Об утверждении порядка установления, изменении и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан



Администрация муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года № 986

Об утверждении порядка установления, изменении и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2008 года № 77-з «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Башкортостан», руководствуясь Уставом муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый порядок установления, изменении и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан (приложение).

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан по строительству и ЖКХ Р.Р. Султанова.

Глава Администрации

Ф.Р. Мухамадеев

Приложение

к постановлению главы Администрации

муниципального района Дуванский район

Республики Башкортостан

от _14.09. 2020 г.

№_986_______

Порядок установления, изменении и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным гран спортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) и Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2008 года № 77-з «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Башкортостан» (далее Закон Республики Башкортостан № 77-з» и устанавливает процедуру установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального района.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон № 259-ФЗ), Федеральным законом № 220-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок (далее – маршрут) на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан устанавливаются, изменяются и отменяются Администрацией муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Инициаторами установления и изменения маршрутов могут выступать органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества и физические лица (далее - инициаторы).

2.3. Основаниями для установления маршрута являются потребность населения в регулярных перевозках и наличие устойчивого пассажиропотока.

2.4. Основаниями для изменения маршрута являются:

1) оптимизация маршрутной сети;

2) наличие на изменяемом маршруте объектов транспортной инфраструктуры интенсивность пользования которыми превышает их пропускную способность;

3) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого маршрута;

4) несоответствие отдельных участков изменяемого маршрута требованиям безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и багажа;

5) необходимость транспортного обслуживания населенных пунктов не обеспеченных транспортным сообщением.

2.5. Для принятия решения о целесообразности установления новых маршрутов, либо изменения существующих, инициаторы представляют в Администрацию заявление об установлении нового, либо изменении существующего маршрута (далее - заявление) по форме, утвержденной постановлением Администрации, размешенной на официальном сайте Администрации в сети Интернет (https://duvan.bashkortostan.ru/), с приложением следующих документов:

1) информация о пассажиропотоке и его величине:

2) проект схемы движения транспортных средств по муниципальному маршруту - при наличии основания, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2.4 Порядка, с указанием опасных участков муниципального маршрута;

3) описания пути следования с указанием всех автомобильных дорог и улиц, по которым проходит маршрут, а также всех остановочных пунктов:

4) проекта (проектов) расписания (расписаний) движения транспортных средств, используемых для перевозок по данному маршруту.

2.6. Заявление подается в Администрацию лично или направляется по адресу: 452530. Республика Башкортостан. Дуванский район, с. Месягутово, ул. И.Усова, д. 6.

2.7. Поступившее заявление регистрируется и рассматривается Администрацией в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями).

2.8. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов Администрация принимает решение об установлении нового либо изменении существующего маршрута (отказе в установлении нового либо изменении существующего маршрута).

2.9. Решение об установлении нового либо изменении существующего маршрута (отказе в установлении нового либо изменении существующего маршрута) оформляется постановлением Администрации.

2.10. Основаниями для отказа в установлении нового либо изменении существующего маршрута являются:

1) несоответствие маршрута требованиям к организации маршрута, установленным законодательством:

2) недостаточность средств бюджета Администрации для предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозки по маршрутам по регулируемым тарифам;

3) несогласование установления или изменения муниципального маршрута уполномоченным органом исполнительной власти в случае, предусмотренном пунктом 2.12.1 настоящего Порядка.

2.11. О принятом решении Администрация информирует инициатора путем направления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления письменного уведомления но адресу, указанному в заявлении.

2.12. В случае отказа в установлении нового либо изменении существующего маршрута уведомление направляется с обоснованием причин отказа.

2.12.1. Установление или изменение маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти, к компетенции которого отнесено установление межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

2.13. Маршрут считается установленным или измененным со для включения Администрацией предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26

Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр) или изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок в реестре.

2.14. Сведения, указанные в пункте 2.13 настоящего Порядка, вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении нового либо изменении существующего маршрута.

2.15. Каждому маршруту присваивается определенный номер в соответствии с установленным порядком нумерации маршрутов.

2.16. Отмена муниципального маршрута осуществляется но инициативе Администрации или переводчика.

2.17. Для отмены существующею маршрута перевозчики представляют в Администрацию письменное предложение с обоснованием необходимости отмены маршрута.

Основаниями для отмены маршрута являются:

1) выявление нарушений требовании к организации маршрутов, установленных законодательством;

2) отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности осуществлять безопасные регулярные перевозки по существующим маршрутам.

Отсутствие устойчивого пассажиропотока подтверждается результатами обследования пассажиропотока или технико-экономическими расчетами, выполненными инициаторами отмены маршрута за последние 6 месяцев работы.

Решение об отмене муниципального маршрута может быть принято при наличии одного из вышеназванных оснований.

2.18. Решение об отмене маршрута оформляется постановлением Администрации с указанием срока его вступления в силу.

2.19. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим типом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок но муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его Администрацией принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

В течение 60 дней со дня принятия Администрацией предусмотренного настоящим пунктом решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны обратиться в Администрацию с заявлением о продлении действия такого свидетельства и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением.

2.20. Администрация в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения об отмене муниципального маршрута в силу исключает сведения о данном маршрутe из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.21. В случаях установления, изменения и отмены маршрутов Администрация информирует население на своем официальном сайте в сети Интернет https://duvan.bashkortostan.ru/, а также путем размещения объявлений в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.

3. Порядок согласования установлении или изменении маршрута, имеющею два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок

3.1. Настоящим разделом установлен порядок согласования установления или изменения маршрута, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между администрацией и уполномоченным органом исполнительной власти, к компетенции которого отнесено установление межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

3.2. Взаимодействие Администрации с уполномоченными органами исполнительной власти осуществляется посредством направления в межведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) заявления о согласовании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (далее - заявление о согласовании), с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка.

3.3. В установленных пунктом 3.1 Порядка случаях Администрация в течение 5 календарных дней со дня регистрации направляет заявление о согласовании с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка, в уполномоченный орган исполнительной власти.

3.4. Заявление о согласовании рассматривается уполномоченным органом исполнительной власти в течение 10 календарных дней с момента его регистрации в СЭД.

3.5. По результатам рассмотрения заявления о согласовании уполномоченный орган исполнительной власти согласовывает установление или изменение маршрута либо готовит мотивированное заключение о невозможности согласования, о чем уведомляет Администрацию в течение 2-х календарных дней со дня принятия решения.

3.6. Мотивированное заключение о невозможности согласования установления или изменения маршрута готовится в следующих случаях:

- данный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации oт 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» (с последующими изменениями);

- техническое состояние улиц, автомобильных дорог не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

- в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии се определения в порядке, установленном Приказом Министерства транспорта Российской Федерации oт 16 декабря 2015 года № 366 «Об утверждении Порядка определения пропускной способности остановочного пункта и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочною пункта», превышена;

- маршрут не создает новые транспортные связи, а действующие маршруты удовлетворяют спрос населения в перевозках в данном направлении в полном объеме.

3.7. Разногласия, возникшие при согласовании установления или изменения маршрута, разрешаются путем проведения согласительных совещаний.