Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2013г. |
Номер документа: | RU45000201300619 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019 № 458
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года № 474
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 27 февраля 2015 года № 43, от 27 апреля 2015 года, от 13 октября 2015 года, от 26 сентября 2016 года, от 25 сентября 2017 года, от 26.11.2018 № 391; от 11.07.2019 №264,
от 05.12.2019 № 406)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2015г. №43: НГР RU45000201500123;
Постановление Правительства Курганской области от 27.04.2015г. №120: НГР RU45000201500319;
Постановление Правительства Курганской области от 13.10.2015г. №323: НГР RU45000201500791;
Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821;
Постановление Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678;
Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391;
Постановление Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264;
Постановление Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации на территории Курганской области направлений (подпрограмм) «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правительство Курганской области
(преамбула в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(преамбула в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить государственную программу Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее — Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Губернатор
Курганской области
О.А. Богомолов
Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 474
«О государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
На 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(По тексту приложения слова «Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области» в соответствующих падежах заменены словами «Департамент агропромышленного комплекса Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
Государственная программа Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Управление по физической культуре и спорту Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Цели
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
Задачи
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед.;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест;
ввод в действие распределительных газовых сетей, км;
ввод в действие локальных водопроводов, км;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед.
Сроки реализации
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 4168,9103 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 401,834 млн. руб.;
2015 год - 583,0577 млн. руб.;
2016 год - 652,5815 млн. руб.;
2017 год - 712,0603 млн. руб.;
2018 год - 666,4628 млн. руб.;
2019 год - 434,2558 млн. руб.;
2020 год - 718,6582 млн. руб.,
из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 1668,0453 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 141,779 млн. руб.;
2015 год - 230,9227 млн. руб.;
2016 год - 242,5228 млн. руб.;
2017 год - 284,7827 млн. руб.;
2018 год - 251,1155 млн. руб.;
2019 год -196,6568 млн. руб.;
2020 год - 320,2658 млн. руб.;
средства областного бюджета - 2010,6108 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 164,538 млн. руб.;
2015 год - 247,107 млн. руб.;
2016 год - 323,06 млн. руб.;
2017 год - 371,7825 млн. руб.;
2018 год - 375,696 млн. руб.;
2019 год - 190,5897 млн. руб.;
2020 год - 337,8376 млн. руб.;
средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке - 4,2273 млн. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,5 млн. руб.;
2016 год - 0,1537 млн. руб.;
2017 год - 0,5121 млн. руб.;
2018 год - 1,7078 млн. руб.;
2019 год - 0,5823 млн. руб.;
2020 год - 0,7714 млн. руб.;
средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке - 486,0269 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 95,517 млн. руб.;
2015 год - 104,528 млн. руб.;
2016 год - 86,845 млн. руб.;
2017 год - 54,983 млн. руб.;
2018 год - 37,9435 млн. руб.;
2019 год - 46,427 млн. руб.;
2020 год - 59,7834 млн. руб.
(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Ожидаемые результаты реализации
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе:
улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;
сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;
прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики);
прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив;
содействие созданию рабочих мест на селе
(раздел I приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. №323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Раздел I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сельских территорий Курганской области
Развитие Курганской области на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны Правительства Курганской области к развитию сельских территорий.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной Концепцией устойчивого развития сельских территорий Курганской области на период до 2020 года (далее — Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 27 февраля 2012 года № 40-р, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения уровня экологической безопасности в Курганской области;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В настоящее время в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Курганской области) и городских поселений в Курганской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности зауральского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В социально-экономическом развитии сельских территорий Курганской области с 1991 по 2013 год произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 31 процент, если в 1991 году она составляла 497 тыс. человек и 45 процентов от общей численности населения Курганской области, то в 2013 году - 340,9 тыс. человек и 38,9 процента соответственно. В 1991 году численность занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйствах и охоте составляла 127,5 тыс. человек (23,4 процента от общей численности занятых в экономике Курганской области), в 2012 году - 53,5 тыс. человек (14,0 процента).
Уровень комфортности проживания в сельской местности остается крайне низким.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. В 2013 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах и охоте составила 13353,3 рубля (68,5 процента к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате на 1 работника по Курганской области).
Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 3-5 раз ниже городского населения.
Не могут быть признанными удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В Курганской области 510 общеобразовательных школ, из которых 82 процента составляют сельские школы.
В связи с демографической ситуацией за последние пять лет количество сельских школ сократилось на 17,8 процента.
Существующие здания и сооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50-60 лет, в связи с чем материально-техническая база системы образования Курганской области постоянно ветшает и в настоящее время 10 процентов зданий школ требует капитального ремонта. В 3 школах имеются здания, которые признаны аварийными и закрыты, в связи с чем образовательный процесс этих школ организован с уплотнением обучения в 2 смены или в приспособленных зданиях. Взамен закрытых аварийных школ требуется новое строительство.
Новое строительство ведется крайне низкими темпами. Так, за период с 2003 года по 2014 год введено в эксплуатацию лишь 5 школ на 885 мест.
В целях ликвидации аварийных школ, создания современных условий и повышения качества образования необходимо осуществлять строительство новых школ на сельских территориях, в которых развивается сельское хозяйство, фермерство.
В настоящее время первичную медико-санитарную помощь населению Курганской области, проживающему в сельской местности, оказывают 24 центральные районные больницы, в состав которых входят 21 врачебная амбулатория, 4 участковые больницы, 626 фельдшерско-акушерских пунктов, 114 фельдшерских пунктов. Из них 3 процента фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов имеют радиус обслуживания более 8 километров, 16 процентов зданий фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов требуют капитального ремонта, 32 процента зданий размещаются в ветхих зданиях, имеющих ограниченно-работоспособное состояние, 8 процентов расположены во встроенных, пристроенных, приспособленных помещениях школ, детских садов, жилых домов и не отвечают современным санитарным нормам и требованиям.
Начата поэтапная замена фельдшерско-акушерских пунктов, не соответствующих санитарным нормам и правилам. Заменены 4 фельдшерско-акушерских пункта и 1 модульная врачебная амбулатория (Мишкинский район). Однако этих мер недостаточно, с каждым годом техническое состояние ухудшается и все больше зданий фельдшерско-акушерских пунктов остро нуждаются в замене.
(Абзацы двадцать три, двадцать четыре дополнены постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791
В настоящее время село характеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют на его культурные традиции. Деревня остается не только хранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы и реализации творческих способностей населения.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории Курганской области действует 706 культурно-досуговых учреждений, 96 процентов которых расположены в сельской местности. Обеспеченность учреждениями клубного типа составляет 88,2 процента, библиотеками - 68,2 процента.
Далеко не везде состояние и оснащение учреждений культуры отвечает требованиям времени и потребностям людей.
В Курганской области из 682 зданий сельских культурно-досуговых учреждений 201 (29,5 процента) требуют капитального ремонта, 23 здания (3,4 процента) находятся в аварийном состоянии.
На 1 января 2014 года в Курганской области насчитывалось 2367 (2013 год - 2305) спортивных объектов, в том числе: 19 стадионов, 738 спортивных залов, 1244 плоскостных спортивных сооружений, 71 лыжная база, 87 сооружений для стрелковых видов спорта и 8 бассейнов.
Обеспеченность населения Курганской области спортивными объектами составляет: спортивными залами - 59,0 процента от норматива, плоскостными спортивными сооружениями - 73,6 процента от норматива.
На 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области составляет 7896,385 км, из них с твердым покрытием 5928,982 км, или 75 процентов.
(абзац 31 раздела II введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. В 2013 году миграционная убыль населения Курганской области в целом составила 6824 человека, в том числе в сельской местности - 5918 человек. По сравнению с 2012 годом миграционная убыль по Курганской области снизилась на 20,8 процента, в сельской местности выросла на 1,18 процента.
Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программного подхода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки.
Показателем результативности использования программного метода являются позитивные изменения в развитии сельских территорий в ходе реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» (далее - Программа социального развития села), а также целевой программы Курганской области «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года № 230, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий.
Реализация Программы социального развития села осуществлялась поэтапно: I этап - 2003-2005 годы, II этап - 2006-2010 годы, III этап осуществляется в 2011-2013 годах.
В 2003-2013 годах на реализацию программных мероприятий привлечено 966,3 млн. рублей из федерального бюджета (по согласованию), 780,7 млн. рублей из областного бюджета, 2,5 млн. рублей из местных бюджетов (по согласованию), 1361,6 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию).
За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программы социального развития села жилищные условия улучшили 1623 сельских семьи, в том числе 393 молодых семьи и молодых специалиста.
В результате реализации программных мероприятий значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился с 3 процентов до 24,3 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - с 21 процента до 42 процентов.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с развитием агропромышленного производства наглядно проиллюстрирована результатами реализации пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Чистопрудное Шадринского района Курганской области.
В 2009-2010 годах в селе Чистопрудное создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура: построен детский сад (90 мест,) фельдшерско-акушерский пункт (25 посещений в смену), сети водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, благоустроена застраиваемая территория. Построен 21 индивидуальный благоустроенный жилой дом для специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы.
В результате, улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с влиянием других факторов, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемов инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» с 314,6 млн. рублей в 2003 году до 795,8 млн. рублей в 2013 году.
В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация: коэффициент рождаемости с 2003 по 2013 год увеличился на 48,0 процента, коэффициент смертности снизился на 4,2 процента.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Целесообразность использования программного метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Курганской области в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующих привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Концепции, инструментом реализации которых является Программа.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере устойчивого развития сельских территорий
В целях устойчивого развития сельских территорий и эффективного развития сельскохозяйственного производства постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Для достижения одной из основных ее целей принята федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, которая с 1 января 2018 года интегрирована в направление (подпрограмму) «Устойчивое развитие сельских территорий», с 1 января 2019 года в направление (подпрограмму) «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Подпрограмма «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса»).
(абзац 1 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(абзац 1 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Целями политики Правительства Курганской области в развитии сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других функций и задач территориального развития.
Мероприятия Программы соответствуют мероприятиям Подпрограммы «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса»;
(абзац 3 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(абзац 3 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами путем развития сетей общеобразовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, сетей газификации и водоснабжения, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере развития сельских территорий положительно повлияет на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Реализация Программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Достижение целей Программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами сельских поселений и городских округов). В период принятия генеральных планов сельских поселений в Курганской области в 2014-2015 годах допустимо размещение объектов комплексного обустройства сельских населенных пунктов согласно правилам землепользования и застройки;
преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, и автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций.
(абзац 8 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Для достижения целей политики Правительства Курганской области, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 100 человек;
2015 год (оценка) - 110 человек;
(Абзац 16 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
2016 год (оценка) - 110 человек;
(Абзац семнадцатый в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
2017 год (оценка) - 120 человек;
(абзац 18 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
2018 год (оценка) - 120 человек;
(абзац 19 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
2019 год (прогноз) - 120 человек;
2020 год (прогноз) - 120 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
(раздел V приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
улучшение жилищных условий 596 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 415 молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,5 процента;
сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,6 процента;
прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 6 тыс. человек;
прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 25 тыс. человек;
прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 3,683 тыс. человек;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 33 процентов;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46 процентов;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 71,936 км;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 54 проектов местных инициатив;
содействие созданию рабочих мест на селе.
(раздел VI приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(раздел VI приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 2 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац пятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 6 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац раздела VI приложения дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 7 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац седьмой раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац десятый в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 10 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 11 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 11 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац десятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац десятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
(Абзац 12 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 13 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 13 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции и с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.
В состав Программы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет бюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
За период реализации Программы предусматривается ввести 43,437тыс. кв. м общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 28,423 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.
(абзац девятый раздела VII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.
Некоторые вопросы реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусмотрены приложением 2 к Программе.
(Абзац одиннадцатый раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется по двум направлениям:
1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции с учетом комплексного подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
За период реализации Программы предусматривается ввести 3 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врача общей практики, 14,49 тыс. кв. м плоскостных спортивных учреждений, 300 мест учреждений культурно-досугового типа, 378,7 км распределительных газовых сетей, 137,4 км локальных водопроводов, 71,936 км автомобильных дорог.
(абзац двадцать второй в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Финансирование мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 17 января 2012 года № 12 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Курганской области на иные цели».
Финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 30 декабря 2011 года № 673 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области».
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Порядок предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением 3 к Программе.
(абзац двадцать седьмой в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции приведен в приложении 31 к Программе;
(абзац введен Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Реализация указанных мероприятий предполагает оказание государственной поддержки проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
За период реализации Программы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, предусмотрен приложением 4 к Программе.
3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотрен приложением 5 к Программе.
В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 54проектов.
(абзац 38 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 6 к Программе.
(раздел VII приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 10 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 10 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац восьмой раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац раздела VII приложения дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 25 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 25 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац девятый подпункта 1 пункта 2 раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац девятый подпункта 1 пункта 2 раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
(Абзацы 26-28 раздела VII дополнены постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзацы 31-32 раздела VII исключены постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Абзац 39 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы по годам приведены в приложении 7 к Программе.
(раздел VIII приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем финансового обеспечения Программы составляет 4168,9103 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1668,0453 млн. руб.;
за счет средств областного бюджета - 2010,6108 млн. руб.;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 4,2273 млн. руб.;
за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 486,0269 млн. руб.
Средства направляются:
на капитальные вложения в объеме 3167,5413 млн. руб.;
на прочие нужды в объеме 996,369 млн. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 8 к Программе.
(раздел IX приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(раздел IX приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Раздел IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Раздел IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Раздел IX I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Раздел IX приложения изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 31
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 -
2017 годы и на период до 2020 года»
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам
сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
№
п/п
Наименование объектов
Местонахождение объекта
Характер работ
Мощность объекта, км
Сроки проведения работ
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
в том числе:
федеральный бюджет (по согласованию)
областной бюджет
1.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Дудино» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
2,69
2015 г.
36549,8
25584,8
10965,0
2.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Екатеринбург - Шадринск - Курган» - Кривское - Параткуль - Каткова на участке «Параткуль - Язовка» в Далматовском районе
Далматовский район
Курганской области
строительство
4,96
2015 г.
56645,9
39651,9
16994,0
3.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Целинное - Кислянка-Патранино - граница Челябинской области» - Рачеевка - Исаково на участке «Мануйлово - Рачеевка» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
4,08
2016 г.
61534,8
43073,8
18461,0
4.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Козино» в Щучанском районе
Щучанский район Курганской области
строительство
0,92
2016 г.
11849,3
8092,3
3757,0
5.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Каргаполье - ст. Каргаполье» - Журавлево - Барсукова на участке «Одина - Бакланское» в Каргапольском районе
Каргапольский район
Курганской области
строительство
2,68
2016 г.
30527,0
20149,0
10378,0
6.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области Мокроусово - Пороги в Мокроусовском районе
Мокроусовский район
Курганской области
строительство
1,17
2016 г.
21360,5
12811,5
8549,0
7.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Бутырское» в Мишкинском районе
Мишкинский район Курганской области
строительство
1,36
2016 г.
12032,5
1547,5
10485,0
8.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Далматова» на участке «Чекалина - Широко-во» в Шатровском районе
Шатровский район Курганской области
строительство
-
2016 г.
91,0
-
91,0
3,48
2017 г.
83294,0
42005,2
41288,8
9.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Арасланова» на участке «Байкал» - Щучье - Сафакулево» - д. Даньково в Щучанском районе
Щучанский район Курганской области
строительство
1,65
2017 г.
15238,7
7684,9
7553,8
10.
Строительство автомобильной дороги «Сафакулево - Сарт - Абдрашево - Преображенка» - Большое Султаново - граница Челябинской области в Сафакулевском районе Курганской области
Сафакулевский район
Курганской области
строительство
8,5
2017 г.
140145,0
70675,1
69469,9
11.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области Макушино - Сетовное - Клюквенное - Неверовское - граница Казахстана на участке «Бородинка - Неверовское» в Макушинском районе
Макушинский район Курганской области
строительство
2,5
2017 г.
46571,6
23486,0
23085,6
8,54
2018 г.
94116,8
-
94116,8
12.
Строительство автомобильной дороги «Байкал» - «Щучье - Сафакулево» - Сухоборское - Яковлевка на участке «Чистое - Яковлевка» в Щучанском районе Курганской области
Щучанский район Курганской области
строительство
-
2017 г.
9802,7
-
9802,7
12,62
2018 г.
257532,0
126092,5
131439,5
13.
Строительство автомобильной дороги Яланское - Калмык-Абдрашево - Белое Озеро на участке «Калмык-Абдрашево - Белое Озеро» в Сафакулевском районе Курганской области
Сафакулевский район
Курганской области
строительство
-
2017 г.
7377,9
-
7377,9
14.
Строительство автомобильной дороги Щучье - Варгановское - Новокалмаково на участке «Нифанка - Варгановское» в Щучанском районе Курганской области
Щучанский район Курганской области
строительство
-
2018 г.
5163,7
-
5163,7
11,34
2019 г.
105850,0
68608,2
37241,8
15.
Строительство автомобильной дороги Крутой Лог - Казенное в Альменевском районе
Альменевский район Курганской области
строительство
5,124
2020 г.
54000,0
37924,1
16075,9
16.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Зеленая Сопка» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
4,205
2020 г.
86000,0
60397,6
25602,4
Всего:
х
х
х
х
1135683,2
587784,4
547898,8
(Приложение введено Постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - гражданин, молодая семья, молодой специалист, субсидия).
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих:
1) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее соответственно - Типовое положение о предоставлении социальных выплат, Правила);
(подпункт 1 пункта 2 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
2) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 2 к Правилам (далее - Положение о предоставлении субсидий).
3) Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка.
4) Условием предоставления субсидии является привлечение муниципальным районом:
собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов в объемах, предусмотренных Типовым положением о предоставлении социальных выплат;
средств работодателей в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий.
5) Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - списки);
3) сведения о размере привлекаемых средств, предусмотренных в пункте 4 Порядка.
6) Департамент на основании представленных органами местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год (далее - сводный список).
7) В соответствии со сводным списком Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами.
8) Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
9) Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
10) Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района по достижению значения показателей результативности использования субсидии;
3) представление органом местного самоуправления в Департамент отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности;
4) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
11) Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12) Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13) В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14) В случае увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальных районов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3-5 Порядка.
15) Департамент вносит изменения в сводный список на текущий финансовый год с учетом списков, указанных в подпункте 2 пункта 5 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, которым предусматривается увеличение размера субсидии, и (или) со дня представления письменного обращения органа местного самоуправления об уменьшении субсидии соответственно.
16) Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами производится в соответствии с пунктами 7 - 8 Порядка.
17) Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов, в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
2) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
18) Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19) Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
20) Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложени1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Пункт 4 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Некоторые вопросы
реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717
(название приложения 2 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее соответственно - Типовое положение, Положение, Правила), установить, что функции органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию Типового положения и Положения, выполняет Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
(Пункт 1 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации подпункта «в» пункта 4 Типового положения установить долю собственных и (или) заемных средств в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в размере не менее 30 процентов.
В целях реализации пункта 16 Типового положения и абзаца третьего пункта 4 Положения установить, что стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется на основании акта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).
В целях реализации отдельных положений пунктов 19 и 38 Типового положения установить, что одновременно с заявлением в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, граждане, молодые семьи и молодые специалисты предоставляют документы:
подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств у граждан, молодых семей и молодых специалистов: выписка из лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитных договоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств;
подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступных средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству или приобретению: сметный расчет строительства жилого дома или пристроя к жилому помещению, копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения, копия технической документации на приобретаемое жилое помещение.
В целях реализации пункта 22 Типового положения установить, что:
Департамент утверждает сформированный на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и на плановый период сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в соответствии с Типовым положением и Положением до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии;
Департамент осуществляет оформление свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), а также в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателям социальных выплат под подпись.
В целях реализации пункта 24 Типового положения установить, что срок представления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию составляет не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства.
В целях реализации пункта 29 Типового положения установить, что срок для оформления построенного (приобретенного) жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно.
В соответствии с пунктом 30 Типового положения Департамент ведет реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий, в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» по форме согласно приложению к настоящему приложению.
9. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета.
(Пункт 9 приложения 2 введен постановлением Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
(Абзац второй пункта 12 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Пункт 22 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Пункт 24 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац первый пункта 30 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Приложение
к Некоторым вопросам реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717
(название приложения изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
за __________ год
№
п/п
Номер и дата выдачи свиде-
тельства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Размер средств по свидетельству, тыс. руб.
Объем выполненных работ (стоимость приобретен-ного жилья), тыс. руб.
Перечислено средств, тыс. руб.
Дата оплаты по свидетельству
Площадь построенного (приобре-тенного) жилья,
кв. м
Всего
в том числе за счет:
Всего
в том числе за счет:
феде-рального бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
феде-рального бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)
«_____» __________________________ _________г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
».
(приложение 2 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Порядок предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидия).
Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы) в части дорог местного значения Курганской области.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные пунктом 2 Порядка.
Условием предоставления субсидий является наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) перечня автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием средств субсидий;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Департамент в течение 60 рабочих дней со дня принятия заявок органов местного самоуправления и документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, вносит предложения в закон Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по распределению субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления до 1 апреля года предоставления субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Департамент представляет ежемесячно до третьего числа в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Перечисление субсидий в местные бюджеты муниципальных районов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условию, определенным пунктами 3, 4 Порядка, производится в соответствии пунктами 6, 7 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 3 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее — Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидия).
Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при строительстве и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации следующих мероприятий муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы):
1) развитие сети плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы);
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, а также озеленение.
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии (за исключением субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка (за исключением мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
2) реестра объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием субсидий;
3) реестра проектов комплексной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
4) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка (за исключением мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Органы местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Управление культуры Курганской области (далее - Управление) заявку на предоставление субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности с указанием наименований и сметной стоимости объектов, запрашиваемого размера субсидии и приложением выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Департамент и Управление в соответствии с их сферой деятельности в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывают проекты постановлений Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условиями, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
(пункт 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту и Управлению в соответствии с их сферой деятельности на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиями, указанным в пункте 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент и Управление в соответствии с их сферой деятельности заявки с приложением документов, указанных в пунктах 5, 6 Порядка.
(пункт 9 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и (или) Управлением в соответствии с их сферой деятельности и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту и (или) Управлению в соответствии с их сферой деятельности сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Управление ежемесячно до третьего числа представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, предусмотренных пунктом 2 Порядка .
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент и (или) Управление в соответствии с их сферой деятельности.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиями, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
(пункт 16 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) ввод в действие следующих объектов социального и инженерного обустройства в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»:
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
2) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной застройки.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту и Управлению в соответствии с их сферой деятельности документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент, Управление в соответствии с их сферой деятельности и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 4 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 3 подпункта 1 пункта 2 приложения 4 исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац подпункта 1 пункта 2 приложения 4 дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 3 подпункта 1 пункта 11 исключен приложения 4 постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац подпункта 1 пункта 11 приложения 4 дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее — Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальные районы) на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих мероприятия по грантовой поддержке проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта и не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятий, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятия, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
проект должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечня общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и на плановый период;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условиям, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 3, 4, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, производится в соответствии с пунктами 6, 7 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 5 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(По тексту слова «Главное управление» в соответствующих падежах заменены словами «Департамент строительства» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Пункт 5 приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
Приложение 6
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Перечень мероприятий
государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнители)
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
2014 - 2020 годы
Улучшение жилищных условий 596 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 415 молодых семей и молодых специалистов.
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,5 процента.
В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 1,0 процента;
2015 год - 1,1 процента;
2016 год - 1,2 процента;
2017 год - 1,3 процента;
2018 год - 1,3 процента;
2019 год - 1,4 процента;
2020 год - 1,5 процента.
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,6 процента.
В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 1,1 процента;
2015 год - 1,2 процента;
2016 год - 1,3 процента;
2017 год - 1,4 процента;
2018 год - 1,4 процента;
2019 год - 1,5 процента;
2020 год - 1,6 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(далее — автомобильные дороги):
1)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
2017-2018,
2020 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 6 тыс. человек, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2017 год – 2,4 тыс. человек;
2018 год – 4,8 тыс. человек;
2020 год – 6,0 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
2016 - 2020 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, до 25 тыс. человек, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2016 год - 0,638 тыс. человек;
2017 год - 8,438 тыс. человек;
2018 год - 17,185 тыс. человек;
2019 год - 23,9 тыс. человек;
2020 год - 25,0 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Управление по физической культуре и спорту Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
2018 - 2019 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, до 3,683 тыс. человек,
в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 3,683 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие газификации в сельской местности
2014 - 2020 годы
Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 33 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 25,3 процента;
2015 год - 26,6 процента;
2016 год - 27,9 процента;
2017 год - 29,0 процента;
2018 год - 31,3 процента;
2019 год - 31,8 процента;
2020 год - 33,0 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие водоснабжения в сельской местности
2014 - 2020 годы
Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 42,9 процента;
2015 год - 44,5 процента;
2016 год - 44,7 процента;
2017 год - 44,9 процента;
2018 год - 45,2 процента;
2019 год - 45,4 процента;
2020 год - 46,0 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие сети автомобильных дорог
2015 - 2020 годы
Увеличение протяженности автомобильных дорог на 71,936 км в том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации:
2015 год - 7,65 км;
2016 год - 8,84 км;
2017 год - 13,626 км;
2018 год - 21,151 км;
2019 год - 11,34 км;
2020 год - 9,329 км
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2)
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
2014 - 2020 годы
Содействие созданию рабочих мест на селе. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в том числе по годам реализации:
2015 год - 1 единица;
2017 год - 1 единица;
2018 год - 1 единица;
2020 год - 1 единица
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
3.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
2016 - 2020 годы
Повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки
54 проекта местных инициатив, в том числе по годам реализации:
2016 год - 12 единиц;
2017 год - 11 единиц;
2018 год - 7 единиц;
2019 год - 17 единиц;
2020 год - 7 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
(приложение 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 7
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Целевые индикаторы
государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год*
2020 год*
2014 - 2020 годы*
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
тыс. кв. м
4,307
7,276
6,797
6,068
4,974
6,153
7,862
43,437
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м
1,032
5,093
4,758
4,248
3,482
4,307
5,503
28,423
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единица
-
-
-
1
1
-
1
3
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. м
-
-
1,25
3,6
1,6
4,44
3,6
14,49
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
-
-
-
-
0,300
0,300
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
81,5
63,2
59,0
41,0
66,0
20,0
48,0
378,7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
30,0
22,0
16,1
17,3
11,0
14,0
27,0
137,4
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
-
7,65
8,84
13,626
21,151
11,34
9,329
71,936
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единица
0
1
0
1
1
0
1
4
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единица
-
-
12
11
7
17
7
54
* - Целевые индикаторы 2020 года будут уточнены после заключения соглашений на соответствующий год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством.»
(приложение 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 8
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Задача
Мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Год реализации
Объем ресурсного обеспечения, млн. рублей
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование*
Всего
в том числе:
федераль-ный бюджет (по согла-сованию)
област-ной бюджет
местный бюджет (по согла-сованию)
внебюд-жетные источники (по согла-сованию)
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
964,6492
263,2733
333,86
-
367,5159
Ввод (приобретение) 43,437 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности
2014
131,226
37,049
34,2
-
59,977
4,307 тыс. кв. м
2015
149,328
44,524
41,1
-
63,704
7,276 тыс. кв. м
2016
169,4808
44,3008
61,46
-
63,72
6,797 тыс. кв. м
2017
118,3345
31,1175
45,8
-
41,417
6,068 тыс. кв. м
2018
101,964
18,2765
48,0
-
35,6875
4,974 тыс. кв. м
2019**
129,2199
33,5929
50,4
-
45,227
6,153 тыс. кв. м
2020**
165,096
54,4126
52,9
-
57,7834
7,862 тыс. кв. м
в том числе молодых семей и молодых специалистов***
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014
37,858
10,291
9,5
-
18,067
в том числе 1,032 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции.
Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропро-мышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобиль-ных дорог обще-го пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции (далее - автомобильные дороги),
в том числе:
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
1864,7905
713,7495
1030,8851
1,6449
118,511
Ввод в действие
плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
- обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода, в том числе:
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
1864,7905
713,7495
1030,8851
1,6449
118,511
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие 3 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врачей общей практики
2017
7,9649
0,507
7,4579
-
-
1 единица
2018
9,312
2,312
7,0
-
-
1 единица
2019
0,1176
-
0,1176
-
-
-
2020**
12,041
2,141
9,9
-
-
1 единица
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2016 - 2020**
38,823
8,426
29,8021
0,5949
-
Ввод в действие 14,49 кв. м плоскостных спортивных сооружений
2016
1,0387
0,7
0,3
0,0387
-
1,25 тыс. кв. м
2017
12,1401
1,184
10,78
0,1761
-
3,6 тыс. кв. м
2018
10,0073
2,191
7,7162
0,1001
-
1,6 тыс. кв. м
2019**
4,8089
2,003
2,7059
0,1
-
4,44 тыс. кв. м
2020**
10,828
2,348
8,3
0,18
-
3,6 тыс. кв. м
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 0,3 тыс. мест
2018
13,95
12,96
0,976
0,014
-
-
2019**
32,2904
30,0
2,2581
0,0323
-
-
2020**
91,3917
48,141
43,1593
0,0914
-
0,300 тыс. мест
развитие газификации в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
506,8807
207,6213
246,9944
0,65
51,615
Ввод в действие 378,7 км распределительных газовых сетей
2014
61,03
22,0
22,9
-
16,13
81,5 км
2015
98,722
43,47
37,41
0,5
17,342
63,2 км
2016
102,257
39,75
51,364
-
11,143
59,0 км
2017
73,92
25,424
45,496
-
3,0
41 км
2018
61,2503
28,415
30,8353
-
2,0
66 км
2019**
38,1924
19,1533
17,9891
0,05
1,0
20 км
2020**
71,509
29,409
41,0
0,1
1,0
48 км
развитие водоснабжения в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
592,0683
220,0407
348,6126
0,2
23,215
Ввод в действие 137,4 км локальных водопроводов
2014
86,41
27,1
42,9
-
16,41
30,0 км
2015
90,167
45,062
38,3
-
6,805
22,0 км
2016
98,425
34,65
63,775
-
-
16,1 км
2017
75,3269
30,815
44,5119
-
-
17,3 км
2018
54,4815
27,033
27,4485
-
-
11,0 км
2019**
83,7999
26,5227
57,1772
0,1
-
14,0 км
2020**
103,458
28,858
74,5
0,1
-
27,0 км
развитие сети автомобильных дорог
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию
71,936 км автомобильных дорог
2015
93,1957
65,2367
27,959
-
-
7,65 км
2016
137,3951
85,6741
51,721
-
-
8,84 км
2017
302,4299
143,8512
158,5787
-
-
13,626 км
2018
356,8125
126,0925
230,72
-
-
21,151 км
2019**
105850,0
68,6082
37,2418
-
-
11,34 км
2020**
140,0
98,3217
41,6783
-
-
9,329 км
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
732,0185
277,6615
410,476
0,2
43,681
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку -
4 единицы
2014
123,168
55,63
64,538
-
3,0
-
2015
151,645
32,63
102,338
-
16,677
1 единица
2016
139,537
35,155
92,4
-
11,982
-
2017
114,7364
50,0704
54,1
-
10,566
1 единица
2018
51,8238
32,5678
19,0
-
0,256
1 единица
2019**
33,6053
15,6053
17,7
0,1
0,2
-
2020**
117,503
56,003
60,4
0,1
1,0
1 единица
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2016 - 2020**
31,7198
7,1771
22,098
2,4447
-
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку – 54 единицы
2016
4,4479
2,2929
2,04
0,115
-
12 единиц
2017
7,2076
1,8136
5,058
0,336
-
11 единиц
2018
6,8614
1,2677
4
1,5937
-
7 единиц
2019**
6,3714
1,1714
5
0,2
-
17 единиц
2020**
6,8315
0,6315
6
0,2
-
7 единиц
Всего по Программе
2014 - 2020**
4168,9103
1668,0453
2010,6108
4,2273
486,0269
в том числе по годам:
2014
401,834
141,779
164,538
-
95,517
2015
583,0577
230,9227
247,107
0,5
104,528
2016
652,5815
242,5228
323,06
0,1537
86,845
2017
712,0603
284,7827
371,7825
0,5121
54,983
2018
666,4628
251,1155
375,696
1,7078
37,9435
2019**
434,2558
196,6568
190,5897
0,5823
46,427
2020**
718,6582
320,2658
337,8376
0,7714
59,7834
*Значения целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, соответствуют значениям целевых индикаторов, указанным в приложении 7 к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
** Ресурсное обеспечение мероприятий и целевые индикаторы на 2019 и 2020 годы будут уточнены после заключения соглашений на соответствующий год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством.
***С 2015 года федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» не предусматривает выделение по годам финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов из общего объема средств на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.».
(приложение 8 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 8 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 9
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 9 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 9 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 10
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
о размерах субсидий на 20___ - 20 ___ годы, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 10 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 11
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
СВЕДЕНИЯ
о размере средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
на 20___ - 20___ годы
(приложение 11 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 12
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу __________________________
___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(приложение 12 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 13
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
(приложение 13 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 14
к государственной программе
Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 14 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложение изложено в редакции Постановления Правительства Курганской области от 27.02.2015г. № 43: НГР RU45000201500123)
1
Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019 № 458
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 года № 474
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 27 февраля 2015 года № 43, от 27 апреля 2015 года, от 13 октября 2015 года, от 26 сентября 2016 года, от 25 сентября 2017 года, от 26.11.2018 № 391; от 11.07.2019 №264,
от 05.12.2019 № 406)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2015г. №43: НГР RU45000201500123;
Постановление Правительства Курганской области от 27.04.2015г. №120: НГР RU45000201500319;
Постановление Правительства Курганской области от 13.10.2015г. №323: НГР RU45000201500791;
Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821;
Постановление Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678;
Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391;
Постановление Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264;
Постановление Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации на территории Курганской области направлений (подпрограмм) «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правительство Курганской области
(преамбула в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(преамбула в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить государственную программу Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее — Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Губернатор
Курганской области
О.А. Богомолов
Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года № 474
«О государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
На 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(По тексту приложения слова «Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области» в соответствующих падежах заменены словами «Департамент агропромышленного комплекса Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
Государственная программа Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Раздел I. Паспорт государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области
Соисполнители
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Управление по физической культуре и спорту Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Цели
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
Задачи
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед.;
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. м;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест;
ввод в действие распределительных газовых сетей, км;
ввод в действие локальных водопроводов, км;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, ед.;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед.
Сроки реализации
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составляет 4168,9103 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 401,834 млн. руб.;
2015 год - 583,0577 млн. руб.;
2016 год - 652,5815 млн. руб.;
2017 год - 712,0603 млн. руб.;
2018 год - 666,4628 млн. руб.;
2019 год - 434,2558 млн. руб.;
2020 год - 718,6582 млн. руб.,
из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 1668,0453 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 141,779 млн. руб.;
2015 год - 230,9227 млн. руб.;
2016 год - 242,5228 млн. руб.;
2017 год - 284,7827 млн. руб.;
2018 год - 251,1155 млн. руб.;
2019 год -196,6568 млн. руб.;
2020 год - 320,2658 млн. руб.;
средства областного бюджета - 2010,6108 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 164,538 млн. руб.;
2015 год - 247,107 млн. руб.;
2016 год - 323,06 млн. руб.;
2017 год - 371,7825 млн. руб.;
2018 год - 375,696 млн. руб.;
2019 год - 190,5897 млн. руб.;
2020 год - 337,8376 млн. руб.;
средства местных бюджетов (по согласованию) по предварительной оценке - 4,2273 млн. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0,5 млн. руб.;
2016 год - 0,1537 млн. руб.;
2017 год - 0,5121 млн. руб.;
2018 год - 1,7078 млн. руб.;
2019 год - 0,5823 млн. руб.;
2020 год - 0,7714 млн. руб.;
средства внебюджетных источников (по согласованию) по предварительной оценке - 486,0269 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 95,517 млн. руб.;
2015 год - 104,528 млн. руб.;
2016 год - 86,845 млн. руб.;
2017 год - 54,983 млн. руб.;
2018 год - 37,9435 млн. руб.;
2019 год - 46,427 млн. руб.;
2020 год - 59,7834 млн. руб.
(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Ожидаемые результаты реализации
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, в том числе:
улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;
сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности;
прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики);
прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив;
содействие созданию рабочих мест на селе
(раздел I приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. №323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Раздел I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сельских территорий Курганской области
Развитие Курганской области на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны Правительства Курганской области к развитию сельских территорий.
Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной Концепцией устойчивого развития сельских территорий Курганской области на период до 2020 года (далее — Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 27 февраля 2012 года № 40-р, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения уровня экологической безопасности в Курганской области;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации;
развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.
В настоящее время в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Под сельской местностью (сельскими территориями) в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Курганской области) и городских поселений в Курганской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности зауральского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В социально-экономическом развитии сельских территорий Курганской области с 1991 по 2013 год произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 31 процент, если в 1991 году она составляла 497 тыс. человек и 45 процентов от общей численности населения Курганской области, то в 2013 году - 340,9 тыс. человек и 38,9 процента соответственно. В 1991 году численность занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйствах и охоте составляла 127,5 тыс. человек (23,4 процента от общей численности занятых в экономике Курганской области), в 2012 году - 53,5 тыс. человек (14,0 процента).
Уровень комфортности проживания в сельской местности остается крайне низким.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. В 2013 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах и охоте составила 13353,3 рубля (68,5 процента к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате на 1 работника по Курганской области).
Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 3-5 раз ниже городского населения.
Не могут быть признанными удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В Курганской области 510 общеобразовательных школ, из которых 82 процента составляют сельские школы.
В связи с демографической ситуацией за последние пять лет количество сельских школ сократилось на 17,8 процента.
Существующие здания и сооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50-60 лет, в связи с чем материально-техническая база системы образования Курганской области постоянно ветшает и в настоящее время 10 процентов зданий школ требует капитального ремонта. В 3 школах имеются здания, которые признаны аварийными и закрыты, в связи с чем образовательный процесс этих школ организован с уплотнением обучения в 2 смены или в приспособленных зданиях. Взамен закрытых аварийных школ требуется новое строительство.
Новое строительство ведется крайне низкими темпами. Так, за период с 2003 года по 2014 год введено в эксплуатацию лишь 5 школ на 885 мест.
В целях ликвидации аварийных школ, создания современных условий и повышения качества образования необходимо осуществлять строительство новых школ на сельских территориях, в которых развивается сельское хозяйство, фермерство.
В настоящее время первичную медико-санитарную помощь населению Курганской области, проживающему в сельской местности, оказывают 24 центральные районные больницы, в состав которых входят 21 врачебная амбулатория, 4 участковые больницы, 626 фельдшерско-акушерских пунктов, 114 фельдшерских пунктов. Из них 3 процента фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов имеют радиус обслуживания более 8 километров, 16 процентов зданий фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов требуют капитального ремонта, 32 процента зданий размещаются в ветхих зданиях, имеющих ограниченно-работоспособное состояние, 8 процентов расположены во встроенных, пристроенных, приспособленных помещениях школ, детских садов, жилых домов и не отвечают современным санитарным нормам и требованиям.
Начата поэтапная замена фельдшерско-акушерских пунктов, не соответствующих санитарным нормам и правилам. Заменены 4 фельдшерско-акушерских пункта и 1 модульная врачебная амбулатория (Мишкинский район). Однако этих мер недостаточно, с каждым годом техническое состояние ухудшается и все больше зданий фельдшерско-акушерских пунктов остро нуждаются в замене.
(Абзацы двадцать три, двадцать четыре дополнены постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791
В настоящее время село характеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют на его культурные традиции. Деревня остается не только хранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы и реализации творческих способностей населения.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории Курганской области действует 706 культурно-досуговых учреждений, 96 процентов которых расположены в сельской местности. Обеспеченность учреждениями клубного типа составляет 88,2 процента, библиотеками - 68,2 процента.
Далеко не везде состояние и оснащение учреждений культуры отвечает требованиям времени и потребностям людей.
В Курганской области из 682 зданий сельских культурно-досуговых учреждений 201 (29,5 процента) требуют капитального ремонта, 23 здания (3,4 процента) находятся в аварийном состоянии.
На 1 января 2014 года в Курганской области насчитывалось 2367 (2013 год - 2305) спортивных объектов, в том числе: 19 стадионов, 738 спортивных залов, 1244 плоскостных спортивных сооружений, 71 лыжная база, 87 сооружений для стрелковых видов спорта и 8 бассейнов.
Обеспеченность населения Курганской области спортивными объектами составляет: спортивными залами - 59,0 процента от норматива, плоскостными спортивными сооружениями - 73,6 процента от норматива.
На 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области составляет 7896,385 км, из них с твердым покрытием 5928,982 км, или 75 процентов.
(абзац 31 раздела II введен Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. В 2013 году миграционная убыль населения Курганской области в целом составила 6824 человека, в том числе в сельской местности - 5918 человек. По сравнению с 2012 годом миграционная убыль по Курганской области снизилась на 20,8 процента, в сельской местности выросла на 1,18 процента.
Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программного подхода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки.
Показателем результативности использования программного метода являются позитивные изменения в развитии сельских территорий в ходе реализации целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» (далее - Программа социального развития села), а также целевой программы Курганской области «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 9 июня 2010 года № 230, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий.
Реализация Программы социального развития села осуществлялась поэтапно: I этап - 2003-2005 годы, II этап - 2006-2010 годы, III этап осуществляется в 2011-2013 годах.
В 2003-2013 годах на реализацию программных мероприятий привлечено 966,3 млн. рублей из федерального бюджета (по согласованию), 780,7 млн. рублей из областного бюджета, 2,5 млн. рублей из местных бюджетов (по согласованию), 1361,6 млн. рублей из внебюджетных источников (по согласованию).
За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программы социального развития села жилищные условия улучшили 1623 сельских семьи, в том числе 393 молодых семьи и молодых специалиста.
В результате реализации программных мероприятий значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился с 3 процентов до 24,3 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - с 21 процента до 42 процентов.
Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с развитием агропромышленного производства наглядно проиллюстрирована результатами реализации пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Чистопрудное Шадринского района Курганской области.
В 2009-2010 годах в селе Чистопрудное создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура: построен детский сад (90 мест,) фельдшерско-акушерский пункт (25 посещений в смену), сети водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, благоустроена застраиваемая территория. Построен 21 индивидуальный благоустроенный жилой дом для специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы.
В результате, улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с влиянием других факторов, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемов инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» с 314,6 млн. рублей в 2003 году до 795,8 млн. рублей в 2013 году.
В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация: коэффициент рождаемости с 2003 по 2013 год увеличился на 48,0 процента, коэффициент смертности снизился на 4,2 процента.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Целесообразность использования программного метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Курганской области в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующих привлечения средств государственной поддержки.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Концепции, инструментом реализации которых является Программа.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере устойчивого развития сельских территорий
В целях устойчивого развития сельских территорий и эффективного развития сельскохозяйственного производства постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Для достижения одной из основных ее целей принята федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, которая с 1 января 2018 года интегрирована в направление (подпрограмму) «Устойчивое развитие сельских территорий», с 1 января 2019 года в направление (подпрограмму) «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса» в составе Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Подпрограмма «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса»).
(абзац 1 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(абзац 1 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Целями политики Правительства Курганской области в развитии сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других функций и задач территориального развития.
Мероприятия Программы соответствуют мероприятиям Подпрограммы «Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса»;
(абзац 3 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(абзац 3 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами путем развития сетей общеобразовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, сетей газификации и водоснабжения, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Консолидация органов власти всех уровней на решение первоочередных государственных задач в сфере развития сельских территорий положительно повлияет на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Реализация Программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Достижение целей Программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами сельских поселений и городских округов). В период принятия генеральных планов сельских поселений в Курганской области в 2014-2015 годах допустимо размещение объектов комплексного обустройства сельских населенных пунктов согласно правилам землепользования и застройки;
преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, и автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций.
(абзац 8 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Для достижения целей политики Правительства Курганской области, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 100 человек;
2015 год (оценка) - 110 человек;
(Абзац 16 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
2016 год (оценка) - 110 человек;
(Абзац семнадцатый в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
2017 год (оценка) - 120 человек;
(абзац 18 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
2018 год (оценка) - 120 человек;
(абзац 19 раздела IV приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
2019 год (прогноз) - 120 человек;
2020 год (прогноз) - 120 человек.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
(раздел V приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
улучшение жилищных условий 596 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 415 молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,5 процента;
сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,6 процента;
прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 6 тыс. человек;
прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 25 тыс. человек;
прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 3,683 тыс. человек;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 33 процентов;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46 процентов;
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на 71,936 км;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 54 проектов местных инициатив;
содействие созданию рабочих мест на селе.
(раздел VI приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(раздел VI приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 2 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац пятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 6 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац раздела VI приложения дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 7 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац седьмой раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац десятый в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 10 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 11 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 11 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац десятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац десятый раздела VI приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
(Абзац 12 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац 13 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 13 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции и с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.
В состав Программы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет бюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
За период реализации Программы предусматривается ввести 43,437тыс. кв. м общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 28,423 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов.
(абзац девятый раздела VII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе.
Некоторые вопросы реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусмотрены приложением 2 к Программе.
(Абзац одиннадцатый раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется по двум направлениям:
1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции с учетом комплексного подхода.
В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
За период реализации Программы предусматривается ввести 3 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врача общей практики, 14,49 тыс. кв. м плоскостных спортивных учреждений, 300 мест учреждений культурно-досугового типа, 378,7 км распределительных газовых сетей, 137,4 км локальных водопроводов, 71,936 км автомобильных дорог.
(абзац двадцать второй в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Финансирование мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 17 января 2012 года № 12 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Курганской области на иные цели».
Финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 30 декабря 2011 года № 673 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области».
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Порядок предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением 3 к Программе.
(абзац двадцать седьмой в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции приведен в приложении 31 к Программе;
(абзац введен Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Реализация указанных мероприятий предполагает оказание государственной поддержки проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
За период реализации Программы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, предусмотрен приложением 4 к Программе.
3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотрен приложением 5 к Программе.
В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 54проектов.
(абзац 38 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 6 к Программе.
(раздел VII приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 10 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 10 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац восьмой раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац раздела VII приложения дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 25 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзац 25 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац девятый подпункта 1 пункта 2 раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац девятый подпункта 1 пункта 2 раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
(Абзацы 26-28 раздела VII дополнены постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Абзацы 31-32 раздела VII исключены постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821)
(Абзац 39 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы по годам приведены в приложении 7 к Программе.
(раздел VIII приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию).
Планируемый общий объем финансового обеспечения Программы составляет 4168,9103 млн. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1668,0453 млн. руб.;
за счет средств областного бюджета - 2010,6108 млн. руб.;
за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 4,2273 млн. руб.;
за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 486,0269 млн. руб.
Средства направляются:
на капитальные вложения в объеме 3167,5413 млн. руб.;
на прочие нужды в объеме 996,369 млн. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 8 к Программе.
(раздел IX приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(раздел IX приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Раздел IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Раздел IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Раздел IX I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Раздел IX приложения изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 31
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 -
2017 годы и на период до 2020 года»
Перечень
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,
ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам
сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
№
п/п
Наименование объектов
Местонахождение объекта
Характер работ
Мощность объекта, км
Сроки проведения работ
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
в том числе:
федеральный бюджет (по согласованию)
областной бюджет
1.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Дудино» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
2,69
2015 г.
36549,8
25584,8
10965,0
2.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Екатеринбург - Шадринск - Курган» - Кривское - Параткуль - Каткова на участке «Параткуль - Язовка» в Далматовском районе
Далматовский район
Курганской области
строительство
4,96
2015 г.
56645,9
39651,9
16994,0
3.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Целинное - Кислянка-Патранино - граница Челябинской области» - Рачеевка - Исаково на участке «Мануйлово - Рачеевка» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
4,08
2016 г.
61534,8
43073,8
18461,0
4.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Козино» в Щучанском районе
Щучанский район Курганской области
строительство
0,92
2016 г.
11849,3
8092,3
3757,0
5.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Каргаполье - ст. Каргаполье» - Журавлево - Барсукова на участке «Одина - Бакланское» в Каргапольском районе
Каргапольский район
Курганской области
строительство
2,68
2016 г.
30527,0
20149,0
10378,0
6.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области Мокроусово - Пороги в Мокроусовском районе
Мокроусовский район
Курганской области
строительство
1,17
2016 г.
21360,5
12811,5
8549,0
7.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Бутырское» в Мишкинском районе
Мишкинский район Курганской области
строительство
1,36
2016 г.
12032,5
1547,5
10485,0
8.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Далматова» на участке «Чекалина - Широко-во» в Шатровском районе
Шатровский район Курганской области
строительство
-
2016 г.
91,0
-
91,0
3,48
2017 г.
83294,0
42005,2
41288,8
9.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Арасланова» на участке «Байкал» - Щучье - Сафакулево» - д. Даньково в Щучанском районе
Щучанский район Курганской области
строительство
1,65
2017 г.
15238,7
7684,9
7553,8
10.
Строительство автомобильной дороги «Сафакулево - Сарт - Абдрашево - Преображенка» - Большое Султаново - граница Челябинской области в Сафакулевском районе Курганской области
Сафакулевский район
Курганской области
строительство
8,5
2017 г.
140145,0
70675,1
69469,9
11.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области Макушино - Сетовное - Клюквенное - Неверовское - граница Казахстана на участке «Бородинка - Неверовское» в Макушинском районе
Макушинский район Курганской области
строительство
2,5
2017 г.
46571,6
23486,0
23085,6
8,54
2018 г.
94116,8
-
94116,8
12.
Строительство автомобильной дороги «Байкал» - «Щучье - Сафакулево» - Сухоборское - Яковлевка на участке «Чистое - Яковлевка» в Щучанском районе Курганской области
Щучанский район Курганской области
строительство
-
2017 г.
9802,7
-
9802,7
12,62
2018 г.
257532,0
126092,5
131439,5
13.
Строительство автомобильной дороги Яланское - Калмык-Абдрашево - Белое Озеро на участке «Калмык-Абдрашево - Белое Озеро» в Сафакулевском районе Курганской области
Сафакулевский район
Курганской области
строительство
-
2017 г.
7377,9
-
7377,9
14.
Строительство автомобильной дороги Щучье - Варгановское - Новокалмаково на участке «Нифанка - Варгановское» в Щучанском районе Курганской области
Щучанский район Курганской области
строительство
-
2018 г.
5163,7
-
5163,7
11,34
2019 г.
105850,0
68608,2
37241,8
15.
Строительство автомобильной дороги Крутой Лог - Казенное в Альменевском районе
Альменевский район Курганской области
строительство
5,124
2020 г.
54000,0
37924,1
16075,9
16.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области «Подъезд к Зеленая Сопка» в Целинном районе
Целинный район Курганской области
строительство
4,205
2020 г.
86000,0
60397,6
25602,4
Всего:
х
х
х
х
1135683,2
587784,4
547898,8
(Приложение введено Постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Приложение 1
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - гражданин, молодая семья, молодой специалист, субсидия).
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих:
1) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее соответственно - Типовое положение о предоставлении социальных выплат, Правила);
(подпункт 1 пункта 2 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
2) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 2 к Правилам (далее - Положение о предоставлении субсидий).
3) Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка.
4) Условием предоставления субсидии является привлечение муниципальным районом:
собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов в объемах, предусмотренных Типовым положением о предоставлении социальных выплат;
средств работодателей в объемах, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий.
5) Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;
2) списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее - списки);
3) сведения о размере привлекаемых средств, предусмотренных в пункте 4 Порядка.
6) Департамент на основании представленных органами местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год (далее - сводный список).
7) В соответствии со сводным списком Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами.
8) Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
9) Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
10) Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района по достижению значения показателей результативности использования субсидии;
3) представление органом местного самоуправления в Департамент отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности;
4) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
11) Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
12) Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
13) В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
14) В случае увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальных районов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3-5 Порядка.
15) Департамент вносит изменения в сводный список на текущий финансовый год с учетом списков, указанных в подпункте 2 пункта 5 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, которым предусматривается увеличение размера субсидии, и (или) со дня представления письменного обращения органа местного самоуправления об уменьшении субсидии соответственно.
16) Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами производится в соответствии с пунктами 7 - 8 Порядка.
17) Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов, в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»;
2) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
18) Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19) Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
20) Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложени1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Пункт 4 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
Приложение 2
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Некоторые вопросы
реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717
(название приложения 2 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 (далее соответственно - Типовое положение, Положение, Правила), установить, что функции органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию Типового положения и Положения, выполняет Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
(Пункт 1 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
В целях реализации подпункта «в» пункта 4 Типового положения установить долю собственных и (или) заемных средств в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодые специалисты), в размере не менее 30 процентов.
В целях реализации пункта 16 Типового положения и абзаца третьего пункта 4 Положения установить, что стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется на основании акта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).
В целях реализации отдельных положений пунктов 19 и 38 Типового положения установить, что одновременно с заявлением в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, граждане, молодые семьи и молодые специалисты предоставляют документы:
подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств у граждан, молодых семей и молодых специалистов: выписка из лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитных договоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств;
подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступных средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству или приобретению: сметный расчет строительства жилого дома или пристроя к жилому помещению, копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения, копия технической документации на приобретаемое жилое помещение.
В целях реализации пункта 22 Типового положения установить, что:
Департамент утверждает сформированный на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и на плановый период сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее - сводный список) на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период в соответствии с Типовым положением и Положением до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии;
Департамент осуществляет оформление свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), а также в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателям социальных выплат под подпись.
В целях реализации пункта 24 Типового положения установить, что срок представления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию составляет не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства.
В целях реализации пункта 29 Типового положения установить, что срок для оформления построенного (приобретенного) жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно.
В соответствии с пунктом 30 Типового положения Департамент ведет реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий, в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» по форме согласно приложению к настоящему приложению.
9. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета.
(Пункт 9 приложения 2 введен постановлением Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
(Абзац второй пункта 12 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Пункт 22 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Пункт 24 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац первый пункта 30 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Приложение
к Некоторым вопросам реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложениями № 1 и № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717
(название приложения изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.12.2019 № 406)
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
за __________ год
№
п/п
Номер и дата выдачи свиде-
тельства
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Размер средств по свидетельству, тыс. руб.
Объем выполненных работ (стоимость приобретен-ного жилья), тыс. руб.
Перечислено средств, тыс. руб.
Дата оплаты по свидетельству
Площадь построенного (приобре-тенного) жилья,
кв. м
Всего
в том числе за счет:
Всего
в том числе за счет:
феде-рального бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
феде-рального бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)
«_____» __________________________ _________г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
».
(приложение 2 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 3
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Порядок предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - субсидия).
Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы) в части дорог местного значения Курганской области.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные пунктом 2 Порядка.
Условием предоставления субсидий является наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) перечня автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием средств субсидий;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Департамент в течение 60 рабочих дней со дня принятия заявок органов местного самоуправления и документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, вносит предложения в закон Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по распределению субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления до 1 апреля года предоставления субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Департамент представляет ежемесячно до третьего числа в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Перечисление субсидий в местные бюджеты муниципальных районов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условию, определенным пунктами 3, 4 Порядка, производится в соответствии пунктами 6, 7 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 3 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 4
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее — Порядок), устанавливает порядок, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальный район) на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидия).
Субсидии местным бюджетам муниципальных районов предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при строительстве и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации следующих мероприятий муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы):
1) развитие сети плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы);
2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог, проездов и тротуаров, а также озеленение.
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области».
(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии (за исключением субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка (за исключением мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
2) реестра объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, строительство (реконструкция) которых планируется с использованием субсидий;
3) реестра проектов комплексной застройки, реализация которых планируется с использованием субсидий;
4) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка (за исключением мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Органы местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Управление культуры Курганской области (далее - Управление) заявку на предоставление субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности с указанием наименований и сметной стоимости объектов, запрашиваемого размера субсидии и приложением выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Департамент и Управление в соответствии с их сферой деятельности в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывают проекты постановлений Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условиями, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
(пункт 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту и Управлению в соответствии с их сферой деятельности на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиями, указанным в пункте 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент и Управление в соответствии с их сферой деятельности заявки с приложением документов, указанных в пунктах 5, 6 Порядка.
(пункт 9 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и (или) Управлением в соответствии с их сферой деятельности и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту и (или) Управлению в соответствии с их сферой деятельности сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
Управление ежемесячно до третьего числа представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, предусмотренных пунктом 2 Порядка .
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент и (или) Управление в соответствии с их сферой деятельности.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиями, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, производится в соответствии с пунктами 7, 8 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 Порядка.
(пункт 16 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе следующих показателей результативности использования субсидии:
1) ввод в действие следующих объектов социального и инженерного обустройства в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»:
плоскостные спортивные сооружения;
учреждения культурно-досугового типа;
распределительные газовые сети;
локальные водопроводы;
2) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексной застройки.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту и Управлению в соответствии с их сферой деятельности документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент, Управление в соответствии с их сферой деятельности и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 4 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Абзац 3 подпункта 1 пункта 2 приложения 4 исключен постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац подпункта 1 пункта 2 приложения 4 дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Абзац 3 подпункта 1 пункта 11 исключен приложения 4 постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Абзац подпункта 1 пункта 11 приложения 4 дополнен постановлением Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
Приложение 5
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее — Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальные районы) на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий (далее - муниципальные программы), предусматривающих мероприятия по грантовой поддержке проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта и не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы).
Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятий, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных районов о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных районов, связанных с реализацией мероприятия, предусмотренных пунктом 2 Порядка;
проект должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов:
1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка;
2) перечня общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и на плановый период;
3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.
В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников.
Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами, которые соответствуют критерию и условиям, указанным в пунктах 3, 4 Порядка.
Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка.
Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 3, 4, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.
Соглашение предусматривает:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии;
2) обязательство муниципального района о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления по предоставлению отчетов:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
о достижении значений показателей результативности.
Орган местного самоуправления первого числа каждого месяца представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.
В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.
В случае наличия не распределенного между муниципальными районами остатка субсидий и (или) увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 13 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, производится в соответствии с пунктами 6, 7 Порядка. Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
(приложение 5 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(По тексту слова «Главное управление» в соответствующих падежах заменены словами «Департамент строительства» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Пункт 5 приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
Приложение 6
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Перечень мероприятий
государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат
Ответственный исполнитель (соисполнители)
1.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
2014 - 2020 годы
Улучшение жилищных условий 596 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 415 молодых семей и молодых специалистов.
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,5 процента.
В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 1,0 процента;
2015 год - 1,1 процента;
2016 год - 1,2 процента;
2017 год - 1,3 процента;
2018 год - 1,3 процента;
2019 год - 1,4 процента;
2020 год - 1,5 процента.
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,6 процента.
В том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 1,1 процента;
2015 год - 1,2 процента;
2016 год - 1,3 процента;
2017 год - 1,4 процента;
2018 год - 1,4 процента;
2019 год - 1,5 процента;
2020 год - 1,6 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(далее — автомобильные дороги):
1)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
2017-2018,
2020 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 6 тыс. человек, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2017 год – 2,4 тыс. человек;
2018 год – 4,8 тыс. человек;
2020 год – 6,0 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
2016 - 2020 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, до 25 тыс. человек, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2016 год - 0,638 тыс. человек;
2017 год - 8,438 тыс. человек;
2018 год - 17,185 тыс. человек;
2019 год - 23,9 тыс. человек;
2020 год - 25,0 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Управление по физической культуре и спорту Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
2018 - 2019 годы
Прирост численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, до 3,683 тыс. человек,
в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2020 год - 3,683 тыс. человек
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Управление культуры Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие газификации в сельской местности
2014 - 2020 годы
Увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 33 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 25,3 процента;
2015 год - 26,6 процента;
2016 год - 27,9 процента;
2017 год - 29,0 процента;
2018 год - 31,3 процента;
2019 год - 31,8 процента;
2020 год - 33,0 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие водоснабжения в сельской местности
2014 - 2020 годы
Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 46 процентов, в том числе по годам реализации (нарастающим итогом):
2014 год - 42,9 процента;
2015 год - 44,5 процента;
2016 год - 44,7 процента;
2017 год - 44,9 процента;
2018 год - 45,2 процента;
2019 год - 45,4 процента;
2020 год - 46,0 процента
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
развитие сети автомобильных дорог
2015 - 2020 годы
Увеличение протяженности автомобильных дорог на 71,936 км в том числе ввод в эксплуатацию по годам реализации:
2015 год - 7,65 км;
2016 год - 8,84 км;
2017 год - 13,626 км;
2018 год - 21,151 км;
2019 год - 11,34 км;
2020 год - 9,329 км
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2)
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
2014 - 2020 годы
Содействие созданию рабочих мест на селе. Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 4 населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в том числе по годам реализации:
2015 год - 1 единица;
2017 год - 1 единица;
2018 год - 1 единица;
2020 год - 1 единица
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
3.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
2016 - 2020 годы
Повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки
54 проекта местных инициатив, в том числе по годам реализации:
2016 год - 12 единиц;
2017 год - 11 единиц;
2018 год - 7 единиц;
2019 год - 17 единиц;
2020 год - 7 единиц
Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
(приложение 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 7
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Целевые индикаторы
государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год*
2020 год*
2014 - 2020 годы*
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
тыс. кв. м
4,307
7,276
6,797
6,068
4,974
6,153
7,862
43,437
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м
1,032
5,093
4,758
4,248
3,482
4,307
5,503
28,423
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
единица
-
-
-
1
1
-
1
3
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. м
-
-
1,25
3,6
1,6
4,44
3,6
14,49
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
тыс. мест
-
-
-
-
-
-
0,300
0,300
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
81,5
63,2
59,0
41,0
66,0
20,0
48,0
378,7
Ввод в действие локальных водопроводов
км
30,0
22,0
16,1
17,3
11,0
14,0
27,0
137,4
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
км
-
7,65
8,84
13,626
21,151
11,34
9,329
71,936
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единица
0
1
0
1
1
0
1
4
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единица
-
-
12
11
7
17
7
54
* - Целевые индикаторы 2020 года будут уточнены после заключения соглашений на соответствующий год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством.»
(приложение 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 7 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 7 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 8
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Задача
Мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Год реализации
Объем ресурсного обеспечения, млн. рублей
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование*
Всего
в том числе:
федераль-ный бюджет (по согла-сованию)
област-ной бюджет
местный бюджет (по согла-сованию)
внебюд-жетные источники (по согла-сованию)
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
964,6492
263,2733
333,86
-
367,5159
Ввод (приобретение) 43,437 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности
2014
131,226
37,049
34,2
-
59,977
4,307 тыс. кв. м
2015
149,328
44,524
41,1
-
63,704
7,276 тыс. кв. м
2016
169,4808
44,3008
61,46
-
63,72
6,797 тыс. кв. м
2017
118,3345
31,1175
45,8
-
41,417
6,068 тыс. кв. м
2018
101,964
18,2765
48,0
-
35,6875
4,974 тыс. кв. м
2019**
129,2199
33,5929
50,4
-
45,227
6,153 тыс. кв. м
2020**
165,096
54,4126
52,9
-
57,7834
7,862 тыс. кв. м
в том числе молодых семей и молодых специалистов***
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014
37,858
10,291
9,5
-
18,067
в том числе 1,032 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции.
Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропро-мышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобиль-ных дорог обще-го пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяй-ственной продукции (далее - автомобильные дороги),
в том числе:
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
1864,7905
713,7495
1030,8851
1,6449
118,511
Ввод в действие
плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
- обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами с учетом комплексного подхода, в том числе:
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
1864,7905
713,7495
1030,8851
1,6449
118,511
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
ввод в действие распределительных газовых сетей;
ввод в действие локальных водопроводов
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности
Департамент здравоохранения Курганской области
2017-2018, 2020**
29,4355
4,960
24,4755
-
-
Ввод в действие 3 фельдшерско-акушерских пункта и (или) офиса врачей общей практики
2017
7,9649
0,507
7,4579
-
-
1 единица
2018
9,312
2,312
7,0
-
-
1 единица
2019
0,1176
-
0,1176
-
-
-
2020**
12,041
2,141
9,9
-
-
1 единица
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2016 - 2020**
38,823
8,426
29,8021
0,5949
-
Ввод в действие 14,49 кв. м плоскостных спортивных сооружений
2016
1,0387
0,7
0,3
0,0387
-
1,25 тыс. кв. м
2017
12,1401
1,184
10,78
0,1761
-
3,6 тыс. кв. м
2018
10,0073
2,191
7,7162
0,1001
-
1,6 тыс. кв. м
2019**
4,8089
2,003
2,7059
0,1
-
4,44 тыс. кв. м
2020**
10,828
2,348
8,3
0,18
-
3,6 тыс. кв. м
развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
Управление культуры Курганской области
2018 - 2020**
137,6321
91,101
46,3934
0,1377
-
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 0,3 тыс. мест
2018
13,95
12,96
0,976
0,014
-
-
2019**
32,2904
30,0
2,2581
0,0323
-
-
2020**
91,3917
48,141
43,1593
0,0914
-
0,300 тыс. мест
развитие газификации в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
506,8807
207,6213
246,9944
0,65
51,615
Ввод в действие 378,7 км распределительных газовых сетей
2014
61,03
22,0
22,9
-
16,13
81,5 км
2015
98,722
43,47
37,41
0,5
17,342
63,2 км
2016
102,257
39,75
51,364
-
11,143
59,0 км
2017
73,92
25,424
45,496
-
3,0
41 км
2018
61,2503
28,415
30,8353
-
2,0
66 км
2019**
38,1924
19,1533
17,9891
0,05
1,0
20 км
2020**
71,509
29,409
41,0
0,1
1,0
48 км
развитие водоснабжения в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
592,0683
220,0407
348,6126
0,2
23,215
Ввод в действие 137,4 км локальных водопроводов
2014
86,41
27,1
42,9
-
16,41
30,0 км
2015
90,167
45,062
38,3
-
6,805
22,0 км
2016
98,425
34,65
63,775
-
-
16,1 км
2017
75,3269
30,815
44,5119
-
-
17,3 км
2018
54,4815
27,033
27,4485
-
-
11,0 км
2019**
83,7999
26,5227
57,1772
0,1
-
14,0 км
2020**
103,458
28,858
74,5
0,1
-
27,0 км
развитие сети автомобильных дорог
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
2015 - 2020**
1135,6832
587,7844
547,8988
-
-
Ввод в эксплуатацию
71,936 км автомобильных дорог
2015
93,1957
65,2367
27,959
-
-
7,65 км
2016
137,3951
85,6741
51,721
-
-
8,84 км
2017
302,4299
143,8512
158,5787
-
-
13,626 км
2018
356,8125
126,0925
230,72
-
-
21,151 км
2019**
105850,0
68,6082
37,2418
-
-
11,34 км
2020**
140,0
98,3217
41,6783
-
-
9,329 км
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2014 - 2020**
732,0185
277,6615
410,476
0,2
43,681
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализо-ваны проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную
застройку -
4 единицы
2014
123,168
55,63
64,538
-
3,0
-
2015
151,645
32,63
102,338
-
16,677
1 единица
2016
139,537
35,155
92,4
-
11,982
-
2017
114,7364
50,0704
54,1
-
10,566
1 единица
2018
51,8238
32,5678
19,0
-
0,256
1 единица
2019**
33,6053
15,6053
17,7
0,1
0,2
-
2020**
117,503
56,003
60,4
0,1
1,0
1 единица
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Департамент агропромышлен-ного комплекса Курганской области
2016 - 2020**
31,7198
7,1771
22,098
2,4447
-
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку – 54 единицы
2016
4,4479
2,2929
2,04
0,115
-
12 единиц
2017
7,2076
1,8136
5,058
0,336
-
11 единиц
2018
6,8614
1,2677
4
1,5937
-
7 единиц
2019**
6,3714
1,1714
5
0,2
-
17 единиц
2020**
6,8315
0,6315
6
0,2
-
7 единиц
Всего по Программе
2014 - 2020**
4168,9103
1668,0453
2010,6108
4,2273
486,0269
в том числе по годам:
2014
401,834
141,779
164,538
-
95,517
2015
583,0577
230,9227
247,107
0,5
104,528
2016
652,5815
242,5228
323,06
0,1537
86,845
2017
712,0603
284,7827
371,7825
0,5121
54,983
2018
666,4628
251,1155
375,696
1,7078
37,9435
2019**
434,2558
196,6568
190,5897
0,5823
46,427
2020**
718,6582
320,2658
337,8376
0,7714
59,7834
*Значения целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, соответствуют значениям целевых индикаторов, указанным в приложении 7 к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».
** Ресурсное обеспечение мероприятий и целевые индикаторы на 2019 и 2020 годы будут уточнены после заключения соглашений на соответствующий год с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством.
***С 2015 года федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» не предусматривает выделение по годам финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов из общего объема средств на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.».
(приложение 8 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 11.07.2019г. №264)
(приложение 8 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 8 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 9
к государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года»
Ресурсное обеспечение государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 9 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложения 9 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №352: НГР RU45000201700678)
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №321: НГР RU45000201600821
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 323: НГР RU45000201500791)
(Приложение 9 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.04.2015г. № 120: НГР RU45000201500319)
Приложение 10
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий
Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
о размерах субсидий на 20___ - 20 ___ годы, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 10 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 11
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
СВЕДЕНИЯ
о размере средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
на 20___ - 20___ годы
(приложение 11 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 12
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу __________________________
___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(приложение 12 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 13
к государственной программе Курганской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на
2014-2017 годы и на период до 2020 года»
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
(приложение 13 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
Приложение 14
к государственной программе
Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
(приложение 14 исключено Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2018 № 391)
(Приложение изложено в редакции Постановления Правительства Курганской области от 27.02.2015г. № 43: НГР RU45000201500123)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: