О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПОСТАВЛЯЮЩИМ СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ ПО УТВЕРЖДЕННЫМ РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ, В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.09.2021                                                                      № 655-ПП

О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

ПОСТАВЛЯЮЩИМ СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ ПО УТВЕРЖДЕННЫМ РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ, В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РОСТОМ ЦЕН НА ГАЗ (ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях бесперебойного обеспечения населения Мурманской области сжиженным газом на коммунально-бытовые нужды Правительство Мурманской области                    п о с т а н о в л я е т:

утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с ростом цен на газ (за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области).

Губернатор

Мурманской области

А. Чибис

                                             УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                                             постановлением Правительства

                                                                                                             Мурманской области

                                                                                                             от 14.09.2021 №  655-ПП

Правила

предоставления субсидии газоснабжающим организациям,

поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с ростом цен на газ

(за счет средств резервного фонда Правительства Мурманской области)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с ростом цен на газ (далее – Субсидия). Источником финансового обеспечения расходов на предоставление Субсидии являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области.

1.2. Целью предоставления Субсидии является компенсация выпадающих доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам, в связи с ростом цены на газ, определенных Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее – Комитет). Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Обеспечение устойчивой деятельности топливно-энергетического комплекса Мурманской области и повышения энергетической эффективности» государственной программы Мурманской области «Комфортное жилье и городская среда».

1.3. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

1.4. В настоящих Правилах используется следующие понятия:

- отчетный период – январь-август 2021 года;

- текущий год – год предоставления Субсидии.

1.5. Право на получение Субсидии имеют организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций, единственным учредителем которых является Российская Федерация) (далее – Получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

- организация – Получатель субсидии в период с 1 января по 31 декабря текущего года включительно реализует сжиженный газ населению для обеспечения коммунально-бытовых нужд по утвержденным Комитетом розничным ценам;

- наличие у организации экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ для коммунально-бытовых нужд населения Мурманской области, указанной в протоколе заседания Правления Комитета по принятию решения об установлении розничных цен, не превышающей закупочной розничной цены в отчетный период.

1.6. Перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии, предоставляемой в 2021 году, установлен постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил. 

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение), не должен является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.2. Наличие согласия Получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

2.1.3. На момент заключения Соглашения Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящими Правилами.

2.2. Субсидия направляется Получателем субсидии по следующим направлениям затрат:

- на расчеты с поставщиками сжиженного газа, закупаемого газоснабжающей организацией для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, и (или) на оплату расходов по доставке железнодорожным транспортом сжиженного газа до газонаполнительных станций газоснабжающей организации;

- на погашение кредиторской задолженности, возникшей перед поставщиками в результате закупки сжиженного газа.

2.3. Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании Соглашения. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

- условие о том, что в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, согласовываются новые условия Соглашения, либо Соглашение расторгается при недостижении согласия по новым условиям;

- согласие Получателя субсидии на осуществление проверки Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии.

2.4. Размер Субсидии, предоставляемой в 2021 году, установлен постановлением Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, по расчету:

Сi = (РЦi - ЭОРЦi) x Vр.г.н.ig, где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемой i-й газоснабжающей организации за отчетный период на основании настоящих Правил;

РЦi - средневзвешенная закупочная цена на газ сжиженный, реализованный i-й газоснабжающей организацией населению, по каждому наименованию продукции за отчетный период (рублей за 1 кг, без НДС);

ЭОРЦi - размер экономически обоснованной розничной цены на газ сжиженный, реализуемый населению, определенный на заседании Правления Комитета i-й газоснабжающей организации на текущий год (рублей за 1 кг, без НДС);

Vр.г.н.ig - объем сжиженного газа, реализованного населению на бытовые нужды i-й газоснабжающей организацией за отчетный период (кг), установленный на основании сведений, направляемых Получателем субсидии в адрес Министерства в соответствии с п. 2.5 Правил.

2.5. Для заключения Соглашения Получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

2.5.1. Заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

2.5.2. Заверенные Получателем субсидии копии счетов-фактур к договорам поставки газа за отчетный период.

2.5.3. Копии выписки из протокола заседания Правления Комитета об установлении Получателю субсидии экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению.

2.5.4. Сведения о фактическом объеме сжиженного газа, реализованного населению за отчетный период, по установленной Министерством форме.

2.5.5. Подписанное со стороны Получателя субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.

2.5.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.7. Справку в произвольной форме за подписью руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.6. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил, осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям настоящих Правил и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.

В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии, главный распорядитель направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами.

Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям настоящих Правил производится главным распорядителем в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.

В случае соответствия документов требованиям настоящих Правил главный распорядитель в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения направляет Получателю субсидии уведомление о предоставлении Субсидии.

2.7. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии, осуществляет перечисление Субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении.

2.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2.9. Результатом предоставления Субсидии является количество перерывов в подаче сжиженного газа, возникших в результате аварий на объектах системы газоснабжения, в расчете на протяженность газоснабжающих сетей не более 0,5 за отчетный период.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является обеспечение Получателем субсидии 100 % потребности населения на территории Мурманской области сжиженным газом для бытовых нужд по утвержденным розничным ценам, возникающим в результате утверждения Комитетом тарифов на сжиженный газ. Значение показателя устанавливается в Соглашении. Результативность использования Субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения установленного Соглашением показателя результата предоставления Субсидии.

Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в срок до 15 декабря 2021 года предоставляет в Министерство отчет о расходовании предоставленной Субсидии с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а также предоставляет отчет о достижении результата (показателя) предоставления Субсидии.

3.2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности, которая представляется в Министерство.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых в соответствии с заключенным Соглашением документов, а также за целевое и эффективное использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. В случае установления главным распорядителем по результатам проверок или получения от органов государственного финансового контроля Мурманской области информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе указания в документах, предоставленных Получателем субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после завершения проверки направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате денежных средств (далее – Требование) в полном объеме.

4.4. В случае выявления нарушений Получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений направляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств на лицевой счет Министерства с указанием причин и сумм возврата.

4.5. В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления Субсидии по итогам отчетного года, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, средства Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, пропорциональном объему невыполнения.

4.6. В случае если Получатель субсидии в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, указанного в пункте 4.4 раздела 4 настоящих Правил, не осуществляет возврат средств на лицевой счет Министерства, взыскание Субсидии производится в судебном порядке.

Приложение

к Правилам

Заявление

о предоставлении субсидии

(наименование Получателя, ИНН, КПП, юридический адрес)

просит заключить соглашение для предоставления субсидии в целях

(целевое назначение субсидии)

в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от «___» ________________ 20__ г. № _____

(наименование постановления Правительства Мурманской области)

Опись документов прилагается.

Приложение: на _____ л. в ед. экз.

Получатель субсидии

    (подпись)

   (расшифровка подписи)

М.П.

«___» _____________ 20___ г.