О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ" НА 2009 - 2010 ГОДЫ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2008г. № 168

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ» НА 2009 - 2011 ГОДЫ

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.02.2009г. № 14, НГР:RU01000200900027

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.12.2010г. № 256, НГР:RU01000201100702)

В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Республиканскую целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея» на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) согласно приложению.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519)

2. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерству финансов Республики Адыгея при формировании проектов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2009 - 2011 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519)

3. Рекомендовать Службе по Республике Адыгея Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю, Министерству внутренних дел по Республике Адыгея принять участие в реализации мероприятий Программы.

Премьер-министр

Республики Адыгея

М. Кумпилов

г. Майкоп

от 14 октября 2008 года

№ 168

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 14 октября 2008 года № 168

Республиканская целевая программа

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея»

на 2009-2011 годы

г. Майкоп

Паспорт

Республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея» на 2009 - 2011 годы Государственный заказ- Министерство здравоохранения Республики Адыгея чик Программы

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519)

Основныеразработ-чики Программы

Министерство здравоохранения Республики Адыгея; Министерство образования и науки Республики Адыгея;

Министерство культуры Республики Адыгея; Комитет Республики Адыгея по делам националь-ностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации;

Комитет Республики Адыгея по физической куль-туре и спорту; Комитет по делам молодежи

Цели и задачи Программы

целями Программы являются:

1)________ обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

2)_______ сокращение распространения наркомании и свя-занных с нею правонарушений.

Задачи Программы:

1)________ создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками;

2)_______ повышение эффективности антинаркотической пропаганды;

3)_______ проведение мониторинга распространения нар-комании;

4)_______ повышение качества лечения и реабилитации лиц с наркотической зависимостью;

5)_______ повышение эффективности межведомственного сотрудничества в области противодействия зло-употреблению наркотиками и их незаконному обо-роту

Срокиреализации Программы

2009-2010 годы

Перечень мероприятий Программы

1)________ профилактика злоупотребления наркотиками;

2)_______ лечение и реабилитация лиц, потребляющих нар-котики без назначения врача;

3)_______ контроль за хранением, отпуском и учетом ле-карственных средств, содержащих наркотические вещества

Объемы и источники финансирования Про-граммы

9690,0 тысячи рублей за счет средств республикан-ского бюджета Республики Адыгея, в том числе: в 2009 году - 3000,0 тысячи рублей; в 2010 году - 3690,0 тысячи рублей; в 2011 году - 3690,0 тысячи рублей

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519)

Ожидаемые результа-тыреализацииПро-граммы

1)________ сокращение масштабов потребления наркотиче-ских средств и психотропных веществ без назначе-ния врача на 16%-20% по сравнению с 2007 годом;

2)_______ охват профилактическими мероприятиями более 25% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;

3)_______ повышение уровня информированности населе-ния и организаций независимо от форм собственно-сти об опасности наркотической зависимости и способах ее предотвращения

Контроль за исполне-нием Программы

осуществляетКабинетМинистровРеспублики Адыгея

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Республиканская целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея» на 2009 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и протоколом заседания антинаркотической комиссии Республики Адыгея от 25 марта 2008 года № 1.

Современная ситуация в Республике Адыгея характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку Республики Адыгея. В Республике Адыгея наркомания становится серьезным социальным фактором, негативно влияющим на развитие общества. Несмотря на положительную динамику некоторых показателей наркологической заболеваемости и смертности, проблема наркомании в республике продолжает представлять серьезную угрозу здоровью населения и остается важным социальным фактором, негативно влияющим на развитие общества в целом. Уровень распространенности наркомании среди населения увеличился по сравнению с 2006 годом на 16,4% и составил в 2007 году 337,0 случая на 100 тысяч населения (2006 год - 289,6). Увеличилось число лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом «наркомания», по сравнению с 2006 годом, на 9,0%, интенсивный показатель в 2007 году составил 314,8 случая на 100 тысяч населения (2006 год - 288,7). В течение последних 3-х лет отмечается увеличение числа детей от 14 до 17 лет, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом «наркомания» и «токсикомания» (2005 год - 10 человек; 2006 год - 16 человек; 2007 год - 16 человек). Остается острой проблема наркомании среди детей в возрасте до 14 лет. В 2007 году под диспансерным наблюдением по поводу употребления наркотических веществ с вредными последствиями состоял 1 ребенок до 14 лет (в 2006 году - не было), ненаркотических веществ с вредными последствиями - 9 детей (2006 год - 10 человек). По данным научных исследований известно, что латентная наркомания примерно в 10 раз превышает официальные показатели, поэтому можно считать, что на одного «статистического» больного приходится 10 незарегистрированных и не получающих соответствующей помощи.

Анализ сложившейся в Республике Адыгея наркоситуации указывает на ряд проблем, требующих неотложного решения:

развитие материально - технической базы государственного учреждения здравоохранения Адыгейский Республиканский наркологический диспансер, оснащение его необходимым медицинским оборудованием в соответствии с нормативными потребностями;

обеспечение в достаточном объеме государственного учреждения здравоохранения Адыгейский Республиканский наркологический диспансер современными лекарственными средствами;

повышение качества лечения и реабилитации лиц с наркотической зависимостью;

повышение эффективности межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

распространение знаний по антинаркотической пропаганде среди населения, особенно среди детей и подростков.

Значимость проблем, связанных с наркологической ситуацией в Республике Адыгея, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленньк на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений, профилактику распространения наркомании, пропаганду здорового образа жизни.

II. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение распространения наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками;

повышение эффективности антинаркотической пропаганды;

проведение мониторинга распространения наркомании;

повышение качества лечения и реабилитации лиц с наркотической зависимостью;

повышение эффективности межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

III. Перечень мероприятий по реализации Программы

Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 9690,0 тысячи рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе:

1) в 2009 году - 3000,0 тысячи рублей;

2) в 2010 году - 3690,0 тысячи рублей;

3) в 2011 году - 3000,0 тысячи рублей.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.09.2010г. № 158, НГР:RU01000201000519)

V. Оценка эффективности осуществления Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить уровень распространения наркомании на 7,0% (с 337,0 случаев на 100 тысяч населения в 2007 году до 303,0 случая в 2011 году), достичь уменьшения числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом «наркомания» на 8,3% (с 314,8 на 100 тысяч населения в 2007 году до 288,7 в 2011 году), уменьшения числа детей от 14 до 17 лет, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом «наркомания» и «токсикомания» (с 16 человек 2007 году до 10 человек в 2011 году), сократить масштабы потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача на 16 % - 20 % по сравнению с 2007 годом, охватить профилактическими мероприятиями более 25% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет; повысить уровень информированности населения и организаций независимо от форм собсвенности об опасности наркотической зависимости и способах ее предотвращения.

VI. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Комитет по делам молодежи.

Исполнители Программы ежегодно формируют бюджетные заявки на финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и в установленном порядке представляют их в Министерство финансов Республики Адыгея. Исполнители Программы заключают государственные контракты на поставку медицинского оборудования, лекарственных средств, расходных материалов, компьютерной техники, учебно-методических материалов и оказание услуг в рамках Программы со всеми организациями, определенными на конкурсной основе в соответствии с установленным законодательством порядком.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

Приложение

к Республиканской целевой программе

«Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками и

их незаконному обороту в Республике Адыгея»

на 2009-2010 годы

Мероприятия и объемы финансирования Республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Адыгея» на 2009 - 2010 годы

(В ред.- Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.12.2010г. № 256, НГР:RU01000201100702)

Наименование мероприятий

Объемы финансирования (в тысячах рублей)

Ответственные

2009- гО 1 1 го­ды, всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

I. Профилактика злоупотребления наркотиками

1. Приобретение пе­чатных материалов (пособий, листовок, памяток, буклетов, психологических тестов), видеомате­риалов информаци­онно-

пропагандистской направленности по проблемам форми­рования негативно­го отношения к по­треблению наркоти­ков среди детей и подростков

75,0

50,0

25,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея

2. Изготовление пе­чатных материалов (пособий, листовок,

75,0

50,0

25,0

Комитет Рес­публики Ады­гея по делам

памяток, буклетов, психологических тестов), видеомате­риалов информаци­онно-

пропагандистской направленности по проблемам форми­рования негативно­го отношения к по­треблению наркоти­ков среди детей и подростков

национально­стей, связям с соотечествен­никами и сред­ствам массовой информации

3. Обеспечение учебно-

методическими по­собиями государст­венного учреждения здравоохранения Адыгейского Рес­публиканского нар­кологического дис­пансера

75,0

25,0

25,0

25,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея

4. Разработка, тира­жирование и рас­пространение пря­мой социальной ан­тинаркотической рекламы, рассчи­танной на различ­ные возрастные группы на город­ских рекламоноси­телях (банерах)

150,0

50,0

50,0

50,0

Комитет Рес­публики Ады­гея по делам национально­стей, связям с соотечествен­никами и сред­ствам массовой информации

5. Изготовление стендов и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, и размеще­ние их в спортив­ных школах

225,0

75,0

75,0

75,0

Комитет Рес­публики Ады­гея по физиче­ской культуре и спорту

6. Организация и проведение респуб­ликанского смотра -

150,0

50,0

50,0

50,0

Комитет Рес­публики Ады­гея по физиче-

конкурса на луч­шую постановку ра­боты по пропаганде здорового образа жизни среди муни­ципальных образо­ваний

ской культуре и спорту

7. Организация и проведение цикла акций (книжные выставки, ролевые игры, конкурсы, «круглые столы»), направленных на профилактику нар­комании, приобре­тение и распростра­нение справочной литературы

225,0

75,0

75,0

75,0

Министерство культуры Рес­публики Ады­гея

8. Организация и проведение цикла киномероприятий на тему: «Наркома­ния - знак беды»

330,0

110,0

110,0

110,0

Министерство культуры Рес­публики Ады­гея

9. Постановка госу­дарственным учре­ждением культуры Русским государст­венным драматиче­ским театром им. А.С. Пушкина Рес­публики Адыгея те­матических спек­таклей «Поезд про­ходит мимо», «Ан­тидоза, или Продай­те дурь»

115,0

35,0

45,0

35,0

Министерство культуры Рес­публики Ады­гея

10. Проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую организа­цию антинаркоти­ческой воспита­тельной работы в

270,0

90,0

90,0

90,0

Министерство образования и науки Респуб­лики Адыгея

образовательных учреждениях

11. Издание и рас­пространение мето­дических материа­лов, обобщающих опыт работы обра­зовательных учре­ждений по профи­лактике наркома­нии (по итогам смотра-конкурса)

75,0

25,0

25,0

25,0

Министерство образования и науки Респуб­лики Адыгея

12. Проведение межведомственной научно-

практической кон­ференции по вопро­сам организации в образовательной среде профилакти­ки наркомании и работы по форми­рованию здорового образа жизни

45,0

15,0

15,0

15,0

Министерство образования и науки Респуб­лики Адыгея, Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея, Мини­стерство куль­туры Респуб­лики Адыгея, Комитет Рес­публики Ады­гея по делам молодежи

13. Организация обучения, подго­товки и переподго­товки, повышения квалификации пе­дагогических ра­ботников образова­тельных учрежде­ний по вопросам ведения профилак­тической антинар­котической работы с участниками об­разовательного процесса

170,0

50,0

70,0

50,0

Министерство образования и науки Респуб­лики Адыгея

14. Выявление, ди­агностика и мони-

150,0

50,0

50,0

50,0

Министерство образования и

торинг детей груп­пы риска, склонных к употреблению наркотиков. Созда­ние и функциониро­вание компьютер­ного банка данных указанной катего­рии детей и подро­стков

науки Респуб­лики Адыгея

15. Проведение мо­ниторинга наркоси­туации среди насе­ления Республики Адыгея (приобрете­ние компьютерной техники, обмен информацией о наркоситуации)

60,0

60,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея, Мини­стерство обра­зования и нау­ки Республики Адыгея во взаимодейст­вии со Служ­бой по Респуб­лике Адыгея Регионального Управления Федеральной службы Рос­сийской Феде­рации по кон­тролю за обо­ротом наркоти­ков по Красно­дарскому краю, Министерством внутренних дел по Республике Адыгея

II. Лечение и реабилитация лиц с зависимостью от наркотиков

16. Организация химико-

токсикологической лаборатории для диагностики нарко­тического опьяне­ния на базе госу­дарственного учре-

2853,0

553,0

500,0

1800,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея

ждения здраво­охранения Адыгей­ского Республикан­ского наркологиче­ского диспансера, приобретение рас­ходных материалов, экспресс- диагностических иммунно - хрома- тографических тест-систем для оп­ределения наркоти­ческих средств в биологических сре­дах человека

17. Обеспечение государственного учреждения здраво­охранения Адыгей­ский Республикан­ский наркологиче­ский диспансер со­временными лекар­ственными средст­вами и изделиями медицинского на­значения для лече­ния больных нар­команией

1585,0

550,0

850,0

185,0

Министерство здравоохране­ния Республи­ки Адыгея

18. Приобретение для государствен­ного учреждения здравоохранения Адыгейского Рес­публиканского нар­кологического дис­пансера медицин­ского оборудования для диагностики наркологических заболеваний, лече­ния и реабилитации больных наркома­нией

3047,0

1132,0

1605,0

310,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея

III. Контроль за хранением, отпуском и учетом лекарственных средств, со­держащих наркотические вещества

19. Обеспечение постоянного контроля за условиями хранения, отпуска и учета

лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, в лечебно- профилактических учреждениях Республики Адыгея, аптеках, складах. Обмен информацией об утраченных, похищенных бланках рецептов на получение наркотических, психотропных и сильнодействую­щих средств, а также о фактах утери, хищения печатей врачей и медицинских учреждений

15,0

5,0

5,0

5,0

Министерство здравоохране­ния Республики Адыгея во взаимодейст­вии со Служ­бой по Респуб­лике Адыгея Регионального Управления Федеральной службы Рос­сийской Феде­рации по кон­тролю за обо­ротом наркоти­ков по Красно­дарскому краю

Всего

9690,0

3000,0

3690,0

3000,0