О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014-2020 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 года № 505

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 24 марта 2014 года, от 8 июля 2014 года, 12 августа 2014 года, от 24 ноября 2014, от 4 июня 2015 года № 168, от 22 сентября 2015 года, от 29 марта 2016 года, от 11 июля 2016 года, от 13 декабря 2016 года, от 1 июня 2017 года, от 25 сентября 2017 года, от 25 декабря 2017 года, от 23 апреля 2018 года; от 14.08.2018 № 246, от 30.12.2018 № 468, от 12.02.2019 № 20, от 18.06.2019; от 04.10.2019 № 359, от 19.12.2019 № 436, от 30.04.2020 № 132, от 29.06.2020 № 199, от 05.08.2020 № 244, от 06.11.2020 № 340,
от 20.11.2020 № 362, от  30.12.2020 №461)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 24.03.2014г. №121: НГР RU45000201400147;

Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. №285: НГР RU45000201400443;

Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2014г. №325: НГР RU45000201400563;

Постановление Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850;

Постановление Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458;

Постановление Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761;

Постановление Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264;

Постановление Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633;

Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180;

Постановление Правительства Курганской области от 14.02.2017г. №41: НГР RU45000201700095;

Постановление Правительства Курганской области от 14.02.2017г. №41: НГР RU45000201700095;

Постановление Правительства Курганской области от 01.06.2017г. №200: НГР RU45000201700372;

Постановление Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №353: RU45000201700676;

Постановление Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230;

Постановление Правительства Курганской области от 23.04.2018 №115: НГР RU45000201800260;

Постановление Правительства Курганской области от 14.08.2018 № 246;

Постановление Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468;

Постановление Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20

Постановление Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211;

Постановление Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359;

Постановление Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436;

Постановление Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132;

Постановление Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199;

Постановление Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244;

Постановление Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340;

Постановление Правительства Курганской области от 20.11.2020 № 362;

Постановление Правительства Курганской области от 30.12.2020 № 461)

В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года №315 «О государственных программах Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы»;

2) постановление Правительства Курганской области от 25 июня 2012 года № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы»;

3) постановление Правительства Курганской области от 9 октября 2012 года № 495 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы»;

4) постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года № 648 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы»;

5) постановление Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года № 259 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 15 ноября 2011 года № 538 «О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012 - 2014 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

(Пункт 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

Губернатор

Курганской области

О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года №505

«О государственной программе

Курганской области

«О развитии и поддержке

малого и среднего

предпринимательства

в Курганской области»

(название приложения изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(по тексту слова «Фонд развития предпринимательства Курганской области» в соответствующих падежах заменить словами «Инвестиционное агентство Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(По тексту слова «Некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Курганской области» в соответствующих падежах заменить словами «Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №353: НГР RU45000201700676)

(По тексту слова «Некоммерческая организация «Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области» в соответствующих падежах заменить словами «Некоммерческая организация «Фонд развития предпринимательства Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №353: НГР RU45000201700676)

(По тексту слова "Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области" в соответствующих падежах заменены словами "Департамент экономического развития Курганской области" в соответствующих падежах, аббревиатура "ДЭРТТ" заменена аббревиатурой "ДЭР", слова "иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" заменены словами "иных подобных видов деятельности" постановлением Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

Государственная программа Курганской области

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области»

(название изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

Раздел I. Паспорт

государственной программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области»

(название раздела I изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

Наименование

Государственная программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (далее - Программа)

(строка таблицы раздела I в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

Ответственный исполнитель

Департамент экономического развития Курганской области (далее - ДЭР)

Соисполнители

Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Курганской области (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Курганской области» (по согласованию), Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» (по согласованию), Фонд «Агентство технологического развития Курганской области» (по согласованию), Автономная некоммерческая организация «Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры» (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее - Российский фонд фундаментальных исследований) (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее - Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью «Курганский индустриальный парк» (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «МКТ-АСДМ» (по согласованию), Закрытое акционерное общество «Курганспецарматура» (по согласованию)

(строка таблицы раздела I в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(строка таблицы раздела I приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

Подпрограммы

«Обеспечение прав потребителей в Курганской области»

Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от23.04.2018 №115: НГР RU45000201800260

Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458

Цели

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Курганской области;

рост занятости населения Курганской области;

внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;

увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области

Задачи

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание условий для повышения профессионального

уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию инновационного предпринимательства

Целевые индикаторы

Целевые индикаторы на 2014-2019 годы:

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства (тысяча единиц);

прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области (процент);

прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (процент);

оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент);

доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области (процент);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процент);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица);

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области (процент);

коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единица);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения (единица);

количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области (единица);

количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий (единица);

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий (единица);

количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий (единица).

Целевые индикаторы на 2020 год:

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку;

оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент);

доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области (процент);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процент);

доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области (процент);

коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единица);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения (единица);

количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области (единица);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица);

в рамках регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»:

- обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (тысяча рублей);

в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (тысяча единиц) нарастающим итогом;

- объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям частного промышленного парка (миллиард рублей);

- доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра «Мой бизнес» (процент);

- общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку (единица);

в рамках регионального проект «Популяризация предпринимательства»:

- количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (единица), нарастающим итогом

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №353: НГР RU45000201700676)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 01.06.2017г. №200: НГР RU45000201700372)

(Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458

Сроки реализации

2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы

составит в 2014-2020 годах 2767875,949 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета — 2298825,08937 тыс. рублей (по согласованию):

2014 год — 148795,92085 тыс. рублей;

2015 год — 205306,04852 тыс. рублей;

2016 год — 67505,62 тыс. рублей;

2017 год — 76657,6 тыс. рублей;

2018 год — 42696,7 тыс. рублей;

2019 год — 894710,6 тыс. рублей;

2020 год — 863152,6 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета — 467492,05963 тыс. рублей:

2014 год — 37103,747 тыс. рублей;

2015 год — 45038,244 тыс. рублей;

2016 год — 21951,83 тыс. рублей;

2017 год — 19326 тыс. рублей;

2018 год — 78936,10539 тыс. рублей;

2019 год — 68309,5 тыс. рублей;

2020 год — 196826,63324 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов — 1558,8 тыс. рублей (по согласованию):

2014 год — 600 тыс. рублей;

2015 год — 635 тыс. рублей;

2016 год — 0 тыс. рублей;

2017 год — 0 тыс. рублей;

2018 год — 323,8 тыс. рублей;

2019 год — 0 тыс. рублей;

2020 год — 0 тыс. рублей.

Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников — 21776,5 тыс. рублей (по согласованию):

2014 год — 4000 тыс. рублей;

2015 год — 9190 тыс. рублей;

2016 год — 4068 тыс. рублей;

2017 год — 4518,5 тыс. рублей

(Строка таблицы раздела I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(Строка таблицы раздела I  приложения в редакции Постановление Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

(Строка таблицы раздела I  приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(строка таблицы раздела I в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(строка таблицы раздела I в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359

(строка таблицы раздела I приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.09.2017г. №353: НГР RU45000201700676)

(Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.02.2017г. №41: НГР RU45000201700095)

(Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761

Строка изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458

Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850

Строка в редакции постановление Правительства Курганской области от 12.08.2014г. №325: НГР RU45000201400563

Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211

Ожидаемые результаты реализации

Развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области;

повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;

повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации;

обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств);

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области;

рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области;

увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта

(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.03.2014г. №121: НГР RU45000201400147)

Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере малого и среднего предпринимательства в Курганской области

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года», развитию малого и среднего предпринимательства выделяется роль одного из основных инструментов по достижению основной стратегической цели долгосрочного развития Курганской области - повышения уровня и качества жизни населения на основе эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциалов, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность Курганской области, увеличение продолжительности жизни населения.

Малое и среднее предпринимательство развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики и имеет большое социально-экономическое значение, так как обеспечивает социальную и политическую стабильность, быстро адаптируется к потребностям рынка, оперативно создает и применяет новые технологии и научные разработки, способствует формированию конкурентной среды, росту занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Курганская область целенаправленно решает вопросы по созданию благоприятных условий для формирования правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие сферы малого и среднего предпринимательства, внедрения инновационных разработок и передовых технологий, создания инфраструктуры поддержки предпринимательства.

За 2007-2012 годы сформирована правовая база Курганской области, регулирующая сферу малого и среднего предпринимательства. Созданы и осуществляют деятельность координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства:

областной Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области;

межведомственная комиссия по ликвидации административных ограничений в сфере малого и среднего бизнеса при Губернаторе Курганской области;

координационные советы по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных районах и городских округах Курганской области.

Созданы и осуществляют деятельность организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства: Государственное унитарное предприятие «Бизнес-инкубатор Курганской области»; Некоммерческая организация «Инвестиционное агентство Курганской области»; Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Курганской области»; Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области»; Курганский региональный центр поддержки экспорта; информационно-консультационные центры в муниципальных районах и городских округах Курганской области; студенческие бизнес-инкубаторы в образовательных организациях высшего образования, действующих на территории  Курганской области.

В рамках целевых программ Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» и «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2012-2014 годы» успешно реализованы мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса; гранты на создание инновационной компании; содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; реализация массовых программ обучения и повышения квалификации; содействие развитию молодежного предпринимательства.

Все реализуемые виды поддержки востребованы субъектами малого и среднего предпринимательства. Они представляют собой взаимоувязанную систему, с помощью которой предприниматели получают возможность развиваться, приобретать оборудование, внедрять новые технологии, создавать новые рабочие места.

Проводимая в Курганской области государственная политика по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. В течение 2008-2012 годов сохранялась положительная динамика развития основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

По итогам 2012 года на территории Курганской области осуществляли деятельность 27779 субъектов малого и среднего предпринимательства (на 12 % больше, чем в 2008 году), из них: 20454 индивидуальных предпринимателя, 7223 малых предприятия и 102 средних предприятия.

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий на фоне общего снижения численности работников всех предприятий и организаций изменилась незначительно и составила по итогам 2012 года 58,7 тыс. чел., или 23 % среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций. Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, в 2012 году составила 51095 чел. (темп роста с 2008 года — 114 %). Наибольшее число работников занято на малых предприятиях, действующих в сфере сельского хозяйства, охоты и рыболовства — 16,9 %, обрабатывающих производств — 17,6 %, в сфере оптово-розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования — 21,0 %.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях на начало 2013 года составила 12 558 руб., на средних – 13 180 руб.

Оборот организаций малого и среднего бизнеса в 2012 году составил 70,4 млрд. руб. (темп роста по сравнению с 2008 годом — 146,5 %), или 30,5 % от общего оборота организаций Курганской области. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий превысил 4 млрд. руб.

Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Курганской области, являются:

недостаток стартового капитала для начала предпринимательской деятельности;

трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;

недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности;

неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях, вследствие слабого развития на их территории информационно-коммуникационных технологий;

неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность населения, высокие расходы на электроэнергию).

Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного и образовательного.

(раздел II приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе обозначенным в подпрограмме 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указе Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»:

(Абзац второй раздела III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике;

повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства;

обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне.

Кроме того, реализуемые в рамках Программы приоритеты государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной  государственной экономической политике».

Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в рамках Программы положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и внедрения инновационных разработок и передовых технологий, развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

(Раздел III в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №115: НГР RU45000201800260)

(Раздел III в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850)

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы до 2020 года являются:

создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, пополнению консолидированного бюджета Курганской области;

рост занятости населения Курганской области;

внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства новых технологий в собственное производство;

увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию инновационного предпринимательства.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить посредством:

привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличения количества организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе становления и развития;

расширения мероприятий Программы, направленных на модернизацию производства и поддержку малых инновационных компаний;

оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в неторговых секторах экономики, что будет способствовать увеличению доли подобных предприятий в валовом региональном продукте Курганской области;

сокращения количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

упрощения для малых предприятий доступа к покупке и аренде недвижимости.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 380 человек;

2015 год (оценка) - 400 человек;

2016 год (оценка) - 360 человек;

2017 год (оценка) - 350 человек;

2018 год (оценка) - 360 человек;

(строка раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

2019 год (оценка) - 370 человек;

2020 год (прогноз) - 370 человек.

(Раздел IV приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №115: НГР RU45000201800260)

(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Раздел IV дополнен абзацем постановлением Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850)

(Раздел IV Программы абзац 11 в редакции постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

Раздел IV1. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает следующую подпрограмму:

«Обеспечение прав потребителей в Курганской области» (приложение 6 к Программе), которая направлена на:

(Абзац второй раздела IV1 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

координацию деятельности всех участников для достижения цели подпрограммы;

повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для наиболее уязвимых категорий;

создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров (работ, услуг);

повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка Курганской области;

содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей;

создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых не территории Курганской области товаров (работ, услуг);

развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.

(Раздел IV1 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №115: НГР RU45000201800260)

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.

Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.

Сроки реализации Программы обеспечивают исполнение поставленных целей и задач Программы, а также достижение целевых индикаторов Программы.

Правительством Курганской области может быть принято решение о продлении срока реализации Программы, исходя из результатов реализации.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области;

повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;

повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации;

обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств);

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области;

рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области;

увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации приведен в приложении 1 к Программе.

(Абзац первый раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

(Абзац первый раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства приведен в приложении 2 к Программе.

(Абзац второй раздела VII приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и (или) развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков) приведен в приложении 3 к Программе

(Абзац третий раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(Абзац третий раздела VII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

(Абзац третий раздела VII приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Абзац четвертый раздела VII приложения исключен постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199.

(Абзац четвертый раздела VII приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка осуществляется в порядке, установленном положением о соответствующем конкурсе.

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований осуществляется в соответствии с положением о конкурсе проектов фундаментальных исследований.

(Раздел VII дополнен абзацами 2,3 постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

Таблица 1. Перечень мероприятий Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реали-зации

Ответственный исполнитель,

соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Подготовка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе мониторинга нормативной правовой базы  Российской Федерации и Курганской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства

2014-2020 годы

ДЭР

Развитие малого и среднего предприниматель-ства в отдельных отраслях экономики

2.

Организация деятельности областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области

2014-2020

годы

ДЭР

3.

Обеспечение функционирования официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2020 годы

ДЭР

4.

Осуществление контроля за правильностью применения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

тарифов на электрическую энергию; сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии; платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по диапазонам мощности и уровням напряжения, а также к иным объектам коммунальной инфраструктуры

2014-2020

годы

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области

5.

Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов

2014

год

ДЭР

Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области

6.

Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов

2014-2016 годы

ДЭР

7.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности

2014-2016 годы

ДЭР

Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предприниматель-ства Курганской области

8.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов

2015 год

ДЭР

9.

Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации

2014

год

Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)

Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предприниматель-скую деятельность, повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предприниматель-ства

10.

Проведение форумов предпринимателей Зауралья

2014-2020

годы

ДЭР, Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» (по согласованию),  Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), Фонд «Агентство технологического развития Курганской области» (по согласованию)

Развитие малого и среднего предприниматель-ства в отдельных отраслях экономики

11.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

2014

год

ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление

Расширение рынков сбыта продукции и повышение конкурентоспособ-ности хозяйствующих субъектов Курганской области

12.

Популяризация предпринимательской деятельности

2014 год

ДЭР Государственное унитарное предприятие

Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)

Повышение престижа предпринимателя,  мотивации молодых людей для массового вовлечения в предприниматель-скую деятельность

13.

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований

2014 год

ДЭР, Российский фонд фундаментальных исследований (по согласованию)

Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации

14.

Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии

2014 год

ДЭР, Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» (по согласованию), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по согласованию)

15.

Организация и проведение региональной научно-технической конференции «Молодежь Зауралья - III тысячелетию»

2014 год

ДЭР, Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» (по согласованию)

16.

Организация и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональным праздникам в сфере потребительского рынка. Вручение премий победителям конкурсов профессионального мастерства в сфере потребительского рынка

2014-2020

годы

ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, профессиональные образовательные организации (по согласованию)

Повышение престижа предпринимателя,  мотивации молодых людей для массового вовлечения в предприниматель-скую деятельность

161.

Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области

2020

год

ДЭР, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление

Повышение конкурентоспособ-ности субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области

17.

Реализация регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в том числе:

171.

Совершенствование системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности

2014-2020

годы

Финансовое управление Курганской области, иные заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление

Развитие малого и среднего предприниматель-ства в отдельных отраслях экономики, рост налоговых поступлений в консолидирован-ный бюджет Курганской области

172.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

ведение перечня государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

предоставление в аренду государственного имущества Курганской области, включенного в перечень государственного имущества Курганской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2014-2020

годы

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

Развитие малого и среднего предприниматель-ства в отдельных отраслях экономики

173.

Предоставление Фонду «Инвестиционное агентство Курганской области» движимого и недвижимого имущества на праве безвозмездного пользования в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2019-2020

годы

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, ДЭР

174.

Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2014-2020

годы

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), ДЭР

18.

Реализация регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам,

в том числе к льготному финансированию», в том числе:

181.

Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования

2014-2020

годы

ДЭР

Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области

(Пункт 181 таблицы 1 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

182.

Создание и (или) развитие гарантийных организаций

2014-2020

годы

ДЭР, Финансовое управление Курганской области, Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предприниматель-ства, повышение доступности финансовых ресурсов

183.

Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций

2014-2020

годы

ДЭР, Микрокредитная компания «Фонд микрофинансиро-вания Курганской области» (по согласованию)

184.

Докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

2020

год

ДЭР, Микрокредитная компания «Фонд микрофинан-сирования Курганской области» (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов

(Пункт 184 таблицы 1 приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

185.

Предоставление субсидий Агентству технологического развития Курганской области для оказания поддержки хозяйствующим субъектам

2020

год

ДЭР, Фонд «Агентство технологического развития Курганской области» (по согласованию)

Обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство, увеличение

доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области

(Пункт 185 таблицы 1 приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

19.

Реализация регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», в том числе:

191.

Развитие микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах

2014-2020

годы

ДЭР, Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Курганской области» (по согласованию), органы местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Увеличение числа субъектов малого и среднего предприниматель-ства на территории Курганской области, создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предприниматель-ства Курганской области

(Пункт 191 таблицы 1 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

192.

Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Курганской области

2014-2020

годы

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предприниматель-ства

193.

Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства

2015-2020 годы

ДЭР, Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)

194.

Создание и (или) развитие инжиниринговых центров

2015-2020 годы

ДЭР, Фонд «Агентство технологического развития Курганской области» (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «МКТ-АСДМ» (по согласованию)

Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство

195.

Создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)

2015-2020 годы

ДЭР, Автономная некоммерческая организация «Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры»  (по согласованию), Закрытое акционерное общество «Курганспецарма-тура» (по согласованию)

196.

Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

2014-2020

годы

ДЭР, Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью «Высокие технологии» (по согласованию)

197.

Создание и (или) развитие центров кластерного развития

2014-2020

годы

ДЭР, Некоммерческое партнерство «Центр кластерного развития Курганской области» (по согласованию) , Фонд «Агентство технологического развития Курганской области» (по согласованию)

198.

Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта

2014-2020

годы

ДЭР, Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)

Продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предприниматель-ства Курганской области

(Пункт 198 таблицы 1 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

199.

Создание и (или) развитие бизнес-инкубатора

2014-2020

годы

ДЭР, Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предприниматель-ства

1910.

Создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка

2015 год

ДЭР, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области,  Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

1911.

Создание и (или) развитие частных промышленных парков

2017-2020 годы

ДЭР, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности и транспорта Курганской области, Общество с ограниченной ответственностью «Курганский индустриальный парк» (по согласованию), Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

1912.

Предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций, координации и сопровождению инвестиционных проектов

2019 год

ДЭР

20.

Реализация регионального проекта «Популяризация предпринимательства», в том числе:

201.

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

2014-2020

годы

Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию), Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию)

Повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предприниматель-скую деятельность, повышение образовательного уровня и профессиональных качеств субъектов малого и среднего предприниматель-ства

21.

Докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

2020

год

ДЭР, Микрокредитная компания «Фонд микрофинан-сирования Курганской области» (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов

Строка 21 введена постановлением Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244

22.

Докапитализация микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Курганской области» для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2020

год

ДЭР, микрокредитная компания «Фонд микрофинан-сирования Курганской области» (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов

23.

Содействие развитию государственных и частных промышленных парков

2020

год

ДЭР, Фонд «Инвестиционное агентство Курганской области» (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

(Пункты 22, 23 введены постановлением Правительства Курганской области
от 06.11.2020 № 340)

(таблица 1 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(таблица 1 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359

(строка 121 таблицы 1 раздела VII приложения введена Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468

(таблица 1 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(Таблица 1 раздела VII изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №115: НГР RU45000201800260)

(Пункт 9 таблицы 1 раздела IIV в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Таблица 1 раздела VII изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(Таблица 1 раздела VII изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458)

(Таблица 1 раздела VII дополнена пунктами 61 , 121 в постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

(Таблица 1 раздела VII пункт 17,24.32 в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

(Таблица 1 раздела 7 пункты 27, 30, 31, 32 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.03.2014г. №121: НГР RU45000201400147)

(Таблица 1 раздела 7 дополнена пунктом 33 постановлением Правительства Курганской области от 24.03.2014г. №121: НГР RU45000201400147)

(Таблица 1 раздела 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы

Таблица 2. Целевые индикаторы Программы

Наименование целевого индикатора

Единица измере-

ния

Год

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства

единиц

-

-

-

-

-

-

252

Количество реализованных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства

единиц

-

-

-

-

-

-

10

(Срока в редакции постановления Правительства Курганской области
от 06.11.2020 № 340)

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

единиц

-

-

-

-

-

-

180

Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области

процент

6

6

6

6

6

6

-

Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области

процент

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

-

Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области

процент

12

14

14

14

14

14

-

Оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процент

100,0

101,5

101,7

101,8

102,0

101,9

102,3

Оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процент

100

121

121

122

122

126

133

Доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области

процент

16,2

17,5

17,2

17,3

17,5

17,5

17,6

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения

процент

25,2

23,1

24,2

24,4

24,8

25,0

25,7

Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Курганской области

процент

-

-

-

30,3

32,1

34,3

36,4

Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

единица

-

-

-

131,1

132,3

133,6

134,4

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения

единица

-

-

-

29

30

31

32

Количество муниципальных районов и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области

единица

-

-

-

12

16

24

26

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка

единица

1636

2419

985

1204

1261

1136

1268

Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий:

единица

-

-

-

33

35

35

-

за счет средств областного бюджета

-

-

-

3

3

3

-

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

-

-

-

30

32

32

-

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий:

единица

-

-

-

324

332

332

-

за счет средств областного бюджета

-

-

-

26

26

26

-

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

-

-

-

298

306

306

-

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий:

единица

-

-

-

862

896

896

-

за счет средств областного бюджета

-

-

-

70

72

72

-

за счет средств федерального бюджета (по согласованию)

-

-

-

792

824

824

-

Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

Обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

тысяча рублей

-

-

-

-

-

-

328273

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра поддержки экспорта (нарастающим итогом)

тысяча единиц

-

-

-

-

-

-

0,02

Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям частного промышленного парка

миллиард рублей

-

-

-

-

-

-

0,335

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра «Мой бизнес»

процент

-

-

-

-

-

-

4

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку

единица

-

-

-

-

-

-

5

Региональный проект «Популяризация предпринимательства»

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом)

единица

-

-

-

-

-

-

127

(Таблицы 2 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

(Таблицы 2 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(строки таблицы 2 раздела VIII приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Таблицы 2 раздела VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 01.06.2017г. №200: НГР RU45000201700372)

(Таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.02.2017г. №41: НГР RU45000201700095)

(Таблица 2 раздела VII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(Таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

(Таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(Таблица 2 раздела VIII Программы изложена в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458)

(Таблица 2 раздела VIII Программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850)

(Таблица 2 раздела VIII Программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2014г. №325: НГР RU45000201400563)

(таблица 2 раздела VIII Программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источниками финансирования Программы являются областной бюджет, федеральный бюджет (по согласованию) и местные бюджеты (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает участие Курганской области в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.

Для реализации отдельных мероприятий Программы планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - Российского фонда фундаментальных исследований и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в приложении 5 к Программе.

(Абзац четвертый раздела IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

«Приложение 1 к государственной

программе Курганской области

«О развитии и поддержке малого

и среднего предпринимательства

в Курганской области»

Порядок

определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации

(название изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

1. Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации  (далее соответственно – Порядок, субсидии) устанавливает общие положения о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (в том числе за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения деятельности  организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области, по следующим направлениям:

в рамках оказания неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции по следующему мероприятию:

докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

(абзац второй и третий введены постановлением Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

в рамках регионального проекта Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», по следующим мероприятиям:

создание и (или) развитие микрофинансовых организаций;

создание и (или) развитие гарантийных организаций;

Абзац пятый исключен постановлением Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244

(абзац пятый пункта 2 введен постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

в рамках регионального проекта Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», по следующим мероприятиям:

организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»:

- создание и (или) развитие центров кластерного развития;

- создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества;

- создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства;

- создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);

- создание и (или) развитие инжиниринговых центров;

создание и (или) развитие центров поддержки экспорта;

развитие микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах;

в рамках регионального проекта Курганской области «Популяризация предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», по следующему мероприятию:

реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества;

(Абзац 17 редакции постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года № 422-р, по следующему мероприятию:

докапитализация микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Курганской области» для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(Абзац 18, 19 введены постановления Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту.

4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области (далее - Организации инфраструктуры, получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в Курганской области не менее одного года на дату подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Порядка;

учредителем (или одним из учредителей) Организации инфраструктуры является Курганская область на дату подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Порядка;

соответствие Организации инфраструктуры условиям, определенным статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5. Для получения субсидии на обеспечение уставной деятельности Организация инфраструктуры предоставляет в Департамент:

1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по типовой форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную руководителем Организации инфраструктуры;

3) справку об отсутствии у Организации инфраструктуры неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

4) финансовый план доходов и расходов на очередной финансовый год, утвержденный руководителем Организации инфраструктуры.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, представляются лично руководителем Организации инфраструктуры или иным уполномоченным лицом либо направляются по почте в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.

При представлении заявления в форме электронного документа оно должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, предоставляются Организацией инфраструктуры по собственной инициативе. При их отсутствии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы в налоговом органе посредством межведомственного информационного взаимодействия на дату подачи заявления.

Организации инфраструктуры несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных ими документах.

Информация о сроках приема заявлений размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Для получения субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных государственной программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (далее - Программа), региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», Организация инфраструктуры дополнительно к документам, указанным в пункте 5 Порядка, предоставляет в Департамент:

1) план реализации мероприятий с указанием цели проведения мероприятий, содержания мероприятий, сроков проведения, ожидаемого эффекта от реализации мероприятий;

2) смету расходов на проведение мероприятий с приложением расчета заявленной суммы субсидии.

Для получения субсидии на возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», Организация инфраструктуры дополнительно к документам, указанным в пункте 5 Порядка, предоставляет в Департамент информационный отчет о реализации мероприятий (с указанием содержания мероприятий, сроков проведения, полученного эффекта от реализации мероприятий) и смету расходов на проведение мероприятий с приложением расчета заявленной суммы субсидии и документов, подтверждающих понесенные Организацией инфраструктуры расходы.

7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5, 6 Порядка (далее - заявка), рассматривает заявки на предмет соответствия целей, предмета и видов деятельности Организации инфраструктуры финансовому плану доходов и расходов на очередной финансовый год, плану реализации мероприятий, указанных Организацией инфраструктуры в заявлении, а также на предмет соответствия Организации инфраструктуры требованиям, установленным пунктами 11, 12 Порядка.

8. Заявки рассматриваются на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — Комиссия).

Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются приказом Департамента по согласованию с заместителем Губернатора Курганской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента. Персональный состав Комиссии утверждается протоколом заседания Комиссии.

Комиссия на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения Департаментом заявок в соответствии с пунктом 7 Порядка:

оценивает заявки, соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2, 4, 5, 6, 11, 12 Порядка;

вносит рекомендации Департаменту по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок.

Решение Комиссии по итогам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом.

9. Департамент в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 8 Порядка, принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии, в котором устанавливается размер предоставляемой субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии. В течение 3 календарных дней после подписания приказа Департамент направляет Организации инфраструктуры почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

10. Размер субсидии, предоставляемой Организации инфраструктуры на обеспечение уставной деятельности, определяется на основании документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 5 Порядка, с учетом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту, на реализацию соответствующих мероприятий Программы.

Размер субсидии, предоставляемой Организации инфраструктуры на выполнение мероприятий и (или) возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», определяется на основании документов, предоставляемых в соответствии с пунктами 5, 6 Порядка,  с учетом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту, на реализацию соответствующих мероприятий.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие Организации инфраструктуры критериям, установленным пунктом 4 Порядка;

соответствие Организации инфраструктуры требованиям, установленным пунктом 12 Порядка;

соблюдение Организацией инфраструктуры требований, утвержденных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2019 года № 594 «Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства» (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства»), от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

соблюдение Организацией инфраструктуры требований, установленных  приложением № 34 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», в случае реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем пункта 2 Порядка;

(абзац пятый пункта 11 пункта 11 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

(абзац пятый пункта 11 введен постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

целевое использование субсидии;

согласие Организации инфраструктуры и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения Организацией инфраструктуры за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;

достижение результатов предоставления субсидии и выполнение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (при установлении таких показателей).

12. Требования, которым должна соответствовать Организация инфраструктуры, для предоставления субсидии:

отсутствие у Организации инфраструктуры неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

отсутствие у Организации инфраструктуры просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату подачи заявления;

Организация инфраструктуры не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Организации инфраструктуры не введена процедура банкротства, деятельность Организации инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Организация инфраструктуры не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка, за исключением субсидии на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Одновременное предоставление указанных в данном подпункте субсидий допускается на софинансирование разных частей (долей) затрат по соответствующему направлению.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Организации инфраструктуры условиям предоставления субсидии, а также требованиям, установленным пунктами 11,12 Порядка;

непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 5 Порядка (в случае предоставления Организацией инфраструктуры заявления для получения субсидии на обеспечение уставной деятельности);

непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 5 и пункте 6 Порядка (в случае предоставления Организацией инфраструктуры заявления для получения субсидии на реализацию мероприятий и (или) возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»);

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией инфраструктуры;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого Департаментом с Организацией инфраструктуры. Соглашение, а также дополнительные соглашения оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

В случае, если субсидия предоставляется в целях реализации региональных проектов Курганской области, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в соглашении устанавливаются следующие результаты предоставления субсидии:

1) для регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»:

обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — субъект МСП), при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями, тыс. руб. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие гарантийных организаций»);

количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП, ед. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций»);

2) для регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»:

количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. ед.;

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом, ед. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта»);

доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес», процент;

количество субъектов МСП в моногородах, получивших поддержку, ед.;

3) для регионального проекта «Популяризация предпринимательства»:

количество физических лиц-участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество физических лиц-участников регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. чел.

Перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения. В случае если соглашением устанавливается условие о поэтапном перечислении суммы субсидии, периодичность перечисления определяется в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется на счет Организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

15. При возникновении необходимости внесения изменений в соглашение для корректировки результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, срока действия соглашения, перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов (без увеличения общей суммы субсидии) Организация инфраструктуры направляет письменное уведомление в Департамент с обоснованием необходимости внесения изменений в соглашение в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока действия соглашения. Уведомление Организации инфраструктуры о необходимости внесения изменений в соглашение рассматривается Департаментом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его регистрации.

По результатам рассмотрения уведомления Департаментом принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании внесения изменений в соглашение. Согласование внесения изменений в соглашение осуществляется путем подписания дополнительного соглашения.

16. Основаниями для отказа в согласовании внесения изменений в соглашение являются:

увеличение общей суммы предоставленной субсидии;

наличие фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Организацией инфраструктуры.

Отказ в согласовании внесения изменений в соглашение оформляется письмом Департамента.

Письмо об отказе в согласовании внесения изменений в соглашение с указанием оснований отказа направляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения на адрес, указанный в письменном уведомлении Организации инфраструктуры.

17. Организация инфраструктуры предоставляет в Департамент ежеквартально отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной в приложении 2 к Порядку.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Организацией инфраструктуры дополнительной отчетности.

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по мероприятию, указанному в абзаце третьем пункта 2 Порядка, Организация инфраструктуры представляет в Департамент еженедельно не позднее второго рабочего дня недели по форме, установленной в приложении 2 к Порядку.

(Пункт 17 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

18. Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организацией инфраструктуры в соответствии с соглашением и Порядком.

19. Департамент осуществляет выездные проверки соблюдения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выездные проверки проводятся по месту нахождения Организации инфраструктуры. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом Департамента. Продление срока выездной проверки осуществляется руководителем Департамента на основании мотивированной докладной записки руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы Департамента. Акт выездной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю Организации инфраструктуры.

Руководитель Организации инфраструктуры вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выездной проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы Департамента, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя контрольной группы Департамента на поступившие возражения и замечания направляется руководителю Организации инфраструктуры в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных возражений и замечаний.

20. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Департамента и оформляется приказом, в котором указываются наименование Организации инфраструктуры, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

21. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается приказом Департамента до 31 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень Организаций инфраструктуры - получателей субсидий, в отношении которых Департаментом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и планируемый период для проведения выездной проверки;

поступившие поручения от Губернатора Курганской области, Вице-Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области, курирующего соответствующее направление деятельности, руководителя Департамента (внеплановые выездные проверки).

22. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля Курганской области идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество Организаций инфраструктуры - получателей субсидий;

периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

23. Должностные лица Департамента, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

беспрепятственно при предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают Организации инфраструктуры, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Организации инфраструктуры), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Организации инфраструктуры представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

24. Должностные лица Департамента обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

уведомлять руководителя или уполномоченное должностное лицо Организации инфраструктуры - получателя субсидии о проведении выездной проверки, а также о результатах выездной проверки;

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить выездные проверки объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Организаций инфраструктуры, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов.

25. В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент не позднее 10 рабочих дней после подписания акта выездной проверки направляет Организации инфраструктуры уведомление о возврате субсидии.

В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидии Организация инфраструктуры обязана возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в полном объеме.

В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий предоставления субсидии, указанных в абзаце восьмом пункта 11 Порядка, Организация инфраструктуры обязана возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в части (объеме) выявленных нарушений недостижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

Организация инфраструктуры в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание средств с Организации инфраструктуры производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Субсидия, не использованная в течение срока действия соглашения, возвращается Организацией инфраструктуры в областной бюджет в течение 20 календарных дней со дня окончания действия соглашения.

В случае установления Департаментом по итогам проверок остатка неиспользованной субсидии Организация инфраструктуры в соответствии с положениями Порядка и соглашения возвращает остаток субсидии в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате остатков субсидии.

При наличии потребности в направлении неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на цели, указанные в соглашении, в очередном финансовом году остаток субсидии используется Организацией инфраструктуры по решению Департамента, принятому в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку определения объема и предоставления

некоммерческим организациям из областного

бюджета субсидий на государственную поддержку

субъектов малого и среднего предпринимательства

в субъектах Российской Федерации

(название приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

В Департамент экономического развития Курганской области

от ______________________________

1. ИНН ___________________________

2. Местонахождение:

__________________________________

3. Юридический адрес:

__________________________________

4. Контактный телефон, факс

__________________________________

5. Контактное лицо

__________________________________

6. Адрес электронной почты

__________________________________

Заявление

на предоставление субсидии

В соответствии с Порядком определения объема и предоставления  некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства прошу предоставить из областного бюджета субсидию на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на ____________________________________________________________________,

                (указывается направление согласно пункту 2 Порядка)

в размере _______________________________________________ руб.

            (сумма цифрами и прописью)

Настоящим подтверждаю:

а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;

б) _____________________________________ на дату подачи заявления:

                (наименование заявителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами государственного финансового  контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение:

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

Руководитель (директор)    ______________________     Ф.И.О.

                                                             (подпись)

Главный бухгалтер          ______________________     Ф.И.О.

                                                          (подпись)

М.П.

«___» ____________ 20____ г.

Приложение 2

к Порядку определения объема и предоставления

некоммерческим организациям из областного бюджета

субсидий на государственную поддержку

субъектов малого и среднего предпринимательства

в субъектах Российской Федерации

(название приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии

на ___________ 20__ года

Наименование организации: ________________________________

Периодичность: ежеквартально (еженедельно)

№ п/п

Наименование результата/ показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения

Значение показателя

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

Плановое

Достигнутое на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

____________________________

     _____________

_____________________

(наименование организации)

(должность руководителя организации или иного уполномоченного лица)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Исполнитель

_______________________________________

     _____________

______________________     

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон)

«__» _______ 20__ г.

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(Пункт 3 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(Пункт 4 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(Пункт 7 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(Пункт 20 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(Пункт 78 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359

(Пункт 1 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункты 3,4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(Пункт 2 раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014г. №432: НГР RU45000201400850)

(абзац 3, 4 пункта 5 раздела I приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(пункт 6 раздела I приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(Пункты 5-7 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 10 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 12 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(Таблица в пункте 15 раздела I приложения 1 к Программе дополнен пунктом 6 постановлением Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

(Пункт 17 раздела I приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 17 раздела I приложения 1 к Программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 285: НГР RU45000201400443)

(Раздел II приложения 1 исключен постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(пункт 32 раздела III приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(пункт 33 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 33 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(пункт 34 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 34 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(пункт 33 в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

(пункт 37 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 38 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 38 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 38 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(пункт 39 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 40 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 40 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(пункт 41 раздела III приложения 1 к Программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 43 раздела IV приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 46 раздела IV приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 48 раздела IV приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(пункт 49 раздела IV приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(Пункт 49 приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.04.2018г. №115: НГР RU45000201800260)

(Раздел IV изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(Раздел VI приложения 1 исключен постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 66 дополнен абзацами вторым и третьим в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

(Пункт 67 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 67 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

(абзац 1 пункта 68 раздела VIII приложения 1 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(Пункт 68 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 70 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 73 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 77 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(Раздел Х приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Раздел XI приложения 1 исключен постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(пункт 80 раздела Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

(Пункт 85 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Раздел XIII приложения 1 исключен постановлением Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Пункт 102 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Разделы III – XXIV приложения 1 к программе изложены в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.06.2015г. №168: НГР RU45000201500458)

(раздел XXII изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(Раздел XXII изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области

А.Г. Кокорин

Приложение

к Порядку оказания поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

(приложение исключено постановлением Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

(приложение, приложение 1, приложение 2 к порядку в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.08.2018 № 246)

(Название приложения к порядку в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Пункт 1 приложения к порядку в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Подпункт 3 пункта 3 приложения к порядку в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Подпункт 3 пункта 3 приложения к Порядку в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2014г. №325: НГР RU45000201400563)

(В верхнем правом углу, названии и по тексту приложения 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства слова «муниципальные образования» в соответствующих падежах заменены словами «монопрофильные муниципальные образования» в соответствующих падежах в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

Приложение 2 к государственной

программе Курганской области

«О развитии и поддержке малого

и среднего предпринимательства

в Курганской области»

Порядок

определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок) устанавливает общие положения о предоставлении некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения деятельности организаций (обеспечение уставной деятельности, выполнение мероприятий и (или) возмещение фактически понесенных расходов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области, в рамках регионального проекта Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», по следующим мероприятиям:

1) организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес»:

- создание и (или) развитие центров кластерного развития;

- создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества;

- создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства;

- создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);

- создание и (или) развитие инжиниринговых центров;

2) создание и (или) развитие центров поддержки экспорта;

3) создание и (или) развитие бизнес-инкубатора;

4) реализация мероприятий по привлечению инвестиций, координации и сопровождению инвестиционных проектов.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту.

4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области (далее - Организации инфраструктуры, получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в Курганской области не менее одного года на дату подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Порядка;

учредителем (или одним из учредителей) Организаций инфраструктуры является Курганская область на дату подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Порядка;

соответствие Организации инфраструктуры условиям, определенным статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5. Для получения субсидии на обеспечение уставной деятельности Организация инфраструктуры предоставляет в Департамент:

1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по типовой форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, заверенную руководителем Организации инфраструктуры;

3) справку об отсутствии у Организации инфраструктуры неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

4) финансовый план доходов и расходов на очередной финансовый год, утвержденный руководителем Организации инфраструктуры.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, представляются лично руководителем Организации инфраструктуры или иным уполномоченным лицом либо направляются по почте в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.

При представлении заявления в форме электронного документа оно должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, предоставляются Организацией инфраструктуры по собственной инициативе. При их отсутствии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы в налоговом органе посредством межведомственного информационного взаимодействия на дату подачи заявления.

Организации инфраструктуры несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных ими документах.

Информация о сроках приема заявлений размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Для получения субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных государственной программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (далее - Программа), региональным проектом Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящим в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», Организация инфраструктуры дополнительно к документам, указанным в пункте 5 Порядка, предоставляет в Департамент:

1) план реализации мероприятий с указанием цели проведения мероприятий, содержания мероприятий, сроков проведения, ожидаемого эффекта от реализации мероприятий;

2) смету расходов на проведение мероприятий с приложением расчета заявленной суммы субсидии.

Для получения субсидии на возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональным проектом Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящим в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», Организация инфраструктуры дополнительно к документам, указанным в пункте 5  Порядка, предоставляет в Департамент информационный отчет о реализации мероприятий (с указанием содержания мероприятий, сроков проведения, полученного эффекта от реализации мероприятий) и смету расходов на проведение мероприятий с приложением расчета заявленной суммы субсидии и документов, подтверждающих понесенные Организацией инфраструктуры расходы.

7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5, 6 Порядка (далее - заявка), рассматривает заявки на предмет соответствия целей, предмета и видов деятельности Организации инфраструктуры финансовому плану доходов и расходов на очередной финансовый год, плану реализации мероприятий, указанных Организацией инфраструктуры в заявлении,  а также на предмет соответствия Организации инфраструктуры требованиям, установленным пунктами 11, 12 Порядка.

8. Заявки рассматриваются на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — Комиссия).

Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются приказом Департамента по согласованию с заместителем Губернатора Курганской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента. Персональный состав Комиссии утверждается протоколом заседания Комиссии.

Комиссия на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения Департаментом заявок в соответствии с пунктом 7 Порядка:

оценивает заявки, соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2, 4, 5, 6, 11, 12 Порядка;

вносит рекомендации Департаменту по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок.

Решение Комиссии по итогам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом.

9. Департамент в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 8 Порядка, принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии, в котором устанавливается размер предоставляемой субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии. В течение 3 календарных дней после подписания приказа Департамент направляет Организации инфраструктуры почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

10. Размер субсидии, предоставляемой Организации инфраструктуры на обеспечение уставной деятельности, определяется на основании документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 5 Порядка, с учетом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту, на реализацию соответствующих мероприятий Программы.

Размер субсидии, предоставляемой Организации инфраструктуры на выполнение мероприятий и (или) возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», определяется на основании документов, предоставляемых в соответствии с пунктами 5, 6 Порядка,  с учетом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту, на реализацию соответствующих мероприятий.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие Организации инфраструктуры критериям, установленным пунктом 4 Порядка;

соответствие Организации инфраструктуры требованиям, установленным пунктом 12 Порядка;

соблюдение Организацией инфраструктуры требований, утвержденных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2019 года № 594 «Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства» (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства»), от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

целевое использование субсидии;

согласие Организации инфраструктуры и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения Организацией инфраструктуры за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;

достижение результатов предоставления субсидии и выполнение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (при установлении таких показателей).

12. Требования, которым должна соответствовать Организация инфраструктуры, для предоставления субсидии:

отсутствие у Организации инфраструктуры неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

отсутствие у Организации инфраструктуры просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату подачи заявления;

Организация инфраструктуры не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Организации инфраструктуры не введена процедура банкротства, деятельность Организации инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Организация инфраструктуры не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка, за исключением субсидии на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Одновременное предоставление указанных в данном подпункте субсидий допускается на софинансирование разных частей (долей) затрат по соответствующему направлению.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Организации инфраструктуры условиям предоставления субсидии, а также требованиям, установленным пунктами 11, 12 Порядка;

непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 5 Порядка (в случае предоставления Организацией инфраструктуры заявления для получения субсидии на обеспечение уставной деятельности);

непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 5 и пункте 6 Порядка (в случае предоставления Организацией инфраструктуры заявления для получения субсидии на реализацию мероприятий и (или) возмещение фактически понесенных расходов, связанных с выполнением мероприятий, предусмотренных Программой, региональными проектами Курганской области «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», входящими в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»);

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией инфраструктуры;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого Департаментом с Организацией инфраструктуры. Соглашение, а также дополнительные соглашения оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

В случае, если субсидия предоставляется в целях реализации региональных проектов Курганской области, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в соглашении устанавливаются следующие результаты предоставления субсидии:

1) для регионального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»:

обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — субъект МСП), при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями, тыс. руб. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие гарантийных организаций»);

количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП, ед. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций»);

2) для регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»:

количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. ед.;

количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом, ед. (при предоставлении субсидии Организации инфраструктуры на реализацию мероприятия «Создание и (или) развитие центров поддержки экспорта»);

доля субъектов МСП, охваченных услугами Центра «Мой бизнес», процент;

количество субъектов МСП в моногородах, получивших поддержку, ед.;

3) для регионального проекта «Популяризация предпринимательства»:

количество физических лиц-участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом, тыс. чел.;

количество физических лиц-участников регионального проекта, нарастающим итогом, тыс. чел.

Перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения. В случае если соглашением устанавливается условие о поэтапном перечислении суммы субсидии, периодичность перечисления определяется в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется на счет Организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

15. При возникновении необходимости внесения изменений в соглашение для корректировки результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, срока действия соглашения, перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов (без увеличения общей суммы субсидии) Организация инфраструктуры направляет письменное уведомление в Департамент с обоснованием необходимости внесения изменений в соглашение в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока действия соглашения. Уведомление Организации инфраструктуры о необходимости внесения изменений в соглашение рассматривается Департаментом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его регистрации.

По результатам рассмотрения уведомления Департаментом принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании внесения изменений в соглашение. Согласование внесения изменений в соглашение осуществляется путем подписания дополнительного соглашения.

16. Основаниями для отказа в согласовании внесения изменений в соглашение являются:

увеличение общей суммы предоставленной субсидии;

наличие фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Организацией инфраструктуры.

Отказ в согласовании внесения изменений в соглашение оформляется письмом Департамента.

Письмо об отказе в согласовании внесения изменений в соглашение с указанием оснований отказа направляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения на адрес, указанный в письменном уведомлении Организации инфраструктуры.

17. Организация инфраструктуры предоставляет в Департамент ежеквартально отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной в приложении 2 к Порядку.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Организацией инфраструктуры дополнительной отчетности.

18. Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организацией инфраструктуры в соответствии с соглашением и Порядком.

19. Департамент осуществляет выездные проверки соблюдения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выездные проверки проводятся по месту нахождения Организации инфраструктуры. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом Департамента. Продление срока выездной проверки осуществляется руководителем Департамента на основании мотивированной докладной записки руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы Департамента. Акт выездной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю Организации инфраструктуры.

Руководитель Организации инфраструктуры вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выездной проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы Департамента, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя контрольной группы Департамента на поступившие возражения и замечания направляется руководителю Организации инфраструктуры в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных возражений и замечаний.

20. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Департамента и оформляется приказом, в котором указываются наименование Организации инфраструктуры, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

21. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается приказом Департамента до 31 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень Организаций инфраструктуры - получателей субсидий, в отношении которых Департаментом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и планируемый период для проведения выездной проверки;

поступившие поручения от Губернатора Курганской области, Вице-Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области, курирующего соответствующее направление деятельности, руководителя Департамента (внеплановые выездные проверки).

22. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля Курганской области идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество Организаций инфраструктуры - получателей субсидий;

периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

23. Должностные лица Департамента, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

беспрепятственно при предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают Организации инфраструктуры, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Организации инфраструктуры), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц Организации инфраструктуры представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

24. Должностные лица Департамента обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

уведомлять руководителя или уполномоченное должностное лицо Организации инфраструктуры - получателя субсидии о проведении выездной проверки, а также о результатах выездной проверки;

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить выездные проверки объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Организаций инфраструктуры, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов.

25. В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент не позднее 10 рабочих дней после подписания акта выездной проверки направляет Организации инфраструктуры уведомление о возврате субсидии.

В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий, целей и порядка предоставления субсидии Организация инфраструктуры обязана возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в полном объеме.

В случае нарушения Организацией инфраструктуры условий предоставления субсидии, указанных в абзаце восьмом пункта 11 Порядка, Организация инфраструктуры обязана возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в части (объеме) выявленных нарушений недостижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

Организация инфраструктуры в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание средств с Организации инфраструктуры производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Субсидия, не использованная в течение срока действия соглашения, возвращается Организацией инфраструктуры в областной бюджет в течение 20 календарных дней со дня окончания действия соглашения.

В случае установления Департаментом по итогам проверок остатка неиспользованной субсидии Организация инфраструктуры в соответствии с положениями Порядка и соглашения возвращает остаток субсидии в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате остатков субсидии.

При наличии потребности в направлении неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на цели, указанные в соглашении, в очередном финансовом году остаток субсидии  используется Организацией инфраструктуры по решению Департамента, принятому в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку определения объема и предоставления

некоммерческим организациям из областного бюджета

субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В Департамент экономического развития Курганской области

от _______________________________

1. ИНН ___________________________

2. Местонахождение:

__________________________________

3. Юридический адрес:

__________________________________

4. Контактный телефон, факс

__________________________________

5. Контактное лицо

__________________________________

6. Адрес электронной почты

__________________________________

Заявление

на предоставление субсидии

В соответствии с Порядком определения объема и предоставления некоммерческим организациям из областного бюджета субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства прошу предоставить из областного бюджета субсидию на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства  на ____________________________________________________________________,

                (указывается направление согласно пункту 2 Порядка)

в размере _______________________________________________ руб.

            (сумма цифрами и прописью)

Настоящим подтверждаю:

а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;

б) _____________________________________ на дату подачи заявления:

                (наименование заявителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами государственного финансового  контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение:

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

Руководитель (директор)    ______________________     Ф.И.О.

                                                             (подпись)

Главный бухгалтер          ______________________     Ф.И.О.

                                                          (подпись)

М.П.

«___» ____________ 20____ г.

Приложение 2

к Порядку определения объема и предоставления

некоммерческим организациям из областного бюджета

субсидий на обеспечение деятельности инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии

на ___________ 20__ года

Наименование организации: ________________________________

Периодичность: ежеквартально

№ п/п

Наименование результата/ показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения

Значение показателя

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

Плановое

Достигнутое на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

____________________________

     _____________

_____________________

(наименование организации)

(должность руководителя организации или иного уполномоченного лица)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Исполнитель

_______________________________________

     _____________

______________________     

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон)

«__» _______ 20__ г.

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(Приложение 2 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 19.12.2019 № 436)

(приложение 2 к государственной программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(приложение 2 к государственной программе в редакции Постановления Правительства Курганской области от 30.12.2018 № 468)

(приложение 2 к государственной программе в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2019 № 20)

(В приложении по тексту слова «Некоммерческая организация «Гарантийный фонд предпринимательства Курганской области» в соответствующих падежах заменены словами «Фонд «Фонд развития предпринимательства Курганской области» в соответствующих падежах постановлением Правительства Курганской области от 23.04.2018 №115: НГР RU45000201800260)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №504: RU45000201701230)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 01.06.2017г. №200: НГР RU45000201700372)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.02.2017г. №41: НГР RU45000201700095)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.07.2016г. №219: НГР RU45000201600633)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.03.2016г. №66: НГР RU45000201600264)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.09.2015г. №298: НГР RU45000201500761)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 18.06.2019 № 211)

Приложение 3

к государственной программе

Курганской области «О развитии и поддержке

малого и среднего предпринимательства

в Курганской области»

Порядок

предоставления из областного бюджета субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации

(создание и (или) развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков)

(название изложено в редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(название изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (создание и (или) развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков) (далее соответственно – Порядок, субсидия) устанавливает общие положения о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, а также иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития отдельных субъектов Российской Федерации в части государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, малого и среднего предпринимательства, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

(Пункт 1 редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(Пункт 1 редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения реализации проектов создания и (или) развития частных промышленных парков для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний в рамках реализации:

регионального проекта Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года № 422-р.

Частный промышленный парк — это совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) — юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.

(Пункт 2 редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту.

4. Получателями субсидий являются юридические лица - управляющие компании частных промышленных парков,  зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Курганской области (далее — получатель субсидии).

5. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии.

6. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета  на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных Порядком;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению результатов предоставления субсидии и выполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

обеспечения получателем субсидии доли подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта создания и (или) развития частных промышленных парков, но не менее 20 %.

8. Проекты создания и (или) развития частных промышленных парков в рамках регионального проекта Курганской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» и приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 года № 1982-ст «Об утверждении национального стандарта».

Проекты создания и (или) развития частных промышленных парков в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 года № 422-р, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков».

(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.12.2020 № 461)

9. Для участия в отборе получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы (далее - заявка):

1) заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) справку, заверенную получателем субсидии, о заработной плате работников за последний отчетный квартал по форме, утвержденной Департаментом;

3) бизнес-план создания и (или) развития частного промышленного парка, предусматривающий:

- цели и задачи создания и (или) развития частного промышленного парка;

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые могут являться резидентами частного промышленного парка, с которыми достигнута договоренность о реализации проектов на территории частного промышленного парка, их краткие характеристики;

- информацию о создании и (или) развитии частного промышленного парка;

4) мастер-план частного промышленного парка;

5) копии договоров (предварительных договоров), заключенных между управляющей компанией и действующими (потенциальными) резидентами частного промышленного парка и предусматривающих размещение и ведение промышленного производства;

6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации частного промышленного парка и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

7) документы об утверждении проектной документации частного промышленного парка, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);

8) копию проектно-сметной документации;

9) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

10) копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат управляющей компании или застройщика частного промышленного парка на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;

11) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

12) локальную смету на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

13) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при наличии такой документации);

14) копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика частного промышленного парка на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком частного промышленного парка с уполномоченным органом государственной власти Курганской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку.

Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет получатель субсидии.

10. Департамент обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о начале отбора получателей субсидии с указанием срока начала и окончания приема заявок. Минимальный срок приема заявок составляет 20 календарных дней.

11. Департамент в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия получателей субсидии и заявок требованиям, установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка. Заявки, не соответствующие требованиям, установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка, отстраняются от дальнейшего участия в отборе заявок.

В случае если по итогам рассмотрения Департаментом будет установлен факт отсутствия заявок, соответствующих требованиям, установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка, Департамент объявляет дополнительный прием заявок.

12. Заявки рассматриваются на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — комиссия).

Состав, полномочия, порядок работы комиссии утверждаются приказом Департамента по согласованию с заместителем Губернатора Курганской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента. Персональный состав комиссии утверждается протоколом заседания комиссии.

Комиссия на своих заседаниях в течение 7 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения Департаментом заявок в соответствии с пунктом 11 Порядка:

оценивает заявки, соответствующие требованиям, установленным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9 Порядка;

вносит рекомендации Департаменту по итогам рассмотрения и осуществления оценки заявок о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Размер субсидии определяется комиссией в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

13. Решение комиссии по итогам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом.

14. Департамент в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 13 Порядка, принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в отношении получателей субсидии. В течение 3 календарных дней после подписания приказа Департамент направляет получателю субсидии почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктами 4, 6, 7 Порядка;

2) несоответствие проекта создания и (или) развития частного промышленного парка требованиям, установленным пунктом 8 Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка;

4) недостоверность информации, представленной получателем субсидии;

5) отказ получателя субсидии от предоставления субсидии;

6) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

16. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и получателем субсидии (далее - соглашение), в котором предусматриваются следующие положения:

1) цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии;

2) размер субсидии;

3) направления расходования субсидии;

4) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

6) обязательство получателя субсидии представлять отчет о расходовании субсидии по форме и в сроки, установленные Департаментом.

Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в соглашении устанавливается следующий результат предоставления субсидий:

объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям частного промышленного парка.

17. Получатель субсидии в соответствии с соглашением предоставляет в Департамент следующую отчетность:

ежемесячно отчет об осуществлении расходов получателем субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия и внебюджетные средства, до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

ежеквартально отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной в приложении 2 к Порядку.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Субсидия перечисляется получателю субсидии в соответствии с графиком, установленным в соглашении, на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в территориальный орган Федерального казначейства документы, предусмотренные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2019 года № 220н «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

(Пункт 18 приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 20.11.2020 № 362)

19. Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии в соответствии с соглашением и Порядком.

20. Департамент осуществляет обязательные проверки в форме:

1) камеральных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые проводятся ежеквартально по месту нахождения Департамента в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета об осуществлении расходов получателем субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия и внебюджетные средства, за последний месяц квартала, а также документов и материалов, представленных по запросу Департамента.

Результаты камеральной проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее окончания, оформляются заключением, которое подписывается руководителем контрольной группы Департамента. Заключение камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя субсидии. Получатель субсидии вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения и замечания получателя субсидии приобщаются к материалам проверки;

2) выездных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выездные проверки проводятся по месту нахождения получателя субсидии. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом Департамента. Продление срока выездной проверки осуществляется руководителем Департамента на основании мотивированной докладной записки руководителя контрольной группы, но не более чем на 10 рабочих дней. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидий и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг, а также подтверждения достижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы Департамента. Акт выездной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя субсидии.

Получатель субсидии вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выездной проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы Департамента, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя контрольной группы Департамента на поступившие возражения и замечания направляется получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных возражений и замечаний.

21. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Департамента и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидии, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки,  в том числе представляющих организацию, привлеченную для проведения строительной экспертизы, срок проведения выездной проверки.

22. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается приказом Департамента до 31 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых Департаментом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и планируемый период для проведения выездной проверки;

поступившие поручения от Губернатора Курганской области, Вице-Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента, руководителя Департамента (внеплановые выездные проверки).

23. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля Курганской области идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество получателей субсидий;

периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

24. Должностные лица Департамента и представители организации, привлеченной для проведения строительной экспертизы, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

при проведении выездных проверок беспрепятственно при предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают получатели субсидии, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателя субсидии), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателя субсидии представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

25. Должностные лица Департамента и представители организации, привлеченной для проведения строительной экспертизы, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

уведомлять руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя субсидии о проведении контрольного мероприятия, а также о результатах контрольных мероприятий (акты, заключения);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

Должностные лица Департамента и представители организации, привлеченной для проведения строительной экспертизы, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Строительный контроль осуществляется Государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства Курганской области».

(пункт 26 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент не позднее 10 рабочих дней после подписания заключения камеральной проверки или акта выездной проверки направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в полном объеме.

В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в абзаце третьем пункта 7 Порядка, получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в части (объеме) выявленных нарушений недостижения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

28. В случае невозврата субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в направлении неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на цели, указанные в соглашении, в очередном финансовом году остаток субсидии  используется получателем субсидии по решению Департамента, принятому в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета

субсидии на государственную поддержку субъектов

малого и среднего предпринимательства

«(создание и (или) развитие частных

промышленных парков, содействие развитию

государственных и частных промышленных парков)»

В Департамент экономического развития Курганской области

от _______________________________

1. ИНН ___________________________

2. Местонахождение:

__________________________________

3. Юридический адрес:

__________________________________

4. Контактный телефон, факс

__________________________________

5. Контактное лицо

__________________________________

6. Адрес электронной почты

__________________________________

Заявление

на предоставление субсидии

В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидии на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и (или) развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков) прошу предоставить из областного бюджета субсидию на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и (или) развитие частных промышленных парков, содействие развитию государственных и частных промышленных парков) в размере _______________________________________________ руб.

            (сумма цифрами и прописью)

Настоящим подтверждаю:

а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;

б) _____________________________________ на дату подачи заявления:

                (наименование заявителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Даю согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, и органами государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение:

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

_______________________ в _______ экз. на _________ л.

        (наименование документа)

Руководитель (директор)    ______________________     Ф.И.О.

                                                             (подпись)

Главный бухгалтер          ______________________     Ф.И.О.

                                                          (подпись)

М.П.

«___» ____________ 20____ г.

(Приложение 1 редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

Приложение 2

к Порядку предоставления из областного бюджета

субсидии на государственную поддержку субъектов

малого и среднего предпринимательства

(создание и (или) развитие частных промышленных парков,

содействие развитию государственных

и частных промышленных парков)

в субъектах Российской Федерации

(название приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии

на ___________ 20__ года

Наименование получателя субсидии: ________________________________

Периодичность: ежеквартально

№ п/п

Наименование результата/ показателя

Наименование проекта (мероприятия)

Единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения

Значение показателя

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Наименование

Код

Плановое

Достигнутое на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

____________________________

     _____________

_____________________

(наименование получателя субсидии)

(должность руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Исполнитель

_______________________________________

     _____________

______________________     

(должность)

(фамилия, инициалы)

(телефон)

«__» _______ 20__ г.»

(Приложение 2 редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

(название приложения 3 изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 04.10.2019 № 359)

(Приложение 3 к программе добавлено постановлением Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №390: НГР RU45000201601180)

Приложение 4 к государственной программе

Курганской области «О развитии и поддержке малого

и среднего предпринимательства в Курганской области»

(Приложение 4 исключено постановлением Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

(Приложение 4 введено постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Приложение 5

к государственной программе

Курганской области

«О развитии и поддержке малого и

среднего предпринимательства

в Курганской области»

(Приложение 5 введено постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Информация по ресурсному обеспечению государственной программы Курганской области

«О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области»

№

п/п

Задача,

мероприятие

Главный распоря-дитель средств област-ного бюджета

Источник финансиро-вания

Объем финансирования, тыс. руб.

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирова-ние*

Всего

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Реализация регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам,

в том числе к льготному финансиро-ванию»:

1)

создание и (или) развитие микрофинансовых организаций

Департа-мент экономи-ческого развития Курганс-кой области (далее - ДЭР)

Федеральный бюджет (по согласованию)

271790,6

-

-

-

-

11304,4

190519,7

69966,5

Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; доля обрабатываю-щей промышлен-ности в обороте малых предприятий Курганской области

Областной бюджет

18102,77999

-

11935,

9234

-

-

850,

86882

3888,1

1427,88777

Всего

289893,3799

-

11935,

9234

-

-

12155,

26882

194407,8

71394,38777

2)

создание и (или) развитие гарантийных организаций

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

50000

-

-

-

-

-

50000

-

Областной бюджет

76420,4

-

-

-

7700

67700

1020,4

-

Всего

126420,4

-

-

-

7700

67700

51020,4

-

3)

предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринима-тельства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров)

лизинга оборудования

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

144071,

34169

57600

73148,

08169

13323, 26

-

-

-

-

Областной бюджет

50535,52528

14300

3914,

695281

701,23

-

-

31619,6

-

Всего

194606,

86697

71900

77062,

77697

14024, 49

-

-

31619,6

-

4)

предоставление субсидий Агентству технологического развития Курганской области для оказания поддержки хозяйствующим субъектам

ДЭР

Областной бюджет

155289,8

-

-

-

-

-

-

155289,8

2.

Докапитализация государственных микрофинансовых организаций для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринима-тельства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

11776,7

-

-

-

-

-

-

11776,7

Областной бюджет

118,95657

-

-

-

-

-

-

118,95657

Всего

11895,65657

-

-

-

-

-

-

11895,65657

3.

Реализация регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринима-тельства», в том числе:

1)

создание и (или) развитие центров кластерного развития

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

38355,2

5000

8000

2450

4905,2

2000

9000

7000

Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области, которым оказана поддержка;

доля обрабатываю-щей промышлен-ности в обороте малых предприятий Курганской области;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринима-тельства, в общей численности занятого населения

Областной бюджет

14607,9

1250

2500

2207,92

2650

2000

2000

2000

Всего

52963,1

6250

10500

4657,9

7555,2

4000

11000

9000

2)

создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

11037,5

1200

-

2800

-

800

2786,9

3450,6

Областной бюджет

3164,97

300

950

1097,373

334,9

225,8

56,9

200

Всего

14202,47

1500

950

3897,37

334,9

1025,8

2843,8

3650,6

3)

создание и (или) развитие центров поддержки экспорта

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

75330,7

2800

4000

3350

5500

4590

28337,2

26753,5

Областной бюджет

10115,99

700

1000

965,794

1000

1500

2650,2

2300

Всего

85446,69

3500

5000

4315,79

6500

6090

30987,4

29053,5

4)

создание и (или) развитие бизнес-инкубатора

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

129262,696

43348,

083

43348,

0835

6901,13

35665,4

-

-

-

Областной бюджет

56054,091

10837,

021

14700

10357,

176

3502,3

1942

7715,6

7000

Всего

185316,787

54185,

104

58048,

083

17258,3

39167,7

1942

7715,6

7000

5)

создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышлен-ного парка

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

27,14

-

27,14

-

-

-

-

-

Всего

27,14

-

27,14

-

-

-

-

-

6)

создание и (или) развитие частных  промышленных парков

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

800000

-

-

-

-

-

550000

250000

Областной бюджет

16326,54082

-

-

-

-

-

11224,5

5102,04082

Всего

816326,54082

-

-

-

-

-

561224,5

255102,04082

7)

создание и (или) развитие центров поддержки предприниматель-ства

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

58259,1

-

8000

5000

6500

10759,1

14000

14000

Областной бюджет

13142,11

-

3000

2842,117

1000

2000

2000

2300

Всего

71401,21

-

11000

7842,11

7500

12759,1

16000

16300

8)

создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

58512,36086

-

26528,

36086

11200

12000

-

5260

3524

Областной бюджет

7237,85

-

2002

1195,258

1043,5

1266

731,1

1000

Внебюджетные источники (по согласованию)

16048

-

8600

3534

3914

-

-

-

Всего

81798,21086

-

37130,

36086

15929,

25

16957,5

1266

5991,1

4524

9)

создание и (или) развитие инжиниринговых центров

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

61138,4

-

7050

8000

10000

4588,4

19500

12000

Областной бюджет

7145,31

-

850

900,019

1595,3

800

1500

1500

Внебюджетные источники (по согласованию)

1728,5

-

590

534

604,5

-

-

-

Всего

70012,21

-

8490

9434,01

12199,8

5388,4

21000

13500

10)

развитие микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринима-тельства в моногородах

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

52936,3

9167,510

11400

-

-

5721,5

18670,9

7976,4

Областной бюджет

3854,43422

2280

600

-

-

430,

65054

381

162,78368

Местные бюджеты (по согласованию)

1558,8

600

635

-

-

323,8

-

-

Всего

58349,53422

12047,5

12635

-

-

6475,

95054

19051,9

8139,18368

11)

предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций, координации и сопровождению инвестиционных проектов

ДЭР

Областной бюджет

12491,35623

-

-

-

-

-

3386,7

9104,65623

4.

Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, в том числе:

1)

докапитализация микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Курганской области» для поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-ства

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

250000,0

-

-

-

-

-

-

250000,0

Количество реализованных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов малого и среднего предпринима-тельства;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрирова-нных индивидуальных предпринимате-лей) субъектами малого и среднего предпринимате-льства

Областной бюджет

5102,04082

-

-

-

-

-

-

5102,04082

Всего

255102,04082

-

-

-

-

-

-

255102,04082

2)

содействие развитию государственных и частных промышленных парков

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

200000,0

-

-

-

-

-

-

200000,0

Областной бюджет

4081,63265

-

-

-

-

-

-

4081,63265

Всего

204081,63265

-

-

-

-

-

-

204081,63265

5.

Итого по задаче 1

-

Федеральный бюджет (по согласованию)

2212470,89855

119115,

583

181474,52555

53024,

39

74570,6

39763,4

888074,7

856447,7

-

Областной бюджет

453818,82758

29667,

021

41479,

75868

20266,

83

18826

78715,

31936

68174,1

196689,79854

Внебюджетные источники (по согласованию)

17776,5

-

9190

4068

4518,5

-

-

-

Местные бюджеты (по согласованию)

1558,5

600

635

-

-

323,8

-

-

Всего

2685625,02613

149382,

604

232779,28423

77359,

22

97915,1

118802,51936

956248,8

1053137,49854

Задача 2. Совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

6.

Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предприниматель-ства на реализацию инвестиционных проектов

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

7650,77721

7650,

7772111

-

-

-

-

-

-

Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области; прирост объема налоговых поступлений в консолидиро-ванный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области; прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропред-приятиями и индивидуаль-ными предпринима-телями Курганской области;  количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области, которым оказана поддержка

Областной бюджет

1616,2

1616,2

-

-

-

-

-

-

Всего

9266,97721

9266,

97721

-

-

-

-

-

-

7.

Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предприниматель-ства в кредитных организациях на реализацию проектов

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

18000

4000

400012

10000

-

-

-

-

Областной бюджет

947,37232

210,526

210,

52632

526,32

-

-

-

-

Всего

18947,37232

4210,526

4210,

52632

10526, 32

-

-

-

-

8.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприниматель-ства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровож-дения детей - групп дневного времяпрепровож-дения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

11300,263

4000

5300,

26313

2000

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистриро-ванных индивидуальных предпринимате-лей) в секторе малого и среднего предпринима-тельства

Областной бюджет

565,796

210,526

250

105,27

-

-

-

-

Всего

11866,059

4210,526

5550,

263

2105,27

-

-

-

-

9.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприниматель-ства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

4750

-

4750

-

-

-

-

-

Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропред-приятиями и индивидуаль-ными предпринима-телями Курганской области

Областной бюджет

250

-

250

-

-

-

-

-

Всего

5000

-

5000

-

-

-

-

-

10.

Итого по задаче 2

-

Федеральный бюджет (по согласованию)

41701,04021

15650,

77721

14050,

263

12000

-

-

-

-

-

Областной бюджет

3379,36832

2037,252

710,

52632

631,59

-

-

-

-

Всего

45080,40853

17688,

02921

14760,

78932

12631,

59

-

-

-

-

Задача 3. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств

11.

Проведение форумов предпринимате-лей Зауралья

ДЭР

Областной бюджет

2636,284

809,77

1311,

104

515,4114

-

-

-

-

Количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области, которым оказана поддержка

12.

Обеспечение функционирова-ния официального сайта  информационной поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-ства

ДЭР

Областной бюджет

90

-

80

10

-

-

-

-

13.

Поддержка субъектов малого и среднего предприниматель-ства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

1510,82061

1229, 5606415

281,

2599715

-

-

-

-

-

Областной бюджет

310

310

-

-

-

-

-

-

Всего

1820,82061

1539,

56064

281,

25997

-

-

-

-

-

14.

Популяризация предприниматель-ской деятельности

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

2800

2800

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

400

400

-

-

-

-

-

-

Всего

3200

3200

-

-

-

-

-

-

15.

Организация  и проведение торжественных приемов, посвященных профессиональ-ным праздникам в сфере потребительского рынка

ДЭР

Областной бюджет

168

100

40

28

-

-

-

-

16.

Вручение премий победителям конкурсов профессиональ-ного мастерства в сфере потребительского рынка

ДЭР

Областной бюджет

400

200

200

-

-

-

-

-

17.

Выставочно-ярмарочная деятельность, включающая расходы на формирование и продвижение положительного имиджа Курганской области

ДЭР

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Итого по задаче 3

-

Федеральный бюджет (по согласованию)

4310,82061

4029,

56064

281,

25997

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

4004,284

1819,77

1631,

104

553,41

-

-

-

-

Всего

8315,10461

5849,

33064

1912,

36397

553,41

-

-

-

-

Задача 4. Создание условий для повышения профессионального уровня кадров для малого и среднего предпринимательства

19.

Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

3600

3600

-

-

-

-

-

-

Количество субъектов малого предпринима-тельства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий

Областной бюджет

189,474

189,474

-

-

-

-

-

-

Всего

3789,474

3789,474

-

-

-

-

-

-

20.

Реализация регионального проекта «Популяризация предпринима-тельства», в том числе:

1)

реализация комплексных программ по вовлечению в предпринима-тельскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимате-лей и развитие института наставничества

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

36742,33

6400

9500

2481,23

2087

2933,3

6635,9

6704,9

Количество субъектов малого предпринима-тельства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;

коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

Областной бюджет

3593,02073

1600

500

500

500

220,

78603

135,4

136,8347

Всего

40335,335073

8000

10000

2981,23

2587

3154,

08603

6771,3

6841,7347

21.

Итого по задаче 4

-

Федеральный бюджет (по согласованию)

40342,33

10000

9500

2481,23

2087

2933,3

6635,9

6704,9

-

Областной бюджет

3782,4973

1789,474

500

500

500

220,

78603

135,4

136,8347

Всего

44124,82473

11789,

474

10000

2981,23

2587

3154,

08603

6771,3

6841,7347

Задача 5. Содействие развитию инновационного предпринимательства

22.

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований

ДЭР

Областной бюджет

1000

1000

-

-

-

-

-

-

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистриро-ванных индивидуальных предпринимате-лей) в секторе малого и среднего предпринима-тельства; количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства Курганской области, которым оказана поддержка

Внебюджетные источники (по согласованию)

1000

1000

-

-

-

-

-

-

Всего

2000

2000

-

-

-

-

-

-

23.

Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализа-ции, по направлениям: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии

ДЭР

Областной бюджет

1287,36

643,68

643,68 16

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники (по согласованию)

3000

3000

-

-

-

-

-

-

Всего

4287,36

3643,68

643,68

-

-

-

-

-

24.

Организация и проведение региональной научно-технической конференции «Молодежь Зауралья  III тысячелетию»

ДЭР

Областной бюджет

219,725

146,55

73,17516

-

-

-

-

-

25.

Итого по задаче 5

-

Областной бюджет

2507,085

1790,23

716,855

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники (по согласованию)

4000

4000

-

-

-

-

-

-

Всего

6507,085

5790,23

716,855

-

-

-

-

-

26.

Всего

-

Федеральный бюджет (по согласованию)

2298825,08937

148795,

92085

205306,04852

67505,

62

76657,6

42696,7

894710,6

863152,6

Областной бюджет

467492,05963

37103,

747

45038,

244

21951,

83

19326

78936,

10539

68309,5

196826,63324

Местные бюджеты (по согласованию)

1558,8

600

635

-

-

323,8

-

-

Внебюджетные источники (по согласованию)

21776,5

4000

9190

4068

4518,5

-

-

-

Всего

2789652,449

190499,

66785

260169,

29252

93525,

45

100502,1

121956,

60539

963020,1

1059979,23324

* — значения целевых индикаторов в разбивке по годам реализации государственной программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (далее - Программа) представлены в разделе VIII Программы;

1 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности перед субъектами малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства» государственной программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» (в редакции постановления Правительства Курганской области от 24 ноября 2014 года № 432) в размере 64,69528 тыс. руб.;

2 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 2078,95 тыс. руб.;

3 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 950,0 тыс. руб.;

4 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 789,48 тыс. руб.;

5 — объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 18 декабря 2014 года № 186-БИ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)»;

6 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 3068,5 тыс. руб.;

7 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 2578,95 тыс. руб.;

8 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 605,78 тыс. руб.;

9 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 478,95 тыс. руб.;

10 — объем финансирования указан с учетом остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 21 августа 2013 года № 046-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, включая гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» в размере 47,5 тыс. руб.;

11 — объем финансирования указан с учетом остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 25 августа 2012 года № 046-МБ-12 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов»;

12 — объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 6 октября 2014 года № 127-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов»;

13 — объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 6 октября 2014 года № 127-МБ-14 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми» в размере 550,263 тыс. руб.;

14 — объем финансирования указан с учетом кредиторской задолженности в размере 515,402 тыс. руб.;

15 — объем финансирования указан в размере остатка средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в рамках Соглашения от 21 августа 2013 года № 046-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию мероприятия «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта»;

16 — кредиторская задолженность перед Некоммерческим партнерством «Центр кластерного развития Курганской области».».

(Приложение 5 редакции постановлением Правительства Курганской области от 06.11.2020 № 340)

(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 05.08.2020 № 244)

(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2020 № 199)

Приложение 6 к государственной программе

Курганской области «О развитии и поддержке малого и

среднего предпринимательства в Курганской области»

(Приложение 6 введено постановлением Правительства Курганской области от 30.04.2020 № 132)

Подпрограмма «Обеспечение прав потребителей в Курганской области»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Обеспечение прав потребителей в Курганской области»

Наименование

Подпрограмма «Обеспечение прав потребителей в Курганской области» (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент экономического развития Курганской области

(далее - ДЭР)

Соисполнители

Департамент агропромышленного комплекса Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию) (далее — Управление Роспотребнадзора по Курганской области);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (по согласованию) (далее — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»);

Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (по согласованию) (далее — ГБУ «МФЦ»);

общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (по согласованию)

Цель

Развитие системы обеспечения прав потребителей в Курганской области

Задачи

Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для наиболее уязвимых категорий;

создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров (работ, услуг);

повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка Курганской области;

содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в решении задач по защите прав потребителей;

создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых не территории Курганской области товаров (работ, услуг);

развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей;

координация деятельности всех участников подпрограммы

Целевые индикаторы

Количество муниципальных образований Курганской области, в которых  оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей (единица);

количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тысяч населения Курганской области (единица);

удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных в добровольном порядке, от общего числа претензий, поступивших в уполномоченные органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей (процент);

удельный вес продукции, реализуемой на территории Курганской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции)(процент)

Сроки реализации

2018-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

-

Ожидаемые результаты реализации

Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций;

повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;

повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера;

снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка;

повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ);

повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций

Раздел II. Характеристика текущего состояния обеспечения прав потребителей в Курганской области

Последовательная и эффективная политика в сфере защиты прав потребителей является важным фактором развития потребительского рынка, который оказывает влияние на повседневную жизнь граждан, способствует повышению их благосостояния и создает благоприятные условия ведения бизнеса для добросовестных производителей материальных благ и услуг.

В Курганской области функции по контролю и надзору в сфере обеспечения защиты прав потребителей возложены на Управление Роспотребнадзора по Курганской области. ДЭР является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции координацию и реализацию мероприятий в области защиты прав потребителей.

Для обеспечения взаимодействия всех составляющих системы защиты прав потребителей в Курганской области создан координационный совет по вопросам содействия развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей в Курганской области, который возглавляет Губернатор Курганской области.

Анализ ситуации на потребительском рынке в Курганской области показывает, что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей все еще остается на высоком уровне.

По данным Управления Роспотребнадзора по Курганской области, в 2017 году было выявлено 2727 нарушений требований действующего законодательства при осуществлении надзорной деятельности в сфере защиты прав потребителей (в 2016 году — 2274 нарушения).

Основная доля выявленных нарушений приходится на сферу торговли — 2301 нарушение, или 84,3 % (в 2016 году — 1869 нарушений, или 82,2%), сферу оказания услуг общественного питания — 152 нарушения, или 5,6 % (в 2016 году — 53 нарушения, или 2,3 %), деятельность в сфере оказания медицинских услуг — 70 нарушений, или 2,6 % (в 2016 году — 103 нарушения,  или 4,5 %).

Поскольку предупреждение нарушения прав потребителей не может быть достигнуто только через реализацию контрольно-надзорных функций, важнейшим направлением деятельности является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.

В 2017 году Управлением Роспотребнадзора по Курганской области совместно с Консультационным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» было рассмотрено 1698 письменных обращений граждан (в 2016 году - 2151), кроме того, оказана консультативная помощь 3572 потребителям (422 консультации на 100 тысяч жителей Курганской области) (в 2016 году —  4494 потребителям (516 консультаций на 100 тысяч жителей Курганской области)). Наблюдается тенденция к снижению количества консультаций по вопросам защиты прав потребителей.

Основная доля поступивших письменных обращений приходится на следующие сферы :

торговля: 686 обращений, или 40,4 % (2016 год — 38,5 %) — продажа продовольственных товаров ненадлежащего качества, сложно-технических товаров бытового назначения, реализация некачественных изделий легкой промышленности;

оказание жилищно-коммунальных услуг: 285 обращений, или 16,8 % (2016 год — 26,5 %);

деятельность на финансовом рынке: 109 обращений, или 6,4 % (2016 год — 9,5 %);

оказание услуг связи: 95 обращений, или 5,6 % (2016 год — 3,7 %);

оказание транспортных услуг: 71 обращение, или 4,2 % (2016 год — 1,0 %).

Всем потребителям оказана консультационная помощь, разъяснены их права при приобретении товаров и услуг ненадлежащего качества. По фактам нарушений, выявленных в результате рассмотрения обращений, в судебные органы направлено 96 исковых заявлений в защиту прав потребителей, выдано 32 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Кроме того, консультирование по вопросам, относящимся к защите прав потребителей, проводилось специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (в 2017 году было оказано 485 консультаций). По информации органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в 10 из них имеются специалисты, к обязанностям которых относится рассмотрение вопросов, связанных с защитой прав потребителей.

Одной из причин, порождающей многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. Планируется, что системой органов в сфере защиты прав потребителей в средствах массовой информации будут систематически размещаться информационные материалы, касающиеся вопросов защиты прав потребителей.

Несовершенство правовых и организационных механизмов в отношении качества пищевой продукции приводит к тому, что на потребительском рынке имеет место оборот продуктов, не отвечающих потребностям большинства населения, а также фальсифицированной пищевой продукции.

Для обеспечения дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» в 2017 году исследовано 10442 пробы продовольственного сырья и пищевых продуктов по санитарно-химическим, физико-химическим, микробиологическим и другим показателям, из которых не соответствовало установленным требованиям 378 (3,6 %) (в 2016 году из 11532 пробы не соответствовало требованиям 472 (4,1 %)).

Изъято из оборота в 2017 году 186 партий (3147 кг) пищевых продуктов и продовольственного сырья (в 2016 году — 739 партий (6524 кг)).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить социальную защищенность граждан, обеспечит сбалансированную защиту интересов потребителей и повысит качество жизни жителей региона.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения прав потребителей

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения прав потребителей, в том числе обозначенным в Стратегии  государственной  политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года № 1837-р:

обеспечение  соблюдения  прав  граждан  на  доступ  к  безопасным товарам и услугам; 

защита  интересов  потребителей  всех  слоев  населения  при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения; 

повышение  уровня  и  качества  жизни  населения.

Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решении первоочередных государственных задач в рамках подпрограммы положительно повлияет на создание благоприятных условий в сфере обеспечения прав потребителей и повышение качества жизни населения Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы до 2020 года является развитие системы обеспечения прав потребителей в Курганской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для наиболее уязвимых категорий;

создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров (работ, услуг);

повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка Курганской области;

содействие органам местного самоуправления в решении задач по защите прав потребителей;

создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых на территории Курганской области товаров (работ, услуг);

координация деятельности всех участников подпрограммы;

развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.

Достижение целей и решение поставленных задач планируется обеспечить за счет реализации мероприятий подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы — 2018-2020 годы.

Правительством Курганской области может быть принято решение о продлении срока реализации подпрограммы исходя из результатов реализации.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение социальной защищенности граждан и качества жизни населения Курганской области, в том числе на:

обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций;

повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;

повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера;

снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка;

повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ);

повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия, направленные на решение задач подпрограммы, приведены в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок

реализации

Ответственный исполнитель

(соисполнитель)

Ожидаемый конечный

результат

1. Информационно-аналитическое сопровождение системы защиты прав потребителей на территории Курганской области, определение приоритетных направлений деятельности по совершенствованию системы защиты прав потребителей

1.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам защиты прав потребителей в муниципальных образованиях Курганской области

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию);

ДЭР; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций

2.

Организация работы координационного совета по содействию развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей в Курганской области, в том числе рассмотрение на его заседаниях вопросов по защите прав потребителей

2018-2020 годы

ДЭР; Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию)

Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций

3.

Формирование в муниципальных образованиях Курганской области эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области муниципальных программ по защите прав потребителей

2018-2020 годы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию);

ДЭР

Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций

4.

Создание совещательных органов (координационных советов, консультативных советов, межведомственных комиссий) по защите прав потребителей в муниципальных образованиях Курганской области

2018-2020 годы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию)

Обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и общественных организаций

2. Реализация комплекса мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информированности потребителей, и повышение правовой грамотности населения Курганской области по вопросам защиты прав потребителей

5.

Организация и проведение Всероссийской программы «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях» на территории Курганской области

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию);

Департамент образования и науки Курганской области;

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (по согласованию)

Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера

6.

Информирование граждан по актуальным вопросам защиты прав потребителей на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведение просветительских мероприятий с потребителями путем личного приема граждан, «горячие» телефонные линии, организация информационных стендов

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию); ДЭР;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);

общественные объединения потребителей (по согласованию)

Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации

7.

Издание и распространение информационных материалов (буклетов, брошюр) по вопросам защиты прав потребителей

2018-2020 годы

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (по согласованию); общественные объединения потребителей (по согласованию)

Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации

8.

Организация и проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера

9.

Организация и проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в различных сферах потребительского рынка

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию); ДЭР;

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

10.

Организация многоуровневой системы подготовки квалифицированных кадров и повышения квалификации специалистов в сфере розничной торговли и оказания услуг

2018-2020 годы

Департамент образования и науки Курганской области

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

11.

Организация взаимодействия с общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, обмена информацией, проведения совместных мероприятий

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию)

Повышение активности и эффективности деятельности общественных организаций

12.

Анализ судебной практики по защите прав потребителей и размещение ее результатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию)

Повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации

13.

Организация и проведение на базе ГБУ «МФЦ» консультационных мероприятий для населения по вопросам защиты прав потребителей

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора по Курганской области (по согласованию), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (по согласованию),

ГБУ «МФЦ» (по согласованию); общественные объединения потребителей (по согласованию)

Повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера

14.

Обеспечение судебной защиты нарушенных прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ)

3. Проведение мероприятий по повышению качества товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Курганской области

15.

Проведение анализа нарушений обязательных требований к товарам (работам, услугам) по безопасности и фактов поступления на потребительский рынок товаров, представляющих опасность для жизни и здоровья или не сопровождающихся необходимой и достоверной информацией

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию)

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

16.

Организация и проведение в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере защиты прав потребителей по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к товарам и услугам

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию)

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

17.

Проведение лабораторных исследований продовольственных и непродовольственных товаров на соответствие обязательным требованиям, в том числе техническим регламентам Таможенного союза

2018-2020 годы

Управление Роспотребнадзора  по Курганской области (по согласованию);

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (по согласованию)

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

18.

Реализация мероприятий, способствующих популяризации среди населения Курганской области пищевых продуктов, маркированных информационным знаком «Зауральское качество»

2018-2020 годы

Департамент агропромышленного комплекса Курганской области

Повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ)

19.

Организация и проведение в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

2018-2020 годы

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

ДЭР

Снижение количества нарушений законодательства в сфере потребительского рынка

Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

Таблица 2. Целевые индикаторы подпрограммы

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2018

2019

2020

Количество муниципальных образований Курганской области, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей

единица

15

20

26

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тысяч населения Курганской области

единица

430

450

480

Удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных в добровольном порядке, от общего числа поступивших в органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей

процент

70

75

80

Удельный вес продукции, реализуемой на территории Курганской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции)

процент

3,5

3,3

3,2

».