Основная информация
| Дата опубликования: | 14 октября 2008г. |
| Номер документа: | ru67000200800362 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу - постановление Администрации Смоленской области от 23.08.2011 № 503, НГР:RU67000201100323
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.10.2008 № 568
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 № 17, НГР:RU67000200900010,
от 06.04.2009 № 166, НГР:RU67000200900124,
от 18.05.2009 № 276 НГР:RU67000200900185,
от 26.05.2009 № 301, НГР:RU67000200900200,
от 08.09.2009 № 527, НГР:RU67000200900337,
от 12.11.2010 № 670, НГР:RU67000201000473,
от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132,
от 25.05.2011 № 293, НГР:RU6700201100191)
В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004 № 93 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области»;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2005 № 385 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Смоленской области»;
- постановление Администрации Смоленской области от 07.06.2006 № 209 «О внесении изменения в Положение о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области».
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 14.10.2008 № 568
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте экономического развития и торговли
Смоленской области
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 №17, НГР:RU67000200900010,
от 06.04.2009 №166, НГР:RU67000200900124,
от 18.05.2009 №276 НГР:RU67000200900185,
от 26.05.2009№301, НГР:RU67000200900200,
от 08.09.2009 №527, НГР:RU67000200900337,
от 12.11.2010 №670, НГР:RU67000201000473,
от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132,
от 25.05.2011 № 293, НГР:RU6700201100191)
1. Общие положения
1.1. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере экономики, инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей и международного экономического сотрудничества, развития малого бизнеса, торговли, общественного питания, лицензирования отдельных видов деятельности, реализации приоритетных национальных проектов
1.2. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере:
- государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области;
- регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков;
- поддержки малого и среднего предпринимательства и торговли;
- осуществления межрегиональных и внешнеэкономических связей;
(абзац 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
- организации региональных лотерей и их проведения на территории Смоленской области;
(абз. введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
(абзац 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
- государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и осуществления контроля за соблюдением порядка их образования (применения), за исключением регулирования тарифов и цен, относящегося к полномочиям других органов исполнительной власти;
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
- подготовки в установленном порядке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора).
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными органами, организациями и учреждениями.
1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и иные реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.
1.7. Полное официальное наименование: Департамент экономического развития и торговли Смоленской области.
Сокращенное наименование: Департамент экономразвития Смоленской области.
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
1.8. Местонахождение Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития Смоленской области.
2.2. Разработка предложений по формированию региональной политики, направленной на экономическое развитие Смоленской области, в соответствии с планами развития экономики Российской Федерации.
2.3. Разработка и осуществление мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающих реализацию региональной политики в сфере экономики.
2.4. Участие в разработке и реализации государственных инвестиционных программ.
2.5. Формирование и реализация региональной политики, направленной на повышение социально-экономического развития Смоленской области, содействие формированию рыночных отношений и развитию рыночной инфраструктуры.
2.6. Формирование и реализация региональной политики в сфере развития малого бизнеса, торговли, потребительского рынка и сферы услуг, а также регулирования цен в пределах предоставленных полномочий.
2.7. Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере лицензирования и подакцизных товаров в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
2.8. Координация внешнеэкономических и межрегиональных экономических связей.
2.9. Разработка предложений по формированию региональной инвестиционной политики.
(п.2.10 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2009 №166,НГР:RU67000200900124)
2.11. Контроль, координация и анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам, связанным с реализацией приоритетных национальных проектов в Смоленской области
(п. введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3. Функции Департамента
3.1. Формирует и осуществляет мониторинг выполнения:
- стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу;
- программы социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочную перспективу.
3.2. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Смоленской области, в том числе сводный финансовый баланс Смоленской области, и осуществляет анализ их выполнения.
3.3. Формирует основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на очередной финансовый год.
3.4. Разрабатывает предложения, направленные на совершенствование налогового законодательства, и осуществляет мониторинг практики его применения налогоплательщиками.
3.5. Осуществляет комплексный анализ и мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Смоленской области, а также Смоленской области в целом.
3.6. Принимает участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год в части расчета показателей для формирования его доходной и расходной частей.
3.7. Формирует показатели для доклада Губернатора Смоленской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
3.8. Осуществляет проведение экспертизы и подготовку заключений по проектам ведомственных целевых программ, а также проведение экспертизы проектов докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
3.9. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке, оценке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности.
3.10. Осуществляет рассмотрение обращений, подготовку предложений в целях разработки проекта областного закона о предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
Осуществляет оценку эффективности использования налогоплательщиками налоговых льгот, включая оценку потерь областного бюджета.
3.11. Осуществляет подготовку заседаний:
- Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике;
- Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области;
- Комиссии при Администрации Смоленской области по отбору муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Смоленской области;
- Экономического совета при Администрации Смоленской области.
3.12. Участвует в информационно-аналитическом обеспечении деятельности Комиссии при Администрации Смоленской области по повышению результативности бюджетных расходов.
3.13. Осуществляет разработку проектов долгосрочных областных целевых программ по направлению деятельности Департамента, а также обобщение и оценку концепций проектов программ, разрабатываемых отраслевыми органами исполнительной власти Смоленской области, готовит заключения по ним.
3.14. Осуществляет ведение перечней долгосрочных областных и ведомственных целевых программ.
3.15. Осуществляет ежеквартальный мониторинг хода выполнения на территории Смоленской области федеральных целевых программ, долгосрочных областных целевых программ, мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы, ведомственных целевых программ, а также реализации приоритетных национальных проектов
(п. в ред постановления Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3.16. Осуществляет анализ текущей ситуации в инвестиционной сфере, складывающихся тенденций и перспектив ее развития, выявляет основные проблемы, влияющие на развитие инвестиционной сферы, подготавливает предложения по их решению.
3.17. Формирует предложения по совершенствованию форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.
3.18. Участвует в формировании государственной политики регулирования субъектов естественных монополий при реализации ими инвестиционных программ.
3.19. Вносит в Администрацию Смоленской области предложения о разработке схем территориального планирования Смоленской области.
3.191. Проводит анализ опыта создания таможенно-логистических терминалов в регионах Российской Федерации и за рубежом.
(п. 3.191 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.192. Организует мероприятия, направленные на развитие логистических центров и индустриальных парков.
(п. 3.192 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.193. Подготавливает предложения по организации обустройства таможенной инфраструктуры на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, расположенном на территории Смоленской области, в целях создания надлежащих условий для перемещения товаров и транспортных средств.
(п. 3.193 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.20. Формирует предложения по определению зон экономического развития Смоленской области.
3.21. Способствует формированию и поддержанию на региональном, российском и международном уровнях позитивного имиджа Смоленской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3.22. Систематизирует и обобщает информацию о земельных участках, пригодных для использования в качестве площадок для размещения новых производств, и доводит ее до сведения потенциальных инвесторов.
3.23. Принимает участие в разработке и реализации на территории Смоленской области программ развития, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
3.24. Принимает участие в разработке и реализации на территории Смоленской области концессионных соглашений.
3.25. Участвует в подготовке предложений о целесообразности приобретения в собственность Смоленской области земельных участков.
3.26. Подготавливает обоснованные предложения по установлению в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год объема денежных средств, направляемых на государственную поддержку инвестиционной деятельности, в том числе по результатам проведенных конкурсов на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета.
3.27. Осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов инвесторами, которые получают государственную поддержку инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета на основании областного закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».
3.28. Организует проведение и участвует в экспертизе инвестиционных проектов, претендующих на присвоение статуса одобренного проекта.
3.29. Предоставляет из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.
3.30. Организует проведение конкурсов на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета и конкурсных отборов уполномоченных институтов.
3.31. Участвует в разработке и оказании содействия в реализации областных целевых программ, направленных на развитие инвестиционной деятельности, защиту инвестиций и имущественных интересов инвесторов
(п. в ред постановлений Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010) от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
3.32. Оказывает методическую, информационную и организационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности.
3.33. Предоставляет инвесторам государственную поддержку инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов.
3.34. Формирует информационную систему инвестиционных проектов, реализуемых на территории Смоленской области.
3.35. Осуществляет работу с инвесторами в целях формирования предложений по размещению объектов, предназначенных для реализации на коммерческой основе, и осуществляет подбор земельных участков.
3.36. Участвует в разработке предложений по инвестиционному сотрудничеству с иностранными юридическим и физическими лицами, международными организациями, по осуществлению совместных проектов и программ.
3.37. Взаимодействует с международными коммерческими и общественными организациями по вопросам привлечения инвестиций в предприятия Смоленской области.
Сотрудничает в установленном порядке в пределах своей компетенции с международными экономическими, финансовыми, общественными организациями по вопросам внешнеэкономической деятельности.
3.371. Разрабатывает и сопровождает проекты и программы в сфере международного экономического сотрудничества Администрации Смоленской области.
(п. 3.371 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.38. Осуществляет взаимодействие с институциональными инвесторами (банками, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами, фондами прямых инвестиций и т.д.) на территории Смоленской области.
(п.3.39 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2009 №166,НГР:RU67000200900124)
3.40. Популяризирует и развивает инструменты финансового рынка (лизинг, гарантии, ипотека, венчурные фонды, корпоративные облигации и т.д.) для финансирования предприятий Смоленской области и региональных программ.
3.41. Организовывает проведение выставок, ярмарок, презентаций различных проектов в соответствии с планами работы Департамента, а также проводит конференции и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.42. Осуществляет работу с предприятиями, находящимися в состоянии банкротства, в части использования их материально-технической базы как инвестиционной площадки для привлечения потенциальных инвесторов.
3.43. Осуществляет ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимых на территории Смоленской области, а также согласовывает решения о проведении региональных государственных лотерей.
3.44. Осуществляет координацию зарубежных экономических связей Администрации Смоленской области с представительствами иностранных государств, международными организациями и ассоциациями.
3.45. Взаимодействует в установленном порядке с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, зарубежными дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации, зарубежными торговыми и иными представительствами Российской Федерации, дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации, представительствами субъектов Российской Федерации в Смоленской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.46. Обеспечивает координацию деятельности и анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, обобщает предложения и рекомендации по основным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляет разработку проекта областной целевой программы, а также проектов нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единой политики поддержки малого и среднего предпринимательства в Смоленской области.
3.47. Ведет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.48. Взаимодействует с международными коммерческими и общественными организациями в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
3.49. Осуществляет на территории Смоленской области в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
3.50. Разрабатывает план, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Смоленской области, и осуществляет формирование и ведение реестра розничных рынков в установленном Департаментом порядке.
3.51. Запрашивает и получает у исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Смоленской области в целях определения потребностей Смоленской области в розничных рынках того или иного типа информацию и материалы о необходимости обеспечения населения соответствующего муниципального образования Смоленской области теми или иными товарами.
3.52. Осуществляет на территории Смоленской области в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований, установленных действующим федеральным и областным законодательством в сфере организации и работы розничных рынков.
3.53. Участвует в пределах своей компетенции совместно с государственными контрольными (надзорными) органами в проведении проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.531. Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития торговой деятельности.
3.532. Разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Смоленской области.
3.533. Разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований Смоленской области, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.534. Проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Смоленской области.
3.535. Формирует торговый реестр, включающий в себя сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих торговую деятельность, о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговой деятельности на территории Смоленской области (далее - торговый реестр), в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования, а также осуществляет ведение торгового реестра.
3.536. Представляет в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 20 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
( п.п дополнены постановлением Администрации Смоленской области от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
3.54. Подготавливает предложения по совершенствованию механизма регулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, предложения по установлению размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, подготавливает к утверждению проект прейскуранта на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территории Смоленской области, устанавливает плату за хранение задержанного транспортного средства.
(п. 3.54 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.541. Осуществляет мониторинг цен на продукты питания, бензин и дизельное топливо.
(п. 3.541 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.542. Осуществляет государственное регулирование тарифов (цен) при установлении:
- предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
- наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
Осуществляет контроль за соблюдением порядка образования указанных торговых надбавок и наценок.
(п. 3.542 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.543. Осуществляет контроль за соблюдением минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации.
(п. 3.543 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.544. Осуществляет контроль за соблюдением предельного уровня рентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
(п. 3.544 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.545. Участвует в проверках, проводимых другими органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора).
(п. 3.545 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.55. Осуществляет согласование начальной (максимальной) цены государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
(п. 3.55 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.56. Осуществляет на территории Смоленской области государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
3.57. Осуществляет прием и обработку деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, проверку достоверности сведений, указанных в декларациях, а также анализ объемов реализации на территории Смоленской области алкогольной продукции, в том числе местного производства.
3.58. Выдает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, лицензии на осуществление на территории Смоленской области деятельности по производству, хранению и поставкам спиртосодержащей непищевой продукции.
3.59. Выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
3.60. Обеспечивает рассмотрении заявлений о предоставлении лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, принимает в установленном порядке решения об их выдаче или об отказе в их выдаче, осуществляет регистрацию, приостановление и возобновление действия лицензий, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, оформление и подачу документов в суд об аннулировании лицензий.
3.61. Контролирует осуществление на территории Смоленской области лицензирования видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к ведению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и иных видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Департаменту федеральными органами исполнительной власти на основе соответствующих соглашений, заключенных с Администрацией Смоленской области.
3.62. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.
3.63. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.64. Осуществляет в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.65. Осуществляет координацию деятельности областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.66. Осуществляет в пределах своих полномочий организационное, правовое, финансово-хозяйственное, материально-техническое и информационно-технологическое обеспечение, кадровую работу, собственный документооборот и делопроизводство.
3.661. Координирует и осуществляет контроль за своевременной подготовкой и проведением органами исполнительной власти Смоленской области мероприятий, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов.
(п. дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3.662. Принимает, обрабатывает и обобщает представленные формы федерального статистического наблюдения от органов исполнительной власти Смоленской области и составляет сводную форму федерального статистического наблюдения для направления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(п. 3.662 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.663. Подготавливает доклад в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», и направляет его вместе со сводной формой федерального статистического наблюдения в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(п. 3.663 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.67. Участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.68. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Права Департамента
Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.2. Передавать в установленном порядке информацию государственным органам и организациям в пределах их компетенции.
4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иных государственных органов, расположенных на территории Смоленской области, использовать государственные системы связи и коммуникаций.
4.4. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
4.5. Представлять по поручению Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области интересы Смоленской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.6. Заключать договоры (контракты, соглашения) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организациями, гражданами в целях осуществления возложенных на Департамент полномочий.
(п. дополнен Постановлением Администрации Смоленской области от 25.05.2011№293,НГР:RU6700201100191)
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.2.Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленской области. Количество заместителей устанавливается штатным расписанием.
Исполнение обязанностей начальника Департамента во время его отсутствия возлагается на одного из заместителей отдельным правовым актом
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.3. Начальник Департамента:
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
5.3.2. Издает в установленном порядке распоряжения, приказы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Департамента, утверждает должностные регламенты, положения о структурных подразделениях Департамента, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.
5.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.
5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Департамента.
5.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.3.6. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.8. Распоряжается в установленном порядке денежными средствами Департамента.
5.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет, ведет отчетность.
5.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области.
6. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утратило силу - постановление Администрации Смоленской области от 23.08.2011 № 503, НГР:RU67000201100323
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.10.2008 № 568
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 № 17, НГР:RU67000200900010,
от 06.04.2009 № 166, НГР:RU67000200900124,
от 18.05.2009 № 276 НГР:RU67000200900185,
от 26.05.2009 № 301, НГР:RU67000200900200,
от 08.09.2009 № 527, НГР:RU67000200900337,
от 12.11.2010 № 670, НГР:RU67000201000473,
от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132,
от 25.05.2011 № 293, НГР:RU6700201100191)
В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004 № 93 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области»;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2005 № 385 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Смоленской области»;
- постановление Администрации Смоленской области от 07.06.2006 № 209 «О внесении изменения в Положение о Департаменте экономического развития и торговли Смоленской области».
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 14.10.2008 № 568
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте экономического развития и торговли
Смоленской области
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 №17, НГР:RU67000200900010,
от 06.04.2009 №166, НГР:RU67000200900124,
от 18.05.2009 №276 НГР:RU67000200900185,
от 26.05.2009№301, НГР:RU67000200900200,
от 08.09.2009 №527, НГР:RU67000200900337,
от 12.11.2010 №670, НГР:RU67000201000473,
от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132,
от 25.05.2011 № 293, НГР:RU6700201100191)
1. Общие положения
1.1. Департамент экономического развития и торговли Смоленской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере экономики, инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей и международного экономического сотрудничества, развития малого бизнеса, торговли, общественного питания, лицензирования отдельных видов деятельности, реализации приоритетных национальных проектов
1.2. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере:
- государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области;
- регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков;
- поддержки малого и среднего предпринимательства и торговли;
- осуществления межрегиональных и внешнеэкономических связей;
(абзац 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
- организации региональных лотерей и их проведения на территории Смоленской области;
(абз. введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
(абзац 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
- государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и осуществления контроля за соблюдением порядка их образования (применения), за исключением регулирования тарифов и цен, относящегося к полномочиям других органов исполнительной власти;
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
- подготовки в установленном порядке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора).
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными органами, организациями и учреждениями.
1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и иные реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.
1.7. Полное официальное наименование: Департамент экономического развития и торговли Смоленской области.
Сокращенное наименование: Департамент экономразвития Смоленской области.
(абзац дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
1.8. Местонахождение Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития Смоленской области.
2.2. Разработка предложений по формированию региональной политики, направленной на экономическое развитие Смоленской области, в соответствии с планами развития экономики Российской Федерации.
2.3. Разработка и осуществление мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающих реализацию региональной политики в сфере экономики.
2.4. Участие в разработке и реализации государственных инвестиционных программ.
2.5. Формирование и реализация региональной политики, направленной на повышение социально-экономического развития Смоленской области, содействие формированию рыночных отношений и развитию рыночной инфраструктуры.
2.6. Формирование и реализация региональной политики в сфере развития малого бизнеса, торговли, потребительского рынка и сферы услуг, а также регулирования цен в пределах предоставленных полномочий.
2.7. Реализация на территории Смоленской области государственной политики в сфере лицензирования и подакцизных товаров в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
2.8. Координация внешнеэкономических и межрегиональных экономических связей.
2.9. Разработка предложений по формированию региональной инвестиционной политики.
(п.2.10 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2009 №166,НГР:RU67000200900124)
2.11. Контроль, координация и анализ деятельности органов исполнительной власти Смоленской области по вопросам, связанным с реализацией приоритетных национальных проектов в Смоленской области
(п. введен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3. Функции Департамента
3.1. Формирует и осуществляет мониторинг выполнения:
- стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу;
- программы социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочную перспективу.
3.2. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Смоленской области, в том числе сводный финансовый баланс Смоленской области, и осуществляет анализ их выполнения.
3.3. Формирует основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на очередной финансовый год.
3.4. Разрабатывает предложения, направленные на совершенствование налогового законодательства, и осуществляет мониторинг практики его применения налогоплательщиками.
3.5. Осуществляет комплексный анализ и мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Смоленской области, а также Смоленской области в целом.
3.6. Принимает участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год в части расчета показателей для формирования его доходной и расходной частей.
3.7. Формирует показатели для доклада Губернатора Смоленской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Смоленской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
3.8. Осуществляет проведение экспертизы и подготовку заключений по проектам ведомственных целевых программ, а также проведение экспертизы проектов докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
3.9. Осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке, оценке и реализации ведомственных целевых программ в установленных сферах деятельности.
3.10. Осуществляет рассмотрение обращений, подготовку предложений в целях разработки проекта областного закона о предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
Осуществляет оценку эффективности использования налогоплательщиками налоговых льгот, включая оценку потерь областного бюджета.
3.11. Осуществляет подготовку заседаний:
- Межведомственной комиссии при Администрации Смоленской области по налоговой политике;
- Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области;
- Комиссии при Администрации Смоленской области по отбору муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Смоленской области;
- Экономического совета при Администрации Смоленской области.
3.12. Участвует в информационно-аналитическом обеспечении деятельности Комиссии при Администрации Смоленской области по повышению результативности бюджетных расходов.
3.13. Осуществляет разработку проектов долгосрочных областных целевых программ по направлению деятельности Департамента, а также обобщение и оценку концепций проектов программ, разрабатываемых отраслевыми органами исполнительной власти Смоленской области, готовит заключения по ним.
3.14. Осуществляет ведение перечней долгосрочных областных и ведомственных целевых программ.
3.15. Осуществляет ежеквартальный мониторинг хода выполнения на территории Смоленской области федеральных целевых программ, долгосрочных областных целевых программ, мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы, ведомственных целевых программ, а также реализации приоритетных национальных проектов
(п. в ред постановления Администрации Смоленской области
от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3.16. Осуществляет анализ текущей ситуации в инвестиционной сфере, складывающихся тенденций и перспектив ее развития, выявляет основные проблемы, влияющие на развитие инвестиционной сферы, подготавливает предложения по их решению.
3.17. Формирует предложения по совершенствованию форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.
3.18. Участвует в формировании государственной политики регулирования субъектов естественных монополий при реализации ими инвестиционных программ.
3.19. Вносит в Администрацию Смоленской области предложения о разработке схем территориального планирования Смоленской области.
3.191. Проводит анализ опыта создания таможенно-логистических терминалов в регионах Российской Федерации и за рубежом.
(п. 3.191 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.192. Организует мероприятия, направленные на развитие логистических центров и индустриальных парков.
(п. 3.192 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.193. Подготавливает предложения по организации обустройства таможенной инфраструктуры на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации, расположенном на территории Смоленской области, в целях создания надлежащих условий для перемещения товаров и транспортных средств.
(п. 3.193 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.20. Формирует предложения по определению зон экономического развития Смоленской области.
3.21. Способствует формированию и поддержанию на региональном, российском и международном уровнях позитивного имиджа Смоленской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности.
3.22. Систематизирует и обобщает информацию о земельных участках, пригодных для использования в качестве площадок для размещения новых производств, и доводит ее до сведения потенциальных инвесторов.
3.23. Принимает участие в разработке и реализации на территории Смоленской области программ развития, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
3.24. Принимает участие в разработке и реализации на территории Смоленской области концессионных соглашений.
3.25. Участвует в подготовке предложений о целесообразности приобретения в собственность Смоленской области земельных участков.
3.26. Подготавливает обоснованные предложения по установлению в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год объема денежных средств, направляемых на государственную поддержку инвестиционной деятельности, в том числе по результатам проведенных конкурсов на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета.
3.27. Осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов инвесторами, которые получают государственную поддержку инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета на основании областного закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».
3.28. Организует проведение и участвует в экспертизе инвестиционных проектов, претендующих на присвоение статуса одобренного проекта.
3.29. Предоставляет из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области.
3.30. Организует проведение конкурсов на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета и конкурсных отборов уполномоченных институтов.
3.31. Участвует в разработке и оказании содействия в реализации областных целевых программ, направленных на развитие инвестиционной деятельности, защиту инвестиций и имущественных интересов инвесторов
(п. в ред постановлений Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010) от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
3.32. Оказывает методическую, информационную и организационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности.
3.33. Предоставляет инвесторам государственную поддержку инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов.
3.34. Формирует информационную систему инвестиционных проектов, реализуемых на территории Смоленской области.
3.35. Осуществляет работу с инвесторами в целях формирования предложений по размещению объектов, предназначенных для реализации на коммерческой основе, и осуществляет подбор земельных участков.
3.36. Участвует в разработке предложений по инвестиционному сотрудничеству с иностранными юридическим и физическими лицами, международными организациями, по осуществлению совместных проектов и программ.
3.37. Взаимодействует с международными коммерческими и общественными организациями по вопросам привлечения инвестиций в предприятия Смоленской области.
Сотрудничает в установленном порядке в пределах своей компетенции с международными экономическими, финансовыми, общественными организациями по вопросам внешнеэкономической деятельности.
3.371. Разрабатывает и сопровождает проекты и программы в сфере международного экономического сотрудничества Администрации Смоленской области.
(п. 3.371 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.38. Осуществляет взаимодействие с институциональными инвесторами (банками, страховыми компаниями, негосударственными пенсионными фондами, фондами прямых инвестиций и т.д.) на территории Смоленской области.
(п.3.39 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2009 №166,НГР:RU67000200900124)
3.40. Популяризирует и развивает инструменты финансового рынка (лизинг, гарантии, ипотека, венчурные фонды, корпоративные облигации и т.д.) для финансирования предприятий Смоленской области и региональных программ.
3.41. Организовывает проведение выставок, ярмарок, презентаций различных проектов в соответствии с планами работы Департамента, а также проводит конференции и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.42. Осуществляет работу с предприятиями, находящимися в состоянии банкротства, в части использования их материально-технической базы как инвестиционной площадки для привлечения потенциальных инвесторов.
3.43. Осуществляет ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимых на территории Смоленской области, а также согласовывает решения о проведении региональных государственных лотерей.
3.44. Осуществляет координацию зарубежных экономических связей Администрации Смоленской области с представительствами иностранных государств, международными организациями и ассоциациями.
3.45. Взаимодействует в установленном порядке с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, зарубежными дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации, зарубежными торговыми и иными представительствами Российской Федерации, дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации, представительствами субъектов Российской Федерации в Смоленской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.46. Обеспечивает координацию деятельности и анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства, обобщает предложения и рекомендации по основным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляет разработку проекта областной целевой программы, а также проектов нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единой политики поддержки малого и среднего предпринимательства в Смоленской области.
3.47. Ведет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.48. Взаимодействует с международными коммерческими и общественными организациями в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
3.49. Осуществляет на территории Смоленской области в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
3.50. Разрабатывает план, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Смоленской области, и осуществляет формирование и ведение реестра розничных рынков в установленном Департаментом порядке.
3.51. Запрашивает и получает у исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Смоленской области в целях определения потребностей Смоленской области в розничных рынках того или иного типа информацию и материалы о необходимости обеспечения населения соответствующего муниципального образования Смоленской области теми или иными товарами.
3.52. Осуществляет на территории Смоленской области в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований, установленных действующим федеральным и областным законодательством в сфере организации и работы розничных рынков.
3.53. Участвует в пределах своей компетенции совместно с государственными контрольными (надзорными) органами в проведении проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.531. Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития торговой деятельности.
3.532. Разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Смоленской области.
3.533. Разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований Смоленской области, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.534. Проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Смоленской области.
3.535. Формирует торговый реестр, включающий в себя сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих торговую деятельность, о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговой деятельности на территории Смоленской области (далее - торговый реестр), в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования, а также осуществляет ведение торгового реестра.
3.536. Представляет в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 20 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
( п.п дополнены постановлением Администрации Смоленской области от 12.11.2010 №670,НГР:RU67000201000473)
3.54. Подготавливает предложения по совершенствованию механизма регулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, предложения по установлению размеров платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, подготавливает к утверждению проект прейскуранта на работы по технической инвентаризации жилищного фонда на территории Смоленской области, устанавливает плату за хранение задержанного транспортного средства.
(п. 3.54 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.541. Осуществляет мониторинг цен на продукты питания, бензин и дизельное топливо.
(п. 3.541 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.542. Осуществляет государственное регулирование тарифов (цен) при установлении:
- предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
- наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
Осуществляет контроль за соблюдением порядка образования указанных торговых надбавок и наценок.
(п. 3.542 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.543. Осуществляет контроль за соблюдением минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации.
(п. 3.543 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.544. Осуществляет контроль за соблюдением предельного уровня рентабельности при формировании цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
(п. 3.544 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.545. Участвует в проверках, проводимых другими органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора).
(п. 3.545 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.55. Осуществляет согласование начальной (максимальной) цены государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
(п. 3.55 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.56. Осуществляет на территории Смоленской области государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
3.57. Осуществляет прием и обработку деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, проверку достоверности сведений, указанных в декларациях, а также анализ объемов реализации на территории Смоленской области алкогольной продукции, в том числе местного производства.
3.58. Выдает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, лицензии на осуществление на территории Смоленской области деятельности по производству, хранению и поставкам спиртосодержащей непищевой продукции.
3.59. Выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
3.60. Обеспечивает рассмотрении заявлений о предоставлении лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, принимает в установленном порядке решения об их выдаче или об отказе в их выдаче, осуществляет регистрацию, приостановление и возобновление действия лицензий, переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, оформление и подачу документов в суд об аннулировании лицензий.
3.61. Контролирует осуществление на территории Смоленской области лицензирования видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к ведению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и иных видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Департаменту федеральными органами исполнительной власти на основе соответствующих соглашений, заключенных с Администрацией Смоленской области.
3.62. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области.
3.63. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.64. Осуществляет в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.65. Осуществляет координацию деятельности областных государственных предприятий, областных государственных казенных предприятий, областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.
3.66. Осуществляет в пределах своих полномочий организационное, правовое, финансово-хозяйственное, материально-техническое и информационно-технологическое обеспечение, кадровую работу, собственный документооборот и делопроизводство.
3.661. Координирует и осуществляет контроль за своевременной подготовкой и проведением органами исполнительной власти Смоленской области мероприятий, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов.
(п. дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 23.01.2009 №17,НГР:RU67000200900010)
3.662. Принимает, обрабатывает и обобщает представленные формы федерального статистического наблюдения от органов исполнительной власти Смоленской области и составляет сводную форму федерального статистического наблюдения для направления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(п. 3.662 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.663. Подготавливает доклад в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», и направляет его вместе со сводной формой федерального статистического наблюдения в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(п. 3.663 дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.04.2011 № 198 НГР RU67000201100132)
3.67. Участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.68. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Права Департамента
Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
4.2. Передавать в установленном порядке информацию государственным органам и организациям в пределах их компетенции.
4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иных государственных органов, расположенных на территории Смоленской области, использовать государственные системы связи и коммуникаций.
4.4. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
4.5. Представлять по поручению Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области интересы Смоленской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.6. Заключать договоры (контракты, соглашения) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организациями, гражданами в целях осуществления возложенных на Департамент полномочий.
(п. дополнен Постановлением Администрации Смоленской области от 25.05.2011№293,НГР:RU6700201100191)
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.2.Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленской области. Количество заместителей устанавливается штатным расписанием.
Исполнение обязанностей начальника Департамента во время его отсутствия возлагается на одного из заместителей отдельным правовым актом
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.3. Начальник Департамента:
(п.в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 08.09.2009 №527,НГР:RU67000200900337)
5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
5.3.2. Издает в установленном порядке распоряжения, приказы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Департамента, утверждает должностные регламенты, положения о структурных подразделениях Департамента, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.
5.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами.
5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Департамента.
5.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.3.6. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
5.3.7. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.8. Распоряжается в установленном порядке денежными средствами Департамента.
5.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет, ведет отчетность.
5.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которой утверждается правовым актом Губернатора Смоленской области.
6. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области № 1(ч. 5, стр. 242) от 27.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
