов, получивших сертификаты в текущем году, чел.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Республике Башкортостан
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
План
реализации и финансовое обеспечение государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
600
4981,9
-
-
3700,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.5
Разработка, изготовление, размещение, приобретение рекламно-имиджевых материалов о туристических дестинациях Республики Башкортостан, формирование фото- и видеоархивов
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
13200,0
2200,0
2200,0
2200,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.48820
200
5867.000
13200,0
2200,0
2200,0
2200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.6
Организация и проведение ознакомительных туров для туроператоров, представителей средств массовой информации по территории Республики Башкортостан, включая санаторно- курортные зоны
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
17726,0
3400,0
726,0
3400,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.48820
200
5868.000
3400,0
3400,0
-
-
600
14326,0
-
726,0
3400,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.1.7
Обеспечение участия санаторно-курортных организаций Республики Башкортостан в имиджевых мероприятиях в сфере туризма, проводимых на территориях Республики Башкортостан, Российской Федерации и за рубежом
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.18.
Осуществление визитов официальных делегаций, официальных и должностных лиц Республики Башкортостан в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации, организация приемов в Республике Башкортостан официальных делегаций, официальных и должностных лиц из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
470.7
470,7
-
-
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.01.03100
100
5083
470,7
470,7
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы содействовать повышению качества республиканского туристского продукта и уровня гостеприимства на объектах индустрии туризма
2.2
Основное мероприятие "Содействие внедрению эффективных механизмов повышения качества туристических услуг и сервиса на территории Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
73943,5
14714,2
37229,3
19000,0
бюджет РБ
837;
821
X
04.2.02.00000
X
X
73943,5
14714,2
37229,3
19000,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.1
Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов туристской индустрии
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.2
Организация и проведение информационных и образовательных мероприятий (семинаров, мастер-классов) для предприятий туристской индустрии
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
\
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.3
Организация и проведение комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
10000,0
3500,0
-
3500,0
бюджет РБ
837: 82!
041!
04.2.02.48820
200
5869.000
9000,0
3500,0
-
2500,0
0412
1000,0
-
-
1000.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.4
Формирование системы туристско-информационных центров на территории Республики Башкортостан, информационно-методологическое обеспечение их деятельности
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.5
Государственная поддержка организаций. осуществляющих деятельность но созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Башкортостан
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
78943,5
11214,2
37229,3
15500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.02.48820
600
5870.000
78943,5
1 1214,2
37229,3
15500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.2.6
Содействие классификации гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджет РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.3
Основное мероприятие "Интернет-продвижение туристских ресурсов Республики Башкортостан"
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
8821,5
1500,0
1321,5
1500,0
бюджет РБ
837;
821
X
04.2.03.00000
X
X
8821,5
1500,0
1321,5
1500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государстве иные внебюджетные
X
X
X
X
X
-
-
-
-
фонды
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
Задача подпрограммы -увеличить присутствие туристских возможностей Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.3.1
Информационное сопровождение туристской деятельности в Республике Башкортостан, в том числе обеспечение работы, обновление и продвижение республиканских сайтов по туризму в информационно- телекоммуникационной сети Интернет
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
2821,5
500,0
321,5
500,0
бюджет РБ
821
0412
04.2.03.48820
200
5616.000
2821.5
500,0
321,5
500,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
2.3.2
Создание, обновление баз данных и IT-приложений о туристском потенциале Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.2.03.48820
200
5871.000
6000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
87161,6
13693,6
18693,6
13693,6
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.00.00000
X
X
62561,6
9593,6
14593,6
9593,6
848
X
X
X
1200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
23400,0
3900,0
3900,0
3900,0
Цель подпрограммы - обеспечить реализацию и усиление социальной роли туризма, в том числе развитие социального, лечебно-оздоровительного и детского туризма
Задача подпрограммы - создать необходимые условия для отдыха и путешествий пенсионерам, инвалидам, воспитанникам детских домов
3.1
Региональный проект "Старшее поколение"
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
46212,0
-
15037.6
7793.6
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.РЗ.00000
X
X
42312,0
-
11137,6
7793,6
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
19500,0
-
3900,0
3900.0
3.1.1
Организация социального туризма для граждан старшего поколения
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
61812,0
-
15037,6
11693.6
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.Р3.48800
800
5998.226
42312,0
-
11137,6
7793,6
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
19500,0
3900,0
3900,0
3.2
Основное мероприятие "Государственная поддержка развития социального туризма в Республике Башкортостан"
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ;
Министерство образования РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
25349,6
13693.6
3656.0
2000.0
бюджет РБ
837;
821
X
04.3.01.00000
X
X
20249.6
9593.6
3456,0
1800,0
848
1200,0
200,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
3900,0
3900.0
-
-
3.2.1
Организация социальных туров для пенсионеров и инвалидов
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
13349,6
11693,6
1656,0
-
бюджет РБ
821
0412
04.3.01.48800
800
5076.000
9449,6
7793,6
1656.0
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3.2.2
Организация туристских маршрутов для воспитанников детских домов Республики Башкортостан
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ с 2020 года;
Министерство образования РБ в 2018-2019 годах
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
9000,0
1500,0
1500,0
1500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.01.48800
800
5588.000
9000,0
1500,0
1500,0
1500.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
3.2.3
Организационно-техническое и информационное обеспечение мероприятий в сфере социального туризма
Госкомтуризм РБ;
Министерство семьи и труда РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
3000,0
500,0
500,0
500,0
бюджет РБ
837;
821
0412
04.3.01.48800
200
5443.000
1800,0
300,0
300,0
300,0
848
1200.0
200,0
200,0
200.0
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
X
X
X
X
X
-
-
-
-
внебюджетные источники
X
X
X
X
X
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан"
Госкомтуризм РБ
Итого, в том числе:
X
X
X
X
X
131651,9
34377,7
35569,0
14918,7
бюджет РБ
837;
821
0412
04.Я.01.02040
100
5001.000
104482,1
22097,1
24306,6
14518,7
200
800
9239,3
2385,9
3253,9
400,0
0705
04.Я.01.92040
200
351,9
27,3
297,3
-
0412
04.Я.01.92360
100
52,8
-
52,8
-
200
15207,5
8312,5
6895,0
-
800
5321.000
766,3
13,5
752,8
-
04.Я.01.02040
300
5994.000
10,6
-
10,6
-
федеральный бюджет
X
X
X
X
X
-
-
-
-
бюджеты МР и ГО РБ
X
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.3
Организация и проведение комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли и ситуации на туристском рынке Республики Башкортостан
1000,0
1000,0
1000,0
2018;
2020-2023
2
2.3
количество проведенных исследований и подготовленных информационно- статистических материалов, ед.
2018 - 2;
2020 - 2;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
-
-
-
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.4
Формирование системы туристско-информационных центров на территории Республики Башкортостан, информационно- методологическое обеспечение их деятельности
-
-
-
ежегодно
2
2.3
количество созданных туристско- информационных центров, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.5
Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Башкортостан
-
-
15000
2018;
2019;
2020;
2023
2
2.3
количество организаций, осуществляющих количество организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии, получивших государственную поддержку, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2020 - 1;
2023 - 1
-
-
15000
-
-
15000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.6
Содействие классификации гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей
-
-
-
ежегодно
2
2.3
общее количество классифицированных гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей, ед.
2018 - 10;
2019 - 13;
2020 - 18;
2021 - 23;
2022 - 30;
2023 - 35
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Основное мероприятие "Интернет-продвижение туристских ресурсов Республики Башкортостан"
1500,0
1500,0
1500,0
ежегодно
2
2.4
X
X
1500,0
1500,0
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.1
Информационное сопровождение туристской деятельности в Республике Башкортостан, в том числе обеспечение работы, обновление и продвижение республиканских сайтов по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
500,0
500,0
500,0
ежегодно
2
2.4
количество действующих республиканских сайтов по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ед.
2018 - 2;
2019 - 2;
2020 - 2;
2021 - 2;
2022 - 2;
2023 - 2
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.2.
Создание, обновление баз данных и IT-приложений о туристском потенциале Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1000,0
1000,0
1000,0
ежегодно
2
2.4
количество реализованных проектов по созданию и обновлению баз данных и IT-приложений в информационно телекоммуникационной сети Интернет, ед.
2018 - 1;
2019 - 1;
2020 - 1;
2021 - 1;
2022 - 1;
2023 - 1
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма "Развитие и усиление социальной роли туризма в Республике Башкортостан
13693,6
13693,6
13693.6
ежегодно
X
X
X
X
9593.6
9593,6
9593,6
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.1
Региональный проект "Старшее поколение"
7793,6
7793,6
7793,6
2019-2023
3
3.1;
3.2
X
X
7793,6
7793,6
7793,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.1.1
Организация социальною туризма для граждан старшего поколения
11693,6
11693,6
11693,6
2019-2023
3
3.1
количество граждан старшего поколения, получивших сертификаты на субсидирование части стоимости туристской путевки, чел.
2019 - 1389;
2020 - 900;
2021 - 900;
2022 - 900;
2023 - 900
7793,6
7793,6
7793,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3900,0
3900,0
3900,0
3.2
Основное мероприятие "Государственная поддержка развития социального туризма в Республике Башкортостан"
2000,0
2000,0
2000,0
ежегодно
3
3.1;
3.2
X
X
1800,0
1800,0
1800.0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1
Организация социальных туров для пенсионеров и инвалидов
-
-
-
2018;
2019
3
3.1
количество граждан отдельных категорий (пенсионеров, инвалидов), получивших сертификаты на субсидирование части стоимости туристской путевки, чел.
2018 - 900;
2019 - 138
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2
Организация туристских маршрутов для воспитанников детских домов Республики Башкортостан
1500,0
1500,0
1500,0
ежегодно
3
3.2
количество воспитанников детских домов, получивших сертификаты на получение туристских услуг, чел.
2018 - 200;
2019 - 200;
2020 - 200;
2021 - 200;
2022 - 200;
2023 - 200
1500,0
1500,0
1500,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.3
Организационно-техническое и информационное обеспечение мероприятий в сфере социального туризма
500.0
500,0
500,0
ежегодно
3
3.1
количество сертификатов, выданных участникам подпрограммы, шт.
2018 - 1100;
2019 - 1100;
2020 - 1100;
2021 - 1100;
2022 - 1100;
2023 - 1100
300,0
300,0
300,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан""
10000,0
10000,0
26786,5
X
X
X
X
X
-
-
23559,7
-
-
27,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Список использованных сокращений
Госкомтуризм РБ - Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму
Министерство образования РБ - Министерство образования и науки Республики Башкортостан
Министерство семьи и труда РБ - Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
МР и ГО РБ - муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан;
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Республике Башкортостан
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2020 года № 419)
Перечень
объектов капитального строительства и инвестиционных проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы в рамках государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан
Наименование и местонахождение объекта
Ввод мощности объекта в соответствуют их единицах измерения
Сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию
Сметная стоимость объекта в действующих ценах, тыс. рублей
Источник финансового обеспечения государственной программы
Объемы финансового обеспечения государственной программы, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации государственной программы:
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Туристско-рекреационный кластер "Бурзянский"
-
2021-2025 годы
-
Итого, в том числе:
417530,8
-
-
-
-
417530,8
-
федеральный бюджет
367427,1
-
-
-
-
367427,1
-
бюджет РБ
50103,7
-
-
-
-
50103,7
-
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: