Основная информация
| Дата опубликования: | 14 октября 2013г. |
| Номер документа: | RU23000201300482 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. N 1201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.08.2014г. №851 НГР: ru23000201400404
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.10.2014 № 1064 НГР: ru23000201401571
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.12.2014г. №1376 НГР: ru23000201401542
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2015г. №484 НГР: ru23000201500317
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.04.2015 № 268, НГР: ru23000201500647
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015г. № 688 НГР: ru23000201500746
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.10.2015г. № 990 НГР: ru23000201500984)
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.12.2015г. № 1196 НГР: ru23000201501541)
В целях создания благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышения инновационной активности бизнеса и реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы";
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2013 года N 744 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы";
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2010 года N 1204 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 января 2011 года N 21 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 декабря 2011 года N 1522 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
7) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 апреля 2012 года N 444 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2012 года N 1198 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2013 года N 185 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
10) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 787 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
11) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
12) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2012 года N 595 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
13) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 октября 2012 года N 1219 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
14) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2012 года N 1611 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образ а Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
15) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2013 года N 521 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
16) пункт 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 785 "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах" и от 9 сентября 2011 года N 968 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Культура Кубани (2012 - 2014 годы)";
17) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 августа 2013 года N 879 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах".
4. Обязательства субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по постановлениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы", от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы" действуют до полного их исполнения, в том числе в рамках соглашений (договоров), заключенных в соответствии с указанными постановлениями.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Н.В. Бутурлакина.
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2014 году государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждающего перечень расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, предусматривающий соответствующие расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 14 октября 2013 г. N 1201
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
государственной программы Краснодарского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование государственная программа Краснодарского края
государственной "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее -
программы государственная программа)
Координатор министерство стратегического развития, инвестиций и
государственной внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
программы
Координаторы министерство стратегического развития, инвестиций и
подпрограмм внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
государственной департамент потребительской сферы Краснодарского края
программы департамент транспорта Краснодарского края
Подпрограммы подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего
государственной предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018
программы годы"
подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием
подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)
подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и
инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края
за его пределами" в 2014 - 2018 годах"
Ведомственные не предусмотрены
целевые
программы
Иные министерство образования и науки Краснодарского края
исполнители
отдельных
мероприятий
государственной
программы
Цели создание условий для развития малого и среднего
государственной предпринимательства
программы реализация мероприятий, содействующих развитию торговой
деятельности на территории Краснодарского края
формирование и продвижение экономически и инвестиционно
привлекательного образа Краснодарского края за его
пределами
улучшение качества обслуживания потребностей населения в
безопасных и качественных перевозках железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории
Краснодарского края
Задачи увеличение доли участия субъектов малого и среднего
государственной предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов
программы Краснодарского края
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
информационная, правовая, консультационная поддержка и
подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
совершенствование и реализация политики Краснодарского края
в области качества
разработка комплекса мер по повышению качества,
безопасности продукции, а также доступности основных
товаров на потребительском рынке края
развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности
края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках
товаров, услуг и капитала
компенсация части потерь в доходах организациям
железнодорожного транспорта общего пользования в
пригородном сообщении на территории Краснодарского края
Перечень доля среднесписочной численности работников (без внешних
целевых совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и
показателей средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в
государственной общей численности занятого населения
программы количество субъектов малого и среднего предпринимательства
(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1
тысячу человек населения Российской Федерации
количество субъектов малого предпринимательства, получивших
поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках
реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства по
возмещению (субсидированию) из местного бюджета части
затрат субъектов малого предпринимательства на ранней
стадии их деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по
договорам финансовой аренды (лизинга)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по
уплате первого взноса при заключении договора финансовой
аренды (лизинга)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат
действующих инновационных компаний - субъектов малого и
среднего предпринимательства, понесенных в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
число работников субъектов малого и среднего
предпринимательства, прошедших подготовку, переподготовку,
повышение квалификации
количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели
Краснодарского края"
число участников проведенных мероприятий (семинаров,
"круглых столов", конференций) по вопросам развития и
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
оборот розничной торговли в действующих ценах
оборот розничной торговли в сопоставимых ценах в процентах
к предыдущему году
оборот оптовой торговли в действующих ценах
оборот оптовой торговли в сопоставимых ценах в процентах к
предыдущему году
оборот бытовых услуг в действующих ценах
оборот бытовых услуг в сопоставимых ценах в процентах к
предыдущему году
оборот общественного питания в действующих ценах
оборот общественного питания в сопоставимых ценах в
процентах к предыдущему году
удельный вес нарушений прав потребителей, устраненных в
досудебном порядке
общее количество поступивших обращений в связи с нарушением
прав потребителей
количество мероприятий с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и общественными объединениями потребителей
по актуальным вопросам защиты прав потребителей, в том
числе публичных
количество рассмотренных в отчетном периоде исков в защиту
неопределенного круга лиц независимо от даты их подачи
количество мероприятий с целью информирования населения о
способах и методах защиты прав потребителей, в том числе
публичных
число слушателей, участвующих в обучающих семинарах и
тренингах, повысивших свои профессиональные знания и
практические навыки
количество ассортиментных наименований товаров народного
потребления, исследуемых (тестируемых) на соответствие
требованиям нормативных документов по качеству и
безопасности
количество предприятий розничной торговли и общественного
питания, на которых проведены мероприятия по оценке
качества и безопасности предоставляемых услуг
объем используемых специализированных выставочных площадей,
число посетителей по мероприятию "Организация экспозиции
Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время
проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних
Паралимпийских игр в г. Сочи 2014 в целях создания
благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском
крае"
объем используемых специализированных выставочных площадей,
число посетителей по мероприятию "Участие в международной
агропромышленной выставке "Зеленая неделя"
количество организаций железнодорожного транспорта,
оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном
железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края
Этапы и сроки реализуется с 2014 года по 2018 годы
реализации этапы не предусмотрены
государственной
программы
Объемы общий объем финансирования государственной программы за
бюджетных счет средств краевого бюджета составляет 3200710,8 тыс.
ассигнований рублей, в том числе по годам:
государственной 2014 год - 603410,9 тыс. рублей
программы 2015 год - 610465,0 тыс. рублей
2016 год - 481263,1 тыс. рублей
2017 год - 738072,3 тыс. рублей
2018 год - 767499,5 тыс. рублей
Контроль за контроль за выполнением мероприятий государственной
выполнением программы осуществляют администрация Краснодарского края и
государственной Законодательное Собрание Краснодарского края
программы
1. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Краснодарского края
1.1. По направлению подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается.
В 2012 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 296,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи.
В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 855 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве.
Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность.
Объем инвестиций в основной капитал составил более 57 млрд. руб., наибольшая доля капитальных вложений приходится на торговлю и ремонт, промышленность, строительство и сельское хозяйство.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
1.2. По направлению подпрограммы "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
В настоящее время потребительская сфера характеризуется стабильностью, относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, доступностью многих видов услуг. Однако существует целый ряд объективных факторов, сдерживающих развитие и эффективное функционирование этой сферы деятельности. К таким факторам можно отнести значительное различие объемов товаров и доступности услуг в потребительской сфере в муниципальных образованиях Краснодарского края, недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг, отсутствие стимулов, побуждающих инвесторов и субъектов предпринимательства оказывать платные услуги населению, а также низкий уровень качества, безопасности и конкурентоспособности товаров, работ и услуг.
На потребительском рынке Краснодарского края отмечены положительные тенденции в области качества товаров, работ и услуг.
Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что в период с 2010 по 2012 год потребительская сфера края получила качественно новое развитие. При сокращении общего количества мелкорозничной торговли возросло количество супер- и гипермаркетов. Почти в каждом муниципальном образовании края появились современные торговые центры, что позволяет предлагать покупателям более широкий ассортимент товаров и услуг. В 2012 году по сравнению с 2010 годом объем товарооборота в розничной торговле увеличился на 26,3 процента, в общественном питании - на 32,6 процента, а в сфере бытовых услуг - на 37,8 процента (темпы роста указаны в действующих ценах). На 8 процентов снизилось количество нарушений в области качества товаров, работ и услуг, повысилась насыщенность потребительского рынка качественными товарами и доступность социально значимых услуг.
1.3. По направлению подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.
Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.
1.4. В рамках повышения устойчивости работы пассажирского железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг, формирования единой эффективной транспортной системы страны, снижения совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом и удовлетворения растущего спроса на услуги, оказываемые на железнодорожном транспорте, необходима компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Учитывая наметившуюся в последние годы тенденцию роста спроса населения на отдых в санаторно-курортных зонах Черноморского побережья и, следовательно, в пассажирских железнодорожных перевозках, в настоящее время необходимо организовать пропуск дополнительных пригородных поездов в удобное для пассажиров время. Решение данной задачи позволит за счет мультипликативного эффекта увеличить выручку как предприятий санаторно-курортного комплекса, так и потребительской сферы.
Данная мера позволит удержать тариф на перевозки, не повышать цены на билет. Такой подход серьезно укрепит доверие граждан к пригородным перевозчикам. Решив задачу полного сбора оплаты за проезд, пригородные пассажирские компании на эту сумму увеличат доходность, за счет чего покроют дополнительные издержки, связанные с ростом цен на приобретение для технологических нужд товаров и услуг, не затрагивая интересов пассажиров по изменению стоимости билета.
Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта позволит на краевом уровне установить минимальный тариф на проезд для населения и льготы 50% стоимости билетов для обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
2.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Целью подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края;
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2018 год включительно.
2.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
Цели подпрограммы - реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленных целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование и реализация политики Краснодарского края в области качества;
разработка комплекса мер по повышению качества, безопасности продукции, а также доступности основных товаров на потребительском рынке края.
Для решения задач в сфере защиты прав потребителей предполагается реализовать комплекс мер информационного, образовательного, правового, финансово-экономического и организационного характера на региональном, городском и районном уровне.
Одним из основных способов успешной реализации мероприятий подпрограммы является обеспечение соответствующих правовых условий для деятельности ее участников в следующих сферах:
защита прав и законных интересов потребителей;
проведение потребительского сравнительного исследования (тестирования) продукции и услуг;
просвещение потребителей;
информирование потребителей и содействие развитию и совершенствование системы добровольной сертификации услуг.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
2.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Целью подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.
Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
Реализация подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.
2.4. Мероприятие "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы.
Целью мероприятия "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы является улучшение качества обслуживания потребностей населения в безопасных и качественных перевозках железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи - компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Реализация мероприятия "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы рассчитана на период с 2014 года по 2016 год включительно.
3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы
с указанием источников и объемов финансирования,
сроков их реализации и государственных заказчиков
N
п/п
Наименование
мероприятия
Объем
финансирования
(тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
Государственный
заказчик
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Обеспечение
деятельности
министерства
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
608816,7
114537,7
119633,0
124882,0
124882,0
124882,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
2
Обеспечение
деятельности
департамента
потребительской
сферы
Краснодарского края
399473,2
77675,2
77934,0
81288,0
81288,0
81288,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского края
3
Субсидии
организациям
железнодорожного
транспорта, из них:
438909,8
191104,9
192804,9
55000,0
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
3.1
компенсация части
потерь в доходах
организаций
железнодорожного
транспорта в связи
с установлением
льгот по тарифам на
проезд обучающихся
общеобразовательных
организаций,
обучающихся по
очной форме
обучения в
государственных
профессиональных
образовательных
организациях и
образовательных
организациях
высшего образования
железнодорожным
транспортом общего
пользования в
пригородном
сообщении на
территории
Краснодарского края
154900,0
49100,0
50800,0
55000,0
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
3.2
возмещение затрат
или недополученных
доходов,
возникающих при
государственном
регулировании
тарифов на
перевозки
пассажиров и багажа
железнодорожным
транспортом в
пригородном
сообщении на
территории
Краснодарского края
284009,8
142004,9
142004,9
-
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
4.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" направлена на увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края.
4.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае) направлена на повышение качества, безопасности и конкурентоспособности продукции, а также доступности основных товаров, работ и услуг на потребительском рынке края.
4.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах" направлена на развитие и координацию выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
5. Обоснование ресурсного обеспечения
государственной программы
5.1. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 3200710,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 603410,9 тыс. рублей;
2015 год - 610465,0 тыс. рублей;
2016 год - 481263,1 тыс. рублей;
2017 год - 738072,3 тыс. рублей;
2018 год - 767499,5 тыс. рублей.
По подпрограммам государственной программы:
5.1.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 68261,8 тыс. рублей;
2015 год - 68261,8 тыс. рублей;
2016 год - 68261,8 тыс. рублей;
2017 год - 150955,0 тыс. рублей;
2018 год - 157885,0 тыс. рублей.
5.1.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 345890,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:
на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей.
5.1.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Объем финансирования подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" составит 893995,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:
на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей.
6. Перечень целевых показателей государственной программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N
п/п
Наименование
показателя
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей),
занятых на
микропредприятиях,
малых и средних
предприятиях и у
индивидуальных
предпринимателей, в
общей численности
занятого населения
(процент)
27,7
27,8
28,0
28,1
28,2
2.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(включая
индивидуальных
предпринимателей) в
расчете на 1 тысячу
человек населения
Российской Федерации
(единиц)
52,5
52,6
52,7
52,9
53,1
3.
Количество субъектов
малого
предпринимательства,
получивших поддержку
на ранней стадии их
деятельности в
рамках реализации
мероприятия
муниципальных
программ поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства
по возмещению
(субсидированию) из
местного бюджета
части затрат
субъектов малого
предпринимательства
на ранней стадии их
деятельности
(единиц)
27
27
27
93
97
4.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат по договорам
финансовой аренды
(лизинга) (единиц)
7
7
7
23
24
5.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат по уплате
первого взноса при
заключении договора
финансовой аренды
(лизинга) (единиц)
26
26
26
50
53
6.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат действующих
инновационных
компаний - субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
понесенных в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг (единиц)
62
62
62
25
25
7.
Число работников
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
прошедших
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации
(человек)
62
62
62
140
150
8.
Количество
проведенных
конкурсов "Лучшие
предприниматели
Краснодарского края"
(единиц)
1
1
1
1
1
9.
Число участников
проведенных
мероприятий
(семинаров, "круглых
столов",
конференций) по
вопросам развития и
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(чел.)
439
439
439
650
670
10.
Оборот розничной
торговли в
действующих ценах,
тыс. рублей
1003426000,0
1099956000,0
1210392000,0
1321758000,0
1450233000,0
Оборот розничной
торговли в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
106,9
105,6
103,8
103,0
104,0
11.
Оборот оптовой
торговли в
действующих ценах,
тыс. рублей
750009000,0
829930000,0
923632000,0
1008473000,0
1084154000,0
Оборот оптовой
торговли в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
104,7
105,0
105,0
103,0
101,9
12.
Оборот бытовых услуг
в действующих ценах,
тыс. рублей
39150000,0
44982000,0
47839000,0
50523000,0
54376000,0
Оборот бытовых услуг
в сопоставимых ценах
в % к предыдущему
году
103,0
102,8
101,3
100,6
102,5
13.
Оборот общественного
питания в
действующих ценах,
тыс. рублей
57832000,0
63870000,0
69343000,0
74632000,0
80010000,0
Оборот общественного
питания в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
104,0
103,8
103,4
102,5
102,1
14.
Удельный вес
нарушений прав
потребителей,
устраненных в
досудебном
порядке (%)
86,3
86,4
86,5
86,6
86,7
15.
Общее количество
поступивших
обращений в связи с
нарушением прав
потребителей
(единиц)
3050
3020
3060
3080
3110
16.
Количество
мероприятий с
органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации, органами
местного
самоуправления и
общественными
объединениями
потребителей по
актуальным вопросам
защиты прав
потребителей, в том
числе публичных
(единиц)
218
220
225
229
233
17.
Количество
рассмотренных в
отчетном периоде
исков в защиту
неопределенного
круга лиц независимо
от даты их подачи
(единиц)
17
18
19
20
22
18.
Количество
мероприятий с целью
информирования
населения о способах
и методах защиты
прав потребителей, в
том числе публичных
(единиц)
520
522
530
535
540
19.
Число слушателей,
участвующих в
обучающих семинарах
и тренингах,
повысивших свои
профессиональные
знания и
практические навыки
(единиц)
1300
1400
1500
1600
1700
20.
Количество
ассортиментных
наименований товаров
народного
потребления,
исследуемых
(тестируемых) на
соответствие
требованиям
нормативных
документов по
качеству и
безопасности
(единиц)
77
77
77
86
90
21.
Количество
предприятий
розничной торговли и
общественного
питания, на которых
проведены
мероприятия по
оценке качества и
безопасности
предоставляемых
услуг (тысяч единиц)
1,5
1,5
1,5
2,8
3,0
22.
Организация
экспозиции
Краснодарского края
"Дом гостеприимства"
во время проведения
XXII зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских игр в
г. Сочи в 2014 г. в
целях создания
благоприятных
условий для развития
туризма в
Краснодарском крае
Объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
-
-
-
-
Число посетителей,
чел. (российских)
48000
-
-
-
-
Число посетителей,
чел. (иностранных)
72000
-
-
-
-
23.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке "Зеленая
неделя"
Объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
-
500
500
1000
1000
Число посетителей,
чел. (российских)
-
1000
1100
1650
1700
Число посетителей,
чел. (иностранных)
-
11000
11500
13600
13700
24.
Количество
организаций
железнодорожного
транспорта,
оказывающих услуги
по перевозке
пассажиров в
пригородном
железнодорожном
сообщении на
территории
Краснодарского края
3
3
3
-
-
7. Механизм реализации государственной программы,
включающий в том числе методику оценки эффективности
государственной программы
Координатор государственной программы в процессе реализации государственной программы:
организует реализацию государственной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы, включенных в государственную программу (подпрограммы);
представляет в министерство экономики Краснодарского края в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования государственной программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика;
проводит оценку эффективности государственной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор государственной программы направляет в министерство экономики Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования государственной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию государственной программы (мероприятию подпрограммы, ведомственной целевой программы, включенной в государственную программу) в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации государственной программы показателям, установленным при утверждении государственной программы;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы;
оценку влияния фактических результатов реализации государственной программы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации государственной программы).
Ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год) координатор государственной программы представляет в министерство экономики Краснодарского края и министерство финансов Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования государственной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности государственной программы координатором государственной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения.
Текущее управление подпрограммами государственной программы осуществляют ее координаторы.
Текущее управление отдельными мероприятиями государственной программы осуществляют исполнители отдельных мероприятий государственной программы.
Координаторы подпрограмм и исполнители отдельных мероприятий государственной программы в процессе их реализации:
обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют работу по достижению целевых показателей подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
представляют координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
организуют координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение, и исполнителей мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
осуществляют подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
формируют и утверждают сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
представляют координатору государственной программы в течение 10 дней со дня доведения до главного распорядителя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы утвержденные сводные сетевые планы-графики реализации программных мероприятий;
осуществляют контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы в целом;
размещают информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию координатору государственной программы для ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы:
сведения о фактических объемах финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию подпрограммы, мероприятию государственной программы в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы показателям, установленным при их утверждении;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
оценку влияния фактических результатов реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы);
ежеквартально, до 5-го числа, представляют координатору государственной программы информацию об объемах и источниках финансирования подпрограммы, отдельных мероприятий государственной программы в разрезе мероприятий, о выполнении сетевого плана-графика мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы (в случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы координаторами подпрограмм, исполнителями отдельных мероприятий государственной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения);
осуществляют иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).
Механизм реализации государственной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственная программа предполагает предоставление субсидий:
организациям железнодорожного транспорта;
субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе действующим инновационным компаниям;
бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края, а также Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края, регулируются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Государственная поддержка
малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы" государственной программы
Краснодарского края "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Государственная поддержка малого и
подпрограммы среднего предпринимательства в Краснодарском крае на
2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)
Основания для Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
разработки развитии малого и среднего предпринимательства в
Подпрограммы Российской Федерации"
Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N
1448-КЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае"
Основной разработчик министерство стратегического развития, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Координатор министерство стратегического развития, инвестиций и
Подпрограммы внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Государственные министерство стратегического развития, инвестиций и
заказчики, заказчики внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
(или ответственные
за выполнение
мероприятий) и
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цели и задачи создание условий для развития малого и среднего
Подпрограммы предпринимательства
увеличение доли участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в общем обороте хозяйствующих
субъектов Краснодарского края
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
информационная, правовая, консультационная поддержка и
подготовка кадров для малого и среднего
предпринимательства
Сроки реализации 2014 - 2018 годы
Подпрограммы
Объемы и источники общий объем финансирования Подпрограммы за счет
финансирования средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс.
Подпрограммы рублей, в том числе:
2014 год - 68261,8 тыс. рублей
2015 год - 68261,8 тыс. рублей
2016 год - 68261,8 тыс. рублей
2017 год - 150955,0 тыс. рублей
2018 год - 157885,0 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается.
В 2012 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 296,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи.
В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 855 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве.
Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность.
Объем инвестиций в основной капитал составил более 57 млрд. рублей, наибольшая доля капитальных вложений приходится на торговлю и ремонт, промышленность, строительство и сельское хозяйство.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
Подпрограмма является системой базовых принципов, основополагающих методических решений, основных стратегических подходов, совокупность которых позволит органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления и общественным организациям предпринимателей эффективно участвовать в развитии малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших секторов экономики Краснодарского края.
Подпрограммой определены мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы, реализация которых позволит:
совершенствовать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае;
обеспечить развитие малого предпринимательства в приоритетных направлениях социально-экономического развития Краснодарского края;
обеспечить оптимальное использование финансовых ресурсов, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, реализация мероприятий Подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, будет иметь значительный мультипликативный эффект и окажет существенное воздействие на общее социально-экономическое развитие Краснодарского края и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:
1) комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2) распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3) координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем определяется координатор Подпрограммы;
4) обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме обозначается механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем.
Эффективность решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом в полной мере подтверждена в ходе реализованной долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.
В результате реализации мероприятий программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы:
темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к 2008 году составил 104,9 процента (план - 103,0);
темп роста численности занятых в малом и среднем предпринимательстве по отношению к 2008 году составил 105,9 процента (план - 102,2);
темп роста оборота малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 158,1 процента (план - 106,2);
темп роста объема производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица по отношению к 2008 году составил 141,5 процента (план - 104,9);
темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 116,0 процента (план - 107,5).
Анализируя достигнутые показатели можно сделать вывод, что дальнейшая реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края;
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2018 год включительно, так как значительная часть ее мероприятий актуальна и востребована субъектами малого и среднего предпринимательства в каждом году.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы и анализ ее эффективности будет осуществлять министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2014 - 2018 годах в зависимости от результатов анализа эффективности их реализации в предыдущем году и постановки новых задач в рамках реализации Подпрограммы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем
финансирования,
всего (тыс.
рублей)
в том числе по годам (тыс. рублей)
Государственный
заказчик,
получатель
субсидий,
ответственный за
выполнение
мероприятия
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1
Субсидирование части
затрат по лизинговым
платежам, понесенным
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
48563,0
4200,0
4200,0
4200,0
17500,0
18463,0
юридические лица
и индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
2
Субсидирование части
затрат на уплату
первого взноса при
заключении договора
финансовой аренды
(лизинга),
понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
264439,4
37565,8
37565,8
37565,8
73840,0
77902,0
юридические лица и
индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
3
Субсидирование части
затрат действующих
инновационных
компаний - субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
понесенных в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг
краевой бюджет
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
20000,0
20000,0
юридические лица и
индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
4
Софинансирование
мероприятия
муниципальных
программ поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства
по возмещению
(субсидированию) из
местного бюджета
части затрат
субъектов малого
предпринимательства
на ранней стадии их
деятельности
краевой бюджет
80924,0
8000,0
8000,0
8000,0
27700,0
29224,0
органы местного
самоуправления -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
Информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
5
Изготовление и
распространение
информационных,
нормативных,
методических,
справочных
материалов и
мультимедийных
продуктов по
вопросам развития
малого и среднего
предпринимательства,
проведение краевых и
участие во
всероссийских
выставочно-
ярмарочных
мероприятиях и
форумах,
изготовление стендов
и презентационных
материалов,
организация и
проведение
конференций,
семинаров и "круглых
столов" по вопросам
развития малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
34248,0
5950,0
5950,0
5950,0
8100,0
8298,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
6
Организация и
проведение
ежегодного конкурса
"Лучшие
предприниматели
Краснодарского края"
краевой бюджет
4100,0
750,0
750,0
750,0
900,0
950,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
7
Развитие, поддержка
и обслуживание
специализированных
информационных
ресурсов в сети
Интернет в целях
оказания
информационной
поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на территории
Краснодарского края
краевой бюджет
4500,0
896,0
896,0
896,0
896,0
916,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
8
Поддержка в области
повышения
квалификации,
подготовки и
переподготовки
работников
организаций
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
работников субъектов
малого и среднего
предпринимательства
и субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
являющихся
индивидуальными
предпринимателями,
организация
обучения,
организация разовых
семинаров,
стажировок,
конференций и иных
обучающих
мероприятий
краевой бюджет
4736,0
600,0
600,0
600,0
1420,0
1516,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
9
Эксплуатация и
модернизация
технических средств
и программного
обеспечения в целях
ведения реестра
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Краснодарского края,
получателей
государственной
поддержки
краевой бюджет
2115,0
300,0
300,0
300,0
599,0
616,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
Всего по
Подпрограмме
краевой бюджет
513625,4
68261,8
68261,8
68261,8
150955,0
157885,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы.
Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы за счет средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс. рублей.
Объем финансирования из
краевого бюджета всего, тыс.
рублей
в том числе по годам (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
513625,4
68261,8
68261,8
68261,8
150955,0
157885,0
Также в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств федерального бюджета.
Для привлечения средств федерального бюджета планируется ежегодное участие Краснодарского края в соответствующем конкурсном отборе субъектов Российской Федерации.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы произведен на основании смет и расходов аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов уровня обеспеченности в период реализации предыдущей долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.
Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном и региональном уровнях решений об объемах выделяемых средств.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Экономическая эффективность и результативность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий запланировано достижение целевых показателей, приведенных в Таблице.
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение
2012
года
Плановый период
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Доля среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей),
занятых на микропредприятиях,
малых и средних предприятиях
и у индивидуальных
предпринимателей, в общей
численности занятого
населения
процент
27,5
27,7
27,8
28,0
28,1
28,2
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства
(включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете
на 1 тысячу человек населения
Российской Федерации
единицы
55,9
52,5
52,6
52,7
52,9
53,1
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Краснодарского края.
6. Критерии выполнения Подпрограммы
Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в Таблице.
┌───┬───────────────────────────────────┬────────┬────────────────────────┐
│ │ │Значение│ Плановый период │
│ N │ Наименование критерия │ 2010 ├────┬────┬────┬────┬────┤
│п/п│ │ года │2014│2015│2016│2017│2018│
│ │ │ │год │год │год │год │год │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1 │Количество субъектов малого │74 │27 │27 │27 │93 │97 │
│ │предпринимательства, получивших │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержку на ранней стадии их │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности в рамках реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия муниципальных программ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки и развития малого и │ │ │ │ │ │ │
│ │среднего предпринимательства по │ │ │ │ │ │ │
│ │возмещению (субсидированию) из │ │ │ │ │ │ │
│ │местного бюджета части затрат │ │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства на ранней │ │ │ │ │ │ │
│ │стадии их деятельности (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2 │Количество субъектов малого и │X │7 │7 │7 │23 │24 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат по │ │ │ │ │ │ │
│ │договорам финансовой аренды │ │ │ │ │ │ │
│ │(лизинга) (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3 │Количество субъектов малого и │X │26 │26 │26 │50 │53 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат по │ │ │ │ │ │ │
│ │уплате первого взноса при │ │ │ │ │ │ │
│ │заключении договора финансовой │ │ │ │ │ │ │
│ │аренды (лизинга) (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│4 │Количество субъектов малого и │X │12 │12 │12 │25 │25 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат │ │ │ │ │ │ │
│ │действующих инновационных компаний │ │ │ │ │ │ │
│ │- субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства, понесенных в │ │ │ │ │ │ │
│ │связи с производством (реализацией)│ │ │ │ │ │ │
│ │товаров, выполнением работ, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказанием услуг (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│5 │Число работников субъектов малого и│105 │62 │62 │62 │140 │150 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │прошедших подготовку, │ │ │ │ │ │ │
│ │переподготовку, повышение │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации (чел.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│6 │Количество проведенных конкурсов │1 │1 │1 │1 │1 │1 │
│ │"Лучшие предприниматели │ │ │ │ │ │ │
│ │Краснодарского края" (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│7 │Число участников проведенных │326 │439 │439 │439 │650 │670 │
│ │мероприятий (семинаров, "круглых │ │ │ │ │ │ │
│ │столов", конференций) по вопросам │ │ │ │ │ │ │
│ │развития и поддержки субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства (чел.) │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────────┴────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, изложен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, изложен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат действующих инновационных компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, изложен в приложении N 3 к Подпрограмме.
Государственная поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Финансовая поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, предусмотренным Подпрограммой.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Краснодарского края;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Подпрограммой.
Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования мероприятия муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности изложен в приложении N 4 к Подпрограмме.
Требования к бизнес-инкубатору и организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, изложены в приложении N 5 к Подпрограмме.
Порядок проведения конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края" устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, которое:
обеспечивает разработку Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию Подпрограммы в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы, составу исполнителей;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Подпрограммы в целом;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Подпрограммы по всем видам финансовой поддержки, не может превышать пятнадцати миллионов рублей в течение одного финансового года.
Субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, координатору Подпрограммы представляется анкета по форме и в сроки, установленные координатором Подпрограммы.
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края является органом исполнительной власти края, уполномоченным на разъяснение Подпрограммы в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 июня 1995 года N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края".
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
Приложение N 1
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в установленном порядке на территории Краснодарского края, по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности.
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), за исключением затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении указанных договоров.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:
машины и оборудование, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы;
грузовой и специализированный транспорт для производственных целей, кроме легкового автотранспорта.
Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий).
Субсидии не предоставляются по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно.
К субсидированию не принимаются договоры сублизинга.
Субсидии не предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю), одновременно выступающему в качестве продавца предмета лизинга в пределах одного лизингового правоотношения с лизингодателем.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21).
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Субсидия предоставляется в размере двух третьих фактических затрат по уплате лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя), но не более произведения двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день уплаты каждого лизингового платежа, на остаточную стоимость предмета лизинга и на количество дней между двумя лизинговыми платежами в расчетном периоде, которое делится на количество дней в году и умножается на 100 процентов.
Под остаточной стоимостью предмета лизинга понимается разница между первоначальной стоимостью предмета лизинга (за вычетом первого взноса) и суммой амортизации, начисленной за период эксплуатации. Остаточная стоимость рассчитывается без учета налога на добавленную стоимость.
Под первым взносом понимается любой предварительный платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.
Итоговая сумма субсидии указывается субъектами малого и среднего предпринимательства в формах согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку без учета копеек.
При расчете суммы субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом учитываются затраты, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), оформленные с соблюдением требований, установленных действующим законодательством. Согласованная Уполномоченным органом сумма субсидий указывается в формах согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
1.5. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Краснодарского края при условии отсутствия у них просроченной задолженности по лизинговым платежам.
1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.6.1. Соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.6.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.6.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.6.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.6.5. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.6.6. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.7. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.7.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.7.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.7.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.7.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.7.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.8. Обязательным условием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей субсидий, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат.
1.9. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Субсидирование части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;
копия приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица (для юридических лиц);
копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
плановый расчет суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
выписки банка или иной кредитной организации, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга), сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке;
реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
оригинал и копия технической документации, в том числе технического паспорта предмета лизинга, заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке. Оригинал после сверки с копией возвращается;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются.
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных государственных органах следующие документы и сведения в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, и иные документы по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые субъектом малого и среднего предпринимательства документы должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
документ об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации субъекта малого и среднего предпринимательства за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), либо должна прилагаться квитанция налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
копия патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе (в случае применения субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся индивидуальным предпринимателем, патентной системы налогообложения), должна представляться с оригиналом патента. Оригинал после сверки с копией возвращается.
2.2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
В случае регистрации Уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, подаваемых субъектом малого и среднего предпринимательства либо его представителем на возмещение (субсидирование) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, во втором и последующем комплекте документов, прилагаемых к таким заявлениям, не представляются документы (копии документов), указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.1, подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.2.6. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы субъекта малого и среднего предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах субъекта малого и среднего предпринимательства, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат (далее - договор субсидирования), заключаемого Уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты исполнения арендатором (лизингополучателем) финансовых обязательств по договору аренды (лизинга) (его фактического погашения включительно), но не позднее 15 декабря текущего финансового года (года выплаты субсидий).
3.2. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по договорам финансовой аренды (лизинга), исполнение которых завершилось в текущем финансовом году, и не чаще одного раза в месяц - по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в Уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования, либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, либо субъект малого и среднего предпринимательства не представил в Уполномоченный орган фактический расчет по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, выплата субсидий производится в установленном порядке очередному субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, заключившему договор субсидирования.
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.5. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидии формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.6. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.7. Возврат в текущем финансовом году субъектом малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.7.1. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.7.2. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся субъекту малого и среднего предпринимательства после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Порядком субсидирования из краевого бюджета части затрат по лизинговым
платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок) подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика",
заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(основной государственный регистрационный номер) _________________________)
согласен представить документы для участия в отборе субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения
части затрат (далее - отбор).
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе,
является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных
лиц;
2) дает согласие на представление налоговыми органами министерству
стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
10) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
11) не осуществляет деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21);
12) по договору финансовой аренды (лизинга), заявленному на субсидирование, указанному в настоящем заявлении:
отсутствует задолженность субъекта малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам;
субъект малого и среднего предпринимательства (лизингополучатель) не выступает в качестве продавца предмета лизинга;
не приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно;
13) договор финансовой аренды (лизинга), заявленный на субсидирование, указанный в настоящем Заявлении:
не является договором сублизинга;
действует финансовом году, в котором выплачиваются субсидии;
заключен не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий);
14) проинформирован о порядке возврата субсидии в соответствии с пунктом 3.6 Порядка;
15) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1. Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _________________________________________.
2. Основные виды деятельности с указанием кодов ОКВЭД ____________________.
3. Средняя численность работников за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - чел. ____, за 20__ год - чел. _____).
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
4. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - ____ тыс. руб., за 20__ год - ____ тыс. руб.).
5. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________.
6. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства индивидуального предпринимателя) ____________________________.
7. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________.
8. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в уставном (складочном) капитале (%) _______________.
9. Фамилия, имя, отчество руководителя организации _______________________.
10. Телефон, факс, e-mail ________________________________________________.
11. Наименование организации-лизингодателя _______________________________.
12. Номер и дата подписания договора финансовой аренды (лизинга) _________.
13. Сумма по договору финансовой аренды (лизинга), тыс. руб. _____________.
14. Дата окончания срока действия договора финансовой аренды (лизинга) ______________________________________________________________.
15. Плановая сумма возмещения в текущем финансовом году части затрат по лизинговым платежам, тыс. руб. ______________________________________.
16. Обязательства перед краевым бюджетом по уплате арендной платы за землю и имущество (имеются/не имеются) _________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ПЛАНОВЫЙ РАСЧЕТ <*>
СУММЫ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ИНН _______________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
По договору лизинга от __________ 20___ г. N ____ с ______________________.
(наименование организации-
лизингодателя)
1. Первоначальная стоимость предмета лизинга __________ руб. без НДС.
2. Остаточная стоимость предмета лизинга _______________________ руб. без НДС.
┌───┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┬────────┬─────────┬─────────────┐
│ │ │ │ Лизинговый │ │ │ Размер │ │
│ │Остаточная │ │ платеж (за │ │ │субсидии │ │
│ │ стоимость │ │ исключением │ Ставка │ │2/3 x на │ Подлежит │
│ │ предмета │ Дата │ части │рефинансирования│ Размер │ гр. 5 x │использованию│
│ N │лизинга без│лизингового│ лизингового │ на дату │субсидии│ гр. 2 x │ минимальная │
│п/п│НДС на дату│ платежа │ платежа на │ лизингового │ 2/3 │ 30 │величина (из │
│ │лизингового│ │ покрытие │ платежа │x гр. 4 │-------- │ графы 6 или │
│ │ платежа, │ │ дохода │ │ │365(366) │ 7), руб. │
│ │ руб. │ │лизингодателя)│ │ │ x 100% │ │
│ │ │ │в руб. без НДС│ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼─────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼─────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┴────────┴─────────┼─────────────┤
│Итого <**> │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> Заполняется с даты уплаты первого лизингового платежа с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга до конца финансового года (год выплаты субсидий).
<**> Итоговая сумма субсидий указывается без учета копеек.
Руководитель организации Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Расчет подтверждается:
Руководитель организации- Главный бухгалтер
лизингодателя
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ФАКТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ
ПО ДОГОВОРУ СУБСИДИРОВАНИЯ N ____ СУММЫ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ИНН _______________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
По договору лизинга от __________ 20___ г. N ____ с ______________________.
(наименование организации-
лизингодателя)
1. Первоначальная стоимость предмета лизинга __________ руб. без НДС.
2. Остаточная стоимость предмета лизинга _______________________ руб. без НДС.
┌───┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ │ │ │ Лизинговый │ │ │ │ │
│ │Остаточная │ │ платеж (за │ │ │ Размер │ │
│ │ стоимость │ │ исключением │ Ставка │ │ субсидии │ Подлежит │
│ │ предмета │ Дата │ части │рефинансирования│ Размер │ 2/3 x на │использованию│
│ N │лизинга без│лизингового│ лизингового │ на дату │ субсидии │ гр. 5 x │ минимальная │
│п/п│НДС на дату│ платежа │ платежа на │ лизингового │2/3 x гр. 4│гр. 2 x 30│величина (из │
│ │лизингового│ │ покрытие │ платежа │ │ -------- │ графы 6 или │
│ │ платежа, │ │ дохода │ │ │ 365(366) │ 7), руб. │
│ │ руб. │ │лизингодателя)│ │ │ x 100% │ │
│ │ │ │в руб. без НДС│ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┴───────────┴──────────┼─────────────┤
│Итого <*> │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> Итоговая сумма субсидий указывается без учета копеек.
Руководитель организации Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Расчет подтверждается. По состоянию на ___ _____________ 20___ просроченной
задолженности не имеется. Организация-лизингодатель претензий к
лизингополучателю не имеет.
Руководитель организации- Главный бухгалтер
лизингодателя
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
N
п/п
Номер договора
субсидирования
Наименование
лизингополучателя,
ИНН
Номер и
дата
договора
лизинга
Сумма
договора
лизинга,
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
к выплате,
руб.
Период, за
который
выплачиваются
субсидии
(месяц, год)
Номер и дата
правового акта
Уполномоченного
органа
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
Итого
X
X
X
X
X
X
"___" _____________ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края (Ф.И.О.)
(уполномоченное лицо) __________________________
(подпись)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
N
п/п
Дата и
номер
платежного
поручения
Размер фактического
лизингового платежа
(за исключением
части лизингового
платежа на покрытие
дохода
лизингодателя) в
руб. без НДС
Размер
лизингового
платежа в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга) в
руб. без НДС
Дата
лизингового
платежа, в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Руководитель организации Главный бухгалтер
(лизингодатель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.".
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ
АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края.
Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно.
К субсидированию не принимаются договоры сублизинга.
Субсидии не предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю), одновременно выступающему в качестве продавца предмета лизинга в пределах одного лизингового правоотношения с лизингодателем.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21).
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:
машины и оборудование, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы;
грузовой и специализированный транспорт для производственных целей (за исключением автотранспорта, оборудованного платформой для перевозки грузов и имеющего более трех мест для сидения, с учетом места водителя, а также легкового автотранспорта).
Под первым взносом понимается любой предварительный платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году (год выплаты субсидии), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), срок действия которых не превышает четырех лет, в которых предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга).
1.5. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от суммы первого взноса (за вычетом налога на добавленную стоимость), составляющего не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенного субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга).
Стоимость предмета лизинга определяется по договору финансовой аренды (лизинга). В случае если стоимость предмета лизинга не содержится в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга, заключенному между продавцом и лизингодателем.
Сумма субсидии указывается субъектами малого и среднего предпринимательства в форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку без учета копеек.
При расчете суммы субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом учитываются затраты, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), оформленные с соблюдением требований, установленных действующим законодательством. Согласованная сумма субсидий указывается Уполномоченным органом в форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
1.6. При оплате суммы первого взноса в иностранной валюте расчет возмещения из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), исчисленным в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.
Стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте по договору финансовой аренды (лизинга), рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга).
В случае если стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте, содержится в договоре купли-продажи предмета лизинга и отсутствует в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга и рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора купли-продажи.
1.7. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.7.1. Соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.7.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.7.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.7.4. Не имеющим просроченной задолженности по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга).
1.7.5. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.7.6. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.7.7. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.8. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.8.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.8.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.8.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.8.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.8.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.9. Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем трех миллионов рублей на одного получателя поддержки.
1.10. Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем десяти миллионов рублей на одного получателя поддержки.
1.11. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.11.1. Договор финансовой аренды (лизинга), на основании которого субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.11.2. Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, сроки и порядке, которые установлены Уполномоченным органом.
1.11.3. Субъект малого и среднего предпринимательства до окончания финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
Условия, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если срок действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, истекает после окончания финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия).
1.11.4. Согласие субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат.
1.12. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Субсидирование из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;
копия приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица (для юридических лиц);
копии документов, подтверждающих уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) (платежные поручения, составленные на дату каждого платежа, заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке);
копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
копия акта приема-передачи имущества, полученного субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) по договору финансовой аренды (лизинга), прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
выписки банка или иной кредитной организации, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга), сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке;
реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
оригинал и копия технической документации, технического паспорта предмета лизинга, заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке. Оригинал после сверки с копией возвращается;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;
копия договора купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем, заверенная лизингодателем в установленном законодательством порядке (в случае если в договоре финансовой аренды (лизинга) не содержится стоимость предмета лизинга).
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления.
2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, и иные документы по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые субъектом малого и среднего предпринимательства документы и сведения должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
копия сведений о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления (далее - копия сведений о среднесписочной численности), должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате их получения (при представлении сведений в налоговый орган на бумажном носителе), либо к копии сведений о среднесписочной численности должна быть приложена копия квитанции налогового органа о приеме сведений в электронном виде (при представлении сведений в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
документ об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации субъекта малого и среднего предпринимательства за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), либо должна прилагаться квитанция налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
копия патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе (в случае применения субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся индивидуальным предпринимателем, патентной системы налогообложения), должна представляться с оригиналом патента. Оригинал после сверки с копией возвращается.
2.2.5. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
В случае регистрации Уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, подаваемых субъектом малого и среднего предпринимательства либо его представителем на возмещение (субсидирование) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, во втором и последующем комплекте документов, прилагаемых к таким заявлениям, не представляются документы (копии документов), указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.1, подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.2.6. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы субъекта малого и среднего предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах субъекта малого и среднего предпринимательства, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат (далее - договор субсидирования), заключенного Уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя), в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования.
3.2. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования; либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, выплата субсидий производится в установленном порядке очередному субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, заключившему договор субсидирования.
3.3. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.4. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.5. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого и среднего предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.7. Возврат в текущем финансовом году субъектом малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.7.1. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.7.2. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся субъекту малого и среднего предпринимательства после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СУБСИДИРОВАНИЕ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Ознакомившись с Порядком субсидирования из краевого бюджета части
затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок) подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика", заявитель
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(основной государственный регистрационный номер___________________________)
согласен представить документы для участия в отборе субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения
части затрат.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе,
является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых
заинтересованных лиц;
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
2) дает согласие на предоставление налоговыми органами министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
10) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
платы за землю и имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
11) не осуществляет деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21);
12) по договору финансовой аренды (лизинга), заявленному на субсидирование, указанному в настоящем Заявлении:
отсутствует просроченная задолженность субъекта малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам;
субъект малого и среднего предпринимательства (лизингополучатель) не выступает в качестве продавца предмета лизинга;
не приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно;
13) договор финансовой аренды (лизинга), заявленный на субсидирование, указанный в настоящем Заявлении:
не является договором сублизинга;
действует в текущем финансовом году (год выплаты субсидии);
заключен не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий);
содержит условие о сроке действия договора, не превышающем четырех лет;
содержит условие о переходе права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга);
14) проинформирован о порядке возврата субсидии в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 Порядка;
15) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
1. Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ____________________________________.
2. Основные виды деятельности с указанием кодов ОКВЭД ____________________.
3. Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - чел. ______).
4. Средняя численность работников за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20___ год - чел. ____, за 20___ год - чел. ____).
5. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20___ год - ____ тыс. руб., за 20___ год - ____ тыс. руб.).
6. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________.
7. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства индивидуального предпринимателя) ____________________________.
8. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________.
9. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном (складочном) капитале (%) ______________.
10. Фамилия, имя, отчество руководителя организации ______________________.
11. Телефон, факс, e-mail ________________________________________________.
12. Наименование организации-лизингодателя _______________________________.
13. Номер и дата подписания договора финансовой аренды (лизинга)_______________________________________________________________.
14. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость, тыс. руб. _____________________.
15. Сумма договора финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость, тыс. руб. _______________________________________.
16. Дата окончания действия договора финансовой аренды (лизинга)
__________________________________________________________________________.
17. Сумма возмещения части затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), руб. __________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
18. Обязательства перед краевым бюджетом по уплате арендной платы за землю и имущество (имеются/не имеются) _________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РАСЧЕТ
по договору субсидирования N ____
суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату
первого взноса при заключении договора
финансовой аренды (лизинга)
ИНН ______________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя-лизингополучателя)
По договору лизинга N ___ от "___" __________ 20___ г. с __________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации-лизингодателя)
1. Дата первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) _____.
2. Стоимость предмета лизинга по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость (руб.) ______________________.
3. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость (руб.) _________________________.
Сумма первого взноса
(без НДС) <*> по
договору финансовой
аренды (лизинга),
рублей
Размер предоставляемой
субсидии, %
Сумма субсидии (графа 1
x графа 2), рублей <**>
1
2
3
70
--------------------------------
<*> Не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость.
<**> Сумма субсидии указывается без учета копеек.
Сумма предоставляемой субсидии (величина из графы 3, но не более трех миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) и не более десяти миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) ___________________ рублей.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
РАСЧЕТ
по договору субсидирования N ___ суммы
субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды (лизинга)
(при использовании лизинговых платежей
в иностранной валюте)
ИНН ______________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя-лизингополучателя)
По договору лизинга N ___ от "___" __________ 20___ г. с __________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации-лизингодателя)
1. Дата первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) _____.
2. Стоимость предмета лизинга по договору финансовой аренды (лизинга) без учета налога на добавленную стоимость (руб.) _______________________.
3. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) без учета налога на добавленную стоимость (руб.) ___________________________.
Сумма первого взноса (без НДС) <*> по
договору лизинга
Размер
предоставляемой
субсидии, %
Сумма субсидии
(графа 2 x графа 3)
(рублей) <**>
В валюте
Курс
Центрального
банка
Российской
Федерации на
дату платежа
В рублевом
эквиваленте
1
2
3
4
5
70
--------------------------------
<*> Не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость.
<**> Сумма субсидии указывается без учета копеек.
Сумма предоставляемой субсидии (величина из графы 5, но не более трех миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) и не более десяти миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) ___________________ рублей.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
N
п/п
Номер договора
субсидирования
Наименование
лизингополучателя,
ИНН
Номер и
дата
договора
финансовой
аренды
(лизинга)
Сумма
договора
финансовой
аренды
(лизинга),
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
к выплате,
руб.
Номер и дата
правового акта
Уполномоченного
органа
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
Итого
"___" ___________ 20__ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
N
п/п
Дата и номер
платежного
поручения
Размер
фактического
лизингового
платежа (без
НДС), руб.
Размер
лизингового
платежа в
соответствии с
договором
финансовой аренды
(лизинга), без
НДС, руб.
Дата
лизингового
платежа в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
(лизингополучатель)
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Организация-лизингодатель подтверждает, что по состоянию на
___ ____________ 20__ года просроченной задолженности по лизинговым
платежам по договору финансовой аренды (лизинга) от __________ N ___
не имеется.
Организация-лизингодатель претензий к лизингополучателю не имеет.
Руководитель организации Главный бухгалтер
(лизингодатель)
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.".
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЕСЕННЫХ В СВЯЗИ С
ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат, понесенных действующими инновационными компаниями - субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края, в целях возмещения из краевого бюджета части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке для целей предоставления субсидий:
действующие инновационные компании - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", на момент подачи заявления на участие в отборе, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 29 августа 2013 года N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" (далее - инновационная компания);
заявка - полный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком;
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновационный бизнес-процесс - набор последовательных действий инновационной компании, которые приводят к получению результата от инновационной деятельности. Под результатом от инновационной деятельности для целей настоящего Порядка понимается экономический эффект мероприятий по осуществлению инноваций;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов. Под экономическим эффектом для целей настоящего Порядка понимается разность между результатами деятельности хозяйствующего субъекта и произведенными для их получения затратами;
технологические инновации - деятельность инновационной компании, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг;
продуктовые инновации - разработка и внедрение в производство технологически новых и технологически значительно усовершенствованных продуктов;
процессные инновации - разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов.
Основным видом деятельности инновационных компаний является инновационная деятельность, доходы и (или) расходы от которой составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов.
Уполномоченный орган - министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
1.3. Субсидии предоставляются инновационным компаниям:
1.3.1. Зарегистрированным на территории Краснодарского края до 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
1.3.2. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.3. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи заявления на участие в отборе.
1.3.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.3.5. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.3.6. Использующим собственные средства в размере не менее 25% от суммы стоимости инновационного проекта.
1.3.7. Представившим документы, подтверждающие ее права на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
1.3.8. Зарегистрировавшим свой инновационный проект на сайте www.innovatorkubani.ru.
1.3.9. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.3.10. Осуществляющим деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.3.11. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере розничной и оптовой торговли.
1.4. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат, понесенных инновационными компаниями в текущем финансовом году (год получения субсидии):
1.4.1. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, у производителя оборудования либо субъекта, осуществившего ввоз машин и оборудования на территорию Российской Федерации.
1.4.2. Приобретение программных средств у разработчика программных продуктов или официальных дилеров.
1.4.3. Аренда производственных помещений, соответствующих специфике инновационной деятельности (площадь помещений должна быть рассчитана из минимальных технических, санитарных и гигиенических требований по каждому инновационному бизнес-процессу инновационной компании).
1.4.4. Сертификация и патентование.
1.5. Субсидии предоставляются в размере 75 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Расчет субсидий инновационной компании производится Уполномоченным органом в рублях без учета копеек.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек не должна превышать 5 миллионов рублей.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек не должна превышать 15 миллионов рублей.
В случае если при приобретении машин и оборудования, бывших в употреблении, стоимость машин и оборудования, указанная в договоре, подтверждающем их приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке машин и оборудования, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости машин и оборудования.
В случае если сумма договора сертификации и (или) патентования, заключенного инновационной компанией, не соответствует расчету суммы договора сертификации и (или) патентования исходя из размера патентных пошлин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер суммы.
При оплате понесенных затрат в иностранной валюте расчет возмещения из краевого бюджета части затрат, исчисленный в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.
1.6. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются инновационным компаниям:
1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Условия предоставления субсидий инновационным компаниям:
1.7.1. Инновационная компания не должна отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий до истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии.
1.7.2. До истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии, инновационная компания должна осуществлять свою деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.7.3. Инновационная компания должна обеспечить достижение экономического эффекта, предусмотренного расчетом экономического эффекта инновационной компании, по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего года.
1.7.4. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, инновационная компания должна представить в Уполномоченный орган:
отчетную документацию за год, в котором получена субсидия, и следующий год в порядке, установленном Уполномоченным органом;
отчет о получении экономического эффекта инновационного проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, за год, в котором получена субсидия, и следующий год.
1.7.5. Инновационная компания должна представлять в налоговые органы установленную законодательством о налогах и сборах Российской Федерации бухгалтерскую и налоговую отчетность в финансовом году, в котором получены субсидии, и следующем году.
1.7.6. До истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, инновационная компания должна фактически уплачивать в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
1.7.7. Согласие инновационной компании, получившей субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
1.7.8. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения инновационными компаниями, получившими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора проектов
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора проектов осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора проектов инновационных компаний.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора инновационных компаний на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (http://www.investkuban.ru/).
2.1.3. Осуществляет прием заявок от инновационных компаний.
2.1.4. Доводит до сведения инновационных компаний, участвующих в отборе проектов, информацию о результатах рассмотрения заявок путем направления по почте заказной корреспонденции.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий инновационной компанией в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) инновационной компании;
копии учредительных документов юридического лица со всеми изменениями и дополнениями на момент подачи заявления на участие в отборе, заверенные инновационной компанией;
копия приказа о назначении исполнительного органа (руководителя) юридического лица, заверенная инновационной компанией;
копии договоров, подтверждающих осуществление инновационной деятельности в текущем году (год предоставления субсидии), заверенные инновационной компанией;
расчет суммы договора сертификации и (или) патентования, заключенного инновационной компанией, исходя из размера патентных пошлин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
расчет экономического эффекта инновационного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета инновационной компании, подтверждающие фактически произведенные затраты, согласно пункту 1.4 настоящего Порядка, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;
копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств и (или) нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, подтверждающих приобретение, основных средств, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
фотоматериалы на объекты субсидирования, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при приобретении основных средств, бывших в употреблении);
копия сертификата продавца, подтверждающего, что продавец является официальным распространителем программного продукта, заверенная в установленном законодательством порядке;
копии договора аренды нежилых помещений и технического паспорта данных нежилых помещений, на территории (площади) которого осуществляется инновационная деятельность, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий году получения субсидии;
оригинал расчета требуемой для инновационной деятельности площади нежилых помещений, который содержит обоснование величины площади исходя из минимальных технических, санитарных и гигиенических требований по каждому инновационному бизнес-процессу инновационной компании;
копия патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав, заверенная в установленном законодательством порядке.
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения:
2.2.2.1. В отношении инновационной компании:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления;
сведения об отсутствии у инновационной компании просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
2.2.2.2. В отношении юридического (физического) лица, заключившего с инновационной компанией договор аренды, - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на недвижимое имущество, переданное в аренду инновационной компании.
2.2.3. Инновационная компания вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые инновационной компанией документы и сведения должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
документ об отсутствии у инновационной компании просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации инновационной компании за предыдущий (налоговый) период, предшествующий дню подачи инновационной компанией заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), квитанции налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи) (для инновационных компаний, для которых наступил срок подачи налоговой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
оригинал и копию патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи инновационной компанией заявления на участие в отборе (в случае применения инновационной компанией, являющейся индивидуальным предпринимателем патентной системы налогообложения). Оригинал после сверки с копией возвращается;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выданного органом Федеральной налоговой службы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копия свидетельства о регистрации всех изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы юридического лица, выданные органом Федеральной налоговой службы по месту регистрации, должна быть заверена в установленном законодательстве порядке;
копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, выданного органом Федеральной налоговой службы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) за год, предшествующий году получения субсидии, если инновационная компания находится на общей системе налогообложения, заверенные в установленном законодательством порядке.
2.2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы, заполняемые заявителем, заполнены шариковой ручкой;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.2.6. Прием заявлений и документов от инновационных компаний на участие в отборе проектов прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе проектов, несут инновационные компании.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы инновационной компании рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах инновационной компании, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет инновационной компании письменное уведомление о принятом решении - о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования) заключается Уполномоченным органом с инновационной компанией в день явки представителя инновационной компании в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора проектов должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
ранее в отношении заявителя - инновационной компании, являющейся участником отбора, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки;
с момента признания инновационной компании допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года.
2.5. Инновационная компания, которой отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты и возврата субсидий
3.1. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий, за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.2. Субсидии выплачиваются инновационным компаниям в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования.
3.3. В случаях если инновационной компанией представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования либо инновационной компанией не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня направления Уполномоченным органом письменного уведомления о предоставлении субсидий, выплата субсидий производится в установленном порядке очередной инновационной компании, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий, заключившей договор субсидирования.
3.4. Инновационная компания, не заключившая договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня направления Уполномоченным органом инновационной компании письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий инновационной компании, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.5. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Уполномоченным органом инновационной компании подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.6. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии, инновационная компания обязана:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.7. Уполномоченный орган до 15 апреля года, следующего за годом, в котором получена субсидия, проводит анализ документации, указанной в подпункте 1.7.4 пункта 1.7 настоящего Порядка, полученной от инновационной компании.
Если по результатам рассмотрения документации инновационной компании Уполномоченным органом установлено, что инновационной компанией не достигнут экономический эффект, предусмотренный расчетом экономического эффекта инновационной компании, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Уполномоченным органом инновационной компании подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.8. В случае принятия судом решения о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, инновационная компания обязана:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.8.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации инновационной компании;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.9. Возврат в текущем финансовом году инновационной компанией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.9.1. Инновационная компания обязана направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.9.2. Инновационная компания обязана произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных инновационной компании Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся инновационной компании после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.10. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несет инновационная компания.
3.11. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ
Ознакомившись с Порядком субсидирования из краевого бюджета части
затрат действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок)
подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика", заявитель
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
основной государственный регистрационный номер ____________________________
согласен представить документы для участия в отборе проектов субъектов
малого и среднего предпринимательства в части _____________________________
___________________________________________________________________________
(приобретения машин и оборудования, связанных с технологическими
инновациями, приобретенными у производителя оборудования либо у субъекта,
осуществившего ввоз машин и оборудования на территорию Российской
Федерации; приобретения программных средств у разработчика программных
продуктов или официальных дилеров; аренды производственных помещений,
соответствующих специфике инновационной деятельности; обучения и подготовки
персонала, связанного с инновациями; сертификации и патентования).
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в настоящем Заявлении, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц;
2) дает согласие на предоставление налоговыми органами министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края до 1 января года, предшествующего году подачи настоящего заявления;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
8) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
9) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у заявителя обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
10) осуществляет деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
11) основным видом деятельности заявителя является инновационная деятельность, доходы и (или) расходы от которой составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
12) использовал собственные средства в размере не менее 25% от суммы стоимости инновационного проекта;
13) представил документы, подтверждающие права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
14) зарегистрировал свой инновационный проект на сайте www.innovatorkubani.ru;
15) общие (капитальные и текущие) затраты, указанные в бизнес-плане инновационного проекта, фактически произведены в текущем финансовом году (год подачи настоящего заявления) и подтверждены документально;
16) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
17) проинформирован о порядке возврата субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 3.5 - 3.8 Порядка;
18) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Для юридических лиц:
Полное наименование предприятия (организации) - участника отбора проектов
__________________________________________________________________________.
Сокращенное наименование _________________________________________________.
Организационно-правовая форма ____________________________________________.
Юридический адрес ________________________________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Почтовый адрес ___________________________________________________________.
Ф.И.О. руководителя ______________________________________________________.
Телефон, факс ____________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________.
ОГРН _____________________________________________________________________.
Расчетный счет ___________________________________________________________.
КПП ______________________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________________.
Виды деятельности организации по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ________________________________________________________________________.
Краткая характеристика проекта _____________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции ______________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (тыс. руб.) ___________.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год (чел.)
__________________________________________________________________________.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ________________________________________.
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ________________________________________________.
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ___________________________________________________________________.
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ________________________.
Телефон (факс) ___________________________________________________________.
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ______________________.
ОГРН _____________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________.
Расчетный счет ___________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Виды деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ___________________________________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции ____________________.
Краткая характеристика проекта ___________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ____________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (тыс. руб.)
__________________________________________________________________________.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год (чел.)
__________________________________________________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
УКАЗАННЫХ В РАСЧЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЕКТА ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
Полное наименование инновационной компании
__________________________________________________________________________.
ИНН ______________________________________________________________________.
КПП ______________________________________________________________________.
р/сч. ____________________________________________________________________.
Наименование банка _______________________________________________________.
БИК ______________________________________________________________________.
кор. счет ________________________________________________________________.
Виды деятельности организации (инновационной компании) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование
__________________________________________________________________________.
Стоимость проекта (по расчету экономического эффекта), руб. всего
__________________________________________________________________________.
Сумма расходов, указанных в расчете экономического эффекта
(расходы, подлежащие субсидированию)
Размер
предоставляемой
субсидии, %
Сумма
субсидии
(графа 8 x
графа 9),
рублей <*>
в рублях
в валюте
Итого
(графа
2 + графа
7),
рублей
сумма
расходов
в рублях
в том числе
документально
подтвержденные
расходы,
рублей
сумма
расходов
в валюте
в том числе
документально
подтвержденные
расходы в
валюте
дата
платежа
курс
Центрального
банка
Российской
Федерации на
дату платежа
документально
подтвержденные
расходы в
рублевом
эквиваленте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
75
--------------------------------
<*> Сумма предоставляемой субсидии (графа 10, но не более размера, предусмотренного Порядком возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы")
_________________________________________________________________ (рублей).
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (при наличии) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ТИПОВАЯ ФОРМА РАСЧЕТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Расчет подготовлен
_________________________
наименование юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
________________ ________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
______________
20___ г.
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _____________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ______________________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ______________________________________________________________________________
Доля заемных средств в общем имуществе юридического лица (сумма обязательств юридического лица, поделенная на сумму собственных средств)
__________________________________________________________________________.
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) _________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _______________________
ИНН _______________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Доля заемных средств в общем имуществе физического лица (сумма обязательств физического лица, поделенная на сумму собственных средств)
__________________________________________________________________________.
2. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) иная информация.
Виды деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
N
п/п
Вид
деятельности
Код по
ОКВЭД
Выручка на
момент
составления
расчета
экономического
эффекта, руб.
Доля выручки в
общем объеме
выручки, %
С какого
момента
осуществляется
данный вид
деятельности
(месяц, год)
1
2
...
ИТОГО
Дата фактического (планируемого) начала деятельности (реализации проекта). Обоснование срока реализации проекта.
3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Ценовая политика.
3.3. Иная информация.
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
5. ПЛАН КАПИТАЛЬНЫХ И ТЕКУЩИХ ЗАТРАТ
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, необходимых для реализации проекта:
Ресурс
Цена
за
ед.,
тыс.
руб.
Количество,
ед.
Стоимость
тыс. руб.
Фактическое
местонахождение
Комментарий
Машины и
оборудование,
связанные с
технологическими
инновациями
Программные
средства
Аренда помещений,
используемых для
обеспечения
деятельности
Сертификация и
патентование
Итого
X
5.1.2. К каждому фактически приобретенному основному фонду и (или) приобретенному нематериальному активу, заявляемому на возмещение (субсидирование) затрат из бюджета на их приобретение, должны быть представлены фотоматериалы.
5.2. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.2.1. На текущий финансовый (20___) год
N
п/п
Должность
Количество
штатных
единиц
Размер оплаты
труда в месяц,
тыс. руб.
Количество
месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
...
Итого
X
X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата
X
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20__) год
N
п/п
Наименование
ресурса
(единица
измерения)
Цена за ед.,
тыс. руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Комментарий
1
2
...
Итого
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N
п/п
Наименование
ресурса
(единица
измерения)
Цена за ед.,
тыс. руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Комментарий
1
2
...
Итого
6. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
В данном разделе указываются показатели деятельности в год получения субсидий на начало и конец периода.
N
п/п
Наименование показателя
Отчетные даты
Примечание
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
1.
Выручка, тыс. руб.
2.
Расходы, тыс. руб.
3.
Экономический эффект, тыс. руб.
(1 - 3)
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ТИПОВАЯ ФОРМА ОТЧЕТА
О ПОЛУЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ЗА 20__ ГОД О ДОСТИЖЕНИИ
ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИЕЙ,
ПОЛУЧИВШЕЙ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ДЕЙСТВУЮЩИХ
ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧАСТНИКОВ
ИННОВАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _____________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ___________________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, (%) ______________________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации)__________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _______________________
ИНН _______________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации) ____________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
В данном разделе указываются показатели деятельности инновационной компании в год получения субсидии и год, следующий за годом получения субсидии:
Наименование
показателя
Отчетные даты
Отклонение
фактического
показателя
от планового
показателя в
20__ г.
Отклонение
фактического
показателя
от планового
показателя в
20__ г.
Примечание
На
дату
подачи
заявки
31.12.20__
31.12.20__
плановый
показатель
<*>
фактический
показатель
плановый
показатель
<*>
фактический
показатель
Выручка, тыс.
руб.
Расходы, тыс.
руб.
Экономический
эффект, тыс.
руб. (1 - 3)
--------------------------------
<*> Плановый показатель согласно расчету экономического эффекта, представленному инновационной компанией для участия в отборе проектов.
Показатель "Выручка" подтверждается копиями следующих документов:
отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа о приеме для инновационной компании, применяющей общую систему налогообложения;
налоговой декларации с отметкой налогового органа о приеме для инновационной компании, применяющей упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
иной отчетной документации, заверенной инновационной компанией, применяющей систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Приобретенные основные фонды и (или) приобретенные нематериальные активы, на возмещение затрат по которым инновационная компания получила субсидию из бюджета, по состоянию на дату отчета:
Ресурсы
Право
собственности
на объект
Цена
за
ед.,
тыс.
руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Фактическое
местонахождение
Площадь
помещения,
м2
Комментарий
Объекты
субсидирования,
тыс. руб., в том
числе
Машины и
оборудование,
связанные с
технологическими
инновациями
Программные
средства
Итого
X
Настоящим отчетом подтверждаю, что:
на момент предоставления отчета осуществляю хозяйственную деятельность (прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей));
приобретенные основные фонды и (или) приобретенные нематериальные активы, на возмещение затрат по которым получена субсидия из бюджета, не реализованы и находятся в собственности (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) на дату представления настоящего отчета;
в настоящем отчете указаны достоверные и полные сведения.
Приложение на ___ листах в 1 экземпляре <*>.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
--------------------------------
<*> Форма отчета заполняется и подписывается инновационной компанией. К отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в форме отчета. Отчет и копии документов (информации) заверяются индивидуальным предпринимателем, руководителем организации с нанесением печати (при наличии).
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
N п/п
Номер и дата
договора
субсидирования
Наименование
получателя
субсидий,
ИНН
Общая
сумма
затрат,
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
выплате,
руб.
Номер и дата
правового акта
министерства
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
1
2
3
4
5
6
1
2
Итого
____ ___________ 20__ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ
СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования и принципы распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальные программы).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по реализации мероприятия муниципальных программ, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее также - мероприятие муниципальных(ой) программ(ы)).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, направляемых на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам Краснодарского края (далее - муниципальные образования), принявшим участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятия муниципальных программ, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее - отбор), и соответствующим критериям и обеспечившим соблюдение условий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
1.4. Порядок организации и проведения отбора, формы документации для участия в отборе, отчетной документации устанавливаются Уполномоченным органом.
1.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1.5.1. Наличие утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
1.5.2. Наличие в муниципальном образовании субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.6. Условия предоставления субсидий:
1.6.1. Наличие в утвержденной муниципальной программе, соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком, мероприятия, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.6.2. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию.
1.6.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета между Уполномоченным органом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение о предоставлении субсидий).
1.6.4. Целевое использование бюджетных средств.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании соглашений о предоставлении субсидий.
1.8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
наименование мероприятия муниципальной программы;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
размер предоставляемой субсидии;
условия предоставления и расходования субсидии;
сроки и порядок перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных образований;
объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, устанавливаемых при предоставлении субсидии;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
значение показателя результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии;
ответственность и обязательства сторон.
1.9. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства.
1.10. Распределение средств субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета:
1.10.1. Если совокупный размер средств, запрашиваемый муниципальными образованиями, соответствующими условиям отбора (далее - участники отбора), указанный в заявках таких участников, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятия муниципальных программ предоставляются с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка исходя из размера средств, предусмотренных в муниципальной программе на указанное мероприятие, в соответствии с заявками участников отбора.
1.10.2. Если совокупный размер средств, запрашиваемый участниками отбора на софинансирование мероприятия муниципальных программ, установленный в заявках участников отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, расчет распределения средств осуществляется в следующем порядке:
производится расчет предельного объема расходов краевого бюджета на софинансирование мероприятия муниципальных программ по каждому участнику отбора (далее - предельный лимит участника отбора) в соответствии с формулой:
A = B / C x D, где:
A - предельный лимит участника отбора;
B - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год;
C - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, указанное в заявках участников отбора;
D - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в предшествующем финансовом году;
расчет распределения средств краевого бюджета участникам отбора производится в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, в размере предельных лимитов участников отбора с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
если после расчета распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, образовался нераспределенный остаток средств краевого бюджета, он распределяется между участниками отбора в соответствии с порядковыми номерами заявок участников отбора в журнале регистрации заявок в размере, составляющем разницу между размером средств, предусмотренных заявкой участника отбора, и предельным лимитом участника отбора, до полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка.
1.11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
1.12. Если после распределения средств краевого бюджета объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, не исчерпан, Уполномоченный орган вправе объявить о проведении дополнительного отбора.
1.13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований.
Расходование органом местного самоуправления муниципального образования суммы субсидии допускается при условии подтверждения им фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.14. Отчетная документация представляется органом местного самоуправления в Уполномоченный орган в следующем порядке и сроки:
отчет о расходовании средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия муниципальной программы и справка-расчет на использование субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы по форме, установленной Уполномоченным органом, представляются органом местного самоуправления в Уполномоченный орган после фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы;
отчет о целевом использовании субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы и информация о степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности, определенного соглашением о предоставлении субсидий, по форме, установленной Уполномоченным органом, представляется органом местного самоуправления в Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней после даты использования суммы субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы.
1.15. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, а также за достоверность представляемой отчетной информации несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований, получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
1.16. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
1.17. Оценка эффективности использования субсидий из краевого бюджета производится Уполномоченным органом по окончании финансового года (года предоставления субсидий) исходя из степени достижения муниципальными образованиями показателя результативности, установленного соглашениями о предоставлении субсидий.
1.18. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством.
1.19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета.
1.20. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных трансфертов.
1.21. Муниципальные программы должны соответствовать следующим требованиям:
1.21.1. Наличие мероприятия, предусматривающего предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности (в случае, когда срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышает 12 месяцев) в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
1.21.2. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии.
1.21.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 тысяч рублей, в случаях:
1.21.3.1. Приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
1.21.3.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения;
получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.
1.21.3.3. Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.
1.21.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.21.4.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.21.4.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования, участника отбора.
1.21.4.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.21.4.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.21.4.5. Осуществляющим деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.21.5. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.21.5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.21.5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.21.5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.21.5.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.21.5.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.21.6. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства устанавливаются муниципальными программами поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.21.7. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные муниципальными программами, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки.
Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
1.21.8. Муниципальная программа должна содержать следующие условия возмещения затрат субъектам малого предпринимательства:
1.21.8.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.8.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.8.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.21.8.4. Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.
1.21.8.5. Представление субъектом малого предпринимательства в установленные органом местного самоуправления сроки отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства.
1.21.8.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.21.9. В муниципальной программе должны содержаться основания и порядок возврата субсидий субъектами малого предпринимательства в случаях:
1.21.9.1. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
1.21.9.2. Отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.3. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.4. Принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.5. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.6. Расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.7. Непредставления отчетности субъектом малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года, в срок, предусмотренный муниципальной программой.
1.21.9.8. Недостижения субъектом малого предпринимательства одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов.
1.21.10. В муниципальной программе должны предусматриваться следующие условия:
1.21.10.1. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет по основаниям, указанным в подпункте 1.21.9 пункта 1.21 настоящего Порядка, муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.
1.21.10.2. Органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ТРЕБОВАНИЯ
К БИЗНЕС-ИНКУБАТОРУ И ОРГАНИЗАЦИИ,
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
1. Под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предназначенный для осуществления поддержки деятельности предпринимателей путем предоставления им в аренду нежилых помещений, оборудования, а также оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.
2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 100 квадратных метров.
3. Бизнес-инкубатор может иметь одно из нижеперечисленных назначений (тип бизнес-инкубатора):
1) в зависимости от характера оказываемых услуг: производственным (помещение и услуги предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность); офисным; смешанным;
2) в зависимости от специализации субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе: инновационным; агропромышленным; иным.
4. Тип бизнес-инкубатора и общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, являющихся государственной собственностью Краснодарского края, определяются соответствующим приказом министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
5. Бизнес-инкубатор может предоставлять в аренду по желанию субъектов малого и среднего предпринимательства следующее оборудование: мебель, компьютеры, принтеры (индивидуальный или коллективного доступа), телефоны с выходом на городскую линию и междугородную связь, а также обеспечивать доступ в Интернет.
6. Управление бизнес-инкубатором, нежилые помещения которого являются государственной собственностью Краснодарского края, осуществляется юридическим лицом, обладающим правами хозяйственного ведения (оперативного управления) на указанные помещения.
7. Организация, управляющая бизнес-инкубатором, обеспечивает оказание субъектам малого и среднего предпринимательства следующих основных услуг:
предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, оборудования бизнес-инкубатора;
осуществление технической эксплуатации помещений бизнес-инкубатора;
консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития организаций и индивидуальных предпринимателей, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения.
8. Наряду с набором основных услуг организация, управляющая бизнес-инкубатором, может предоставлять иные виды услуг.
9. Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"КАЧЕСТВО" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(С РАЗВИТИЕМ ПОДСИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Качество" на 2014 - 2018 годы
(с развитием подсистемы защиты прав потребителей в
Краснодарском крае) государственной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием
подпрограммы подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)
(далее - Подпрограмма)
Основания для Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года
разработки N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской
Подпрограммы Федерации до 2020 года"
Постановление Правительства Российской Федерации от 2
февраля 1998 года N 113 "О некоторых мерах, направленных на
совершенствование систем обеспечения качества продукции и
услуг"
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I
"О защите прав потребителей"
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции"
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности пищевых продуктов"
Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об
основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации"
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием бюджетного процесса"
Основные департамент потребительской сферы Краснодарского края
разработчики
Подпрограммы
Координатор департамент потребительской сферы Краснодарского края
Подпрограммы
Государственные департамент потребительской сферы Краснодарского края
заказчики и министерство образования и науки Краснодарского края
(или)
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цели и задачи реализация мероприятий, содействующих развитию торговой
Подпрограммы деятельности на территории Краснодарского края
совершенствование и реализация политики Краснодарского края
в области качества товаров
разработка комплекса мер по повышению качества,
безопасности продукции, а также доступности основных
товаров на потребительском рынке края
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Подпрограммы
Объемы и общий объем финансирования - 345890,0 тыс. рублей из
источники средств краевого бюджета, из них:
финансирования на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей
Подпрограммы на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Согласно стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2020 года в области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:
формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов, товарных знаков как гарантов легальности оборота, качества и безопасности товаров (работ, услуг);
информационное взаимодействие со средствами массовой информации;
проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;
использование имиджевых механизмов для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами.
В настоящее время потребительская сфера характеризуется стабильностью и динамичностью развития, относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, доступностью многих видов услуг. Однако существует целый ряд объективных факторов, сдерживающих развитие и эффективное функционирование этой сферы деятельности. К таким факторам можно отнести значительное различие объемов товаров и доступности услуг в потребительской сфере в муниципальных образованиях Краснодарского края, недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг, отсутствие стимулов, побуждающих инвесторов и субъектов предпринимательства оказывать платные услуги населению, а также низкий уровень качества, безопасности и конкурентоспособности товаров, работ и услуг.
На потребительском рынке Краснодарского края отмечены положительные тенденции в области качества товаров, работ и услуг. Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что в период с 2010 по 2012 год потребительская сфера края получила качественно новое развитие. При сокращении общего количества мелкорозничной торговли возросло количество супер- и гипермаркетов. Почти в каждом муниципальном образовании края появились современные торговые центры, что позволяет предлагать покупателям более широкий ассортимент товаров и услуг. В 2012 году по сравнению с 2010 годом объем товарооборота в розничной торговле увеличился на 26,3 процента, в общественном питании на 32,6 процента, а в сфере бытовых услуг на 37,8 процента (темпы роста указаны в действующих ценах). На 8 процентов снизилось количество нарушений в области качества товаров, работ и услуг, повысилась насыщенность потребительского рынка качественными товарами и доступность социально значимых услуг.
Проблема удовлетворения спроса различных категорий и групп населения на качественные и безопасные товары и услуги решена не полностью. На краевом потребительском рынке все еще присутствует продукция низкого качества, опасная для здоровья граждан и окружающей среды.
Система государственного обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг должна быть ориентирована на предотвращение производства опасной и недоброкачественной продукции, некачественного оказания услуг.
На краевом уровне требуется комплекс согласованных мероприятий, предполагающих усиление внимания производителей и потребителей, органов государственной власти, общественных организаций и средств массовой информации к проблеме качества, активизацию работы по ее решению.
Подпрограмма основывается на следующих основных принципах:
преемственность по отношению к долгосрочной краевой целевой программе "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае);
открытость целей и задач Подпрограммы для широкого круга субъектов потребительского рынка. Содержание Подпрограммы, результаты ее реализации и информация о ходе выполнения мероприятий в полном объеме доступны для всего населения Краснодарского края и регионов Российской Федерации, а также заинтересованных организаций, учреждений, союзов и ассоциаций по защите прав потребителей и других общественных организаций;
системность в проведении комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных мер социально-экономического, технического и организационно-правового характера;
безусловная ориентация на потребителя с целью удовлетворения потребности населения края в безопасных и качественных товарах и обеспечения доступности основных услуг.
Основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволяют учесть основные ее аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
2. Распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий.
3. Координация решения проблем.
Координация реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется департаментом потребительской сферы Краснодарского края, который обеспечивает соблюдение государственными заказчиками сроков проведения подпрограммных мероприятий и мониторинга их реализации.
4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме принимаются механизм и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, что обеспечит своевременность и полноту их оплаты.
5. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения проблем.
В связи с вышеизложенным назрела острая необходимость решения проблемы посредством программно-целевого метода, который позволит достичь наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения социально значимых проблем, а также обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов.
Использование программно-целевого метода разработки и реализации Подпрограммы позволит:
обеспечить взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, правового, научно-методического, технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач;
включить в Подпрограмму мероприятия, полностью обеспеченные необходимыми ресурсами.
2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Цели Подпрограммы - реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленных целей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование и реализация политики Краснодарского края в области качества;
разработка комплекса мер по повышению качества, безопасности продукции, а также доступности основных товаров на потребительском рынке края.
Для решения задач в сфере защиты прав потребителей предполагается реализовать комплекс мер информационного, образовательного, правового, финансово-экономического и организационного характера на региональном, городском и районном уровне.
Одним из основных способов успешной реализации мероприятий Подпрограммы является обеспечение соответствующих правовых условий для деятельности ее участников.
1. Защита прав и законных интересов потребителей:
содействие созданию условий для организации работы общественных приемных и "горячей линии";
рассмотрение заявлений потребителей, консультирование по телефонам "горячей линии";
проведение уполномоченными органами мероприятий по контролю за соблюдением прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
получение сведений, информаций о мероприятиях по контролю от уполномоченных служб и органов и проведение анализа состояния защиты прав потребителей, качества товаров (работ, услуг).
2. Проведение потребительского сравнительного исследования (тестирования) продукции и услуг:
проведение системного анализа состояния потребительского рынка по качеству и безопасности товаров (работ, услуг), а также соблюдению требований нормативных документов к товарам (работам, услугам);
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление мер по защите потребительского рынка от некачественных, фальсифицированных товаров (работ, услуг);
проведение потребительских дегустаций, сравнительных исследований (тестирований), независимой экспертизы качества товаров (работ, услуг) на соответствие потребительских свойств товаров (работ, услуг) требованиям, заявленным продавцами (изготовителями, исполнителями) в информации для потребителя на упаковке (этикетке);
своевременное информирование потребителей о результатах сравнительных исследований (тестирований) товаров (работ, услуг), а также доведение до их сведения иной информации, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей через средства массовой информации, интернет-ресурсы;
организация участия краевых производителей товаров (работ, услуг) в краевых, региональных и федеральных смотрах, конкурсах, фестивалях и других мероприятиях для определения уровня их качества и формирования положительного имиджа региона.
3. Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка Краснодарского края:
изучение и анализ состояния и обеспеченности потребительского рынка социально значимыми товарами по ассортименту и их доступности для малообеспеченных категорий граждан;
изучение и анализ состояния производства, оборота и обеспеченности потребительского рынка отдельными товарами, производимыми в крае и ввозимыми из других регионов Российской Федерации;
анализ потребительского рынка по насыщению товарами краевых производителей, определение их доли присутствия на рынке;
проведение изучения и анализа качества товаров краевых и некраевых товаропроизводителей, оказываемых услуг (работ), определение рейтинга товаров (работ, услуг), отвечающих требованиям по качеству и безопасности;
изучение рынка ввозимых товаров для стимулирования их производства в крае.
4. Просвещение потребителей:
участие специалистов контрольных (надзорных) органов, специалистов органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей в открытых уроках по основам потребительских знаний в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и других учебных заведениях:
обеспечение учебного процесса в образовательных учреждениях нормативными правовыми актами и методическими материалами;
проведение олимпиад и конкурсов по потребительской тематике;
содействие в проведении практических занятий в организациях - производителях товаров и услуг;
организация и проведение семинаров, совещаний с преподавательским составом образовательных учреждений, обобщение опыта работы в сфере защиты прав потребителей;
организация и проведение семинаров для работников различных сфер потребительского рынка;
проведение семинаров, конференций, "круглых столов" со специалистами в области защиты прав потребителей.
5. Информирование потребителей и содействие развитию системы саморегулируемого (добросовестного) бизнеса:
обеспечение доступа потребителей к информации о защите прав потребителей;
проведение работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей путем подготовки материалов к теле- и радиопередачам, публикаций в местных печатных средствах массовой информации, в том числе электронных средствах массовой информации;
создание и ведение рубрик с информацией для потребителей в печатных средствах массовой информации;
издание материалов по потребительской тематике (брошюр, буклетов и другого).
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование
мероприятий
Подпрограммы
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Государственный
заказчик,
исполнитель
Всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Совершенствование правового и организационного механизмов управления качеством, мотивация
качества
1.1
Совершенствование
и реализация
политики
Краснодарского
края в области
качества товаров,
работ и услуг
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.2
Анализ
существующей
нормативной
правовой базы
Краснодарского
края в области
качества товаров,
работ и услуг,
подготовка
предложений по ее
совершенствованию
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.3
Подготовка
предложений по
совершенствованию
федерального
законодательства в
области качества
товаров, работ и
услуг
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.4
Организация и
проведение краевых
выставок,
конференций,
семинаров и акций,
конкурсов, в том
числе проведение
ежегодных краевых
конкурсов в
области качества
товаров, участие в
краевых и
международных
мероприятиях,
направленных на
развитие торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
19500,0
3300,0
3300,0
3300,0
4800,0
4800,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.5
Содействие в
организации
участия
заинтересованных
субъектов
хозяйственной
деятельности,
находящихся на
территории
Краснодарского
края, в
федеральных
конкурсах и иных
мероприятиях,
направленных на
развитие торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.6
Присуждение премий
студентам высших
учебных заведений
края за научные
достижения в
области качества
товаров, работ и
услуг, имеющие
прикладной
характер
краевой бюджет
900,0
100,0
100,0
100,0
300,0
300,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
министерство
образования и
науки
Краснодарского
края -
исполнитель
1.7
Пропаганда
мероприятий
Подпрограммы, в
том числе
средствами
наглядной
агитации,
способствующая
развитию торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
3450, 0
150,0
150,0
150,0
1500,0
1500,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.8
Освещение
реализации
мероприятий
Подпрограммы на
специализированном
интернет-портале
"Кубань-Качество",
в
специализированном
журнале "Кубанское
качество", а также
в средствах
массовой
информации
краевой бюджет
12300,0
500,0
500,0
500,0
5400,0
5400,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
2. Научные, научно-исследовательские и образовательные мероприятия в целях просвещения потребителей
2.1
Проведение анализа
качества пищевой
продукции,
осуществления
торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
309740,0
38580,0
38580,0
38580,0
94000,0
100000,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
3. Защита прав и законных интересов потребителей
3.1
Осуществление
мероприятий по
обеспечению защиты
прав потребителей
на территории
Краснодарского
края
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
Итого по
Подпрограмме
краевой бюджет
345890,0
42630,0
42630,0
42630,0
106000,0
112000,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 345890,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе:
на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Основываясь на результатах и объемах произведенного финансирования из краевого бюджета по долгосрочной краевой целевой программе "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае), финансовые средства Подпрограммы будут направлены на реализацию следующих основных ее направлений:
1) организация и проведение краевых выставок, конференций, семинаров и акций, конкурсов, в том числе проведение ежегодных краевых конкурсов в области качества товаров, участие в краевых и международных мероприятиях, направленных на развитие торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 19 миллионов 500 тыс. рублей;
2) присуждение премий студентам высших учебных заведений края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 900 тыс. рублей;
3) пропаганда мероприятий Подпрограммы, в том числе средствами наглядной агитации, способствующая развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 3 миллиона 450 тыс. рублей;
4) освещение реализации мероприятий подпрограммы на специализированном интернет-портале "Кубань-Качество", в специализированном журнале "Кубанское качество", а также в средствах массовой информации. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 12 миллионов 300 тысяч рублей;
5) проведение анализа качества пищевой продукции, осуществления торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 309 миллионов 740 тысяч рублей.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Формирование инфраструктуры потребительского рынка Краснодарского края, отвечающей современным требованиям Всемирной торговой организации, участником которой является Россия, создаст условия для активного привлечения инвестиций в регион, развития потребительской сферы курортных территорий, совершенствования качества услуг, формирования положительного имиджа региона.
Реинвестирование прироста прибыли предприятий в создание новых, модернизацию и расширение имеющихся производственных мощностей позволит увеличить не только объемы производства продукции (оказания услуг), но и количество рабочих мест. Все это приведет к увеличению налогооблагаемой базы предприятий по налогам на прибыль, на доходы физических лиц и другим налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края.
Реализация мероприятий Подпрограммы послужит стимулом к повышению качества производимых и реализуемых товаров (работ, услуг), поддержке легального производства, защите населения от недоброкачественных, фальсифицированных товаров, обеспечению добросовестной конкуренции и продвижению на потребительский рынок Кубани товаров и услуг организаций и хозяйствующих субъектов, обеспечивающих их высокое качество.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
увеличение на 4% в товарообороте доли продукции, соответствующей обязательным требованиям качества и безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
повышение уровня обеспеченности населения Краснодарского края основными видами высококачественных и безопасных товаров, услуг и работ;
повышение объема привлеченных в экономику Краснодарского края инвестиций за счет роста инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов, в том числе организаций потребительской сферы.
Повышение профессиональных знаний работников потребительской сферы будет способствовать сокращению уровня нарушений законодательства Российской Федерации, обеспечению качества и безопасности предоставляемых услуг, повышению культуры обслуживания населения.
Использование добросовестными хозяйствующими субъектами, производителями товаров (работ, услуг) товарных знаков Подпрограммы "Качество" - это весомый аргумент для завоевания доверия потребителей и выхода на новые рынки.
Реализация основных принципов Подпрограммы нацелена на формирование общей культуры качества в регионе во всех отраслях экономики. Основной выигрыш получит потребитель, приобретая товары высокого качества и получая услуги, соответствующие нормам и требованиям.
N
п/п
Наименование
показателя
Значение показателя по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Оборот
розничной
торговли в
действующих
ценах, тыс.
рублей
1003426000,0
1099956000,0
1210392000,0
1321758000,0
1450233000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
106,9
105,6
103,8
103,0
104,0
2.
Оборот
оптовой
торговли в
действующих
ценах, тыс.
рублей
750009000,0
829930000,0
923632000,0
1008473000,0
1084154000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
104,7
105,0
105,0
103,0
101,9
3.
Оборот
бытовых услуг
в действующих
ценах, тыс.
рублей
39150000,0
44982000,0
47839000,0
50523000,0
54376000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
103,0
102,8
101,3
100,6
102,5
4.
Оборот
общественного
питания в
действующих
ценах, тыс.
рублей
57832000,0
63870000,0
69343000,0
74632000,0
80010000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
104,0
103,8
103,4
102,5
102,1
5.
Удельный вес
нарушений
прав
потребителей,
устраненных в
досудебном
порядке (%)
86,3
86,4
86,5
86,6
86,7
6. Критерии реализации Подпрограммы
N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Общее количество поступивших обращений в
связи с нарушением прав потребителей (ед.)
3050
3020
3060
3080
3110
2.
Количество мероприятий с органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления
и общественными объединениями потребителей
по актуальным вопросам защиты прав
потребителей, в том числе публичных (ед.)
218
220
225
229
233
3.
Количество рассмотренных в отчетном периоде
исков в защиту неопределенного круга лиц
независимо от даты их подачи (ед.)
17
18
19
20
22
4.
Количество мероприятий с целью
информирования населения о способах и
методах защиты прав потребителей, в том
числе публичных (ед.)
520
522
530
535
540
5.
Число слушателей, участвующих в обучающих
семинарах и тренингах, повысивших свои
профессиональные знания и практические
навыки (ед.)
1300
1400
1500
1600
1700
6.
Количество ассортиментных наименований
товаров народного потребления, исследуемых
(тестируемых) на соответствие требованиям
нормативных документов по качеству и
безопасности (ед.)
77
77
77
86
90
7.
Количество предприятий розничной торговли и
общественного питания, на которых проведены
мероприятия по оценке качества и
безопасности предоставляемых услуг (тыс.
ед.)
1,5
1,5
1,5
2,8
3,0
7. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление Подпрограммой осуществляет ее координатор, который в процессе реализации:
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору государственной программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
организует координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение, и исполнителей мероприятий Подпрограммы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет координатору государственной программы в течение 10 дней со дня доведения до главного распорядителя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Подпрограммы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет информацию координатору государственной программы для ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы:
сведения о фактических объемах финансирования Подпрограммы в целом и по каждому отдельному мероприятию Подпрограммы в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении мероприятий Подпрограммы с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации Подпрограммы показателям, установленным при ее утверждении;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации Подпрограммы);
ежеквартально, до 5-го числа, представляет координатору государственной программы информацию об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий, о выполнении сетевого плана-графика мероприятий Подпрограммы (в случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности Подпрограммы координатором Подпрограммы проводится анализ факторов и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения);
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой).
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурсов в области качества товаров устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Премии студентам высших учебных заведений края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер, присуждаются в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2011 года N 1467 "О присуждении премий студентам высших учебных заведений Краснодарского края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер".
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Подпрограммой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Заместитель руководителя департамента
потребительской сферы
Краснодарского края
А.С.МАРТЫНЕНКО
Приложение N 3
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ
И ИНВЕСТИЦИОННО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБРАЗА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЗА ЕГО ПРЕДЕЛАМИ" В 2014 - 2018 ГОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование и продвижение
экономически и инвестиционно привлекательного образа
Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах
государственной программы Краснодарского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и
подпрограммы инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края
за его пределами" в 2014 - 2018 годах (далее -
Подпрограмма)
Основания для Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О
разработки координации международных и внешнеэкономических связей
Подпрограммы субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ
"Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности"
Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ
"О стратегии социально-экономического развития
Краснодарского края до 2020 года"
Основные министерство стратегического развития, инвестиций и
разработчики внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Подпрограммы
Координатор министерство стратегического развития, инвестиции и
Подпрограммы внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Государственные министерство стратегического развития, инвестиций и
заказчики, внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
заказчики (или
ответственные
за выполнение
мероприятий) и
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цель и задача формирование и продвижение экономически и инвестиционно
Подпрограммы привлекательного образа Краснодарского края за его
пределами
развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности
края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках
товаров, услуг и капитала
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Подпрограммы
Объемы и общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств
источники краевого бюджета составляет 893995,7 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
Подпрограммы на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.
Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.
В области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:
формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов "Кубань", "Сочи", зонтичных брендов "Вина Кубани - гордость России", "Курорты Краснодарского края", информационную поддержку средств массовой информации, проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;
использование механизмов конгрессно-выставочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами;
привлечение региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом, а соответственно, повышение привлекательности товаров местного производства на внешних рынках;
инициирование и координация продвижения образа Краснодарского края и товаров кубанских производителей администрацией Краснодарского края, муниципальными образованиями края и предприятиями-экспортерами в рамках реализации политики поддержки экспорта;
организация и координация олимпийских коммуникаций в связи с подготовкой зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, а также формирование и продвижение имиджа Краснодарского края и брендинга края в рамках этого проекта.
Комплексное решение задач Подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:
1) комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2) распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3) координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем определяется координатор Подпрограммы;
4) обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.
Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
Реализация Подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Таблица N 1
тыс. руб.
N
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем
финансирования,
всего
В том числе по годам
Государственный
заказчик,
ответственный за
выполнение
мероприятия,
исполнитель,
получатель субсидий
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организация
экспозиции
Краснодарского
края "Дом
гостеприимства"
во время
проведения XXII
зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских
игр в г. Сочи в
2014 г. в целях
создания
благоприятных
условий для
развития туризма
в Краснодарском
крае
краевой бюджет
109201,3
109201,3
-
-
-
-
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
2.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке
"Зеленая неделя"
краевой бюджет
784794,4
-
109201,3
109201,3
274947,3
291444,5
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
Итого
краевой бюджет
893995,7
109201,3
109201,3
109201,3
274947,3
291444,5
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая социально-экономическая значимость проблемы.
Объем планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 893995,7 тыс. рублей из краевого бюджета:
на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей.
Потребность в финансовом обеспечении Подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой Подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Экономическая результативность и эффективность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достичь:
N
п/п
Наименование показателя
Плановый период
2014
2015
2016
2017
2018
1
Объем используемых выставочных
площадей, м кв.
2000
500
500
500
500
2
Число посетителей, чел.
120000
12000
12600
15250
15400
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Краснодарского края, в первую очередь за пределами Российской Федерации, привлечении региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом и, соответственно, повышению повышении привлекательности товаров местного производства на внешних рынках.
6. Критерии выполнения Подпрограммы
Критериями выполнения Программы являются показатели, приведенные в Таблице N 2.
Таблица N 2
N
п/п
Мероприятие
Наименование
Значение показателя по годам
показателя
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Организация
экспозиции
Краснодарского
края "Дом
гостеприимства"
во время
проведения XXII
зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских
игр в г. Сочи в
2014 г. в целях
создания
благоприятных
условий для
развития туризма
в Краснодарском
крае
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
-
-
-
-
число посетителей,
чел.
из них:
120000
-
-
-
-
российских
48000
-
-
-
-
иностранных
72000
-
-
-
-
2.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке "Зеленая
неделя"
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
-
500
500
1000
1000
число посетителей,
чел.
из них:
-
12000
12600
15250
15400
российских
-
1000
1100
1650
1700
иностранных
-
11000
11500
13600
13700
Итого
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
500
500
1000
1000
число посетителей,
чел.
из них:
120000
12000
12600
15250
15400
российских
48000
1000
1100
1650
1700
иностранных
72000
11000
11500
13600
13700
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление Подпрограммой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в процессе реализации Подпрограммы:
обеспечивает разработку Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию ее мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации;
осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Получателем средств краевого бюджета является министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. N 1201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.08.2014г. №851 НГР: ru23000201400404
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.10.2014 № 1064 НГР: ru23000201401571
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.12.2014г. №1376 НГР: ru23000201401542
Постановление Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2015г. №484 НГР: ru23000201500317
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06.04.2015 № 268, НГР: ru23000201500647
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.07.2015г. № 688 НГР: ru23000201500746
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.10.2015г. № 990 НГР: ru23000201500984)
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.12.2015г. № 1196 НГР: ru23000201501541)
В целях создания благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышения инновационной активности бизнеса и реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы";
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2013 года N 744 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы";
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2010 года N 1204 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 января 2011 года N 21 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 декабря 2011 года N 1522 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
7) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 апреля 2012 года N 444 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2012 года N 1198 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2013 года N 185 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
10) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 787 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 433 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)";
11) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
12) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2012 года N 595 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
13) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 октября 2012 года N 1219 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
14) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2012 года N 1611 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образ а Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
15) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2013 года N 521 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах";
16) пункт 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 785 "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах" и от 9 сентября 2011 года N 968 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Культура Кубани (2012 - 2014 годы)";
17) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 августа 2013 года N 879 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 сентября 2011 года N 1012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2012 - 2014 годах".
4. Обязательства субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по постановлениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы", от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы" действуют до полного их исполнения, в том числе в рамках соглашений (договоров), заключенных в соответствии с указанными постановлениями.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Н.В. Бутурлакина.
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2014 году государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждающего перечень расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, предусматривающий соответствующие расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 14 октября 2013 г. N 1201
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
государственной программы Краснодарского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование государственная программа Краснодарского края
государственной "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее -
программы государственная программа)
Координатор министерство стратегического развития, инвестиций и
государственной внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
программы
Координаторы министерство стратегического развития, инвестиций и
подпрограмм внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
государственной департамент потребительской сферы Краснодарского края
программы департамент транспорта Краснодарского края
Подпрограммы подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего
государственной предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018
программы годы"
подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием
подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)
подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и
инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края
за его пределами" в 2014 - 2018 годах"
Ведомственные не предусмотрены
целевые
программы
Иные министерство образования и науки Краснодарского края
исполнители
отдельных
мероприятий
государственной
программы
Цели создание условий для развития малого и среднего
государственной предпринимательства
программы реализация мероприятий, содействующих развитию торговой
деятельности на территории Краснодарского края
формирование и продвижение экономически и инвестиционно
привлекательного образа Краснодарского края за его
пределами
улучшение качества обслуживания потребностей населения в
безопасных и качественных перевозках железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории
Краснодарского края
Задачи увеличение доли участия субъектов малого и среднего
государственной предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов
программы Краснодарского края
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
информационная, правовая, консультационная поддержка и
подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
совершенствование и реализация политики Краснодарского края
в области качества
разработка комплекса мер по повышению качества,
безопасности продукции, а также доступности основных
товаров на потребительском рынке края
развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности
края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках
товаров, услуг и капитала
компенсация части потерь в доходах организациям
железнодорожного транспорта общего пользования в
пригородном сообщении на территории Краснодарского края
Перечень доля среднесписочной численности работников (без внешних
целевых совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и
показателей средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в
государственной общей численности занятого населения
программы количество субъектов малого и среднего предпринимательства
(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1
тысячу человек населения Российской Федерации
количество субъектов малого предпринимательства, получивших
поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках
реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и
развития малого и среднего предпринимательства по
возмещению (субсидированию) из местного бюджета части
затрат субъектов малого предпринимательства на ранней
стадии их деятельности
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по
договорам финансовой аренды (лизинга)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по
уплате первого взноса при заключении договора финансовой
аренды (лизинга)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
получивших поддержку в виде субсидирования части затрат
действующих инновационных компаний - субъектов малого и
среднего предпринимательства, понесенных в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
число работников субъектов малого и среднего
предпринимательства, прошедших подготовку, переподготовку,
повышение квалификации
количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели
Краснодарского края"
число участников проведенных мероприятий (семинаров,
"круглых столов", конференций) по вопросам развития и
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
оборот розничной торговли в действующих ценах
оборот розничной торговли в сопоставимых ценах в процентах
к предыдущему году
оборот оптовой торговли в действующих ценах
оборот оптовой торговли в сопоставимых ценах в процентах к
предыдущему году
оборот бытовых услуг в действующих ценах
оборот бытовых услуг в сопоставимых ценах в процентах к
предыдущему году
оборот общественного питания в действующих ценах
оборот общественного питания в сопоставимых ценах в
процентах к предыдущему году
удельный вес нарушений прав потребителей, устраненных в
досудебном порядке
общее количество поступивших обращений в связи с нарушением
прав потребителей
количество мероприятий с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и общественными объединениями потребителей
по актуальным вопросам защиты прав потребителей, в том
числе публичных
количество рассмотренных в отчетном периоде исков в защиту
неопределенного круга лиц независимо от даты их подачи
количество мероприятий с целью информирования населения о
способах и методах защиты прав потребителей, в том числе
публичных
число слушателей, участвующих в обучающих семинарах и
тренингах, повысивших свои профессиональные знания и
практические навыки
количество ассортиментных наименований товаров народного
потребления, исследуемых (тестируемых) на соответствие
требованиям нормативных документов по качеству и
безопасности
количество предприятий розничной торговли и общественного
питания, на которых проведены мероприятия по оценке
качества и безопасности предоставляемых услуг
объем используемых специализированных выставочных площадей,
число посетителей по мероприятию "Организация экспозиции
Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время
проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних
Паралимпийских игр в г. Сочи 2014 в целях создания
благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском
крае"
объем используемых специализированных выставочных площадей,
число посетителей по мероприятию "Участие в международной
агропромышленной выставке "Зеленая неделя"
количество организаций железнодорожного транспорта,
оказывающих услуги по перевозке пассажиров в пригородном
железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края
Этапы и сроки реализуется с 2014 года по 2018 годы
реализации этапы не предусмотрены
государственной
программы
Объемы общий объем финансирования государственной программы за
бюджетных счет средств краевого бюджета составляет 3200710,8 тыс.
ассигнований рублей, в том числе по годам:
государственной 2014 год - 603410,9 тыс. рублей
программы 2015 год - 610465,0 тыс. рублей
2016 год - 481263,1 тыс. рублей
2017 год - 738072,3 тыс. рублей
2018 год - 767499,5 тыс. рублей
Контроль за контроль за выполнением мероприятий государственной
выполнением программы осуществляют администрация Краснодарского края и
государственной Законодательное Собрание Краснодарского края
программы
1. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Краснодарского края
1.1. По направлению подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается.
В 2012 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 296,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи.
В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 855 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве.
Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность.
Объем инвестиций в основной капитал составил более 57 млрд. руб., наибольшая доля капитальных вложений приходится на торговлю и ремонт, промышленность, строительство и сельское хозяйство.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
1.2. По направлению подпрограммы "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
В настоящее время потребительская сфера характеризуется стабильностью, относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, доступностью многих видов услуг. Однако существует целый ряд объективных факторов, сдерживающих развитие и эффективное функционирование этой сферы деятельности. К таким факторам можно отнести значительное различие объемов товаров и доступности услуг в потребительской сфере в муниципальных образованиях Краснодарского края, недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг, отсутствие стимулов, побуждающих инвесторов и субъектов предпринимательства оказывать платные услуги населению, а также низкий уровень качества, безопасности и конкурентоспособности товаров, работ и услуг.
На потребительском рынке Краснодарского края отмечены положительные тенденции в области качества товаров, работ и услуг.
Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что в период с 2010 по 2012 год потребительская сфера края получила качественно новое развитие. При сокращении общего количества мелкорозничной торговли возросло количество супер- и гипермаркетов. Почти в каждом муниципальном образовании края появились современные торговые центры, что позволяет предлагать покупателям более широкий ассортимент товаров и услуг. В 2012 году по сравнению с 2010 годом объем товарооборота в розничной торговле увеличился на 26,3 процента, в общественном питании - на 32,6 процента, а в сфере бытовых услуг - на 37,8 процента (темпы роста указаны в действующих ценах). На 8 процентов снизилось количество нарушений в области качества товаров, работ и услуг, повысилась насыщенность потребительского рынка качественными товарами и доступность социально значимых услуг.
1.3. По направлению подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.
Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.
1.4. В рамках повышения устойчивости работы пассажирского железнодорожного транспорта, безопасности и качества оказываемых услуг, формирования единой эффективной транспортной системы страны, снижения совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом и удовлетворения растущего спроса на услуги, оказываемые на железнодорожном транспорте, необходима компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Учитывая наметившуюся в последние годы тенденцию роста спроса населения на отдых в санаторно-курортных зонах Черноморского побережья и, следовательно, в пассажирских железнодорожных перевозках, в настоящее время необходимо организовать пропуск дополнительных пригородных поездов в удобное для пассажиров время. Решение данной задачи позволит за счет мультипликативного эффекта увеличить выручку как предприятий санаторно-курортного комплекса, так и потребительской сферы.
Данная мера позволит удержать тариф на перевозки, не повышать цены на билет. Такой подход серьезно укрепит доверие граждан к пригородным перевозчикам. Решив задачу полного сбора оплаты за проезд, пригородные пассажирские компании на эту сумму увеличат доходность, за счет чего покроют дополнительные издержки, связанные с ростом цен на приобретение для технологических нужд товаров и услуг, не затрагивая интересов пассажиров по изменению стоимости билета.
Предоставление субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта позволит на краевом уровне установить минимальный тариф на проезд для населения и льготы 50% стоимости билетов для обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
2.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Целью подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края;
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2018 год включительно.
2.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
Цели подпрограммы - реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленных целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование и реализация политики Краснодарского края в области качества;
разработка комплекса мер по повышению качества, безопасности продукции, а также доступности основных товаров на потребительском рынке края.
Для решения задач в сфере защиты прав потребителей предполагается реализовать комплекс мер информационного, образовательного, правового, финансово-экономического и организационного характера на региональном, городском и районном уровне.
Одним из основных способов успешной реализации мероприятий подпрограммы является обеспечение соответствующих правовых условий для деятельности ее участников в следующих сферах:
защита прав и законных интересов потребителей;
проведение потребительского сравнительного исследования (тестирования) продукции и услуг;
просвещение потребителей;
информирование потребителей и содействие развитию и совершенствование системы добровольной сертификации услуг.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
2.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Целью подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.
Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
Реализация подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.
2.4. Мероприятие "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы.
Целью мероприятия "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы является улучшение качества обслуживания потребностей населения в безопасных и качественных перевозках железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи - компенсации части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
Реализация мероприятия "Субсидии организациям железнодорожного транспорта" государственной программы рассчитана на период с 2014 года по 2016 год включительно.
3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы
с указанием источников и объемов финансирования,
сроков их реализации и государственных заказчиков
N
п/п
Наименование
мероприятия
Объем
финансирования
(тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
Государственный
заказчик
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевой
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Обеспечение
деятельности
министерства
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
608816,7
114537,7
119633,0
124882,0
124882,0
124882,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
2
Обеспечение
деятельности
департамента
потребительской
сферы
Краснодарского края
399473,2
77675,2
77934,0
81288,0
81288,0
81288,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского края
3
Субсидии
организациям
железнодорожного
транспорта, из них:
438909,8
191104,9
192804,9
55000,0
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
3.1
компенсация части
потерь в доходах
организаций
железнодорожного
транспорта в связи
с установлением
льгот по тарифам на
проезд обучающихся
общеобразовательных
организаций,
обучающихся по
очной форме
обучения в
государственных
профессиональных
образовательных
организациях и
образовательных
организациях
высшего образования
железнодорожным
транспортом общего
пользования в
пригородном
сообщении на
территории
Краснодарского края
154900,0
49100,0
50800,0
55000,0
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
3.2
возмещение затрат
или недополученных
доходов,
возникающих при
государственном
регулировании
тарифов на
перевозки
пассажиров и багажа
железнодорожным
транспортом в
пригородном
сообщении на
территории
Краснодарского края
284009,8
142004,9
142004,9
-
-
-
департамент
транспорта
Краснодарского края
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
4.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" направлена на увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края.
4.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае) направлена на повышение качества, безопасности и конкурентоспособности продукции, а также доступности основных товаров, работ и услуг на потребительском рынке края.
4.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах" направлена на развитие и координацию выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
5. Обоснование ресурсного обеспечения
государственной программы
5.1. Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 3200710,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 603410,9 тыс. рублей;
2015 год - 610465,0 тыс. рублей;
2016 год - 481263,1 тыс. рублей;
2017 год - 738072,3 тыс. рублей;
2018 год - 767499,5 тыс. рублей.
По подпрограммам государственной программы:
5.1.1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы".
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 68261,8 тыс. рублей;
2015 год - 68261,8 тыс. рублей;
2016 год - 68261,8 тыс. рублей;
2017 год - 150955,0 тыс. рублей;
2018 год - 157885,0 тыс. рублей.
5.1.2. Подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае).
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 345890,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:
на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей.
5.1.3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах".
Объем финансирования подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" составит 893995,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:
на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей.
6. Перечень целевых показателей государственной программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
N
п/п
Наименование
показателя
Плановый период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей),
занятых на
микропредприятиях,
малых и средних
предприятиях и у
индивидуальных
предпринимателей, в
общей численности
занятого населения
(процент)
27,7
27,8
28,0
28,1
28,2
2.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(включая
индивидуальных
предпринимателей) в
расчете на 1 тысячу
человек населения
Российской Федерации
(единиц)
52,5
52,6
52,7
52,9
53,1
3.
Количество субъектов
малого
предпринимательства,
получивших поддержку
на ранней стадии их
деятельности в
рамках реализации
мероприятия
муниципальных
программ поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства
по возмещению
(субсидированию) из
местного бюджета
части затрат
субъектов малого
предпринимательства
на ранней стадии их
деятельности
(единиц)
27
27
27
93
97
4.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат по договорам
финансовой аренды
(лизинга) (единиц)
7
7
7
23
24
5.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат по уплате
первого взноса при
заключении договора
финансовой аренды
(лизинга) (единиц)
26
26
26
50
53
6.
Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
получивших поддержку
в виде
субсидирования части
затрат действующих
инновационных
компаний - субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
понесенных в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг (единиц)
62
62
62
25
25
7.
Число работников
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
прошедших
подготовку,
переподготовку,
повышение
квалификации
(человек)
62
62
62
140
150
8.
Количество
проведенных
конкурсов "Лучшие
предприниматели
Краснодарского края"
(единиц)
1
1
1
1
1
9.
Число участников
проведенных
мероприятий
(семинаров, "круглых
столов",
конференций) по
вопросам развития и
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
(чел.)
439
439
439
650
670
10.
Оборот розничной
торговли в
действующих ценах,
тыс. рублей
1003426000,0
1099956000,0
1210392000,0
1321758000,0
1450233000,0
Оборот розничной
торговли в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
106,9
105,6
103,8
103,0
104,0
11.
Оборот оптовой
торговли в
действующих ценах,
тыс. рублей
750009000,0
829930000,0
923632000,0
1008473000,0
1084154000,0
Оборот оптовой
торговли в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
104,7
105,0
105,0
103,0
101,9
12.
Оборот бытовых услуг
в действующих ценах,
тыс. рублей
39150000,0
44982000,0
47839000,0
50523000,0
54376000,0
Оборот бытовых услуг
в сопоставимых ценах
в % к предыдущему
году
103,0
102,8
101,3
100,6
102,5
13.
Оборот общественного
питания в
действующих ценах,
тыс. рублей
57832000,0
63870000,0
69343000,0
74632000,0
80010000,0
Оборот общественного
питания в
сопоставимых ценах в
% к предыдущему году
104,0
103,8
103,4
102,5
102,1
14.
Удельный вес
нарушений прав
потребителей,
устраненных в
досудебном
порядке (%)
86,3
86,4
86,5
86,6
86,7
15.
Общее количество
поступивших
обращений в связи с
нарушением прав
потребителей
(единиц)
3050
3020
3060
3080
3110
16.
Количество
мероприятий с
органами
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации, органами
местного
самоуправления и
общественными
объединениями
потребителей по
актуальным вопросам
защиты прав
потребителей, в том
числе публичных
(единиц)
218
220
225
229
233
17.
Количество
рассмотренных в
отчетном периоде
исков в защиту
неопределенного
круга лиц независимо
от даты их подачи
(единиц)
17
18
19
20
22
18.
Количество
мероприятий с целью
информирования
населения о способах
и методах защиты
прав потребителей, в
том числе публичных
(единиц)
520
522
530
535
540
19.
Число слушателей,
участвующих в
обучающих семинарах
и тренингах,
повысивших свои
профессиональные
знания и
практические навыки
(единиц)
1300
1400
1500
1600
1700
20.
Количество
ассортиментных
наименований товаров
народного
потребления,
исследуемых
(тестируемых) на
соответствие
требованиям
нормативных
документов по
качеству и
безопасности
(единиц)
77
77
77
86
90
21.
Количество
предприятий
розничной торговли и
общественного
питания, на которых
проведены
мероприятия по
оценке качества и
безопасности
предоставляемых
услуг (тысяч единиц)
1,5
1,5
1,5
2,8
3,0
22.
Организация
экспозиции
Краснодарского края
"Дом гостеприимства"
во время проведения
XXII зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских игр в
г. Сочи в 2014 г. в
целях создания
благоприятных
условий для развития
туризма в
Краснодарском крае
Объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
-
-
-
-
Число посетителей,
чел. (российских)
48000
-
-
-
-
Число посетителей,
чел. (иностранных)
72000
-
-
-
-
23.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке "Зеленая
неделя"
Объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
-
500
500
1000
1000
Число посетителей,
чел. (российских)
-
1000
1100
1650
1700
Число посетителей,
чел. (иностранных)
-
11000
11500
13600
13700
24.
Количество
организаций
железнодорожного
транспорта,
оказывающих услуги
по перевозке
пассажиров в
пригородном
железнодорожном
сообщении на
территории
Краснодарского края
3
3
3
-
-
7. Механизм реализации государственной программы,
включающий в том числе методику оценки эффективности
государственной программы
Координатор государственной программы в процессе реализации государственной программы:
организует реализацию государственной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы, включенных в государственную программу (подпрограммы);
представляет в министерство экономики Краснодарского края в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования государственной программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика;
проводит оценку эффективности государственной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор государственной программы направляет в министерство экономики Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Доклад должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования государственной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию государственной программы (мероприятию подпрограммы, ведомственной целевой программы, включенной в государственную программу) в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации государственной программы показателям, установленным при утверждении государственной программы;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы;
оценку влияния фактических результатов реализации государственной программы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации государственной программы).
Ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год) координатор государственной программы представляет в министерство экономики Краснодарского края и министерство финансов Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования государственной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности государственной программы координатором государственной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения.
Текущее управление подпрограммами государственной программы осуществляют ее координаторы.
Текущее управление отдельными мероприятиями государственной программы осуществляют исполнители отдельных мероприятий государственной программы.
Координаторы подпрограмм и исполнители отдельных мероприятий государственной программы в процессе их реализации:
обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют работу по достижению целевых показателей подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
представляют координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
организуют координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение, и исполнителей мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
осуществляют подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
организуют информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
формируют и утверждают сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
представляют координатору государственной программы в течение 10 дней со дня доведения до главного распорядителя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы утвержденные сводные сетевые планы-графики реализации программных мероприятий;
осуществляют контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы в целом;
размещают информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;
ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию координатору государственной программы для ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы:
сведения о фактических объемах финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы в целом и по каждому отдельному мероприятию подпрограммы, мероприятию государственной программы в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы показателям, установленным при их утверждении;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы;
оценку влияния фактических результатов реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы);
ежеквартально, до 5-го числа, представляют координатору государственной программы информацию об объемах и источниках финансирования подпрограммы, отдельных мероприятий государственной программы в разрезе мероприятий, о выполнении сетевого плана-графика мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы (в случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы координаторами подпрограмм, исполнителями отдельных мероприятий государственной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения);
осуществляют иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).
Механизм реализации государственной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственная программа предполагает предоставление субсидий:
организациям железнодорожного транспорта;
субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе действующим инновационным компаниям;
бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Краснодарского края, а также Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края, регулируются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Государственная поддержка
малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы" государственной программы
Краснодарского края "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Государственная поддержка малого и
подпрограммы среднего предпринимательства в Краснодарском крае на
2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)
Основания для Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
разработки развитии малого и среднего предпринимательства в
Подпрограммы Российской Федерации"
Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N
1448-КЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае"
Основной разработчик министерство стратегического развития, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Координатор министерство стратегического развития, инвестиций и
Подпрограммы внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Государственные министерство стратегического развития, инвестиций и
заказчики, заказчики внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
(или ответственные
за выполнение
мероприятий) и
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цели и задачи создание условий для развития малого и среднего
Подпрограммы предпринимательства
увеличение доли участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в общем обороте хозяйствующих
субъектов Краснодарского края
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
информационная, правовая, консультационная поддержка и
подготовка кадров для малого и среднего
предпринимательства
Сроки реализации 2014 - 2018 годы
Подпрограммы
Объемы и источники общий объем финансирования Подпрограммы за счет
финансирования средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс.
Подпрограммы рублей, в том числе:
2014 год - 68261,8 тыс. рублей
2015 год - 68261,8 тыс. рублей
2016 год - 68261,8 тыс. рублей
2017 год - 150955,0 тыс. рублей
2018 год - 157885,0 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается.
В 2012 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 296,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи.
В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 855 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве.
Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность.
Объем инвестиций в основной капитал составил более 57 млрд. рублей, наибольшая доля капитальных вложений приходится на торговлю и ремонт, промышленность, строительство и сельское хозяйство.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
Подпрограмма является системой базовых принципов, основополагающих методических решений, основных стратегических подходов, совокупность которых позволит органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления и общественным организациям предпринимателей эффективно участвовать в развитии малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших секторов экономики Краснодарского края.
Подпрограммой определены мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы, реализация которых позволит:
совершенствовать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае;
обеспечить развитие малого предпринимательства в приоритетных направлениях социально-экономического развития Краснодарского края;
обеспечить оптимальное использование финансовых ресурсов, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, реализация мероприятий Подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, будет иметь значительный мультипликативный эффект и окажет существенное воздействие на общее социально-экономическое развитие Краснодарского края и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:
1) комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2) распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3) координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем определяется координатор Подпрограммы;
4) обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме обозначается механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем.
Эффективность решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом в полной мере подтверждена в ходе реализованной долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.
В результате реализации мероприятий программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы:
темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к 2008 году составил 104,9 процента (план - 103,0);
темп роста численности занятых в малом и среднем предпринимательстве по отношению к 2008 году составил 105,9 процента (план - 102,2);
темп роста оборота малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 158,1 процента (план - 106,2);
темп роста объема производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица по отношению к 2008 году составил 141,5 процента (план - 104,9);
темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 116,0 процента (план - 107,5).
Анализируя достигнутые показатели можно сделать вывод, что дальнейшая реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края;
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2018 год включительно, так как значительная часть ее мероприятий актуальна и востребована субъектами малого и среднего предпринимательства в каждом году.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы и анализ ее эффективности будет осуществлять министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2014 - 2018 годах в зависимости от результатов анализа эффективности их реализации в предыдущем году и постановки новых задач в рамках реализации Подпрограммы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем
финансирования,
всего (тыс.
рублей)
в том числе по годам (тыс. рублей)
Государственный
заказчик,
получатель
субсидий,
ответственный за
выполнение
мероприятия
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1
Субсидирование части
затрат по лизинговым
платежам, понесенным
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
48563,0
4200,0
4200,0
4200,0
17500,0
18463,0
юридические лица
и индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
2
Субсидирование части
затрат на уплату
первого взноса при
заключении договора
финансовой аренды
(лизинга),
понесенных
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
264439,4
37565,8
37565,8
37565,8
73840,0
77902,0
юридические лица и
индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
3
Субсидирование части
затрат действующих
инновационных
компаний - субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
понесенных в связи с
производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием
услуг
краевой бюджет
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
20000,0
20000,0
юридические лица и
индивидуальные
предприниматели -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
4
Софинансирование
мероприятия
муниципальных
программ поддержки и
развития малого и
среднего
предпринимательства
по возмещению
(субсидированию) из
местного бюджета
части затрат
субъектов малого
предпринимательства
на ранней стадии их
деятельности
краевой бюджет
80924,0
8000,0
8000,0
8000,0
27700,0
29224,0
органы местного
самоуправления -
получатели
субсидий,
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
- ответственный за
выполнение
мероприятия
Информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
5
Изготовление и
распространение
информационных,
нормативных,
методических,
справочных
материалов и
мультимедийных
продуктов по
вопросам развития
малого и среднего
предпринимательства,
проведение краевых и
участие во
всероссийских
выставочно-
ярмарочных
мероприятиях и
форумах,
изготовление стендов
и презентационных
материалов,
организация и
проведение
конференций,
семинаров и "круглых
столов" по вопросам
развития малого и
среднего
предпринимательства
краевой бюджет
34248,0
5950,0
5950,0
5950,0
8100,0
8298,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
6
Организация и
проведение
ежегодного конкурса
"Лучшие
предприниматели
Краснодарского края"
краевой бюджет
4100,0
750,0
750,0
750,0
900,0
950,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
7
Развитие, поддержка
и обслуживание
специализированных
информационных
ресурсов в сети
Интернет в целях
оказания
информационной
поддержки субъектам
малого и среднего
предпринимательства
на территории
Краснодарского края
краевой бюджет
4500,0
896,0
896,0
896,0
896,0
916,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
8
Поддержка в области
повышения
квалификации,
подготовки и
переподготовки
работников
организаций
инфраструктуры
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
работников субъектов
малого и среднего
предпринимательства
и субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
являющихся
индивидуальными
предпринимателями,
организация
обучения,
организация разовых
семинаров,
стажировок,
конференций и иных
обучающих
мероприятий
краевой бюджет
4736,0
600,0
600,0
600,0
1420,0
1516,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
9
Эксплуатация и
модернизация
технических средств
и программного
обеспечения в целях
ведения реестра
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
Краснодарского края,
получателей
государственной
поддержки
краевой бюджет
2115,0
300,0
300,0
300,0
599,0
616,0
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
Всего по
Подпрограмме
краевой бюджет
513625,4
68261,8
68261,8
68261,8
150955,0
157885,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы.
Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы за счет средств краевого бюджета составляет 513625,4 тыс. рублей.
Объем финансирования из
краевого бюджета всего, тыс.
рублей
в том числе по годам (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
513625,4
68261,8
68261,8
68261,8
150955,0
157885,0
Также в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств федерального бюджета.
Для привлечения средств федерального бюджета планируется ежегодное участие Краснодарского края в соответствующем конкурсном отборе субъектов Российской Федерации.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы произведен на основании смет и расходов аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов уровня обеспеченности в период реализации предыдущей долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.
Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном и региональном уровнях решений об объемах выделяемых средств.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Экономическая эффективность и результативность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий запланировано достижение целевых показателей, приведенных в Таблице.
Наименование показателя
Единица
измерения
Значение
2012
года
Плановый период
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Доля среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей),
занятых на микропредприятиях,
малых и средних предприятиях
и у индивидуальных
предпринимателей, в общей
численности занятого
населения
процент
27,5
27,7
27,8
28,0
28,1
28,2
Количество субъектов малого и
среднего предпринимательства
(включая индивидуальных
предпринимателей) в расчете
на 1 тысячу человек населения
Российской Федерации
единицы
55,9
52,5
52,6
52,7
52,9
53,1
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Краснодарского края.
6. Критерии выполнения Подпрограммы
Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в Таблице.
┌───┬───────────────────────────────────┬────────┬────────────────────────┐
│ │ │Значение│ Плановый период │
│ N │ Наименование критерия │ 2010 ├────┬────┬────┬────┬────┤
│п/п│ │ года │2014│2015│2016│2017│2018│
│ │ │ │год │год │год │год │год │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1 │ 2 │ │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1 │Количество субъектов малого │74 │27 │27 │27 │93 │97 │
│ │предпринимательства, получивших │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержку на ранней стадии их │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности в рамках реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │мероприятия муниципальных программ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержки и развития малого и │ │ │ │ │ │ │
│ │среднего предпринимательства по │ │ │ │ │ │ │
│ │возмещению (субсидированию) из │ │ │ │ │ │ │
│ │местного бюджета части затрат │ │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства на ранней │ │ │ │ │ │ │
│ │стадии их деятельности (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2 │Количество субъектов малого и │X │7 │7 │7 │23 │24 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат по │ │ │ │ │ │ │
│ │договорам финансовой аренды │ │ │ │ │ │ │
│ │(лизинга) (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│3 │Количество субъектов малого и │X │26 │26 │26 │50 │53 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат по │ │ │ │ │ │ │
│ │уплате первого взноса при │ │ │ │ │ │ │
│ │заключении договора финансовой │ │ │ │ │ │ │
│ │аренды (лизинга) (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│4 │Количество субъектов малого и │X │12 │12 │12 │25 │25 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших поддержку в виде │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидирования части затрат │ │ │ │ │ │ │
│ │действующих инновационных компаний │ │ │ │ │ │ │
│ │- субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства, понесенных в │ │ │ │ │ │ │
│ │связи с производством (реализацией)│ │ │ │ │ │ │
│ │товаров, выполнением работ, │ │ │ │ │ │ │
│ │оказанием услуг (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│5 │Число работников субъектов малого и│105 │62 │62 │62 │140 │150 │
│ │среднего предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │
│ │прошедших подготовку, │ │ │ │ │ │ │
│ │переподготовку, повышение │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации (чел.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│6 │Количество проведенных конкурсов │1 │1 │1 │1 │1 │1 │
│ │"Лучшие предприниматели │ │ │ │ │ │ │
│ │Краснодарского края" (ед.) │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│7 │Число участников проведенных │326 │439 │439 │439 │650 │670 │
│ │мероприятий (семинаров, "круглых │ │ │ │ │ │ │
│ │столов", конференций) по вопросам │ │ │ │ │ │ │
│ │развития и поддержки субъектов │ │ │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства (чел.) │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────────────┴────────┴────┴────┴────┴────┴────┘
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, изложен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, изложен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат действующих инновационных компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, изложен в приложении N 3 к Подпрограмме.
Государственная поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Финансовая поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, предусмотренным Подпрограммой.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Краснодарского края;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Подпрограммой.
Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования мероприятия муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности изложен в приложении N 4 к Подпрограмме.
Требования к бизнес-инкубатору и организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, изложены в приложении N 5 к Подпрограмме.
Порядок проведения конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края" устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, которое:
обеспечивает разработку Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию Подпрограммы в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы, составу исполнителей;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Подпрограммы в целом;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Подпрограммы по всем видам финансовой поддержки, не может превышать пятнадцати миллионов рублей в течение одного финансового года.
Субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, координатору Подпрограммы представляется анкета по форме и в сроки, установленные координатором Подпрограммы.
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края является органом исполнительной власти края, уполномоченным на разъяснение Подпрограммы в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 июня 1995 года N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края".
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
Приложение N 1
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в установленном порядке на территории Краснодарского края, по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности.
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), за исключением затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении указанных договоров.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:
машины и оборудование, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы;
грузовой и специализированный транспорт для производственных целей, кроме легкового автотранспорта.
Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий).
Субсидии не предоставляются по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно.
К субсидированию не принимаются договоры сублизинга.
Субсидии не предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю), одновременно выступающему в качестве продавца предмета лизинга в пределах одного лизингового правоотношения с лизингодателем.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21).
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Субсидия предоставляется в размере двух третьих фактических затрат по уплате лизинговых платежей (за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя), но не более произведения двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день уплаты каждого лизингового платежа, на остаточную стоимость предмета лизинга и на количество дней между двумя лизинговыми платежами в расчетном периоде, которое делится на количество дней в году и умножается на 100 процентов.
Под остаточной стоимостью предмета лизинга понимается разница между первоначальной стоимостью предмета лизинга (за вычетом первого взноса) и суммой амортизации, начисленной за период эксплуатации. Остаточная стоимость рассчитывается без учета налога на добавленную стоимость.
Под первым взносом понимается любой предварительный платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.
Итоговая сумма субсидии указывается субъектами малого и среднего предпринимательства в формах согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку без учета копеек.
При расчете суммы субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом учитываются затраты, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), оформленные с соблюдением требований, установленных действующим законодательством. Согласованная Уполномоченным органом сумма субсидий указывается в формах согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
1.5. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Краснодарского края при условии отсутствия у них просроченной задолженности по лизинговым платежам.
1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.6.1. Соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.6.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.6.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.6.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.6.5. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.6.6. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.7. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.7.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.7.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.7.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.7.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.7.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.8. Обязательным условием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является согласие субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей субсидий, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат.
1.9. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Субсидирование части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;
копия приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица (для юридических лиц);
копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
плановый расчет суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
выписки банка или иной кредитной организации, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга), сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке;
реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
оригинал и копия технической документации, в том числе технического паспорта предмета лизинга, заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке. Оригинал после сверки с копией возвращается;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются.
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных государственных органах следующие документы и сведения в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, и иные документы по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые субъектом малого и среднего предпринимательства документы должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
документ об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации субъекта малого и среднего предпринимательства за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), либо должна прилагаться квитанция налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
копия патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе (в случае применения субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся индивидуальным предпринимателем, патентной системы налогообложения), должна представляться с оригиналом патента. Оригинал после сверки с копией возвращается.
2.2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
В случае регистрации Уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, подаваемых субъектом малого и среднего предпринимательства либо его представителем на возмещение (субсидирование) из краевого бюджета части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства, во втором и последующем комплекте документов, прилагаемых к таким заявлениям, не представляются документы (копии документов), указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.1, подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.2.6. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы субъекта малого и среднего предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах субъекта малого и среднего предпринимательства, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат (далее - договор субсидирования), заключаемого Уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя) в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты исполнения арендатором (лизингополучателем) финансовых обязательств по договору аренды (лизинга) (его фактического погашения включительно), но не позднее 15 декабря текущего финансового года (года выплаты субсидий).
3.2. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по договорам финансовой аренды (лизинга), исполнение которых завершилось в текущем финансовом году, и не чаще одного раза в месяц - по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им в Уполномоченный орган фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования, либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, либо субъект малого и среднего предпринимательства не представил в Уполномоченный орган фактический расчет по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, выплата субсидий производится в установленном порядке очередному субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, заключившему договор субсидирования.
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.5. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидии формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.6. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.7. Возврат в текущем финансовом году субъектом малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.7.1. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.7.2. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся субъекту малого и среднего предпринимательства после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СУБСИДИРОВАНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ, ПОНЕСЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Порядком субсидирования из краевого бюджета части затрат по лизинговым
платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок) подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика",
заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(основной государственный регистрационный номер) _________________________)
согласен представить документы для участия в отборе субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения
части затрат (далее - отбор).
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе,
является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных
лиц;
2) дает согласие на представление налоговыми органами министерству
стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
10) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
11) не осуществляет деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21);
12) по договору финансовой аренды (лизинга), заявленному на субсидирование, указанному в настоящем заявлении:
отсутствует задолженность субъекта малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам;
субъект малого и среднего предпринимательства (лизингополучатель) не выступает в качестве продавца предмета лизинга;
не приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно;
13) договор финансовой аренды (лизинга), заявленный на субсидирование, указанный в настоящем Заявлении:
не является договором сублизинга;
действует финансовом году, в котором выплачиваются субсидии;
заключен не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий);
14) проинформирован о порядке возврата субсидии в соответствии с пунктом 3.6 Порядка;
15) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1. Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _________________________________________.
2. Основные виды деятельности с указанием кодов ОКВЭД ____________________.
3. Средняя численность работников за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - чел. ____, за 20__ год - чел. _____).
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
4. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - ____ тыс. руб., за 20__ год - ____ тыс. руб.).
5. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________.
6. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства индивидуального предпринимателя) ____________________________.
7. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________.
8. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в уставном (складочном) капитале (%) _______________.
9. Фамилия, имя, отчество руководителя организации _______________________.
10. Телефон, факс, e-mail ________________________________________________.
11. Наименование организации-лизингодателя _______________________________.
12. Номер и дата подписания договора финансовой аренды (лизинга) _________.
13. Сумма по договору финансовой аренды (лизинга), тыс. руб. _____________.
14. Дата окончания срока действия договора финансовой аренды (лизинга) ______________________________________________________________.
15. Плановая сумма возмещения в текущем финансовом году части затрат по лизинговым платежам, тыс. руб. ______________________________________.
16. Обязательства перед краевым бюджетом по уплате арендной платы за землю и имущество (имеются/не имеются) _________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ПЛАНОВЫЙ РАСЧЕТ <*>
СУММЫ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ИНН _______________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
По договору лизинга от __________ 20___ г. N ____ с ______________________.
(наименование организации-
лизингодателя)
1. Первоначальная стоимость предмета лизинга __________ руб. без НДС.
2. Остаточная стоимость предмета лизинга _______________________ руб. без НДС.
┌───┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┬────────┬─────────┬─────────────┐
│ │ │ │ Лизинговый │ │ │ Размер │ │
│ │Остаточная │ │ платеж (за │ │ │субсидии │ │
│ │ стоимость │ │ исключением │ Ставка │ │2/3 x на │ Подлежит │
│ │ предмета │ Дата │ части │рефинансирования│ Размер │ гр. 5 x │использованию│
│ N │лизинга без│лизингового│ лизингового │ на дату │субсидии│ гр. 2 x │ минимальная │
│п/п│НДС на дату│ платежа │ платежа на │ лизингового │ 2/3 │ 30 │величина (из │
│ │лизингового│ │ покрытие │ платежа │x гр. 4 │-------- │ графы 6 или │
│ │ платежа, │ │ дохода │ │ │365(366) │ 7), руб. │
│ │ руб. │ │лизингодателя)│ │ │ x 100% │ │
│ │ │ │в руб. без НДС│ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼─────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼────────┼─────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┴────────┴─────────┼─────────────┤
│Итого <**> │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> Заполняется с даты уплаты первого лизингового платежа с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга до конца финансового года (год выплаты субсидий).
<**> Итоговая сумма субсидий указывается без учета копеек.
Руководитель организации Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Расчет подтверждается:
Руководитель организации- Главный бухгалтер
лизингодателя
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
ФАКТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ
ПО ДОГОВОРУ СУБСИДИРОВАНИЯ N ____ СУММЫ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ИНН _______________________________________________________________________
(полное наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
По договору лизинга от __________ 20___ г. N ____ с ______________________.
(наименование организации-
лизингодателя)
1. Первоначальная стоимость предмета лизинга __________ руб. без НДС.
2. Остаточная стоимость предмета лизинга _______________________ руб. без НДС.
┌───┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ │ │ │ Лизинговый │ │ │ │ │
│ │Остаточная │ │ платеж (за │ │ │ Размер │ │
│ │ стоимость │ │ исключением │ Ставка │ │ субсидии │ Подлежит │
│ │ предмета │ Дата │ части │рефинансирования│ Размер │ 2/3 x на │использованию│
│ N │лизинга без│лизингового│ лизингового │ на дату │ субсидии │ гр. 5 x │ минимальная │
│п/п│НДС на дату│ платежа │ платежа на │ лизингового │2/3 x гр. 4│гр. 2 x 30│величина (из │
│ │лизингового│ │ покрытие │ платежа │ │ -------- │ графы 6 или │
│ │ платежа, │ │ дохода │ │ │ 365(366) │ 7), руб. │
│ │ руб. │ │лизингодателя)│ │ │ x 100% │ │
│ │ │ │в руб. без НДС│ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼──────────────┼────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┴───────────┴──────────┼─────────────┤
│Итого <*> │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> Итоговая сумма субсидий указывается без учета копеек.
Руководитель организации Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Расчет подтверждается. По состоянию на ___ _____________ 20___ просроченной
задолженности не имеется. Организация-лизингодатель претензий к
лизингополучателю не имеет.
Руководитель организации- Главный бухгалтер
лизингодателя
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
N
п/п
Номер договора
субсидирования
Наименование
лизингополучателя,
ИНН
Номер и
дата
договора
лизинга
Сумма
договора
лизинга,
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
к выплате,
руб.
Период, за
который
выплачиваются
субсидии
(месяц, год)
Номер и дата
правового акта
Уполномоченного
органа
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
Итого
X
X
X
X
X
X
"___" _____________ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края (Ф.И.О.)
(уполномоченное лицо) __________________________
(подпись)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
по лизинговым платежам,
понесенным субъектами малого
и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
N
п/п
Дата и
номер
платежного
поручения
Размер фактического
лизингового платежа
(за исключением
части лизингового
платежа на покрытие
дохода
лизингодателя) в
руб. без НДС
Размер
лизингового
платежа в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга) в
руб. без НДС
Дата
лизингового
платежа, в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Руководитель организации Главный бухгалтер
(лизингодатель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.".
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ
АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края.
Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно.
К субсидированию не принимаются договоры сублизинга.
Субсидии не предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю), одновременно выступающему в качестве продавца предмета лизинга в пределах одного лизингового правоотношения с лизингодателем.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21).
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которыми приобретаются следующие предметы лизинга:
машины и оборудование, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы;
грузовой и специализированный транспорт для производственных целей (за исключением автотранспорта, оборудованного платформой для перевозки грузов и имеющего более трех мест для сидения, с учетом места водителя, а также легкового автотранспорта).
Под первым взносом понимается любой предварительный платеж, произведенный лизингополучателем в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга) до момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), действующим в текущем финансовом году (год выплаты субсидии), заключенным не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), срок действия которых не превышает четырех лет, в которых предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга).
1.5. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от суммы первого взноса (за вычетом налога на добавленную стоимость), составляющего не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенного субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга).
Стоимость предмета лизинга определяется по договору финансовой аренды (лизинга). В случае если стоимость предмета лизинга не содержится в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга, заключенному между продавцом и лизингодателем.
Сумма субсидии указывается субъектами малого и среднего предпринимательства в форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку без учета копеек.
При расчете суммы субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом учитываются затраты, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), оформленные с соблюдением требований, установленных действующим законодательством. Согласованная сумма субсидий указывается Уполномоченным органом в форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
1.6. При оплате суммы первого взноса в иностранной валюте расчет возмещения из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), исчисленным в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.
Стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте по договору финансовой аренды (лизинга), рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга).
В случае если стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте, содержится в договоре купли-продажи предмета лизинга и отсутствует в договоре финансовой аренды (лизинга), указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга и рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора купли-продажи.
1.7. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.7.1. Соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.7.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края не менее чем за 12 месяцев до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.7.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.7.4. Не имеющим просроченной задолженности по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга).
1.7.5. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.7.6. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.7.7. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат.
1.8. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.8.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.8.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.8.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.8.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.8.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.9. Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем трех миллионов рублей на одного получателя поддержки.
1.10. Субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек субсидии предоставляются в размере, не превышающем десяти миллионов рублей на одного получателя поддержки.
1.11. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.11.1. Договор финансовой аренды (лизинга), на основании которого субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка.
1.11.2. Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, сроки и порядке, которые установлены Уполномоченным органом.
1.11.3. Субъект малого и среднего предпринимательства до окончания финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, должен осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
Условия, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если срок действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, истекает после окончания финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия).
1.11.4. Согласие субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат.
1.12. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора субъектов
малого и среднего предпринимательства
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте "Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края" (www.mbkuban.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Субсидирование из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;
копия приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица (для юридических лиц);
копии документов, подтверждающих уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) (платежные поручения, составленные на дату каждого платежа, заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке);
копия договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей, прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
копия акта приема-передачи имущества, полученного субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) по договору финансовой аренды (лизинга), прошитая, пронумерованная (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенная организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке;
выписки банка или иной кредитной организации, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга), сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке;
реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
оригинал и копия технической документации, технического паспорта предмета лизинга, заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке. Оригинал после сверки с копией возвращается;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;
копия договора купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем, заверенная лизингодателем в установленном законодательством порядке (в случае если в договоре финансовой аренды (лизинга) не содержится стоимость предмета лизинга).
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления.
2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, и иные документы по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые субъектом малого и среднего предпринимательства документы и сведения должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
копия сведений о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления (далее - копия сведений о среднесписочной численности), должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате их получения (при представлении сведений в налоговый орган на бумажном носителе), либо к копии сведений о среднесписочной численности должна быть приложена копия квитанции налогового органа о приеме сведений в электронном виде (при представлении сведений в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
документ об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации субъекта малого и среднего предпринимательства за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), либо должна прилагаться квитанция налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);
копия патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления на участие в отборе (в случае применения субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся индивидуальным предпринимателем, патентной системы налогообложения), должна представляться с оригиналом патента. Оригинал после сверки с копией возвращается.
2.2.5. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
В случае регистрации Уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня двух и более заявлений, подаваемых субъектом малого и среднего предпринимательства либо его представителем на возмещение (субсидирование) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, во втором и последующем комплекте документов, прилагаемых к таким заявлениям, не представляются документы (копии документов), указанные в абзацах третьем - пятом подпункта 2.2.1, подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.2.6. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы субъекта малого и среднего предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах субъекта малого и среднего предпринимательства, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения части затрат (далее - договор субсидирования), заключенного Уполномоченным органом с субъектом малого и среднего предпринимательства в день явки указанного субъекта малого и среднего предпринимательства (его представителя), в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования.
3.2. В случаях если субъектом малого и среднего предпринимательства представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования; либо субъектом малого и среднего предпринимательства не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, выплата субсидий производится в установленном порядке очередному субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, заключившему договор субсидирования.
3.3. Субъект малого и среднего предпринимательства, не заключивший договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 дней со дня направления Уполномоченным органом субъекту малого и среднего предпринимательства письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.4. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.5. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого и среднего предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства несостоятельным (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.7. Возврат в текущем финансовом году субъектом малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.7.1. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.7.2. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных субъекту малого и среднего предпринимательства Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся субъекту малого и среднего предпринимательства после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства.
3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СУБСИДИРОВАНИЕ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Ознакомившись с Порядком субсидирования из краевого бюджета части
затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды
(лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства
(далее - Порядок) подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика", заявитель
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
(основной государственный регистрационный номер___________________________)
согласен представить документы для участия в отборе субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения
части затрат.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе,
является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых
заинтересованных лиц;
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
2) дает согласие на предоставление налоговыми органами министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
10) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
платы за землю и имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
11) не осуществляет деятельность по финансовому лизингу (ОКВЭД 65.21);
12) по договору финансовой аренды (лизинга), заявленному на субсидирование, указанному в настоящем Заявлении:
отсутствует просроченная задолженность субъекта малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам;
субъект малого и среднего предпринимательства (лизингополучатель) не выступает в качестве продавца предмета лизинга;
не приобретаются предметы лизинга:
предназначенные для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;
не являющиеся основными средствами, определяемыми в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации;
являющиеся расходными материалами;
являющиеся недолговечным имуществом со сроком полезного использования от 1 года до 2 лет включительно;
13) договор финансовой аренды (лизинга), заявленный на субсидирование, указанный в настоящем Заявлении:
не является договором сублизинга;
действует в текущем финансовом году (год выплаты субсидии);
заключен не ранее трех лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий);
содержит условие о сроке действия договора, не превышающем четырех лет;
содержит условие о переходе права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю) по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга);
14) проинформирован о порядке возврата субсидии в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 Порядка;
15) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
1. Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ____________________________________.
2. Основные виды деятельности с указанием кодов ОКВЭД ____________________.
3. Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20__ год - чел. ______).
4. Средняя численность работников за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20___ год - чел. ____, за 20___ год - чел. ____).
5. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два предшествующих календарных года (для вновь созданных со дня их государственной регистрации) (за 20___ год - ____ тыс. руб., за 20___ год - ____ тыс. руб.).
6. Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________.
7. Юридический адрес (местонахождение организации или место жительства индивидуального предпринимателя) ____________________________.
8. Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________.
9. Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном (складочном) капитале (%) ______________.
10. Фамилия, имя, отчество руководителя организации ______________________.
11. Телефон, факс, e-mail ________________________________________________.
12. Наименование организации-лизингодателя _______________________________.
13. Номер и дата подписания договора финансовой аренды (лизинга)_______________________________________________________________.
14. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость, тыс. руб. _____________________.
15. Сумма договора финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость, тыс. руб. _______________________________________.
16. Дата окончания действия договора финансовой аренды (лизинга)
__________________________________________________________________________.
17. Сумма возмещения части затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), руб. __________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
18. Обязательства перед краевым бюджетом по уплате арендной платы за землю и имущество (имеются/не имеются) _________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РАСЧЕТ
по договору субсидирования N ____
суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату
первого взноса при заключении договора
финансовой аренды (лизинга)
ИНН ______________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя-лизингополучателя)
По договору лизинга N ___ от "___" __________ 20___ г. с __________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации-лизингодателя)
1. Дата первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) _____.
2. Стоимость предмета лизинга по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость (руб.) ______________________.
3. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом налога на добавленную стоимость (руб.) _________________________.
Сумма первого взноса
(без НДС) <*> по
договору финансовой
аренды (лизинга),
рублей
Размер предоставляемой
субсидии, %
Сумма субсидии (графа 1
x графа 2), рублей <**>
1
2
3
70
--------------------------------
<*> Не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость.
<**> Сумма субсидии указывается без учета копеек.
Сумма предоставляемой субсидии (величина из графы 3, но не более трех миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) и не более десяти миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) ___________________ рублей.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
РАСЧЕТ
по договору субсидирования N ___ суммы
субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой аренды (лизинга)
(при использовании лизинговых платежей
в иностранной валюте)
ИНН ______________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя-лизингополучателя)
По договору лизинга N ___ от "___" __________ 20___ г. с __________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации-лизингодателя)
1. Дата первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) _____.
2. Стоимость предмета лизинга по договору финансовой аренды (лизинга) без учета налога на добавленную стоимость (руб.) _______________________.
3. Сумма первого взноса по договору финансовой аренды (лизинга) без учета налога на добавленную стоимость (руб.) ___________________________.
Сумма первого взноса (без НДС) <*> по
договору лизинга
Размер
предоставляемой
субсидии, %
Сумма субсидии
(графа 2 x графа 3)
(рублей) <**>
В валюте
Курс
Центрального
банка
Российской
Федерации на
дату платежа
В рублевом
эквиваленте
1
2
3
4
5
70
--------------------------------
<*> Не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость.
<**> Сумма субсидии указывается без учета копеек.
Сумма предоставляемой субсидии (величина из графы 5, но не более трех миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек) и не более десяти миллионов рублей (в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек) ___________________ рублей.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА
ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
N
п/п
Номер договора
субсидирования
Наименование
лизингополучателя,
ИНН
Номер и
дата
договора
финансовой
аренды
(лизинга)
Сумма
договора
финансовой
аренды
(лизинга),
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
к выплате,
руб.
Номер и дата
правового акта
Уполномоченного
органа
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
Итого
"___" ___________ 20__ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета части затрат
на уплату первого взноса
при заключении договора финансовой
аренды (лизинга), понесенных субъектами
малого и среднего предпринимательства
РЕЕСТР
ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ
N
п/п
Дата и номер
платежного
поручения
Размер
фактического
лизингового
платежа (без
НДС), руб.
Размер
лизингового
платежа в
соответствии с
договором
финансовой аренды
(лизинга), без
НДС, руб.
Дата
лизингового
платежа в
соответствии
с договором
финансовой
аренды
(лизинга)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1.
2.
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
(лизингополучатель)
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Организация-лизингодатель подтверждает, что по состоянию на
___ ____________ 20__ года просроченной задолженности по лизинговым
платежам по договору финансовой аренды (лизинга) от __________ N ___
не имеется.
Организация-лизингодатель претензий к лизингополучателю не имеет.
Руководитель организации Главный бухгалтер
(лизингодатель)
______________________________ ___________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.".
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЕСЕННЫХ В СВЯЗИ С
ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения части затрат, понесенных действующими инновационными компаниями - субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края, в целях возмещения из краевого бюджета части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке для целей предоставления субсидий:
действующие инновационные компании - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", на момент подачи заявления на участие в отборе, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 29 августа 2013 года N 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования" (далее - инновационная компания);
заявка - полный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком;
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
инновационный бизнес-процесс - набор последовательных действий инновационной компании, которые приводят к получению результата от инновационной деятельности. Под результатом от инновационной деятельности для целей настоящего Порядка понимается экономический эффект мероприятий по осуществлению инноваций;
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов. Под экономическим эффектом для целей настоящего Порядка понимается разность между результатами деятельности хозяйствующего субъекта и произведенными для их получения затратами;
технологические инновации - деятельность инновационной компании, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг;
продуктовые инновации - разработка и внедрение в производство технологически новых и технологически значительно усовершенствованных продуктов;
процессные инновации - разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов.
Основным видом деятельности инновационных компаний является инновационная деятельность, доходы и (или) расходы от которой составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов.
Уполномоченный орган - министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
1.3. Субсидии предоставляются инновационным компаниям:
1.3.1. Зарегистрированным на территории Краснодарского края до 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.
1.3.2. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.3. Уплачивающим в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи заявления на участие в отборе.
1.3.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.3.5. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
1.3.6. Использующим собственные средства в размере не менее 25% от суммы стоимости инновационного проекта.
1.3.7. Представившим документы, подтверждающие ее права на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
1.3.8. Зарегистрировавшим свой инновационный проект на сайте www.innovatorkubani.ru.
1.3.9. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.3.10. Осуществляющим деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.3.11. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере розничной и оптовой торговли.
1.4. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат, понесенных инновационными компаниями в текущем финансовом году (год получения субсидии):
1.4.1. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, у производителя оборудования либо субъекта, осуществившего ввоз машин и оборудования на территорию Российской Федерации.
1.4.2. Приобретение программных средств у разработчика программных продуктов или официальных дилеров.
1.4.3. Аренда производственных помещений, соответствующих специфике инновационной деятельности (площадь помещений должна быть рассчитана из минимальных технических, санитарных и гигиенических требований по каждому инновационному бизнес-процессу инновационной компании).
1.4.4. Сертификация и патентование.
1.5. Субсидии предоставляются в размере 75 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Расчет субсидий инновационной компании производится Уполномоченным органом в рублях без учета копеек.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек не должна превышать 5 миллионов рублей.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек не должна превышать 15 миллионов рублей.
В случае если при приобретении машин и оборудования, бывших в употреблении, стоимость машин и оборудования, указанная в договоре, подтверждающем их приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке машин и оборудования, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости машин и оборудования.
В случае если сумма договора сертификации и (или) патентования, заключенного инновационной компанией, не соответствует расчету суммы договора сертификации и (или) патентования исходя из размера патентных пошлин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер суммы.
При оплате понесенных затрат в иностранной валюте расчет возмещения из краевого бюджета части затрат, исчисленный в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.
1.6. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются инновационным компаниям:
1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Условия предоставления субсидий инновационным компаниям:
1.7.1. Инновационная компания не должна отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий до истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии.
1.7.2. До истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии, инновационная компания должна осуществлять свою деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.7.3. Инновационная компания должна обеспечить достижение экономического эффекта, предусмотренного расчетом экономического эффекта инновационной компании, по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего года.
1.7.4. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, инновационная компания должна представить в Уполномоченный орган:
отчетную документацию за год, в котором получена субсидия, и следующий год в порядке, установленном Уполномоченным органом;
отчет о получении экономического эффекта инновационного проекта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, за год, в котором получена субсидия, и следующий год.
1.7.5. Инновационная компания должна представлять в налоговые органы установленную законодательством о налогах и сборах Российской Федерации бухгалтерскую и налоговую отчетность в финансовом году, в котором получены субсидии, и следующем году.
1.7.6. До истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, инновационная компания должна фактически уплачивать в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемые в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
1.7.7. Согласие инновационной компании, получившей субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренное в договоре о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий.
1.7.8. Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения инновационными компаниями, получившими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления.
2. Организация и проведение отбора проектов
2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора проектов осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора проектов инновационных компаний.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора инновационных компаний на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на интернет-сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (http://www.investkuban.ru/).
2.1.3. Осуществляет прием заявок от инновационных компаний.
2.1.4. Доводит до сведения инновационных компаний, участвующих в отборе проектов, информацию о результатах рассмотрения заявок путем направления по почте заказной корреспонденции.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. Для получения субсидий инновационной компанией в Уполномоченный орган представляются следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации, заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));
доверенность представителя, заверенная в установленном законодательством порядке;
копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) инновационной компании;
копии учредительных документов юридического лица со всеми изменениями и дополнениями на момент подачи заявления на участие в отборе, заверенные инновационной компанией;
копия приказа о назначении исполнительного органа (руководителя) юридического лица, заверенная инновационной компанией;
копии договоров, подтверждающих осуществление инновационной деятельности в текущем году (год предоставления субсидии), заверенные инновационной компанией;
расчет суммы договора сертификации и (или) патентования, заключенного инновационной компанией, исходя из размера патентных пошлин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 941;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
расчет экономического эффекта инновационного проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета инновационной компании, подтверждающие фактически произведенные затраты, согласно пункту 1.4 настоящего Порядка, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;
копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств и (или) нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, подтверждающих приобретение, основных средств, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
фотоматериалы на объекты субсидирования, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при приобретении основных средств, бывших в употреблении);
копия сертификата продавца, подтверждающего, что продавец является официальным распространителем программного продукта, заверенная в установленном законодательством порядке;
копии договора аренды нежилых помещений и технического паспорта данных нежилых помещений, на территории (площади) которого осуществляется инновационная деятельность, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий году получения субсидии;
оригинал расчета требуемой для инновационной деятельности площади нежилых помещений, который содержит обоснование величины площади исходя из минимальных технических, санитарных и гигиенических требований по каждому инновационному бизнес-процессу инновационной компании;
копия патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав, заверенная в установленном законодательством порядке.
2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти следующие документы и сведения:
2.2.2.1. В отношении инновационной компании:
информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации;
выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;
сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий году подачи заявления;
сведения об отсутствии у инновационной компании просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).
2.2.2.2. В отношении юридического (физического) лица, заключившего с инновационной компанией договор аренды, - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на недвижимое имущество, переданное в аренду инновационной компании.
2.2.3. Инновационная компания вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.2.4. Представляемые инновационной компанией документы и сведения должны соответствовать следующим требованиям:
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
документ об отсутствии у инновационной компании просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должен быть выдан уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у инновационной компании обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
копия налоговой декларации инновационной компании за предыдущий (налоговый) период, предшествующий дню подачи инновационной компанией заявления на участие в отборе, должна содержать отметку налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), квитанции налогового органа о приеме налоговой декларации в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи) (для инновационных компаний, для которых наступил срок подачи налоговой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
оригинал и копию патента за предыдущий налоговый период, предшествующий дню подачи инновационной компанией заявления на участие в отборе (в случае применения инновационной компанией, являющейся индивидуальным предпринимателем патентной системы налогообложения). Оригинал после сверки с копией возвращается;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выданного органом Федеральной налоговой службы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копия свидетельства о регистрации всех изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы юридического лица, выданные органом Федеральной налоговой службы по месту регистрации, должна быть заверена в установленном законодательстве порядке;
копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, выданного органом Федеральной налоговой службы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке;
копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках) за год, предшествующий году получения субсидии, если инновационная компания находится на общей системе налогообложения, заверенные в установленном законодательством порядке.
2.2.5. Документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы, заполняемые заявителем, заполнены шариковой ручкой;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.2.6. Прием заявлений и документов от инновационных компаний на участие в отборе проектов прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе проектов, несут инновационные компании.
2.2.8. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.
2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Заявление и документы инновационной компании рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах инновационной компании, и соблюдение условий оказания поддержки.
2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет инновационной компании письменное уведомление о принятом решении - о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.4. Договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - договор субсидирования) заключается Уполномоченным органом с инновационной компанией в день явки представителя инновационной компании в Уполномоченный орган.
2.4. Участнику отбора проектов должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;
ранее в отношении заявителя - инновационной компании, являющейся участником отбора, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки;
с момента признания инновационной компании допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года.
2.5. Инновационная компания, которой отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
3. Процедура выплаты и возврата субсидий
3.1. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий, за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
3.2. Субсидии выплачиваются инновационным компаниям в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с Уполномоченным органом по результатам отбора договорами субсидирования.
3.3. В случаях если инновационной компанией представлен письменный отказ от заключения договора субсидирования либо инновационной компанией не заключен договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня направления Уполномоченным органом письменного уведомления о предоставлении субсидий, выплата субсидий производится в установленном порядке очередной инновационной компании, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий, заключившей договор субсидирования.
3.4. Инновационная компания, не заключившая договор субсидирования с Уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня направления Уполномоченным органом инновационной компании письменного уведомления о предоставлении субсидий, имеет право на заключение договора субсидирования с Уполномоченным органом и предоставление субсидий в течение финансового года, в котором Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидий инновационной компании, при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на финансовый год на указанные цели.
3.5. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Уполномоченным органом инновационной компании подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.6. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом получения субсидии, инновационная компания обязана:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.7. Уполномоченный орган до 15 апреля года, следующего за годом, в котором получена субсидия, проводит анализ документации, указанной в подпункте 1.7.4 пункта 1.7 настоящего Порядка, полученной от инновационной компании.
Если по результатам рассмотрения документации инновационной компании Уполномоченным органом установлено, что инновационной компанией не достигнут экономический эффект, предусмотренный расчетом экономического эффекта инновационной компании, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Уполномоченным органом инновационной компании подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.8. В случае принятия судом решения о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, инновационная компания обязана:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.8.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании инновационной компании несостоятельной (банкротом);
вступления в законную силу решения суда о ликвидации инновационной компании;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
обращения индивидуального предпринимателя в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.9. Возврат в текущем финансовом году инновационной компанией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в договоре субсидирования, осуществляется в следующем порядке:
3.9.1. Инновационная компания обязана направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня образования остатков.
3.9.2. Инновационная компания обязана произвести возврат остатков субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня образования остатков.
Для целей настоящего Порядка под остатками субсидий понимается сумма средств, составляющих разницу между размером субсидий, выплаченных инновационной компании Уполномоченным органом, и фактической суммой средств, причитающихся инновационной компании после возникновения случая, повлекшего образование остатков, указанного в договоре субсидирования.
3.10. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, за достоверность представляемых документов и сведений несет инновационная компания.
3.11. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
Приложение N 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ
Ознакомившись с Порядком субсидирования из краевого бюджета части
затрат действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок)
подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее -
Подпрограмма) государственной программы Краснодарского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика", заявитель
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
основной государственный регистрационный номер ____________________________
согласен представить документы для участия в отборе проектов субъектов
малого и среднего предпринимательства в части _____________________________
___________________________________________________________________________
(приобретения машин и оборудования, связанных с технологическими
инновациями, приобретенными у производителя оборудования либо у субъекта,
осуществившего ввоз машин и оборудования на территорию Российской
Федерации; приобретения программных средств у разработчика программных
продуктов или официальных дилеров; аренды производственных помещений,
соответствующих специфике инновационной деятельности; обучения и подготовки
персонала, связанного с инновациями; сертификации и патентования).
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в настоящем Заявлении, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц;
2) дает согласие на предоставление налоговыми органами министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края документов и сведений в отношении заявителя;
3) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края до 1 января года, предшествующего году подачи настоящего заявления;
6) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
8) уплачивал в рамках применяемого режима налогообложения налог(и), зачисляемый(ые) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
предыдущий (отчетный, налоговый) период, предшествующий дню подачи настоящего заявления;
9) не имеет задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у заявителя обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);
10) осуществляет деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
11) основным видом деятельности заявителя является инновационная деятельность, доходы и (или) расходы от которой составляют более 50 процентов всех доходов и (или) расходов);
12) использовал собственные средства в размере не менее 25% от суммы стоимости инновационного проекта;
13) представил документы, подтверждающие права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности, зарегистрированные в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
14) зарегистрировал свой инновационный проект на сайте www.innovatorkubani.ru;
15) общие (капитальные и текущие) затраты, указанные в бизнес-плане инновационного проекта, фактически произведены в текущем финансовом году (год подачи настоящего заявления) и подтверждены документально;
16) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
17) проинформирован о порядке возврата субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 3.5 - 3.8 Порядка;
18) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Для юридических лиц:
Полное наименование предприятия (организации) - участника отбора проектов
__________________________________________________________________________.
Сокращенное наименование _________________________________________________.
Организационно-правовая форма ____________________________________________.
Юридический адрес ________________________________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Почтовый адрес ___________________________________________________________.
Ф.И.О. руководителя ______________________________________________________.
Телефон, факс ____________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________.
ОГРН _____________________________________________________________________.
Расчетный счет ___________________________________________________________.
КПП ______________________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________________.
Виды деятельности организации по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ________________________________________________________________________.
Краткая характеристика проекта _____________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции ______________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (тыс. руб.) ___________.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год (чел.)
__________________________________________________________________________.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ________________________________________.
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ________________________________________________.
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ___________________________________________________________________.
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ________________________.
Телефон (факс) ___________________________________________________________.
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ______________________.
ОГРН _____________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________.
Расчетный счет ___________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Виды деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ___________________________________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции ____________________.
Краткая характеристика проекта ___________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ____________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (тыс. руб.)
__________________________________________________________________________.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год (чел.)
__________________________________________________________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
УКАЗАННЫХ В РАСЧЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЕКТА ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
Полное наименование инновационной компании
__________________________________________________________________________.
ИНН ______________________________________________________________________.
КПП ______________________________________________________________________.
р/сч. ____________________________________________________________________.
Наименование банка _______________________________________________________.
БИК ______________________________________________________________________.
кор. счет ________________________________________________________________.
Виды деятельности организации (инновационной компании) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование
__________________________________________________________________________.
Стоимость проекта (по расчету экономического эффекта), руб. всего
__________________________________________________________________________.
Сумма расходов, указанных в расчете экономического эффекта
(расходы, подлежащие субсидированию)
Размер
предоставляемой
субсидии, %
Сумма
субсидии
(графа 8 x
графа 9),
рублей <*>
в рублях
в валюте
Итого
(графа
2 + графа
7),
рублей
сумма
расходов
в рублях
в том числе
документально
подтвержденные
расходы,
рублей
сумма
расходов
в валюте
в том числе
документально
подтвержденные
расходы в
валюте
дата
платежа
курс
Центрального
банка
Российской
Федерации на
дату платежа
документально
подтвержденные
расходы в
рублевом
эквиваленте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
75
--------------------------------
<*> Сумма предоставляемой субсидии (графа 10, но не более размера, предусмотренного Порядком возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 606 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы")
_________________________________________________________________ (рублей).
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ _____________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (при наличии) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ТИПОВАЯ ФОРМА РАСЧЕТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Расчет подготовлен
_________________________
наименование юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
________________ ________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
______________
20___ г.
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _____________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ______________________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ______________________________________________________________________________
Доля заемных средств в общем имуществе юридического лица (сумма обязательств юридического лица, поделенная на сумму собственных средств)
__________________________________________________________________________.
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) _________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _______________________
ИНН _______________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Доля заемных средств в общем имуществе физического лица (сумма обязательств физического лица, поделенная на сумму собственных средств)
__________________________________________________________________________.
2. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) иная информация.
Виды деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
N
п/п
Вид
деятельности
Код по
ОКВЭД
Выручка на
момент
составления
расчета
экономического
эффекта, руб.
Доля выручки в
общем объеме
выручки, %
С какого
момента
осуществляется
данный вид
деятельности
(месяц, год)
1
2
...
ИТОГО
Дата фактического (планируемого) начала деятельности (реализации проекта). Обоснование срока реализации проекта.
3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Ценовая политика.
3.3. Иная информация.
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
5. ПЛАН КАПИТАЛЬНЫХ И ТЕКУЩИХ ЗАТРАТ
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, необходимых для реализации проекта:
Ресурс
Цена
за
ед.,
тыс.
руб.
Количество,
ед.
Стоимость
тыс. руб.
Фактическое
местонахождение
Комментарий
Машины и
оборудование,
связанные с
технологическими
инновациями
Программные
средства
Аренда помещений,
используемых для
обеспечения
деятельности
Сертификация и
патентование
Итого
X
5.1.2. К каждому фактически приобретенному основному фонду и (или) приобретенному нематериальному активу, заявляемому на возмещение (субсидирование) затрат из бюджета на их приобретение, должны быть представлены фотоматериалы.
5.2. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.2.1. На текущий финансовый (20___) год
N
п/п
Должность
Количество
штатных
единиц
Размер оплаты
труда в месяц,
тыс. руб.
Количество
месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
...
Итого
X
X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата
X
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20__) год
N
п/п
Наименование
ресурса
(единица
измерения)
Цена за ед.,
тыс. руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Комментарий
1
2
...
Итого
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N
п/п
Наименование
ресурса
(единица
измерения)
Цена за ед.,
тыс. руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Комментарий
1
2
...
Итого
6. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
В данном разделе указываются показатели деятельности в год получения субсидий на начало и конец периода.
N
п/п
Наименование показателя
Отчетные даты
Примечание
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
1.
Выручка, тыс. руб.
2.
Расходы, тыс. руб.
3.
Экономический эффект, тыс. руб.
(1 - 3)
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
ТИПОВАЯ ФОРМА ОТЧЕТА
О ПОЛУЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ЗА 20__ ГОД О ДОСТИЖЕНИИ
ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИЕЙ,
ПОЛУЧИВШЕЙ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ ДЕЙСТВУЮЩИХ
ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ - СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧАСТНИКОВ
ИННОВАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _____________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
___________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ___________________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, (%) ______________________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации)__________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _______________________
ИНН _______________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации) ____________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________
Стоимость проекта (тыс. руб.) _____________________________________________
РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
В данном разделе указываются показатели деятельности инновационной компании в год получения субсидии и год, следующий за годом получения субсидии:
Наименование
показателя
Отчетные даты
Отклонение
фактического
показателя
от планового
показателя в
20__ г.
Отклонение
фактического
показателя
от планового
показателя в
20__ г.
Примечание
На
дату
подачи
заявки
31.12.20__
31.12.20__
плановый
показатель
<*>
фактический
показатель
плановый
показатель
<*>
фактический
показатель
Выручка, тыс.
руб.
Расходы, тыс.
руб.
Экономический
эффект, тыс.
руб. (1 - 3)
--------------------------------
<*> Плановый показатель согласно расчету экономического эффекта, представленному инновационной компанией для участия в отборе проектов.
Показатель "Выручка" подтверждается копиями следующих документов:
отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа о приеме для инновационной компании, применяющей общую систему налогообложения;
налоговой декларации с отметкой налогового органа о приеме для инновационной компании, применяющей упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
иной отчетной документации, заверенной инновационной компанией, применяющей систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Приобретенные основные фонды и (или) приобретенные нематериальные активы, на возмещение затрат по которым инновационная компания получила субсидию из бюджета, по состоянию на дату отчета:
Ресурсы
Право
собственности
на объект
Цена
за
ед.,
тыс.
руб.
Количество,
ед.
Стоимость,
тыс. руб.
Фактическое
местонахождение
Площадь
помещения,
м2
Комментарий
Объекты
субсидирования,
тыс. руб., в том
числе
Машины и
оборудование,
связанные с
технологическими
инновациями
Программные
средства
Итого
X
Настоящим отчетом подтверждаю, что:
на момент предоставления отчета осуществляю хозяйственную деятельность (прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей));
приобретенные основные фонды и (или) приобретенные нематериальные активы, на возмещение затрат по которым получена субсидия из бюджета, не реализованы и находятся в собственности (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) на дату представления настоящего отчета;
в настоящем отчете указаны достоверные и полные сведения.
Приложение на ___ листах в 1 экземпляре <*>.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
--------------------------------
<*> Форма отчета заполняется и подписывается инновационной компанией. К отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в форме отчета. Отчет и копии документов (информации) заверяются индивидуальным предпринимателем, руководителем организации с нанесением печати (при наличии).
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из краевого бюджета
части затрат действующих
инновационных компаний - субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства, понесенных
в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
N п/п
Номер и дата
договора
субсидирования
Наименование
получателя
субсидий,
ИНН
Общая
сумма
затрат,
руб.
Сумма
субсидий,
подлежащих
выплате,
руб.
Номер и дата
правового акта
министерства
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
1
2
3
4
5
6
1
2
Итого
____ ___________ 20__ года
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
(уполномоченное лицо) ___________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 4
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ
СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования и принципы распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальные программы).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по реализации мероприятия муниципальных программ, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее также - мероприятие муниципальных(ой) программ(ы)).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, направляемых на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам Краснодарского края (далее - муниципальные образования), принявшим участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятия муниципальных программ, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее - отбор), и соответствующим критериям и обеспечившим соблюдение условий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
1.4. Порядок организации и проведения отбора, формы документации для участия в отборе, отчетной документации устанавливаются Уполномоченным органом.
1.5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1.5.1. Наличие утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
1.5.2. Наличие в муниципальном образовании субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.6. Условия предоставления субсидий:
1.6.1. Наличие в утвержденной муниципальной программе, соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком, мероприятия, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.6.2. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию.
1.6.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета между Уполномоченным органом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение о предоставлении субсидий).
1.6.4. Целевое использование бюджетных средств.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании соглашений о предоставлении субсидий.
1.8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
наименование мероприятия муниципальной программы;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
размер предоставляемой субсидии;
условия предоставления и расходования субсидии;
сроки и порядок перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных образований;
объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, устанавливаемых при предоставлении субсидии;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
значение показателя результативности предоставления субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии;
ответственность и обязательства сторон.
1.9. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства.
1.10. Распределение средств субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета:
1.10.1. Если совокупный размер средств, запрашиваемый муниципальными образованиями, соответствующими условиям отбора (далее - участники отбора), указанный в заявках таких участников, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятия муниципальных программ предоставляются с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка исходя из размера средств, предусмотренных в муниципальной программе на указанное мероприятие, в соответствии с заявками участников отбора.
1.10.2. Если совокупный размер средств, запрашиваемый участниками отбора на софинансирование мероприятия муниципальных программ, установленный в заявках участников отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, расчет распределения средств осуществляется в следующем порядке:
производится расчет предельного объема расходов краевого бюджета на софинансирование мероприятия муниципальных программ по каждому участнику отбора (далее - предельный лимит участника отбора) в соответствии с формулой:
A = B / C x D, где:
A - предельный лимит участника отбора;
B - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год;
C - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, указанное в заявках участников отбора;
D - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в предшествующем финансовом году;
расчет распределения средств краевого бюджета участникам отбора производится в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, в размере предельных лимитов участников отбора с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
если после расчета распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, образовался нераспределенный остаток средств краевого бюджета, он распределяется между участниками отбора в соответствии с порядковыми номерами заявок участников отбора в журнале регистрации заявок в размере, составляющем разницу между размером средств, предусмотренных заявкой участника отбора, и предельным лимитом участника отбора, до полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка.
1.11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
1.12. Если после распределения средств краевого бюджета объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, не исчерпан, Уполномоченный орган вправе объявить о проведении дополнительного отбора.
1.13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований.
Расходование органом местного самоуправления муниципального образования суммы субсидии допускается при условии подтверждения им фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы, предусматривающего возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.14. Отчетная документация представляется органом местного самоуправления в Уполномоченный орган в следующем порядке и сроки:
отчет о расходовании средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия муниципальной программы и справка-расчет на использование субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы по форме, установленной Уполномоченным органом, представляются органом местного самоуправления в Уполномоченный орган после фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы;
отчет о целевом использовании субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы и информация о степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности, определенного соглашением о предоставлении субсидий, по форме, установленной Уполномоченным органом, представляется органом местного самоуправления в Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней после даты использования суммы субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы.
1.15. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, а также за достоверность представляемой отчетной информации несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований, получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
1.16. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля.
1.17. Оценка эффективности использования субсидий из краевого бюджета производится Уполномоченным органом по окончании финансового года (года предоставления субсидий) исходя из степени достижения муниципальными образованиями показателя результативности, установленного соглашениями о предоставлении субсидий.
1.18. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством.
1.19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета.
1.20. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных трансфертов.
1.21. Муниципальные программы должны соответствовать следующим требованиям:
1.21.1. Наличие мероприятия, предусматривающего предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности (в случае, когда срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышает 12 месяцев) в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
1.21.2. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности предоставляются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии.
1.21.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 тысяч рублей, в случаях:
1.21.3.1. Приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
1.21.3.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения;
получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.
1.21.3.3. Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.
1.21.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.21.4.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.21.4.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования, участника отбора.
1.21.4.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.21.4.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
1.21.4.5. Осуществляющим деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.21.5. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.21.5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.21.5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.21.5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.21.5.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.21.5.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.21.6. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства устанавливаются муниципальными программами поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.21.7. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные муниципальными программами, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки.
Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
1.21.8. Муниципальная программа должна содержать следующие условия возмещения затрат субъектам малого предпринимательства:
1.21.8.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.8.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.8.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.21.8.4. Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.
1.21.8.5. Представление субъектом малого предпринимательства в установленные органом местного самоуправления сроки отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства.
1.21.8.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.21.9. В муниципальной программе должны содержаться основания и порядок возврата субсидий субъектами малого предпринимательства в случаях:
1.21.9.1. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
1.21.9.2. Отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.3. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.4. Принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.5. Принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.6. Расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
1.21.9.7. Непредставления отчетности субъектом малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года, в срок, предусмотренный муниципальной программой.
1.21.9.8. Недостижения субъектом малого предпринимательства одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов.
1.21.10. В муниципальной программе должны предусматриваться следующие условия:
1.21.10.1. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет по основаниям, указанным в подпункте 1.21.9 пункта 1.21 настоящего Порядка, муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.
1.21.10.2. Органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 5
к подпрограмме
"Государственная поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае
на 2014 - 2018 годы"
ТРЕБОВАНИЯ
К БИЗНЕС-ИНКУБАТОРУ И ОРГАНИЗАЦИИ,
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
1. Под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предназначенный для осуществления поддержки деятельности предпринимателей путем предоставления им в аренду нежилых помещений, оборудования, а также оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.
2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 100 квадратных метров.
3. Бизнес-инкубатор может иметь одно из нижеперечисленных назначений (тип бизнес-инкубатора):
1) в зависимости от характера оказываемых услуг: производственным (помещение и услуги предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность); офисным; смешанным;
2) в зависимости от специализации субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых в бизнес-инкубаторе: инновационным; агропромышленным; иным.
4. Тип бизнес-инкубатора и общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, являющихся государственной собственностью Краснодарского края, определяются соответствующим приказом министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
5. Бизнес-инкубатор может предоставлять в аренду по желанию субъектов малого и среднего предпринимательства следующее оборудование: мебель, компьютеры, принтеры (индивидуальный или коллективного доступа), телефоны с выходом на городскую линию и междугородную связь, а также обеспечивать доступ в Интернет.
6. Управление бизнес-инкубатором, нежилые помещения которого являются государственной собственностью Краснодарского края, осуществляется юридическим лицом, обладающим правами хозяйственного ведения (оперативного управления) на указанные помещения.
7. Организация, управляющая бизнес-инкубатором, обеспечивает оказание субъектам малого и среднего предпринимательства следующих основных услуг:
предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, оборудования бизнес-инкубатора;
осуществление технической эксплуатации помещений бизнес-инкубатора;
консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития организаций и индивидуальных предпринимателей, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения.
8. Наряду с набором основных услуг организация, управляющая бизнес-инкубатором, может предоставлять иные виды услуг.
9. Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН
Приложение N 2
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"КАЧЕСТВО" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
(С РАЗВИТИЕМ ПОДСИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Качество" на 2014 - 2018 годы
(с развитием подсистемы защиты прав потребителей в
Краснодарском крае) государственной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Качество" на 2014 - 2018 годы (с развитием
подпрограммы подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае)
(далее - Подпрограмма)
Основания для Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года
разработки N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской
Подпрограммы Федерации до 2020 года"
Постановление Правительства Российской Федерации от 2
февраля 1998 года N 113 "О некоторых мерах, направленных на
совершенствование систем обеспечения качества продукции и
услуг"
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I
"О защите прав потребителей"
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции"
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности пищевых продуктов"
Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об
основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации"
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием бюджетного процесса"
Основные департамент потребительской сферы Краснодарского края
разработчики
Подпрограммы
Координатор департамент потребительской сферы Краснодарского края
Подпрограммы
Государственные департамент потребительской сферы Краснодарского края
заказчики и министерство образования и науки Краснодарского края
(или)
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цели и задачи реализация мероприятий, содействующих развитию торговой
Подпрограммы деятельности на территории Краснодарского края
совершенствование и реализация политики Краснодарского края
в области качества товаров
разработка комплекса мер по повышению качества,
безопасности продукции, а также доступности основных
товаров на потребительском рынке края
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Подпрограммы
Объемы и общий объем финансирования - 345890,0 тыс. рублей из
источники средств краевого бюджета, из них:
финансирования на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей
Подпрограммы на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Согласно стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2020 года в области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:
формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов, товарных знаков как гарантов легальности оборота, качества и безопасности товаров (работ, услуг);
информационное взаимодействие со средствами массовой информации;
проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;
использование имиджевых механизмов для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами.
В настоящее время потребительская сфера характеризуется стабильностью и динамичностью развития, относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, доступностью многих видов услуг. Однако существует целый ряд объективных факторов, сдерживающих развитие и эффективное функционирование этой сферы деятельности. К таким факторам можно отнести значительное различие объемов товаров и доступности услуг в потребительской сфере в муниципальных образованиях Краснодарского края, недостаточный уровень развития инфраструктуры рынка потребительских товаров и услуг, отсутствие стимулов, побуждающих инвесторов и субъектов предпринимательства оказывать платные услуги населению, а также низкий уровень качества, безопасности и конкурентоспособности товаров, работ и услуг.
На потребительском рынке Краснодарского края отмечены положительные тенденции в области качества товаров, работ и услуг. Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что в период с 2010 по 2012 год потребительская сфера края получила качественно новое развитие. При сокращении общего количества мелкорозничной торговли возросло количество супер- и гипермаркетов. Почти в каждом муниципальном образовании края появились современные торговые центры, что позволяет предлагать покупателям более широкий ассортимент товаров и услуг. В 2012 году по сравнению с 2010 годом объем товарооборота в розничной торговле увеличился на 26,3 процента, в общественном питании на 32,6 процента, а в сфере бытовых услуг на 37,8 процента (темпы роста указаны в действующих ценах). На 8 процентов снизилось количество нарушений в области качества товаров, работ и услуг, повысилась насыщенность потребительского рынка качественными товарами и доступность социально значимых услуг.
Проблема удовлетворения спроса различных категорий и групп населения на качественные и безопасные товары и услуги решена не полностью. На краевом потребительском рынке все еще присутствует продукция низкого качества, опасная для здоровья граждан и окружающей среды.
Система государственного обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг должна быть ориентирована на предотвращение производства опасной и недоброкачественной продукции, некачественного оказания услуг.
На краевом уровне требуется комплекс согласованных мероприятий, предполагающих усиление внимания производителей и потребителей, органов государственной власти, общественных организаций и средств массовой информации к проблеме качества, активизацию работы по ее решению.
Подпрограмма основывается на следующих основных принципах:
преемственность по отношению к долгосрочной краевой целевой программе "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае);
открытость целей и задач Подпрограммы для широкого круга субъектов потребительского рынка. Содержание Подпрограммы, результаты ее реализации и информация о ходе выполнения мероприятий в полном объеме доступны для всего населения Краснодарского края и регионов Российской Федерации, а также заинтересованных организаций, учреждений, союзов и ассоциаций по защите прав потребителей и других общественных организаций;
системность в проведении комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных мер социально-экономического, технического и организационно-правового характера;
безусловная ориентация на потребителя с целью удовлетворения потребности населения края в безопасных и качественных товарах и обеспечения доступности основных услуг.
Основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволяют учесть основные ее аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
2. Распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий.
3. Координация решения проблем.
Координация реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется департаментом потребительской сферы Краснодарского края, который обеспечивает соблюдение государственными заказчиками сроков проведения подпрограммных мероприятий и мониторинга их реализации.
4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме принимаются механизм и объемы финансирования подпрограммных мероприятий, что обеспечит своевременность и полноту их оплаты.
5. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения проблем.
В связи с вышеизложенным назрела острая необходимость решения проблемы посредством программно-целевого метода, который позволит достичь наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения социально значимых проблем, а также обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов.
Использование программно-целевого метода разработки и реализации Подпрограммы позволит:
обеспечить взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, правового, научно-методического, технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач;
включить в Подпрограмму мероприятия, полностью обеспеченные необходимыми ресурсами.
2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Цели Подпрограммы - реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края.
Для достижения поставленных целей Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
совершенствование и реализация политики Краснодарского края в области качества;
разработка комплекса мер по повышению качества, безопасности продукции, а также доступности основных товаров на потребительском рынке края.
Для решения задач в сфере защиты прав потребителей предполагается реализовать комплекс мер информационного, образовательного, правового, финансово-экономического и организационного характера на региональном, городском и районном уровне.
Одним из основных способов успешной реализации мероприятий Подпрограммы является обеспечение соответствующих правовых условий для деятельности ее участников.
1. Защита прав и законных интересов потребителей:
содействие созданию условий для организации работы общественных приемных и "горячей линии";
рассмотрение заявлений потребителей, консультирование по телефонам "горячей линии";
проведение уполномоченными органами мероприятий по контролю за соблюдением прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
получение сведений, информаций о мероприятиях по контролю от уполномоченных служб и органов и проведение анализа состояния защиты прав потребителей, качества товаров (работ, услуг).
2. Проведение потребительского сравнительного исследования (тестирования) продукции и услуг:
проведение системного анализа состояния потребительского рынка по качеству и безопасности товаров (работ, услуг), а также соблюдению требований нормативных документов к товарам (работам, услугам);
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление мер по защите потребительского рынка от некачественных, фальсифицированных товаров (работ, услуг);
проведение потребительских дегустаций, сравнительных исследований (тестирований), независимой экспертизы качества товаров (работ, услуг) на соответствие потребительских свойств товаров (работ, услуг) требованиям, заявленным продавцами (изготовителями, исполнителями) в информации для потребителя на упаковке (этикетке);
своевременное информирование потребителей о результатах сравнительных исследований (тестирований) товаров (работ, услуг), а также доведение до их сведения иной информации, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей через средства массовой информации, интернет-ресурсы;
организация участия краевых производителей товаров (работ, услуг) в краевых, региональных и федеральных смотрах, конкурсах, фестивалях и других мероприятиях для определения уровня их качества и формирования положительного имиджа региона.
3. Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка Краснодарского края:
изучение и анализ состояния и обеспеченности потребительского рынка социально значимыми товарами по ассортименту и их доступности для малообеспеченных категорий граждан;
изучение и анализ состояния производства, оборота и обеспеченности потребительского рынка отдельными товарами, производимыми в крае и ввозимыми из других регионов Российской Федерации;
анализ потребительского рынка по насыщению товарами краевых производителей, определение их доли присутствия на рынке;
проведение изучения и анализа качества товаров краевых и некраевых товаропроизводителей, оказываемых услуг (работ), определение рейтинга товаров (работ, услуг), отвечающих требованиям по качеству и безопасности;
изучение рынка ввозимых товаров для стимулирования их производства в крае.
4. Просвещение потребителей:
участие специалистов контрольных (надзорных) органов, специалистов органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей в открытых уроках по основам потребительских знаний в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и других учебных заведениях:
обеспечение учебного процесса в образовательных учреждениях нормативными правовыми актами и методическими материалами;
проведение олимпиад и конкурсов по потребительской тематике;
содействие в проведении практических занятий в организациях - производителях товаров и услуг;
организация и проведение семинаров, совещаний с преподавательским составом образовательных учреждений, обобщение опыта работы в сфере защиты прав потребителей;
организация и проведение семинаров для работников различных сфер потребительского рынка;
проведение семинаров, конференций, "круглых столов" со специалистами в области защиты прав потребителей.
5. Информирование потребителей и содействие развитию системы саморегулируемого (добросовестного) бизнеса:
обеспечение доступа потребителей к информации о защите прав потребителей;
проведение работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей путем подготовки материалов к теле- и радиопередачам, публикаций в местных печатных средствах массовой информации, в том числе электронных средствах массовой информации;
создание и ведение рубрик с информацией для потребителей в печатных средствах массовой информации;
издание материалов по потребительской тематике (брошюр, буклетов и другого).
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п
Наименование
мероприятий
Подпрограммы
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Государственный
заказчик,
исполнитель
Всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Совершенствование правового и организационного механизмов управления качеством, мотивация
качества
1.1
Совершенствование
и реализация
политики
Краснодарского
края в области
качества товаров,
работ и услуг
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.2
Анализ
существующей
нормативной
правовой базы
Краснодарского
края в области
качества товаров,
работ и услуг,
подготовка
предложений по ее
совершенствованию
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.3
Подготовка
предложений по
совершенствованию
федерального
законодательства в
области качества
товаров, работ и
услуг
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
1.4
Организация и
проведение краевых
выставок,
конференций,
семинаров и акций,
конкурсов, в том
числе проведение
ежегодных краевых
конкурсов в
области качества
товаров, участие в
краевых и
международных
мероприятиях,
направленных на
развитие торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
19500,0
3300,0
3300,0
3300,0
4800,0
4800,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.5
Содействие в
организации
участия
заинтересованных
субъектов
хозяйственной
деятельности,
находящихся на
территории
Краснодарского
края, в
федеральных
конкурсах и иных
мероприятиях,
направленных на
развитие торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.6
Присуждение премий
студентам высших
учебных заведений
края за научные
достижения в
области качества
товаров, работ и
услуг, имеющие
прикладной
характер
краевой бюджет
900,0
100,0
100,0
100,0
300,0
300,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
министерство
образования и
науки
Краснодарского
края -
исполнитель
1.7
Пропаганда
мероприятий
Подпрограммы, в
том числе
средствами
наглядной
агитации,
способствующая
развитию торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
3450, 0
150,0
150,0
150,0
1500,0
1500,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
1.8
Освещение
реализации
мероприятий
Подпрограммы на
специализированном
интернет-портале
"Кубань-Качество",
в
специализированном
журнале "Кубанское
качество", а также
в средствах
массовой
информации
краевой бюджет
12300,0
500,0
500,0
500,0
5400,0
5400,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
2. Научные, научно-исследовательские и образовательные мероприятия в целях просвещения потребителей
2.1
Проведение анализа
качества пищевой
продукции,
осуществления
торговой
деятельности на
территории
Краснодарского
края
краевой бюджет
309740,0
38580,0
38580,0
38580,0
94000,0
100000,0
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края
3. Защита прав и законных интересов потребителей
3.1
Осуществление
мероприятий по
обеспечению защиты
прав потребителей
на территории
Краснодарского
края
-
средства, предусмотренные на финансирование
основной деятельности исполнителя
департамент
потребительской
сферы
Краснодарского
края -
исполнитель
Итого по
Подпрограмме
краевой бюджет
345890,0
42630,0
42630,0
42630,0
106000,0
112000,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 345890,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе:
на 2014 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 42630,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 106000,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 112000,0 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Основываясь на результатах и объемах произведенного финансирования из краевого бюджета по долгосрочной краевой целевой программе "Качество" на 2011 - 2015 годы (с развитием подсистемы защиты прав потребителей в Краснодарском крае), финансовые средства Подпрограммы будут направлены на реализацию следующих основных ее направлений:
1) организация и проведение краевых выставок, конференций, семинаров и акций, конкурсов, в том числе проведение ежегодных краевых конкурсов в области качества товаров, участие в краевых и международных мероприятиях, направленных на развитие торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 19 миллионов 500 тыс. рублей;
2) присуждение премий студентам высших учебных заведений края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 900 тыс. рублей;
3) пропаганда мероприятий Подпрограммы, в том числе средствами наглядной агитации, способствующая развитию торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 3 миллиона 450 тыс. рублей;
4) освещение реализации мероприятий подпрограммы на специализированном интернет-портале "Кубань-Качество", в специализированном журнале "Кубанское качество", а также в средствах массовой информации. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 12 миллионов 300 тысяч рублей;
5) проведение анализа качества пищевой продукции, осуществления торговой деятельности на территории Краснодарского края. Предполагаемый объем финансирования данного мероприятия Подпрограммы за 5 лет составит 309 миллионов 740 тысяч рублей.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Формирование инфраструктуры потребительского рынка Краснодарского края, отвечающей современным требованиям Всемирной торговой организации, участником которой является Россия, создаст условия для активного привлечения инвестиций в регион, развития потребительской сферы курортных территорий, совершенствования качества услуг, формирования положительного имиджа региона.
Реинвестирование прироста прибыли предприятий в создание новых, модернизацию и расширение имеющихся производственных мощностей позволит увеличить не только объемы производства продукции (оказания услуг), но и количество рабочих мест. Все это приведет к увеличению налогооблагаемой базы предприятий по налогам на прибыль, на доходы физических лиц и другим налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края.
Реализация мероприятий Подпрограммы послужит стимулом к повышению качества производимых и реализуемых товаров (работ, услуг), поддержке легального производства, защите населения от недоброкачественных, фальсифицированных товаров, обеспечению добросовестной конкуренции и продвижению на потребительский рынок Кубани товаров и услуг организаций и хозяйствующих субъектов, обеспечивающих их высокое качество.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
увеличение на 4% в товарообороте доли продукции, соответствующей обязательным требованиям качества и безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
повышение уровня обеспеченности населения Краснодарского края основными видами высококачественных и безопасных товаров, услуг и работ;
повышение объема привлеченных в экономику Краснодарского края инвестиций за счет роста инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов, в том числе организаций потребительской сферы.
Повышение профессиональных знаний работников потребительской сферы будет способствовать сокращению уровня нарушений законодательства Российской Федерации, обеспечению качества и безопасности предоставляемых услуг, повышению культуры обслуживания населения.
Использование добросовестными хозяйствующими субъектами, производителями товаров (работ, услуг) товарных знаков Подпрограммы "Качество" - это весомый аргумент для завоевания доверия потребителей и выхода на новые рынки.
Реализация основных принципов Подпрограммы нацелена на формирование общей культуры качества в регионе во всех отраслях экономики. Основной выигрыш получит потребитель, приобретая товары высокого качества и получая услуги, соответствующие нормам и требованиям.
N
п/п
Наименование
показателя
Значение показателя по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Оборот
розничной
торговли в
действующих
ценах, тыс.
рублей
1003426000,0
1099956000,0
1210392000,0
1321758000,0
1450233000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
106,9
105,6
103,8
103,0
104,0
2.
Оборот
оптовой
торговли в
действующих
ценах, тыс.
рублей
750009000,0
829930000,0
923632000,0
1008473000,0
1084154000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
104,7
105,0
105,0
103,0
101,9
3.
Оборот
бытовых услуг
в действующих
ценах, тыс.
рублей
39150000,0
44982000,0
47839000,0
50523000,0
54376000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
103,0
102,8
101,3
100,6
102,5
4.
Оборот
общественного
питания в
действующих
ценах, тыс.
рублей
57832000,0
63870000,0
69343000,0
74632000,0
80010000,0
в
сопоставимых
ценах в % к
предыдущему
году
104,0
103,8
103,4
102,5
102,1
5.
Удельный вес
нарушений
прав
потребителей,
устраненных в
досудебном
порядке (%)
86,3
86,4
86,5
86,6
86,7
6. Критерии реализации Подпрограммы
N
п/п
Наименование показателя
Значение показателя по
годам
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Общее количество поступивших обращений в
связи с нарушением прав потребителей (ед.)
3050
3020
3060
3080
3110
2.
Количество мероприятий с органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления
и общественными объединениями потребителей
по актуальным вопросам защиты прав
потребителей, в том числе публичных (ед.)
218
220
225
229
233
3.
Количество рассмотренных в отчетном периоде
исков в защиту неопределенного круга лиц
независимо от даты их подачи (ед.)
17
18
19
20
22
4.
Количество мероприятий с целью
информирования населения о способах и
методах защиты прав потребителей, в том
числе публичных (ед.)
520
522
530
535
540
5.
Число слушателей, участвующих в обучающих
семинарах и тренингах, повысивших свои
профессиональные знания и практические
навыки (ед.)
1300
1400
1500
1600
1700
6.
Количество ассортиментных наименований
товаров народного потребления, исследуемых
(тестируемых) на соответствие требованиям
нормативных документов по качеству и
безопасности (ед.)
77
77
77
86
90
7.
Количество предприятий розничной торговли и
общественного питания, на которых проведены
мероприятия по оценке качества и
безопасности предоставляемых услуг (тыс.
ед.)
1,5
1,5
1,5
2,8
3,0
7. Механизм реализации Подпрограммы
Текущее управление Подпрограммой осуществляет ее координатор, который в процессе реализации:
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору государственной программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;
организует координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение, и исполнителей мероприятий Подпрограммы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет координатору государственной программы в течение 10 дней со дня доведения до главного распорядителя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Подпрограммы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет информацию координатору государственной программы для ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы:
сведения о фактических объемах финансирования Подпрограммы в целом и по каждому отдельному мероприятию Подпрограммы в разрезе источников финансирования;
сведения о фактическом выполнении мероприятий Подпрограммы с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации Подпрограммы показателям, установленным при ее утверждении;
сведения о соответствии достигнутых результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные области социальной сферы и экономики края (мультипликативный эффект по результатам реализации Подпрограммы);
ежеквартально, до 5-го числа, представляет координатору государственной программы информацию об объемах и источниках финансирования Подпрограммы в разрезе мероприятий, о выполнении сетевого плана-графика мероприятий Подпрограммы (в случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности Подпрограммы координатором Подпрограммы проводится анализ факторов и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения);
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой).
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения конкурсов в области качества товаров устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Премии студентам высших учебных заведений края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер, присуждаются в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2011 года N 1467 "О присуждении премий студентам высших учебных заведений Краснодарского края за научные достижения в области качества товаров, работ и услуг, имеющие прикладной характер".
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Подпрограммой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Заместитель руководителя департамента
потребительской сферы
Краснодарского края
А.С.МАРТЫНЕНКО
Приложение N 3
к государственной программе
Краснодарского края
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ
И ИНВЕСТИЦИОННО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБРАЗА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЗА ЕГО ПРЕДЕЛАМИ" В 2014 - 2018 ГОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Формирование и продвижение
экономически и инвестиционно привлекательного образа
Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах
государственной программы Краснодарского края
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
Наименование подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и
подпрограммы инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края
за его пределами" в 2014 - 2018 годах (далее -
Подпрограмма)
Основания для Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О
разработки координации международных и внешнеэкономических связей
Подпрограммы субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ
"Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности"
Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ
"О стратегии социально-экономического развития
Краснодарского края до 2020 года"
Основные министерство стратегического развития, инвестиций и
разработчики внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Подпрограммы
Координатор министерство стратегического развития, инвестиции и
Подпрограммы внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
Государственные министерство стратегического развития, инвестиций и
заказчики, внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
заказчики (или
ответственные
за выполнение
мероприятий) и
исполнители
мероприятий
Подпрограммы
Цель и задача формирование и продвижение экономически и инвестиционно
Подпрограммы привлекательного образа Краснодарского края за его
пределами
развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности
края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках
товаров, услуг и капитала
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Подпрограммы
Объемы и общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств
источники краевого бюджета составляет 893995,7 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
Подпрограммы на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей
Контроль за осуществляет министерство стратегического развития,
выполнением инвестиций и внешнеэкономической деятельности
Подпрограммы Краснодарского края
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.
Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.
В области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:
формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов "Кубань", "Сочи", зонтичных брендов "Вина Кубани - гордость России", "Курорты Краснодарского края", информационную поддержку средств массовой информации, проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;
использование механизмов конгрессно-выставочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами;
привлечение региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом, а соответственно, повышение привлекательности товаров местного производства на внешних рынках;
инициирование и координация продвижения образа Краснодарского края и товаров кубанских производителей администрацией Краснодарского края, муниципальными образованиями края и предприятиями-экспортерами в рамках реализации политики поддержки экспорта;
организация и координация олимпийских коммуникаций в связи с подготовкой зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, а также формирование и продвижение имиджа Краснодарского края и брендинга края в рамках этого проекта.
Комплексное решение задач Подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:
1) комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2) распределение полномочий и ответственности.
В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3) координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем определяется координатор Подпрограммы;
4) обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.
Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.
Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.
Реализация Подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Таблица N 1
тыс. руб.
N
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Объем
финансирования,
всего
В том числе по годам
Государственный
заказчик,
ответственный за
выполнение
мероприятия,
исполнитель,
получатель субсидий
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организация
экспозиции
Краснодарского
края "Дом
гостеприимства"
во время
проведения XXII
зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских
игр в г. Сочи в
2014 г. в целях
создания
благоприятных
условий для
развития туризма
в Краснодарском
крае
краевой бюджет
109201,3
109201,3
-
-
-
-
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
2.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке
"Зеленая неделя"
краевой бюджет
784794,4
-
109201,3
109201,3
274947,3
291444,5
министерство
стратегического
развития,
инвестиций и
внешнеэкономической
деятельности
Краснодарского края
Итого
краевой бюджет
893995,7
109201,3
109201,3
109201,3
274947,3
291444,5
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая социально-экономическая значимость проблемы.
Объем планируемый объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 893995,7 тыс. рублей из краевого бюджета:
на 2014 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2016 год - 109201,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 274947,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 291444,5 тыс. рублей.
Потребность в финансовом обеспечении Подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой Подпрограммы.
5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы
Экономическая результативность и эффективность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достичь:
N
п/п
Наименование показателя
Плановый период
2014
2015
2016
2017
2018
1
Объем используемых выставочных
площадей, м кв.
2000
500
500
500
500
2
Число посетителей, чел.
120000
12000
12600
15250
15400
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Краснодарского края, в первую очередь за пределами Российской Федерации, привлечении региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом и, соответственно, повышению повышении привлекательности товаров местного производства на внешних рынках.
6. Критерии выполнения Подпрограммы
Критериями выполнения Программы являются показатели, приведенные в Таблице N 2.
Таблица N 2
N
п/п
Мероприятие
Наименование
Значение показателя по годам
показателя
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Организация
экспозиции
Краснодарского
края "Дом
гостеприимства"
во время
проведения XXII
зимних
Олимпийских и XI
зимних
Паралимпийских
игр в г. Сочи в
2014 г. в целях
создания
благоприятных
условий для
развития туризма
в Краснодарском
крае
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
-
-
-
-
число посетителей,
чел.
из них:
120000
-
-
-
-
российских
48000
-
-
-
-
иностранных
72000
-
-
-
-
2.
Участие в
международной
агропромышленной
выставке "Зеленая
неделя"
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
-
500
500
1000
1000
число посетителей,
чел.
из них:
-
12000
12600
15250
15400
российских
-
1000
1100
1650
1700
иностранных
-
11000
11500
13600
13700
Итого
объем используемых
выставочных
площадей, м кв.
2000
500
500
1000
1000
число посетителей,
чел.
из них:
120000
12000
12600
15250
15400
российских
48000
1000
1100
1650
1700
иностранных
72000
11000
11500
13600
13700
7. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для государственных нужд за счет средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление Подпрограммой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в процессе реализации Подпрограммы:
обеспечивает разработку Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию ее мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;
формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Подпрограммы в целом;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы;
организует размещение в сети Интернет текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации;
осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности по реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Получателем средств краевого бюджета является министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.
Первый заместитель министра
стратегического развития, инвестиций
и внешнеэкономической деятельности
Краснодарского края
А.Ю.ТКАЧЕНКО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 15.10.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
