Основная информация
| Дата опубликования: | 14 октября 2013г. |
| Номер документа: | RU56000201301145 |
| Текущая редакция: | 15 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 869-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2013 № 836-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014–2020 ГОДАХ»
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп; от 25.03.2014 №175-пп; от 26.06.2014 № 443-пп ; от 06.11.2014 № 840-пп; от 30.12.2014 № 1056-пп от 18.05.2015 № 341-пп от 12.11.2015 № 874-пп; от 15.01.2016 № 5-пп; от 08.12.2016 № 927-пп; от 20.03.2017 № 201-пп; от 02.10.2017 № 714-пп; от 22.12.2017 № 950-пп; от 19.06.2018 № 363-пп, от 24.12.2018 № 843-пп)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298, постановлениями Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжениями Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2012 года № 373-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области», от 18 марта 2013 года № 105-р «Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы» Правительство Оренбургской области постановляет:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.10.2017 № 714-пп)
1. Утвердить государственную программу «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» (далее – программа) согласно приложению.
2. Установить, что финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству труда и занятости населения Оренбургской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 14 сентября 2011 года № 884-пп «Об областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2012–2014 годы»;
от 3 июля 2012 года № 569-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 26 октября 2012 года № 908-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 29 декабря 2012 года № 1182-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 4 июня 2013 года № 424-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 19 сентября 2013 года № 786-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 31 августа 2012 года № 756-пп «Об утверждении областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2013–2015 годы».
от 23 декабря 2013 года №1194-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 №884-пп.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра труда и занятости населения Оренбургской области Кузьмина В.П.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу не раннее 1 января 2014 года.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.10.2013 № 836-пп
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп; от 25.03.2014 №175-пп; от 26.06.2014 № 443-пп; от 06.11.2014 № 840-пп ; от 30.12.2014 № 1056-пп ; от 18.05.2015 № 341-пп ; от 12.11.2015 № 874-пп ; от 15.01.2016 № 5-пп; от 08.12.2016 № 927-пп ; от 20.03.2017 № 201-пп; от 02.10.2017 № 714-пп; от 22.12.2017 № 950-пп; от 19.06.2018 № 363-пп, от 24.12.2018 № 843-пп)
Государственная программа
«Содействие занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
Паспорт
государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
министерство труда и занятости населения Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники Программы
–
отсутствуют
Подпрограммы
Программы
–
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»;
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»;
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы
–
отсутствуют
Цель Программы
–
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда
Задачи Программы
–
недопущение роста напряженности на рынке труда;
создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав;
улучшение условий и охраны труда;
привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области;
повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников;
содействие трудоустройству инвалидов, в том числе молодого возраста;
осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации Программы
Показатели (индикаторы) Программы
–
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении);
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций;
численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии государственных казенных учреждений центров занятости населения;
доля расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области
Срок и этапы
реализации Программы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
«Объем бюджетных
ассигнований Программы
–
5 988 899,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 751 809,1 тыс. рублей;
2015 год – 895 361,2 тыс. рублей;
2016 год – 940 019,0 тыс. рублей;
2017 год – 863 117,1 тыс. рублей;
2018 год – 787 557,3 тыс. рублей;
2019 год – 866 350,4 тыс. рублей;
2020 год – 884 685,0 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) не более 1,6 процента от численности рабочей силы к 2020 году;
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) не более 2,1 незанятых граждан на одну вакансию к 2020 году;
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте не менее 0,4 процента ежегодно;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций не более 0,13 процента к 2020 году;
привлечение на территории Оренбургской области не менее 211 иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию к 2020 году;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек не менее 88,0 процента к 2020 году;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии государственных казенных учреждений центров занятости населения, к 2020 году не менее 5,5 тыс. человек;
долю расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области не менее 100,0 процента ежегодно
Список сокращений, используемых в Программе:
ГБУ «МИХЦ МТиЗН» – государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный информационно-хозяйственный центр министерства труда и занятости населения Оренбургской области»;
ГИТ – Государственная инспекция труда в Оренбургской области;
ГКУ ЦЗН – государственные казенные учреждения центры занятости населения;
МТиЗН – министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
ФСС – государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Занятость населения является важнейшим условием сохранения и развития человеческого потенциала. Отсутствие работы не только лишает людей средств к существованию, но и приводит к потере квалификации и трудовых навыков.
Именно от того, насколько полно заняты люди в сфере производственного труда, во многом зависят стабильность в социально-экономической сфере общества и морально-нравственное состояние населения.
В связи с этим обеспечение занятости населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.
В последние годы ситуация на рынке труда Оренбургской области складывалась под воздействием мирового финансово-экономического кризиса, начавшегося в 2008 году, последствием которого стало значительное ухудшение ряда показателей рынка труда. Кризис привел к сокращению объемов производства, введению на предприятиях режима вынужденной неполной занятости и росту уровня регистрируемой безработицы. В связи с этим сократилась численность занятых в ряде отраслей экономики, а также уменьшились доходы населения.
Начиная с 2010 года отмечалось некоторое оживление экономики: увеличилась численность рабочей силы, сократилась численность граждан, трудящихся в режиме вынужденной неполной занятости, снизилась численность зарегистрированных безработных.
Государственная политика в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области реализовывалась в рамках областных целевых программ:
областной целевой программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2012–2014 годы;
областной целевой программы дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области на 2013 год;
областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2013–2015 годы.
С 2008 по 2013 год при содействии ГКУ ЦЗН трудоустроились более 224,0 тыс. человек, получили услуги по профессиональной ориентации свыше 276,5 тыс. человек, направлены на профессиональное обучение более
21,0 тыс. человек.
В целях создания условий для трудоустройства инвалидов ГКУ ЦЗН реализовывалось мероприятие по оборудованию (оснащению) рабочих мест для данной категории граждан путем возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест.
В целях создания условий для эффективной занятости населения МТиЗН проводилась работа по определению потребности экономики
Оренбургской области в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Оренбургской области.
Осуществлялась работа по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях, предупреждению и профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Приоритетным направлением в работе по снижению уровня производственного травматизма является аттестация рабочих мест по условиям труда. С целью профилактики производственного травматизма были организованы обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и работников предприятий и организаций Оренбургской области.
В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений МТиЗН осуществлялись проверки соблюдения трудового законодательства, в ходе которых были выявлены различные нарушения норм трудового законодательства.
С целью улучшения условий труда и повышения социальных гарантий работников на предприятиях и в организациях Оренбургской области проводилась работа по заключению коллективных договоров.
В соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, предполагается реализация следующих приоритетных направлений:
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам, переселяющимся для работы в другую местность, в том числе субсидирование затрат на переезд и обустройство;
развитие государственно-частного партнерства в сфере занятости населения и защиты от безработицы.
В стратегической перспективе при снижении численности
трудоспособного населения необходимо увеличение предложений на
рынке труда за счет вовлечения в трудовой процесс работников старшего возраста, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста, интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
стимулирование занятости молодежи, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
развитие механизмов социального партнерства.
Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний;
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.
Согласно данным прогноза социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года в области будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности рабочей силы и, как следствие, сокращению предложения трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике сократится с 1070,0 тыс. человек в 2013 году до 935,6 тыс. человек к 2020 году.
Уровень регистрируемой безработицы увеличится с 1,1 процента в 2013 году до 2,0 процента к 2020 году.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить уровень регистрируемой безработицы. В результате уровень регистрируемой безработицы к 2020 году составит 1,6 процента.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении), рассчитываемый как процентное соотношение численности зарегистрированных безработных граждан и численности рабочей силы. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 1,6 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель (индикатор) определяется на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о содействии занятости граждан». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении), рассчитываемый как процентное соотношение численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в ГКУ ЦЗН, и числа заявленных вакансий. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 2,1 незанятых гражданина на одну вакансию. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о содействии занятости граждан». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, рассчитываемый как процентное соотношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Значение данного показателя (индикатора) к 2015 году составляло 0,4 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Данный показатель рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций, рассчитываемый как процентное соотношение численности пострадавших на производстве и общей численности работников обследуемых организаций. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 0,13 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ФСС «Информация о состоянии условий труда». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области. Планируется, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы составит 211 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятия по квотированию рабочих мест для иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области «Результаты деятельности». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек, рассчитываемый как процентное соотношение количества предприятий, охваченных коллективными договорами, и общего количества предприятий с численностью работающих более 15 человек. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы составит не менее 88,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет оказания консультационно-методической помощи сторонам социального партнерства по заключению коллективных договоров и соглашений. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Форма ОТ-1 «Оперативная информация по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы достигнет 5,5 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов МТиЗН. Планируется, что доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов МТиЗН составит 100,0 процента ежегодно. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы».
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм
Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ
и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе.
6. Применение и описание применяемых налоговых,
таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или)
ожидаемых результатов Программы
Применение налоговых, таможенных, кредитных и иных инструментов для достижения цели и ожидаемых результатов реализации Программы не предусмотрено.
1
Приложение № 1
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Характеристика
показателя
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели Программы
1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)
государст-венная
программа
процентов
1,2
1,1
1,2
1,3
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2.
Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении)
государст-венная
программа
незанятых граждан
на одну вакансию
1,1
0,9
1,3
2,5
2,5
2,5
2,2
2,1
2,1
3.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
государст-венная
программа
процентов
0,4
0,4
0,4
0,4
-
-
-
-
-
4.
Удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций
государст-венная
программа
процентов
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,13
0,13
5.
Численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области
государст-венная
программа
человек
33
128
73
52
13
14
15
21
23
6.
Удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек
государст-венная
программа
процентов
82,0
83,0
84,0
85,0
86,0
86,1
86,2
87,0
88,0
7.
Численность инвалидов, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН
государст-венная
программа
человек
866
889
887
901
643
700
750
770
800
8.
Доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем
объеме расходов МТиЗН
государст-венная
программа
процентов
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы I «Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
9.
Количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10.
Количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах
основное
мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
1
1
1
1
11.
Удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
12.
Количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда
основное
мероприятие
единиц
47
47
47
47
47
47
47
47
47
13.
Удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей,
обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
14.
Численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда
основное
мероприятие
человек
967590
925096
930390
924808
919259
895703
904770
902250
898470
15.
Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
814
815
817
16.
Удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
17.
Численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
51019
52312
52447
18.
Численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
7857
7470
7470
19.
Численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
1659
1630
1634
20.
Численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
6364
7061
7062
21.
Численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
879
864
866
22.
Численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
88
86
87
23.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
28060
28772
28846
24.
Количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии)
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
25.
Численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
38
38
38
26.
Количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
11000
10500
10000
27.
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
основное
мероприятие
человек
25300
25378
25858
25321
25983
33440
33175
32594
32678
28.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
основное
мероприятие
человек
2948
2998
2568
2620
2746
3309
2931
2879
2887
29.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
основное
мероприятие
человек
3169
3223
2761
2817
2858
3309
2931
2879
2887
30.
Количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
4
3
-
-
-
-
31.
Численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности
основное
мероприятие
человек
2948
3056
2658
2710
2695
1140
1331
2338
2338
32.
Количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
33.
Количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
2
2
2
2
34.
Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
35.
Удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
90,0
90,0
90,0
36.
Удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы II «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
37.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
основное
мероприятие
единиц
(нарастающим
итогом)
160
370
588
806
806
806
806
806
806
Показатели подпрограммы III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
38.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
основное
мероприятие
тыс.
рабочих мест
(нарастающим
итогом)
-
-
15,0
41,1
67,2
93,3
95,0
190,0
195,0
39.
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
основное
мероприятие
человек
280
218
210
205
200
195
190
154
153
40.
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
основное
мероприятие
человек
659
662
565
642
632
622
612
400
395
41.
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
основное
мероприятие
человек
34
35
40
39
38
37
36
27
26
42.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
основное
мероприятие
процентов
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
22,0
22,0
22,0
Показатели подпрограммы IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области
в кадрах в 2014–2020 годах»
43.
Количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
основное
мероприятие
единиц
30
31
28
30
9
10
13
14
15
44.
Численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
35
42
42
Показатели подпрограммы V «Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
45.
Удельный вес работников, охваченных
коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
75,1
75,2
75,3
75,4
75,5
75,6
75,6
75,7
75,7
46.
Удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
47.
Удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
48.
Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
49.
Удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
3,0
4,0
4,2
4,5
50.
Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
55,0
60,0
70,0
51.
Количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
370
400
400
400
52.
Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
100,0
75,0
75,0
75,0
53.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
40,0
40,0
40,0
40,0
54.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
35,0
35,0
35,0
35,0
55.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
44,0
44,0
44,0
56.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
39,0
39,0
39,0
57.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
48,0
48,0
48,0
58.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
43,0
43,0
43,0
59.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
60,0
30,0
30,0
30,0
60.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
50,0
50,0
60,0
60,0
61.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
40,0
50,0
50,0
62.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
50,0
60,0
60,0
63.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
40,0
50,0
50,0
64.
Доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
10,5
10,5
11,0
65.
Доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
30,0
30,0
30,0
66.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
5,0
5,0
5,0
67.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
68.
Количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
Показатели подпрограммы VII «Обеспечение реализации государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
69.
Количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
10000
42000
42000
65000
65000
65000
70.
Эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»
основное
мероприятие
тыс. кв. метров
-
-
-
-
4,9844
5,466
5,9821
5,9821
5,9821
71.
Автотранспортное обслуживание должностных лиц
основное
мероприятие
машино-часов
-
-
-
-
7896
7892
7880
7880
7880
72.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
основное
мероприятие
процентов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73.
Доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
95,0
95,0
95,0
74.
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
75.
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
76.
Количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
2
2
2
______________
Приложение № 2
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
конечный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь
с показателями
(индикаторами)
Программы
(подпрограммы)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма I «Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
1.
Основное мероприятие 1.1
«Подготовка прогноза
баланса трудовых ресурсов»
МТиЗН
2016 год
2020 год
оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и видов экономической деятельности
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов
2.
Основное мероприятие 1.2
«Подготовка прогноза
потребности рынка труда в кадрах»
МТиЗН
2016 год
2020 год
обеспечение потребности предприятий в рабочей силе
снижение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов и принятия управленческих решений
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах
3.
Основное мероприятие 1.3
«Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
МТиЗН
2016 год
2020 год
анализ ситуации на рынке труда
отсутствие необходимых сведений для анализа ситуации на рынке труда в городских округах и муниципальных районах области
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области
4.
Основное мероприятие 1.4
«Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
МТиЗН
2016 год
2020 год
определение перечня предприятий и организаций, состояние занятости населения на которых может оказать негативное влияние на рынок труда
отсутствие возможности проведения превентивных мероприятий с целью оказания помощи гражданам, подлежащим увольнению
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда
5.
Основное мероприятие 1.5
«Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
МТиЗН
2016 год
2020 год
обеспечение информационного обмена данными с
Федеральной службой по труду и занятости
нарушение статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей,
обратившихся в ГКУ ЦЗН
6.
Основное мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
МТиЗН
2014 год
2020 год
информирование граждан о возможностях трудоустройства;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик)
отсутствие сведений о возможностях трудоустройства;
увеличение сроков поиска подходящей работы
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографи-ческих характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными
7.
Основное мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
МТиЗН
2014 год
2017 год
повышение уровня трудоустройства граждан
возникновение напряженной ситуации на рынке труда
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
8.
Основное мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
МТиЗН
2014 год
2020 год
увеличение численности граждан, выбравших профессии, отвечающие потребностям экономики Оренбургской области;
повышение у безработных граждан мотивации к труду, снижение актуальности психологических проблем;
обучение безработных граждан навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации
снижение уровня конкурентоспособности граждан на рынке труда
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие
9.
Основное мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
МТиЗН
2014 год
2020 год
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование около 12,4 тыс. граждан
увеличение численности безработных граждан
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности
10.
Основное мероприятие 1.10
«Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
определение перечня приоритетных профессий для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
увеличение численности безработных граждан
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
11.
Основное мероприятие 1.11
«Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
предоставление информации для включения в раздел «Труд и занятость» прогноза социально-экономического развития Оренбургской области
несвоевременное принятие превентивных мер на рынке труда
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда
12.
Основное мероприятие 1.12
«Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе
Общероссийская база
вакансий «Работа в России»
МТиЗН
2014 год
2020 год
обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналитической системе
Общероссийская база вакансий «Работа в России»:
о работодателях, испытывающих потребности в работниках;
о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
о гражданах, ищущих работу; об уровне квалификации работников, стаже работы
превышение спроса над предложением рабочей силы на рынке труда
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе
13.
Основное мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
МТиЗН
2014 год
2020 год
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, составит не менее 90,0 процента
снижение уровня жизни безработных граждан
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены
14.
Основное мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
МТиЗН
2014 год
2020 год
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, составит не менее 100,0 процента
снижение уровня жизни безработных граждан
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
Подпрограмма II «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
15.
Основное мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
МТиЗН
2014 год
2015 год
оборудование (оснащение)
436 рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов
снижение уровня жизни инвалидов, результатов их профессиональной реабилитации
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
Подпрограмма III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
16.
Основное мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
МТиЗН
2014 год
2016 год
проведение специальной оценки условий труда
67,2 тыс. рабочих мест;
снижение численности:
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 210 до 200;
работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом, с 40 до 38 человек;
достижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников не более 20,0 процента;
снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более,
с 565 до 632 человек
снижение уровня защищенности работников;
отсутствие у работодателей мотивации принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
снижение внимания работодателей и органов управления к вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах;
снижение уровня информационной доступности и грамотности населения в вопросах трудового законодательства;
снижение уровня защищенности работников
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
17.
Основное мероприятие 3.2
«Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
проведение специальной оценки условий труда
95,0 тыс. рабочих мест
снижение уровня защищенности работников
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
18.
Основное мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
МТиЗН
2017 год
2020 год
снижение численности:
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 195 до 180;
работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом,
с 37 до 34 человек
отсутствие у работодателей мотивации к принятию эффективных мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
19.
Основное мероприятие 3.4
«Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
МТиЗН
2017 год
2020 год
снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, с 622 до 592 человек
снижение уровня теоретических и практических знаний по организации безопасного проведения работ;
увеличение количества нарушений трудового законодательства;
снижение качества обучения охране труда
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
20.
Основное мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
достижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников не более 20,0 процента
несовершенство нормативно-правовой базы;
отсутствие четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;
снижение внимания работодателей и органов управления к вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах;
снижение уровня информационной доступности и грамотности населения в вопросах трудового законодательства
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
Подпрограмма IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области
в кадрах в 2014–2020 годах»
21.
Основное мероприятие 4.1
«Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
МТиЗН
2014 год
2020 год
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
увеличение численности иностранных работников, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории Оренбургской области
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
22.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области»
МТиЗН
2018 год
2020 год
определение потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников
отсутствие возможности удовлетворения потребности работодателей в привлечении иностранных работников
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
Подпрограмма V «Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
23.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области к концу реализации подпрограммы не менее 75,7 процента
низкий уровень социальной защищенности работников
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области
24.
Основное мероприятие 5.2
«Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок, не менее 100,0 процента
нарушение трудовых прав работников
удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок
25.
Основное мероприятие 5.3
«Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по вопросу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров не менее 100,0 процента
забастовки и иные акции протеста
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
Подпрограмма VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости
населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
26.
Основное мероприятие 6.1
«Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН»
МТиЗН
2017 год
2020 год
обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналити-ческой системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, о:
свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе в счет квоты;
работодателях, испытывающих потребности в работниках;
состоянии рынка труда;
об инвалидах, ищущих работу, и услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН
увеличение дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением рабочей силы на рынке труда
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию
27.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
снижение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН
28.
Основное мероприятие 6.3
«Оказание содействия инвалидам-выпускникам в составлении резюме»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов-выпускников
снижение уровня трудоустройства инвалидов-выпускников
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными
29.
Основное мероприятие 6.4
«Оказание содействия инвалидам молодого возраста при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
снижение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста
30.
Основное мероприятие 6.5
«Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту»
МТиЗН
2017 год
2020 год
освоение инвалидами-выпускниками доступного маршрута передвижения к рабочему месту
снижение уровня трудоустройства инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН
31.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников»
МТиЗН
2017 год
2020 год
увеличение доли занятых инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников
снижение уровня трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников
в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства
«Абилимпикс»
32.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение конкурентоспособности инвалидов-выпускников на рынке труда
снижение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
33.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение конкурентоспособности инвалидов-выпускников на рынке труда
снижение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Подпрограмма VII «Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
в 2016–2020 годах»
34.
Основное мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
МТиЗН
2016 год
2020 год
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
содержание имущества, находящегося в оперативном управлении
ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
осуществление транспортного обслуживания должностных лиц;
обеспечение достижения цели и показателей Программы, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН
снижение качества выполнения государственных работ
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
автотранспортное обслуживание должностных лиц;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
35.
Основное мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйст-венное обеспечение деятельности службы занятости населения»
МТиЗН
2015 год
2015 год
обеспечение размещения работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей
снижение качества выполнения государственных работ
количество записей о вакансиях, произведенных ежегодно в базе данных службы занятости населения
36.
Основное мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы»
МТиЗН
2015 год
2015 год
обеспечение деятельности МТиЗН и подведомственных ему учреждений
наличие просроченной кредиторской задолженности
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
37.
Основное мероприятие 7.4
«Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»
МТиЗН
2018 год
2020 год
обеспечение гарантий занятости инвалидов и повышение их конкурентоспособности на рынке труда
неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок
38.
Основное мероприятие 7.5
«Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг,
снижение случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных
39.
Основное мероприятие 7.6
«Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, снижение случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения
40.
Основное мероприятие 7.7
«Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, уменьшение количества случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
Приложение № 3
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы,
основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
(ответственный исполнитель,
соисполнитель,
участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Государственная
программа
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего
826
Х
Х
751 809,1
895 361,2
940 019,0
863 117,1
787 557,3
866 350,4
884 685,0
5 988 899,1
2.
Подпрограмма I
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
721 553,3
796 805,6
739 414,9
676 460,8
575 970,1
672 293,6
685 884,8
4 868 383,1
МТиЗН
826
04 01
Х
152 556,2
147 815,6
11 197,9
1 782,3
2 088,8
1 316,8
1 302,9
318 060,5
826
07 05
Х
13 450,0
13 053,0
8 419,6
6 717,6
8 602,4
8 083,9
8 268,0
66 594,5
826
10 01
Х
0,0
0,0
0,0
59 503,6
48 598,6
53 335,3
53 335,3
214 772,8
826
10 03
Х
555 547,1
635 937,0
719 797,4
608 457,3
516 680,3
609 557,6
622 978,6
4 268 955,3
3.
Основное мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7103
1 298,4
898,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 196,8
826
04 01
07 1 01 71030
0,0
0,0
898,4
430,4
557,8
556,6
554,8
2 998,0
826
04 01
07 1 7104
809,6
504,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 314,1
826
04 01
07 1 01 71040
0,0
0,0
504,5
130,9
154,1
153,5
152,7
1 095,7
4.
Основное мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7101
185,3
183,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
369,2
826
04 01
07 1 02 71010
0,0
0,0
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
4,3
826
04 01
07 1 7105
40,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,9
826
04 01
07 1 7102
58,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58,7
826
04 01
07 1 7108
5,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,1
826
04 01
07 1 7107
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
826
04 01
07 1 7171
138 478,9
132 867,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
271 346,0
5.
Основное мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7111
269,3
126,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
395,8
826
04 01
07 1 03 71110
0,0
0,0
124,0
129,7
199,3
198,7
197,8
849,5
826
04 01
07 1 9299
0,0
4 020,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 020,7
826
04 01
07 1 03 92990
0,0
0,0
1 288,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1 288,3
826
04 01
07 1 7106
424,2
432,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
856,8
826
04 01
07 1 03 71060
0,0
0,0
427,4
1 091,3
658,9
408,0
397,6
2 983,2
826
04 01
07 1 7112
27,8
28,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56,4
6.
Основное мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7109
10 773,2
8 753,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19 526,5
826
07 05
07 1 7110
13 450,0
13 053,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26 503,0
826
07 05
07 1 04 71100
0,0
0,0
8 419,6
6 717,6
8 602,4
8 083,9
8 268,0
40 091,5
826
04 01
07 1 04 71100
0,0
0,0
7 951,0
0,0
518,7
0,0
0,0
8 469,7
7.
Основное мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
МТиЗН
826
10 03
07 1 2113
19 966,7
10 899,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30 865,7
826
10 03
07 1 05 21130
0,0
0,0
6 356,5
5 673,4
4 251,5
5 093,4
5 085,4
26 460,2
826
10 03
07 1 2114
1 084,7
819,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 903,8
826
10 03
07 1 05 21140
0,0
0,0
366,6
322,2
251,7
304,0
302,4
1 546,9
826
10 03
07 1 2115
186,7
81,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
268,4
826
10 03
07 1 05 21150
0,0
0,0
60,3
16,9
27,0
27,0
27,0
158,2
826
10 03
07 1 2116
178,4
122,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
301,0
826
10 03
07 1 05 21160
0,0
0,0
48,5
47,7
39,0
39,0
39,0
213,2
8.
Основное мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
МТиЗН
826
10 03
07 1 5290
534 130,6
624 014,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 158 145,2
826
10 03
07 1 06 52900
0,0
0,0
712 965,5
602 397,1
512 111,1
604 094,2
617 524,8
3 049 092,7
826
10 01
07 1 06 52900
0,0
0,0
0,0
59 503,6
48 598,6
53 335,3
53 335,3
214 772,8
9.
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
07 2 0000
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
10.
Основное мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
МТиЗН
826
04 01
07 2 5083
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
826
04 01
07 2 9216
1 097,2
792,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 889,6
11.
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в
2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
8 312,6
8 389,7
7 545,0
150,0
113,0
138,0
138,0
24 786,3
12.
Основное мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
МТиЗН
826
04 01
07 3 9176
289,0
289,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
578,0
826
04 01
07 3 01 91760
0,0
0,0
289,0
0,0
0,0
0,0
0,0
289,0
826
04 01
07 3 9178
31,0
34,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65,0
826
04 01
07 3 01 91780
0,0
0,0
34,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34,0
826
04 01
07 3 9179
159,9
164,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
323,9
826
04 01
07 3 01 91790
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
826
04 01
07 3 9180
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
826
04 01
07 3 9181
97,0
97,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
194,0
826
04 01
07 3 01 91810
0,0
0,0
97,0
0,0
0,0
0,0
0,0
97,0
826
04 01
07 3 7172
7 735,7
7 745,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15 481,4
826
04 01
07 3 01 71720
0,0
0,0
7 045,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 045,0
13.
Основное мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
МТиЗН
826
04 01
07 3 03 91760
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
МТиЗН
826
04 01
07 3 05 91780
0,0
0,0
0,0
39,0
39,0
39,0
39,0
156,0
826
04 01
07 3 05 91790
0,0
0,0
0,0
111,0
74,0
99,0
99,0
383,0
15.
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
04 01
07 5 01 94080
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
16.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
МТиЗН
826
04 01
07 5 01 94080
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
17.
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
18.
Основное мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 7 01 10020
0,0
0,0
58 645,2
56 339,4
57 457,2
54 523,8
54 523,8
281 489,4
826
04 01
07 7 01 71920
0,0
0,0
10 349,5
8 449,2
0,0
0,0
0,0
18 798,7
826
04 01
07 7 01 72270
0,0
0,0
0,0
0,0
13 198,7
9 367,1
9 684,9
32 250,7
826
04 01
07 7 01 71710
0,0
0,0
124 064,4
121 717,7
140 201,9
130 027,9
134 453,5
650 465,4
826
04 01
07 7 01 93940
0,0
0,0
0,0
0,0
591,4
0,0
0,0
591,4
19.
Основное мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 7 7192
0,0
11 944,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11 944,2
20.
Основное мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы»
МТиЗН
826
04 01
07 6 1002
0,0
62 375,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62 375,2
Приложение № 4
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы,
ведомственной целевой
программы,
основного мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Государственная
программа
«Содействие занятости
населения Оренбургской
области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
751 809,1
895 361,2
940 019,0
863 117,1
787 557,3
866 350,4
884 685,0
5 988 899,1
федеральный бюджет
554 976,6
639 068,7
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 457 910,8
2.
Подпрограмма I
«Реализация политики
занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
721 553,3
796 805,6
739 414,9
676 460,8
575 970,1
672 293,6
685 884,8
4 868 383,1
федеральный бюджет
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
3.
Основное
мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
всего,
в том числе:
2 108,0
1 402,9
1 402,9
561,3
711,90
710,10
707,50
7 604,60
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Основное
мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
всего,
в том числе:
138 953,7
133 051,0
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
272 009,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
всего,
в том числе:
721,3
4 608,4
1 839,7
1 221,0
858,2
606,7
595,4
10 450,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Основное
мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
всего,
в том числе:
24 223,2
21 806,3
16 370,6
6 717,6
9 121,1
8 083,9
8 268,0
94 590,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Основное
мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
всего,
в том числе:
21 416,5
11 922,4
6 831,9
6 060,2
4 569,2
5 463,4
5 453,8
61 717,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
всего,
в том числе:
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
федеральный бюджет
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
9.
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
всего,
в том числе:
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
федеральный бюджет
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
10.
Основное
мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
всего,
в том числе:
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
федеральный бюджет
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
11.
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
8 312,6
8 389,7
7 545,0
150,0
113,0
138,0
138,0
24 786,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Основное
мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
всего,
в том числе:
8 312,6
8 389,7
7 545,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24 247,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
150,0
113,0
138,0
138,0
539,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18.
Основное
мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19.
Основное
мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения»
всего,
в том числе:
0,0
11 944,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11 944,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Основное
мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации
подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–
2020 годы»
всего,
в том числе:
0,0
62 375,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62 375,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
________________
Приложение № 5
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
План
реализации Программы на 2018 год
№
п/п
Наименование
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности
лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I «Реализация политики
занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1.1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель 1 «Количество подготовленных
проектов прогноза баланса трудовых ресурсов»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление заинтересованными органами исполнительной власти Оренбургской области и другими структурами информации для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в рамках компетенции
5.
Контрольное событие 1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 10 декабря
Х
6.
Основное мероприятие 1.2 «Подготовка прогноза потребности регионального рынка труда в кадрах»
Х
Х
Х
Х
Х
7.
Показатель 2 «Количество подготовленных
проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление органами исполнительной власти Оренбургской области информации для разработки прогноза потребности труда в кадрах
8.
Контрольное событие 2 «Подготовка прогноза потребности рынка труда в кадрах»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 декабря
Х
9.
Основное мероприятие 1.3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
Х
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель 3 «Удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН сведений о показателях в сфере занятости населения
11.
Контрольное событие 3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 марта
года,
следующего
за отчетным годом
Х
12.
Основное мероприятие 1.4 «Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Х
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель 4 «Количество проведенных
еженедельных мониторингов занятости на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
47
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН информации о высвобождении работников, а также введении режимов вынужденной неполной занятости
14.
Контрольное событие 4 «Подготовка мониторингов занятости на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Х
Х
Х
еженедельно, четверг,
пятница
Х
15.
Основное мероприятие 1.5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
16.
Показатель 5 «Удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Новичков
Игорь Анатольевич –
начальник отдела
информационных технологий и защиты информации МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис»
17.
Контрольное событие 5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
18.
Основное мероприятие 1.6 «Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
19.
Показатель 6 «Численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда»
Бочкарева
Наталья Александровна –начальник сводно-аналити-ческого отдела МТиЗН
человек
904770
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда Оренбургской области
20.
Показатель 7 «Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
814
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН информации гражданам и работодателям о предполагаемых ярмарках вакансий и учебных рабочих местах
21.
Показатель 8 «Удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
22.
Контрольное событие 6 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
23.
Основное мероприятие 1.7 «Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
Х
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель 9 «Численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
51019
Х
отсутствие потребности в услугах службы занятости населения со стороны граждан;
отсутствие подходящих вариантов работы в базе данных
25.
Показатель 10 «Численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
7857
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
увеличение числа предприятий Оренбургской области, на которых предполагается высвобождение работников и введение режимов вынужденной неполной занятости
26.
Показатель 11 «Численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
1659
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований
27.
Показатель 12 «Численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
6364
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований
28.
Показатель 13 «Численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
879
Х
возникновение оснований, препятствующих развитию собственного дела;
сокращение объема бюджетных ассигнований
29.
Показатель 14 «Численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
88
Х
отсутствие потребности со стороны граждан в получении государственной услуги
30.
Показатель 15 «Численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
28060
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неисполнение работодателями Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячного представления в органы службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по содействию трудоустройству граждан, ищущих работу
31.
Контрольное событие 7 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
32.
Показатель 16 «Количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
1
Х
отсутствие граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территории Оренбургской области
33.
Показатель 17 «Численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
38
Х
отсутствие у военных комиссариатов Оренбургской области необходимости включения специалистов ГКУ ЦЗН в состав призывных комиссий
34.
Контрольное событие 8 «Подготовка акта по результатам проверки прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
по мере прохождения гражданами альтернативной гражданской службы
на территории Оренбургской области
Х
35.
Показатель 18 «Количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
11000
Х
снижение количества индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, поступивших в органы службы занятости, в связи с нежеланием инвалидов прибегнуть к помощи специалистов ГКУ ЦЗН в целях получения содействия в трудоустройстве
36.
Контрольное событие 9 «Предоставление в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов»
Х
Х
Х
за месяц до окончания
срока действия индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов;
ежегодно,
до 1 марта
(по бессрочным индивидуальным
программам реабилитации или абилитации инвалидов)
Х
37.
Основное мероприятие 1.8 «Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
38.
Показатель 19 «Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
33175
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и отсутствие должного контроля
39.
Показатель 20 «Численность безработных
граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
2931
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
40.
Показатель 21 «Численность безработных
граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
2931
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН населения по психологической поддержке безработных граждан
41.
Контрольное событие 10 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
42.
Основное мероприятие 1.9 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
Х
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель 22 «Численность безработных
граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
1331
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация ГКУ ЦЗН профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
44.
Контрольное событие 11 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
45.
Основное мероприятие 1.10 «Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Показатель 23 «Количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН сведений о показателях по профессиональному обучению;
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
47.
Контрольное событие 12 «Подготовка перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 февраля
Х
48.
Основное мероприятие 1.11 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
Х
Х
Х
Х
Х
49.
Показатель 24 «Количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
2
Х
несвоевременное предоставление Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области информации о показателях занятости населения
50.
Контрольное событие 13 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 20 июля,
до 15 октября
Х
51.
Основное мероприятие 1.12 «Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе
Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
Х
Х
52.
Показатель 25 «Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области;
сбой в работе оборудования в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
53.
Контрольное событие 14 «Обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
ежедневно
Х
54.
Основное мероприятие 1.13 «Предоставление денежных выплат гражданам при
осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель 26 «Удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
человек
90,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
56.
Контрольное событие 15 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
57.
Основное мероприятие 1.14 «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Х
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель 27 «Удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий в Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
человек
100,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
59.
Контрольное событие 16 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
60.
Подпрограмма III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
61.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда»
Х
Х
Х
Х
Х
62.
Показатель 28 «Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
тыс. рабочих мест
(нарастающим
итогом)
95,0
Х
нестабильное финансово-экономическое состояние организаций Оренбургской области, влекущее неспособность работодателей обеспечить выполнение требований трудового законодательства в части реализации мероприятий, требующих финансирования
63.
Контрольное событие 17 «Информация о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным Государственной инспекции труда в Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
64.
Основное мероприятие 3.3 «Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
65.
Показатель 29 «Численность работников
с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
190
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
66.
Показатель 30 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
36
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
67.
Контрольное событие 18 «Информация о численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным министерства здравоохранения Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
68.
Контрольное событие 19 «Информация о численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
69.
Основное мероприятие 3.4 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
70.
Показатель 31 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
612
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
71.
Контрольное событие 20 «Информация о численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (по данным государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
72.
Основное мероприятие 3.5 «Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
73.
Показатель 32 «Удельный вес работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
процентов
22,0
Х
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН в сфере охраны труда;
сокращение объема бюджетных ассигнований;
отсутствие финансовых средств для своевременной замены устаревшего производственного оборудования
74.
Контрольное событие 21 «Информация об удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях (по данным государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
75.
Подпрограмма IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
76.
Основное мероприятие 4.1 «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
Х
Х
Х
Х
Х
77.
Показатель 33 «Количество выданных
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
Кириллова
Светлана Леонидовна – начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
13
Х
отсутствие потребности работодателей в привлечении и использовании иностранных работников с визовым режимом въезда на территорию Российской Федерации;
недостоверность сведений в заявках работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
наличие на учете в ГКУ ЦЗН российских граждан, желающих трудоустроиться на рабочие места, предполагаемые для привлечения иностранных работников
78.
Контрольное событие 22 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего за отчетным
кварталом
Х
79.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
80.
Показатель 34 «Численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
человек
35
Х
отсутствие возможности удовлетворения потребности работодателей в привлечении иностранных работников
81.
Контрольное событие 23 «Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о потребности в привлечении иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 сентября,
до 1 ноября
Х
82.
Подпрограмма V «Развитие социального
партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
83.
Основное мероприятие 5.1 «Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
84.
Показатель 35 «Удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
процентов
75,6
Х
отсутствие у работодателей мотивации к заключению коллективных договоров и пассивность работников в данном вопросе;
отсутствие системы развития коллективно-договорных отношений на уровне муниципальных образований Оренбургской области
85.
Контрольное событие 24 «Подготовка оперативной информации по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства (форма ОТ-1)»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
86.
Основное мероприятие 5.2 «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
87.
Показатель 36 «Удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального партнерства и государственной
экспертизы условий труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
изменение законодательства Оренбургской области в части осуществления надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
88.
Контрольное событие 25 «Подготовка сведений о проведенных проверках»
Х
Х
Х
полугодие,
до 5 числа
месяца,
следующего
за отчетным полугодием
Х
89.
Основное мероприятие 5.3 «Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов»
Х
Х
Х
Х
Х
90.
Показатель 37 «Удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального партнерства и государственной
экспертизы условий труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
возникновение непреодолимых разногласий между работниками и работодателем
91.
Контрольное событие 26 «Подготовка оперативной информации по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства (форма ОТ-1)»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
92.
Подпрограмма VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
93.
Основное мероприятие 6.1 «Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН»
Х
Х
Х
Х
Х
94.
Показатель 38 «Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
100,0
Х
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по проведению информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН
95.
Контрольное событие 27 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также оперативной отчетности о состоянии занятости»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
96.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
Х
Х
Х
Х
Х
97.
Показатель 39 «Удельный вес вакансий,
заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела трудоустройства и специальных
программ МТиЗН
процентов
4,0
Х
сопротивление отдельных организаций Оренбургской области проведению мероприятий по трудоустройству инвалидов молодого возраста
98.
Контрольное событие 28 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также оперативной отчетности о состоянии занятости»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
99.
Основное мероприятие 6.3 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам в составлении резюме»
Х
Х
Х
Х
Х
100.
Показатель 40 «Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны
резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
55,0
Х
отказ соискателей от получения помощи по составлению резюме
101.
Контрольное событие 29 «Подготовка отчета МТиЗН «О количестве безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 30 декабря
Х
102.
Основное мероприятие 6.4 «Оказание содействия молодым инвалидам при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве»
Х
Х
Х
Х
Х
103.
Показатель 41 «Количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела трудоустройства и специальных
программ МТиЗН
единиц
400
Х
отказ инвалидов или работодателей от участия в собеседовании
104.
Контрольное событие 30 «Подготовка отчета МТиЗН «Мероприятия по формированию банка вакансий»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 10 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
105.
Основное мероприятие 6.5 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту»
Х
Х
Х
Х
Х
106.
Показатель 42 «Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
75,0
Х
отказ инвалидов от получения помощи по разработке маршрута
107.
Контрольное событие 31 «Подготовка отчета МТиЗН «Информация о результатах опроса инвалидов трудоспособного возраста и посещениях предприятий»
Х
Х
Х
еженедельно, по четвергам
Х
108.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
Х
Х
109.
Показатель 43 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
110.
Показатель 44 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
35,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
111.
Показатель 45 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
44,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
112.
Показатель 46 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
39,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
113.
Показатель 47 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
48,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
114.
Показатель 48 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
43,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
115.
Показатель 49 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
30,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
116.
Показатель 50 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
50,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
117.
Показатель 51 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
118.
Показатель 52 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
50,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
119.
Показатель 53 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
120.
Показатель 54 «Доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
10,5
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отказ инвалидов от государственных услуг в сфере занятости населения
121.
Показатель 55 «Доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
30,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
122.
Контрольное событие 32 «Подготовка отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 1 марта
Х
123.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
Х
Х
Х
Х
Х
124.
Показатель 56 «Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
5,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отсутствие желания выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне
125.
Показатель 57 «Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
10,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отсутствие желания выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне
126.
Контрольное событие 33 «Подготовка отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 1 марта
Х
127.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
Х
Х
128.
Показатель 58 «Количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
1
Х
модернизация Федеральной службой по труду и занятости информационно-аналити-ческой системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
129.
Контрольное событие 34 «Подготовка информации в Федеральную службу по труду и занятости о необходимости модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
второе
полугодие
текущего года
Х
130.
Подпрограмма VII «Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–
2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
131.
Основное мероприятие 7.1 «Реализация государственной политики в сфере труда и
занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
132.
Показатель 59 «Количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
65000
Х
непредставление работодателями в органы службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
сокращение объема бюджетных ассигнований
133.
Показатель 60 «Эксплуатационно-техническое обслуживание помещений,
находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
тыс. кв.
метров
5,9821
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
134.
Показатель 61 «Автотранспортное обслуживание должностных лиц»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
машино-
часы
7880
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
135.
Контрольное событие 35 «Подготовка информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
136.
Показатель 62 «Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН»
Мусина Елена Сергеевна – временно исполняющий обязанности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности МТиЗН
тыс. рублей
0,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
рост цен на товары и услуги
137.
Контрольное событие 36 «Сведения по кредиторской задолженности учреждений (форма № 053769)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
138.
Контрольное событие 37 «Сведения по дебиторской задолженности учреждений (форма № 053769)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
139.
Контрольное событие 38 «Сведения по кредиторской и дебиторской задолженности (форма № 053169)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
140.
Основное мероприятие 7.4 «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»
Х
Х
Х
Х
Х
141.
Показатель 63 «Доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
95,0
Х
возникновение оснований для прекращения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей контрольных мероприятий
142.
Контрольное событие 39 «Форма № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Х
Х
Х
один раз
в полугодие,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным полугодием
Х
143.
Основное мероприятие 7.5 «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
Х
Х
Х
Х
Х
144.
Показатель 64 «Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
100,0
Х
ликвидация учреждения, подлежащего проверке;
несвоевременное принятие нормативных правовых актов Оренбургской области
145.
Контрольное событие 40
«Подготовка информации о проведенных проверках»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
146.
Основное мероприятие 7.6 «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
147.
Показатель 65 «Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
100,0
Х
ликвидация учреждения, подлежащего проверке;
несвоевременное принятие нормативных правовых
актов Оренбургской области
148.
Контрольное событие 41 «Подготовка информации о проведенных проверках»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
149.
Основное мероприятие 7.7 «Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
150.
Показатель 66 «Количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
единиц
2
Х
увеличение количества случаев нарушения законодательства о занятости населения
151.
Контрольное событие 42 «Подготовка обзора нарушений законодательства о занятости»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 31 января,
до 31 июля
Х
______________
Приложение № 6
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014– 2020 годах»
«Подпрограмма I
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
недопущение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы
–
оказание содействия трудоустройству граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов;
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах;
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области;
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными;
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие;
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности;
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда;
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены;
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
численность граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
4 868 383,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 721 553,3 тыс. рублей;
2015 год – 796 805,6 тыс. рублей;
2016 год – 739 414,9 тыс. рублей;
2017 год – 676 460,8 тыс. рублей;
2018 год – 575 970,1 тыс. рублей;
2019 год – 672 293,6 тыс. рублей;
2020 год – 685 884,8 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно:
повышать эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов;
обеспечивать расчет потребности рынка труда в кадрах на перспективу;
формировать и актуализировать паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области в целях анализа ситуации на рынке труда;
проводить мониторинги состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
обеспечивать достижение удельного веса граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 100,0 процента;
организовывать информирование 910,8 тыс. человек о положении на рынке труда;
организовывать 0,8 тыс. ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
обеспечивать достижение удельного веса безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, не менее 100,0 процента;
организовывать содействие 51,9 тыс. граждан в поиске подходящей работы;
организовывать содействие 7,6 тыс. работодателей в подборе необходимых работников;
организовывать проведение оплачиваемых общественных работ для 1,7 тыс. человек;
организовывать временное трудоустройство 6,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
обеспечивать предоставление государственной услуги по содействию самозанятости около 0,9 тыс. безработных граждан, включая граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
оказывать содействие 0,09 тыс. безработных граждан в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
обеспечивать трудоустройство 28,6 тыс. граждан при содействии ГКУ ЦЗН;
организовывать проведение проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
обеспечивать участие 0,04 тыс. специалистов ГКУ ЦЗН в работе призывных комиссий;
обеспечивать направление сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
организовывать профессиональную ориентацию 29,9 тыс. человек в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
проводить социальную адаптацию на рынке труда 2,9 тыс. человек;
осуществлять психологическую поддержку 2,8 тыс. человек;
организовывать и проводить мероприятия региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также принять участие в отборочных этапах Национального чемпионата;
организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2,2 тыс. человек;
обеспечивать подготовку перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
осуществлять анализ и прогноз ситуации на рынке труда в целях принятия превентивных мер;
обеспечивать достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, не менее 100,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, не менее 90,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, не менее 100,0 процента.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Проблемы занятости населения и безработицы относятся к числу наиболее острых проблем любого региона.
Во-первых, граждане не предполагают, что могут оказаться в роли безработных.
Во-вторых, перед многими встает проблема перепрофилирования рода своей деятельности, изменения формы занятости.
В-третьих, безработица серьезно отражается на состоянии занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица предпенсионного возраста, беженцы и вынужденные переселенцы, граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые, и другие).
В сфере реализации подпрограммы выделяются следующие основные социально-экономические проблемы:
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
ухудшение качественных характеристик рабочей силы;
недостаточно эффективное использование трудовых ресурсов и стимулирование экономической активности населения;
низкая эффективность мер по содействию переезду и переселению безработных граждан и членов их семей для работы в другую местность.
Современное состояние рынка труда, изменения, происходящие в экономике области, требуют от органов государственной власти Оренбургской области активной и гибкой политики на рынке труда в сфере регулирования рынка рабочей силы.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
разработка новых направлений активной политики занятости населения;
реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы.
Целью подпрограммы является недопущение роста напряженности на рынке труда.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
оказание содействия трудоустройству;
обеспечение социальной поддержки безработных.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно:
повышать эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов;
обеспечивать расчет потребности рынка труда в кадрах на перспективу;
формировать и актуализировать паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области в целях анализа ситуации на рынке труда;
проводить мониторинги состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
обеспечивать достижение удельного веса граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 100,0 процента;
организовывать информирование 910,8 тыс. человек о положении на рынке труда;
организовывать 0,8 тыс. ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
обеспечивать достижение удельного веса безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, не менее 100,0 процента;
организовывать содействие 51,9 тыс. граждан в поиске подходящей работы;
организовывать содействие 7,6 тыс. работодателей в подборе необходимых работников;
организовывать проведение оплачиваемых общественных работ для 1,7 тыс. человек;
организовывать временное трудоустройство 6,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
обеспечивать предоставление государственной услуги по содействию самозанятости около 0,9 тыс. безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
оказывать содействие 0,09 тыс. безработных граждан в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
обеспечивать трудоустройство 28,6 тыс. граждан при содействии ГКУ ЦЗН;
организовывать проведение проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
обеспечивать участие 0,04 тыс. специалистов ГКУ ЦЗН в работе призывных комиссий;
обеспечивать направление сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
организовывать профессиональную ориентацию 29,9 тыс. человек в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
проводить социальную адаптацию на рынке труда 2,8 тыс. человек;
осуществлять психологическую поддержку 2,9 тыс. человек;
организовывать и проводить мероприятия региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также принять участие в отборочных этапах Национального чемпионата;
организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2,2 тыс. человек;
обеспечивать подготовку перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
осуществлять анализ и прогноз ситуации на рынке труда в целях принятия превентивных мер;
обеспечивать достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, не менее 100,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, не менее 90,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, не менее 100,0 процента.
Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Подготовка проектов прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1323-п «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области, федеральных органов, государственных внебюджетных фондов и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Рынок труда области»;
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Подготовка проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года № 752-п «О разработке прогноза потребности регионального рынка труда в кадрах». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Прогноз потребности регионального рынка труда в кадрах»;
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области, рассчитываемый как процентное соотношение количества городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, и общего количества городских округов и муниципальных районов. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Формирование и актуализация паспортов рынка труда осуществляется в соответствии с приказом МТиЗН «О структуре отчетности учреждений, подведомственных министерству». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия с ГКУ ЦЗН и предприятий области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 47 единиц. Проведение еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда, осуществляется в соответствии с приказом МТиЗН «О структуре отчетности учреждений, подведомственных министерству». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и работодателей. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, рассчитываемый как процентное соотношение граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, и общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 910,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации работы по информированию определенного и неопределенного круга лиц через средства массовой информации при проведении массовых мероприятий (ярмарки вакансий, Дни службы занятости, профориентационные акции, клубы «Кадры и рынок»). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,8 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет установления партнерских отношений ГКУ ЦЗН с работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, рассчитываемый как процентное соотношение безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), и численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с безработными гражданами. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Дифференциация безработных граждан по профильным группам»;
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 51,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 7,6 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет привлечения работодателей к сотрудничеству в вопросе качественного комплектования необходимыми работниками. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1,7 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 6,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,09 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 28,6 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации работы по комплектованию полноценного и качественного банка вакансий и по оказанию содействия в трудоустройстве граждан на заявленные работодателями вакансии. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии). Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных федерального отчета по форме № 1-АГС и формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,04 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет включения в состав призывных комиссий работников ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) устанавливается согласно составу призывных комиссий, утвержденному постановлением (распоряжением) Губернатора Оренбургской области;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области». Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 11,0 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет поступления выписок из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов из федеральной базы «Витрина». Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ПК «Катарсис» «Сведения о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов»;
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 29,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и обратившихся за предоставлением государственной услуги граждан. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) составит 7 единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, министерства образования Оренбургской области, профессиональных образовательных организаций и межведомственного координационного совета по развитию и реализации мероприятий движения WorldSkills Russia на территории Оренбургской области;
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,2 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет формироваться на основании спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, а также в соответствии с перечнем профессий, наиболее востребованных для профессионального обучения среди безработных граждан;
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2 единицы. Подготовка проектов прогнозных оценок рынка труда осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области «О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и федеральных органов. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в разделе «Прогнозы и отчеты»;
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, рассчитываемый как процентное соотношение количества свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», и общего количества свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет размещения информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в Общероссийской базе вакансий «Работа в России». Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 90,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, ГКУ ЦЗН, работодателей и получателей денежных выплат. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, ГКУ ЦЗН и получателей социальных выплат. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов».
Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Оренбургской области по видам экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период.
Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
данные о прогнозной численности населения Оренбургской области (демографический прогноз);
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
данные органов исполнительной власти Оренбургской области, федеральных органов, государственных внебюджетных фондов и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области;
экспертные оценки потребности и возможного перераспределения рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие структурных изменений, происходящих в экономике Оренбургской области.
Основное мероприятие 1.2 «Подготовка прогноза потребности рынка труда в кадрах».
Прогноз потребности рынка труда в кадрах разрабатывается в целях:
обеспечения потребности предприятий в работниках на перспективу;
оценки сбалансированности предложения на рынке труда и спроса на рабочую силу;
повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов и принятия управленческих решений.
Основой для разработки прогноза потребности рынка труда в кадрах являются сведения о потребности предприятий, организаций и учреждений в кадрах. Прогноз потребности рынка труда в кадрах формируется с учетом прогноза социально-экономического развития Оренбургской области и ситуации на рынке труда.
Основное мероприятие 1.3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области».
Паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области формируются в целях анализа ситуации на рынке труда и содержат сведения о социально-экономической ситуации, численности населения, численности рабочей силы, занятых в экономике, безработных гражданах, предприятиях и организациях в разрезе видов экономической деятельности и другое.
Основное мероприятие 1.4 «Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда».
В рамках еженедельного мониторинга состояния занятости населения определяется перечень предприятий и организаций, состояние занятости населения на которых может оказать негативное влияние на рынок труда.
В случае предполагаемого высвобождения работников на предприятиях и в организациях специалистами ГКУ ЦЗН проводятся предувольнительные консультации и семинары по вопросам законодательства Российской Федерации о труде и занятости, состоянии рынка труда и другом.
Основное мероприятие 1.5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области».
Реализация данного основного мероприятия позволяет обеспечить информационный обмен данными между ГКУ ЦЗН и Федеральной службой по труду и занятости.
Основное мероприятие 1.6 «Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается информирование граждан о положении на рынке труда, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан. Информирование граждан осуществляется на основании заявления-анкеты в рамках проведения массовых мероприятий (Дни службы занятости, Дни открытых дверей, акции «Выбор», брифинги, конференции, встречи с работодателями, представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, выпускниками) путем размещения материалов на информационных стендах, в средствах массовой информации. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест является эффективным направлением деятельности, способствующим повышению объемов трудоустройства граждан и комплектованию кадрами предприятий и организаций. В работе ярмарок принимают участие предприятия и организации всех форм собственности, заявившие о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест и должностей. Для оказания адресной поддержки в трудоустройстве гражданам отдельных категорий, а также конкретным предприятиям и организациям проводятся специализированные ярмарки вакансий.
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик) проводится в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда.
Определение профильной группы осуществляется на основании информации о безработных гражданах и по результатам проведенного анкетирования безработных граждан.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
информирование о положении на рынке труда Оренбургской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Основное мероприятие 1.7 «Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
содействие работодателям в подборе необходимых работников;
проведение оплачиваемых общественных работ;
временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости.
Кроме того, в рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
постановка на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы;
ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы;
снятие с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы;
постановка на регистрационный учет безработных граждан;
ведение регистрационного учета безработных граждан;
снятие с регистрационного учета безработных граждан.
информирование граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, о правах и обязанностях;
осуществление проверок организаций по вопросу соблюдения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»;
предоставление информации об исполнении выписок из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов согласно установленному сроку (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»).
Основное мероприятие 1.8 «Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан».
Социальная адаптация безработных граждан направлена на повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем обучения их навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации.
Психологическая поддержка безработных граждан направлена на разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной самореализации.
Профессиональная ориентация граждан направлена на содействие гражданам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом их потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда.
Мероприятия по формированию инновационной модели профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций направлены на содействие повышению популярности и укреплению имиджа рабочих профессий в Оренбургской области и включают организацию и проведение региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также участие в отборочных этапах Национальных чемпионатов.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Основное мероприятие 1.9 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности».
Данное основное мероприятие является одним из важнейших направлений активной политики занятости, способствующих формированию конкурентоспособных трудовых ресурсов. Обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по профессиям и специальностям, пользующимся спросом у работодателей.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
Основное мероприятие 1.10 «Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан».
Перечень приоритетных профессий (специальностей) формируется в рамках реализации мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан в целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан разрабатывается в целом по Оренбургской области на очередной год.
Основой для разработки перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются данные года, предшествовавшего формированию перечня по:
спросу и предложению рабочей силы на рынке труда;
профессиям, наиболее востребованным безработными гражданами для профессионального обучения.
Основное мероприятие 1.11 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда».
Проекты прогнозных оценок рынка труда разрабатываются в целях анализа ситуации на рынке труда, принятия превентивных мер и для включения в раздел «Труд и занятость» прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.
Основой для разработки проектов прогнозных оценок рынка труда являются данные отчетов 2-т и статистического сборника «Баланс затрат труда», рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.12 «Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России».
ГКУ ЦЗН обеспечивают размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» информации о:
работодателях, испытывающих потребности в работниках;
свободных рабочих местах и вакантных должностях;
гражданах, ищущих работу, об уровне их квалификации, стаже работы.
Основное мероприятие 1.13 «Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения».
Денежные выплаты гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения осуществляются за счет средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
К денежным выплатам гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения относятся:
материальная поддержка несовершеннолетних и безработных граждан, участвующих во временных работах, и безработных граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах;
единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включая граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ ЦЗН;
финансовая поддержка безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;
финансовая поддержка безработных граждан при переезде и безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства.
Основное мероприятие 1.14 «Назначение социальных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения».
Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются за счет средств областного бюджета, источником которых являются субвенции из федерального бюджета.
Основное мероприятие 1.14 «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
К социальным выплатам безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» относятся:
пособие по безработице;
пенсия, назначенная досрочно по предложению ГКУ ЦЗН;
материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
стипендия в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению ГКУ ЦЗН.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,2, в 2016–2020 годах – 0,3.
Приложение № 7
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости
инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав
Задача подпрограммы
–
оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатель
(индикатор)
подпрограммы
–
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2015 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
37 789,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 943,2 тыс. рублей;
2015 год – 15 846,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит к 2016 году оборудовать (оснастить)
436 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе 7 – для инвалидов, использующих кресла-коляски
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Оренбургской области проживают 229,5 тыс. инвалидов, из них около 58,6 тыс. человек в трудоспособном возрасте.
Одной из важнейших проблем на рынке труда остается низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан. Наименее конкурентоспособная категория граждан на рынке труда – инвалиды, вопрос трудоустройства которых является одним из самых острых.
Общая концепция регулирования рынка труда инвалидов основывается на следующих организационных принципах:
целевая ориентация;
рассмотрение рынка труда инвалидов как самостоятельного объекта;
своевременность разработки программы дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области.
Вышеуказанные принципы создают методическую базу для эффективного регулирования рынка труда инвалидов.
ГКУ ЦЗН осуществляется работа по формированию банка вакансий, в том числе для инвалидов. Информация о вакансиях для граждан с ограниченными возможностями размещается в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России». Каждый гражданин может самостоятельно подобрать вакансию из банка данных ГКУ ЦЗН.
Для обеспечения занятости инвалидов ГКУ ЦЗН используется комплекс мероприятий активной политики занятости, который включает в себя:
информирование о положении на рынке труда;
содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места;
содействие самозанятости;
профориентацию;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
психологическую поддержку;
социальную адаптацию на рынке труда и другое.
Подбор подходящей работы инвалидам ведется в строгом соответствии с индивидуальной программой реабилитации, выданной им в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемых характере и условиях труда.
За 2010–2012 годы в ГКУ ЦЗН обратились около 8,3 тыс. граждан с ограниченными возможностями, оказано содействие в трудоустройстве более 2,8 тыс. человек. Уровень трудоустройства в среднем составил 35,0 процента.
Одной из основных проблем при оказании инвалидам государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы остается несоответствие профессий, рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, заявляемым работодателями вакансиям.
В этих условиях актуальным становится создание специальных рабочих мест с учетом потребности в трудоустройстве незанятых инвалидов.
С 2010 года ГКУ ЦЗН реализуются мероприятия по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов путем возмещения работодателям затрат на их оборудование (оснащение).
Всего за 2010–2012 годы для инвалидов было оборудовано (оснащено) 509 рабочих мест, на которые были трудоустроены 514 человек.
При оборудовании (оснащении) рабочих мест учитываются медицинские показания, наличие ограничений в трудовой деятельности, рекомендации о характере и условиях труда, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с потребностями инвалидов в Оренбургской области предполагается ежегодное оборудование (оснащение) 218 рабочих мест для незанятых инвалидов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задача, показатель (индикатор) их достижения
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы определена в статье 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которой предусмотрено осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся и инвалиды.
Кроме того, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для инвалидов.
Целью подпрограммы является создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам.
К 2016 году предполагается оборудование (оснащение) 436 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основного мероприятия подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие 2.1 «Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области».
Реализация данного основного мероприятия предполагает:
оборудование (оснащение) на предприятиях рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;
заключение договоров с работодателями различных форм собственности о предоставлении субсидии;
оказание информационно-методической помощи работодателям по вопросам трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
информирование инвалидов о возможности трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;
проведение мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах.
Основное мероприятие подпрограммы представлено в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 8
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–
2020 годах»
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
улучшение условий и охраны труда
Задачи
подпрограммы
–
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение уровня знаний по охране труда;
совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
24 786,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 8 312,6 тыс. рублей;
2015 год – 8 389,7тыс. рублей;
2016 год – 7 545,0 тыс. рублей;
2017 год – 150,0 тыс. рублей;
2018 год – 113,0 тыс. рублей;
2019 год – 138,0 тыс. рублей;
2020 год – 138,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит:
организовать проведение специальной оценки условий труда 195,0 тыс. рабочих мест;
обеспечить снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 153 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, до 395 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, до
26 человек;
не допустить превышения уровня более
22,0 процента работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года одним из приоритетных направлений является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствованию управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
переход от выплаты компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
Преемственность мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области реализуемых с 1996 года областных целевых программ позволила решить ряд важных вопросов в сфере обеспечения безопасных и здоровых условий труда.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Оренбургской области имеют положительную динамику (таблицы 1–4).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ФСС)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
822
806
704
659
662
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
32
36
33
34
35
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ФСС)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
70,0
68,6
75,7
75,2
68,9
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным диагнозом
профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
(по данным министерства здравоохранения Оренбургской области)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
517
390
228
280
218
Анализ ситуации показывает, что основными причинами возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются неудовлетворительная организация работы по охране труда и недостаточный контроль за безопасным проведением работ со стороны руководящих работников.
Предприятия и организации области заметно активизировали работу по аттестации рабочих мест по условиям труда (таблицы 5, 6). Если в 2009 году аттестовано 8,7 тыс. рабочих мест, то в 2013 году количество аттестованных рабочих мест выросло в 7 раз (61,8 тыс. рабочих мест).
Таблица 5
Количество рабочих мест,
на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(единиц)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
8747
24529
36056
14678
61837
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(процентов)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
1,6
6,4
13,1
16,4
30,0
Доля освобожденных специалистов по охране труда в организациях с численностью работающих свыше 50 человек возросла с 80,0 процента до 90,0 процента.
Наметилась позитивная тенденция в проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов в образовательных организациях.
Ежегодно количество обученных данной категории увеличивается на
10,0–20,0 процента.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, ситуация с созданием безопасных условий труда на предприятиях остается напряженной.
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7–9), показывает, что в течение нескольких последних лет этот показатель не имеет тенденции к снижению. Наибольшие его значения зафиксированы на предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых (57,0 процента), предприятиях обрабатывающих производств (44,9 процента), предприятиях производства и распределения электроэнергии, газа, воды (32,3 процента), в строительных организациях (37,5 процента), организациях транспорта и связи (31,6 процента).
Таблица 7
Общая численность работников
(по данным ФСС)
(тыс. человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
779,6
734,8
740,9
715,7
680,3
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики)*)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
72542
74127
75609
74602
74490
Таблица 9
Удельный вес работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников
(по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики)*)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
41,6
43,0
42,7
42,7
41,7
*) Данные по выборочному кругу организаций и видов экономической деятельности.
Отсутствие средств для своевременной замены устаревших фондов ведет к продлению сроков использования неэффективных и устаревших машин и оборудования. Во многих случаях они ликвидируются только при отсутствии возможности их дальнейшей эксплуатации вследствие физической изношенности. Подобная ситуация оказывает негативное влияние на безопасность производства, рост числа работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, и зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний.
Наряду с техническими проблемами на производстве сохраняются существенные диспропорции финансирования охраны труда в организациях по видам экономической деятельности. На 1 января 2014 года на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, на одного работающего затрачено 24 176,7 рубля, в сфере строительства – 6 796,7 рубля, сельского хозяйства – 1 566,7 рубля (в среднем по Оренбургской области – 8 648,7 рубля).
Экономические издержки, связанные с расходами на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году составили 2,8 млрд. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с обеспечением работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, несоблюдением требований безопасности при использовании оборудования и инструментов, допуском к работе лиц, не прошедших обучение по охране труда, и другое.
В Оренбургской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области охраны труда. Результатом данной работы стало принятие Закона Оренбургской области от 16 марта 2007 года № 1038/234-IV-ОЗ «Об охране труда в Оренбургской области», постановления администрации Оренбургской области от 8 мая 2002 года № 72-п «Об областной межведомственной комиссии по охране труда», постановлений Правительства Оренбургской области от 14 марта 2013 года № 187-п «Об утверждении порядка реализации полномочий в области охраны труда в Оренбургской области», от 14 октября 2013 года № 836-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах».
Решение проблем в области охраны труда сдерживается отсутствием четкой системы управления охраной труда в организациях, неудовлетворительным уровнем знаний правил безопасности, низкой дисциплиной
труда.
Подпрограмма является важнейшим инструментом реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Оренбургской области, позволяет планомерно проводить работу по обеспечению охраны труда, предусматривает необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации ее мероприятий.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до
2030 года (далее – стратегия), является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Оренбургской области.
В соответствии со стратегией приоритетными направлениями деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения являются принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактика и снижение профессиональных рисков, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение уровня знаний по охране труда;
совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
Значения целевых показателей (индикаторов) представляются следующими организациями:
ГИТ – количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
министерством здравоохранения Оренбургской области – численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
ФСС – численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях.
Реализация подпрограммы позволит:
организовать проведение специальной оценки условий труда 195,0 тыс. рабочих мест;
обеспечить снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 153 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, до 395 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, до 26 человек;
не допустить превышения уровня более 22,0 процента работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу 2020 года составит 195,0 тыс. рабочих мест. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ГИТ. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится и составит 153 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу министерством здравоохранения Оренбургской области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится до 395 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ФСС. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится до 26 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ГИТ. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях, рассчитываемый как процентное соотношение работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 21,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ФСС. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 3.1 «Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда».
В рамках данного основного мероприятия в 2014–2016 годах реализованы полномочия Оренбургской области в сфере охраны труда, предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, информационное обеспечение и обучение по охране труда.
Начиная с 2017 года реализация данных направлений предполагается в рамках основных мероприятий 3.2–3.5.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на совершенствование работы по проведению специальной оценки условий труда.
Основное мероприятие 3.3 «Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
координация работы и осуществление полномочий Оренбургской области в области охраны труда и трудовых отношений;
содействие реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств обязательного социального страхования;
организационно-методическая работа с представителями администраций муниципальных образований Оренбургской области, предприятий, медицинских организаций в сфере проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;
проведение совещаний, семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов предприятий и организаций Оренбургской области (административное обеспечение деятельности);
организационно-методическое обеспечение работы областной межведомственной комиссии по охране труда, координация работы городских (районных) межведомственных комиссий по охране труда;
организация и проведение ежегодной выставки «Безопасность и охрана труда» и научно-практической конференции, посвященных Всемирному дню охраны труда;
разработка различной документации по охране труда в научно-исследовательских институтах (при необходимости);
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области;
методическое руководство работой специалистов и служб по охране труда предприятий и организаций области.
Основное мероприятие 3.4 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
координация проведения на территории Оренбургской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверка знаний ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
совершенствование деятельности организаций, оказывающих услуги в области охраны труда на территории Оренбургской области.
Основное мероприятие 3.5 «Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
подготовка МТиЗН по мере необходимости проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
приобретение программного обеспечения для осуществления экспертизы условий труда и организации работы по охране труда;
содействие в обеспечении нормативными правовыми актами по охране труда всех заинтересованных субъектов;
проведение в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области ежегодной рекламной кампании «За достойный труд»;
организация проведения в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области недель охраны труда и социального партнерства, дней охраны труда;
изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфере улучшения условий и охраны труда;
организация выпуска бюллетеня «Условия и охрана труда в Оренбургской области»;
издание ежегодного областного справочника «Охрана труда в Оренбургской области»;
систематическое освещение в средствах массовой информации вопросов по охране труда и опыту создания здоровых и безопасных условий труда, пропаганде охраны труда в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области;
участие в проведении областных конкурсов по охране труда.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях № 3, № 4 к Программе.
Прогнозируемый объем привлекаемых на реализацию подпрограммы средств из внебюджетных источников составит 27 697 345,4 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 899 286,4 тыс. рублей;
средства работодателей – 26 798 059 тыс. рублей.
Финансирование из внебюджетных источников может изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями Фонда социального страхования Российской Федерации и в зависимости от экономического положения работодателей.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Про-граммы признается равным 0,2.
Приложение № 9
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма IV
«Привлечение и использование иностранных работников
для обеспечения потребности экономики
Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области
Задача подпрограммы
–
создание эффективного механизма привлечения и использования иностранных работников
Приоритетные
проекты (программы),
реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатель
(индикатор)
подпрограммы
–
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
реализация подпрограммы не потребует финансовых затрат
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит выдать не менее 119 заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
обеспечить привлечение 119 иностранных работников на территории Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В последние годы в Оренбургской области отмечается снижение численности трудовых ресурсов, в том числе за счет миграционной убыли населения в другие регионы Российской Федерации. В результате Оренбургская область, опираясь на внутренние демографические ресурсы, не может удовлетворить потребность экономики в кадрах. Привлечение и использование трудовых мигрантов в определенной степени сможет восполнить потребность экономики Оренбургской области в рабочей силе.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников» и указом Губернатора Оренбургской области от 12 апреля 2011 года № 212-ук «Об определении уполномоченного органа» МТиЗН определено уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области.
С 1 января 2015 года изменен механизм квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
С учетом указанных изменений квота на выдачу разрешений на работу для иностранных граждан распространяется только на иностранных граждан, прибывающих в порядке, требующем получения визы.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Оренбургской области осуществляется в целях поддержания оптимального баланса трудовых отношений с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.
Реализация подпрограммы позволит проводить комплексную и целенаправленную работу по вовлечению работодателей, планирующих привлечение иностранных работников, к участию в квотной кампании. Деятельность работодателей по подбору работников из числа российских граждан, соблюдение миграционного, налогового и трудового законодательства будет анализироваться органами исполнительной власти Оренбургской области. В результате снизится вероятность привлечения иностранных граждан работодателями, нарушающими порядок привлечения, а также работодателями, имеющими возможность привлечения граждан Российской Федерации.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
При правильно выбранной государственной политике в вопросах трудовой миграции можно решить ряд проблем по обеспечению экономики Оренбургской области рабочей силой, но при этом необходимо использовать все имеющиеся внутренние трудовые ресурсы.
Государственная политика в сфере привлечения и использования иностранных работников должна носить комплексный характер и быть направленной на решение экономических задач и смягчение диспропорций на рынке труда.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
упрощение процедуры и срока оформления приглашений на территорию Российской Федерации для иностранных граждан, являющихся научными работниками, высококвалифицированными специалистами, крупными бизнесменами;
расширение полномочий органов исполнительной власти Оренбургской области по определению количества квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Важными направлениями государственной политики в указанной сфере являются:
развитие системы предоставления услуг по трудоустройству трудовых мигрантов;
создание условий для овладения языком, профессионального обучения и повышения квалификации трудовых мигрантов;
реализация мер правовой и социальной защиты трудовых мигрантов, предусматривающих контроль за состоянием их здоровья.
Цель подпрограммы – привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию эффективного механизма привлечения и использования иностранных работников.
Реализация подпрограммы позволит:
выдать не менее 119 заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
обеспечить привлечение 119 иностранных работников на территории Оренбургской области.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) составит 119 заключений. Выдача МТиЗН заключений о привлечении и об использовании иностранных работников осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 795н «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников» и приказа МТиЗН от 3 ноября 2016 года № 224 «Об утверждении порядка оформления и выдачи министерством труда и занятости населения Оренбургской области заключения о привлечении и об использовании иностранных работников». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей, привлекающих иностранных работников. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 40 человек. Подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей, привлекающих иностранных работников. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Для работодателей, привлекающих иностранных работников».
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основного мероприятия подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 4.1 «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников». По запросу Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области МТиЗН готовит на основе предложений ГКУ ЦЗН заключения о привлечении и об использовании иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
информирование работодателей, привлекающих иностранных работников, о порядке и условиях проведения работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области;
прием заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
прием заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
организация деятельности областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
определение потребности в привлечении иностранных работников на основании решений областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о потребности в привлечении иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников на территории Оренбургской области.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Реализация подпрограммы за счет средств областного бюджета не планируется.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 10
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников
Задачи подпрограммы
–
развитие коллективно-договорных отношений;
обеспечение соблюдения работодателями требований трудового законодательства и обязательств коллективных договоров, соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области;
удельный вес проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
Срок и этапы реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
25,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 25,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит обеспечить:
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области не менее 75,7 процента;
осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
урегулирование коллективных трудовых споров при содействии МТиЗН
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальный диалог между представителями профсоюзов, работодателями и органами исполнительной власти Оренбургской области является наиболее эффективным инструментом для согласования экономических интересов.
В Оренбургской области осуществляют деятельность Оренбургская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и 38 территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
В рамках системы социального партнерства на областном уровне заключены:
соглашение между Правительством Оренбургской области, профсоюзами и работодателями Оренбургской области о взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2017–2019 годы;
16 отраслевых соглашений в сферах образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, физической культуры и спорта и других.
На территориальном уровне действуют 38 трехсторонних соглашений и 52 отраслевых соглашения в различных отраслях экономики.
Количество коллективных договоров, заключаемых в Оренбургской области, за последние 20 лет стабильно увеличивается. Если в 1993 году этот показатель составлял 1802 договора, в 2000 году – 3871 договор, то в 2012 году количество коллективных договоров увеличилось до 5184.
Большинство коллективных договоров заключалось в образовательных организациях, организациях непроизводственной деятельности, на промышленных предприятиях.
Основными проблемами в сфере социального партнерства являются:
нежелание работодателей заключать коллективные договоры и пассивность работников в данном вопросе;
отсутствие у работодателей возможности и желания включения в коллективные договоры льгот и социальных гарантий, направленных на улучшение положения работников;
несформированность в соответствии с законодательством Российской Федерации объединений работодателей на территориальном уровне;
снижение мотивации к вступлению в профсоюзы, нелегитимность представителей работников;
резкая дифференциация размера заработной платы основных работников и работников административно-управленческого аппарата.
Решение указанных проблем возможно в ходе реализации следующих направлений государственной политики в сфере труда:
принятие областных, территориальных трехсторонних и отраслевых соглашений взамен утративших силу в связи с окончанием срока действия;
повышение значимости коллективных договоров и соглашений в регулировании социально-трудовых отношений, наполнение коллективных договоров обязательствами, расширяющими социальные льготы и гарантии, направленными на улучшение положения работников;
развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и соглашений;
обеспечение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений с целью недопущения включения в них положений, противоречащих законодательству Российской Федерации и снижающих уровень прав и гарантий работников, контроль за их исполнением;
повышение эффективности деятельности органов государственного контроля (надзора), ориентированной, в первую очередь, на профилактику нарушений трудового законодательства;
повышение статуса областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Цель реализации подпрограммы – повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие коллективно-договорных отношений;
обеспечение соблюдения работодателями требований трудового законодательства и обязательств коллективных договоров, соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области не менее 75,7 процента;
осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
урегулирование коллективных трудовых споров при содействии МТиЗН.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области, рассчитываемый как процентное соотношение численности работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, и общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области. Предполагается, что к 2020 году значение данного показателя (индикатора) составит 75,7 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет вовлечения в коллективно-договорный процесс большего числа организаций Оренбургской области. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Форма ОТ-1 «Оперативная информация по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства»;
удельный вес проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок, рассчитываемый как процентное соотношение проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений и общего количества контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров, рассчитываемый как процентное соотношение количества коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, и общего количества коллективных трудовых споров. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет оказания консультационной и методической помощи сторонам по урегулированию коллективных трудовых споров. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе запросов заявителей (сторон коллективного трудового спора).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 5.1 «Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено:
оказание консультационно-методической помощи сторонам социального партнерства при заключении коллективных договоров и соглашений;
организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
Основное мероприятие 5.2 «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) и контроля за выполнением соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также проведение внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
В рамках реализации данного основного мероприятия проводятся проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, ГКУ ЦЗН трудового законодательства, выполнения коллективных договоров, соглашений.
Основное мероприятие 5.3 «Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по вопросу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается организация:
уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;
примирительных процедур;
мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлено в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 11
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма VI
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
в рамках мероприятий по содействию занятости населения в
Оренбургской области в 2017–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
оказание содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста в рамках мероприятий по содействию занятости населения
Задача подпрограммы
–
повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию;
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными;
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2017–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
реализация подпрограммы не потребует финансовых затрат
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит:
обеспечить достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, не менее 100,0 процента;
обеспечить достижение удельного веса вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, не менее 4,5 процента;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, не менее 70,0 процента;
провести 1570 консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 75,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 40,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 35,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 44,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 39,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее
48,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее
43,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее
50,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 11,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 20,0 процента;
обеспечить достижение доли работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста не менее 20,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс», не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 5,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 10,0 процента;
подготовить не менее трех предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Численность населения Оренбургской области на 1 января 2017 года составила 1989,6 тыс. человек. При этом с 1 января 2016 года отмечается рост численности населения старше и моложе трудоспособного возраста (на 18,8 тыс. человек) и снижение численности населения в трудоспособном возрасте (на 24,0 тыс. человек).
В условиях демографических изменений и снижения численности рабочей силы численность занятых в экономике сократилась по сравнению с 2015 годом на 2,3 тыс. человек и в 2016 году составила 1020,0 тыс. человек.
В 2016 году в ГКУ ЦЗН в целях трудоустройства обратились 61,9 тыс. человек. Официальный статус безработного получили 32,8 тыс. человек.
Всего при содействии ГКУ ЦЗН искали работу 79,8 тыс. человек, из них 48,8 тыс. человек – безработные граждане.
На 1 января 2017 года в целях трудоустройства были зарегистрированы 16,4 тыс. человек, из них 15 тыс. человек – безработные граждане.
Уровень регистрируемой безработицы составил 1,5 процента.
В 2016 году при содействии ГКУ ЦЗН нашли работу 34,8 тыс. человек, из них 19,4 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу, 15,4 тыс. человек – на временную.
В 2016 году в ГКУ ЦЗН от работодателей поступили сведения о наличии 84,4 тыс. вакансий.
Заявленная предприятиями потребность в рабочей силе на 1 января 2017 года составила 6,1 тыс. человек, коэффициент напряженности на рынке труда – 2,6 незанятого гражданина на одну вакансию.
На территории Оренбургской области проживают 207 тыс. инвалидов, из них более 52 тыс. человек в трудоспособном возрасте, в том числе свыше 30 тыс. инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет).
Ежегодно профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования Оренбургской области выпускается около 80 инвалидов молодого возраста, из которых
20,0 процента – выпускники образовательных организаций высшего образования и 80,0 процента – среднего профессионального образования.
Основными причинами, сдерживающими эффективное трудоустройство выпускников-инвалидов, являются:
низкая степень социализации;
отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;
отсутствие у большинства выпускников-инвалидов необходимых навыков самопрезентации.
Трудоустройство выпускников-инвалидов в первый год после окончания обучения составляет около 50,0 процента, из них 35,0 процента решают вопрос трудоустройства в первые 3 месяца.
Риск нетрудоустройства имеют около 20,0 процента выпускников-инвалидов.
Для лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, занятость является одним из наиболее эффективных механизмов развития личности, повышения своего социального статуса. Вопрос их трудоустройства является значимым и предполагает совместную деятельность структур в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования и занятости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» в профессиональных организациях, подведомственных министерству образования Оренбургской области, с целью создания специальных условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья ведется работа по следующим направлениям:
создание региональной площадки по инклюзивному профессиональному образованию на базе ГАПОУ «Оренбургский автотранспортный колледж» в рамках реализации межведомственного комплексного плана мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы;
организация и проведение курсов повышения квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций по программам «Особенности организации работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях» и «Психолого-педагогическое сопровождение деятельности психологов и социальных педагогов в системе среднего профессионального образования».
С 2009 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской области реализуется проект «Развитие дистанционного образования для детей-инвалидов», в рамках которого на базе профессиональных образовательных организаций (ГБОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга и ГБОУ «Педагогический колледж» г. Орска) созданы два дистанционных центра. На указанные организации возложена задача социальной реабилитации детей, имеющих диагноз «умственная отсталость».
Профессиональными образовательными организациями осуществляется совместная работа с предприятиями и организациями по созданию рабочих мест для проведения учебной и производственной практики для инвалидов молодого возраста.
Для содействия в трудоустройстве инвалидов молодого возраста проводятся встречи с работодателями и студентами-инвалидами старших курсов, мастер-классы и тренинги.
С целью трудоустройства инвалидов молодого возраста осуществляется информирование о:
заявках на практику от предприятий и организаций;
вакансиях, заявленных работодателями;
потенциальных возможностях трудоустройства;
правилах успешного трудоустройства;
проектах по набору молодых специалистов и другом.
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы определена Законами Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, от 10 мая 2017 года № 893-р.
В Оренбургской области проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости граждан трудоспособного возраста. Данная работа организована в рамках реализации Законов Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», от 22 августа 2012 года № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от 12 января 2015 года № 1-п «Об утверждении порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от 1 октября 2015 года № 775-п «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
В соответствии с Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» предприятиям и организациям Оренбургской области с численностью работающих от 35 до 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3,0 процента, свыше 100 человек – не менее 2,0 процента.
На 1 января 2017 года 1,6 тыс. предприятий и организаций Оренбургской области установлена квота для трудоустройства 5,2 тыс. инвалидов. В соответствии с квотой трудоустроены 4,1 тыс. человек. Выполнение квоты составило 78,8 процента.
В целях повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста при трудоустройстве предполагается:
взаимодействие заинтересованных структур при организации сопровождения инвалидов молодого возраста;
формирование списков молодых инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве;
организация собеседования инвалида с работодателем;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение занятости.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:
обеспечить достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, не менее 100,0 процента;
обеспечить достижение удельного веса вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, не менее 4,5 процента;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, не менее 70,0 процента;
провести 1570 консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 75,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 40,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 35,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 44,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 39,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее
48,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 43,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 50,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 50,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 11,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс», не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 5,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 10,0 процента;
подготовить не менее трех предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
2. Цель, задача, показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является оказание содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста в рамках мероприятий по содействию занятости населения.
Для достижения цели подпрограммы предполагается решение задачи по повышению конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда.
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, рассчитываемый как процентное соотношение количества вакансий для инвалидов, размещенных в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, и общего количества вакансий для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, рассчитываемый как процентное соотношение количества вакансий для инвалидов молодого возраста и общего количества вакансий для инвалидов, поступивших в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 4,5 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, рассчитываемая как процентное соотношение численности инвалидов-выпускников, признанных безработными, для которых разработаны резюме, и общего количества инвалидов-выпускников, признанных безработными. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 70,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «О количестве безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»;
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 1570 единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Мероприятия по формированию банка вакансий»;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общем количестве инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, рассчитываемая как процентное соотношение численности инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, и общего количества инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 75,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Информация о результатах опроса инвалидов трудоспособного возраста и посещениях предприятий»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 40,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 35,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 44,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 39,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 48,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 43,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 30,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), и общей численности инвалидов-выпускников, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 60,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 50,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), и общей численности инвалидов-выпускников, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 60,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 3 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 50,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 11,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет социально-экономического развития области, реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс». Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 30,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»; а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 5,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет желания и возможностей выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 10,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет желания и возможностей выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы составит 3 единицы. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет направления необходимых предложений в Федеральную службу по труду и занятости.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2017–2020 годы. Этапы не выделяются.
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы привлечение средств из областного бюджета не планируется.
Привлечение средств внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем их трудоустройстве.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 6.1 «Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается оказание услуг по информированию инвалидов молодого возраста и проведение специализированных ярмарок вакансий для данной категории граждан.
Информирование инвалидов молодого возраста осуществляется путем размещения материалов на информационных стендах, в средствах массовой информации, на портале «Работа в России», интерактивном портале www.szn.orb.ru, проводятся специализированные ярмарки вакансий.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
осуществление анализа вакансий, поступающих в ГКУ ЦЗН;
создание специального банка вакансий для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников;
проведение встреч и телефонных переговоров с работодателями с целью решения вопроса трудоустройства инвалидов-выпускников.
Основное мероприятие 6.3 «Оказание содействия инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям (как потенциальным, так и желающим принять на работу конкретного инвалида молодого возраста)».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается информирование выпускников-инвалидов о структуре резюме, порядке его составления, составление резюме совместно со специалистом ГКУ ЦЗН.
Основное мероприятие 6.4 «Оказание содействия инвалидам молодого возраста при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
обучение выпускников-инвалидов методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении;
подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем;
обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации.
Основное мероприятие 6.5 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается определение маршрута передвижения от мест жительства инвалидов-выпускников до рабочих мест с учетом возможности их самостоятельного передвижения, а также возможности посадки в транспортное средство и высадки из него.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
формирование банка вакансий для трудоустройства инвалидов молодого возраста;
проведение массовых мероприятий (дни службы занятости, брифинги, конференции, встречи с работодателями, представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области);
оказание услуг по информированию выпускников-инвалидов о положении на рынке труда, содействию гражданам в трудоустройстве, в поиске подходящей работы (ознакомление с банком вакансий для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет квот, согласование с инвалидами-выпускниками вариантов подходящей работы, согласование с работодателем кандидатур инвалидов, предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), организации проведения оплачиваемых общественных и временных работ.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
организация взаимодействия образовательных организаций высшего образования области с ресурсными учебно-методическими центрами по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
организация взаимодействия региональной базовой профессиональной площадки по инклюзивному профессиональному образованию с профессиональными образовательными организациями в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
создание базы учебных заведений для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования;
обеспечение информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» для инвалидов молодого возраста по зрению звуковым сопровождением.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
Законами Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», от 24 ноября 1995 года
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, от 10 мая 2017 года № 893-р;
Законами Оренбургской области от 2 ноября 2004 года
№ 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», от 22 августа 2012 года № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
постановлениями Правительства Оренбургской области от 12 января 2015 года № 1-п «Об утверждении порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения Оренбургской области», от 1 октября 2015 года № 775-п «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
Планируется внесение изменений в Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» в части создания совместных рабочих мест для трудоустройства инвалидов по договоренности между работодателями.
6. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется МТиЗН. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы, утвержденным министерством.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Оренбургской области.
Система управления реализацией подпрограммы предусматривает:
осуществление взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, предприятиями и организациями Оренбургской области;
подготовку нормативных правовых актов для осуществления реализации подпрограммы;
подготовку предложений по корректировке показателей (индикаторов) и основных мероприятий подпрограммы;
совершенствование механизма реализации подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы (при наличии);
проведение мониторинга выполнения основных мероприятий подпрограммы.
МТиЗН вправе самостоятельно корректировать показатели (индикаторы) и основные мероприятия подпрограммы с последующим утверждением Правительством Оренбургской области вносимых изменений.
МТиЗН:
представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет о реализации Программы за первое полугодие и девять месяцев текущего года не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и комплексную оценку эффективности реализации Программы и представляет его в министерство финансов Оренбургской области не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;
размещает годовой отчет о реализации подпрограммы на сайте МТиЗН в сети Интернет одновременно с представлением в министерство финансов Оренбургской области.
Кроме того, МТиЗН два раза в год (до 1 марта и 1 сентября текущего года) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о реализации подпрограммы.
7. Эффективность и результативность реализации подпрограммы
Реализации подпрограммы может препятствовать воздействие негативных факторов социального и финансово-экономического характера.
Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски (при наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы), которые могут быть вызваны недостаточностью финансирования, что, в свою очередь, может привести к рискам невыполнения основных мероприятий подпрограммы.
Кроме того, существуют экономические и организационные риски реализации подпрограммы.
К экономическим рискам относятся: снижение объемов производства предприятий, принимающих на работу инвалидов молодого возраста, введение режимов вынужденной неполной занятости, массовые высвобождения работников. Преодоление экономических рисков возможно путем организации взаимодействия работников службы занятости с работодателями Оренбургской области в части оказания им помощи по обеспечению условий для осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Организационными рисками являются несвоевременное принятие нормативных правовых актов, недостатки в системе управления и контроля в сфере реализации подпрограммы. Предотвращение организационных рисков возможно путем своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов о реализации подпрограммы, внесения необходимых изменений.
Предотвращение экономических рисков реализации подпрограммы возможно путем своевременного устранения возникающих недостатков в системе управления и контроля в сфере реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
8. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 12
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014– 2020 годах»
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»
Задача подпрограммы
–
организация эффективной работы МТиЗН и подведомственных ему учреждений
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
автотранспортное обслуживание должностных лиц;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН;
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2016–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
983 595,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2016 год – 193 059,1 тыс. рублей;
2017 год – 186 506,3 тыс. рублей;
2018 год – 211 449,2 тыс. рублей;
2019 год – 193 918,8 тыс. рублей;
2020 год – 198 662,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит: обеспечивать размещение работодателями информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
осуществлять содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организовывать и осуществлять автотранспортное обслуживание должностных лиц;
принимать финансовые, юридические и организационные меры с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН;
проводить плановые проверки за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
проводить работу по подготовке обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
МТиЗН является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим:
полномочия в области содействия занятости населения;
переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
реализацию государственной политики и управление в сфере охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений.
МТиЗН в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает и вносит Губернатору Оренбургской области проекты законов, иных нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, отнесенным к компетенции МТиЗН;
разрабатывает и утверждает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации нормативные правовые акты по вопросам занятости населения, охраны труда, социального партнерства и оплаты труда, иным вопросам, отнесенным к компетенции МТиЗН;
обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации мероприятий в сфере, относящейся к компетенции МТиЗН.
МТиЗН осуществляет следующие полномочия:
разработка и реализация государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
разработка прогноза потребности рынка труда в кадрах и баланса трудовых ресурсов;
организация регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан;
организация оказания государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области;
реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории Оренбургской области;
реализация мероприятий по проведению государственной политики в сфере развития и совершенствования социального партнерства и другие.
От правильной организации текущей работы МТиЗН и ГКУ ЦЗН зависит качество деятельности всей системы службы занятости населения Оренбургской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
В соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 28 января 2015 года № 14-р «О мерах, направленных на выполнение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Оренбургской области» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение повышения эффективности расходования средств областного бюджета, федерального бюджета в виде субвенции на социальные выплаты безработным гражданам, в виде субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
реализация мер, направленных на выполнение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
соблюдение принципов открытости бюджетных процедур.
Целью подпрограммы является осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах».
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по организации эффективной работы МТиЗН и подведомственных ему учреждений.
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечивать размещение работодателями информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
осуществлять содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организовывать и осуществлять автотранспортное обслуживание должностных лиц;
принимать финансовые, юридические и организационные меры с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН;
проводить плановые проверки приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
проводить работу по подготовке обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 48,2 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет размещения информации в базе данных службы занятости населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН». Предполагается, что к 2020 году значение данного показателя (индикатора) составит около 6,0 тыс. кв. метров. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет обеспечения эксплуатационно-технического обслуживания помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН», а также содержания помещений в надлежащем состоянии. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
автотранспортное обслуживание должностных лиц. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 7,9 тыс. машино-часов. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации и осуществления транспортного обслуживания должностных лиц. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,0 тыс. рублей. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет осуществления контроля за исполнением обязательств. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных следующих форм отчетности: «Сведения по кредиторской задолженности учреждений», «Сведения по дебиторской задолженности учреждений», «Сведения по кредиторской и дебиторской задолженности»;
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок, рассчитываемая как процентное соотношение проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты и общего количества запланированных проверок. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 95,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН с работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных, рассчитываемый как процентное соотношение количества устраненных нарушений и общего количества выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет взаимодействия МТиЗН и ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании документов о проведении контрольных мероприятий и документов, подтверждающих устранение нарушений;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, рассчитываемый как процентное соотношение устраненных нарушений и общего количества выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет взаимодействия МТиЗН и ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании документов о проведении контрольных мероприятий и документов, подтверждающих устранение нарушений;
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2 единицы. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет анализа проведенных контрольных мероприятий. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании информации, размещенной на официальном сайте МТиЗН, и писем, направленных в ГКУ ЦЗН.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках основного мероприятия 7.2 «Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения» и основного мероприятия 7.3 «Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы» в 2015 году осуществлялось:
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
принятие финансовых, юридических и организационных мер с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН.
Начиная с 2016 года реализация данных направлений продолжена в рамках основного мероприятия 7.1.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 7.1 «Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организацию и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц;
деятельность органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего полномочия в сфере труда и занятости населения;
принятие финансовых, юридических и организационных мер с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН.
Основное мероприятие 7.4 «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
подготовку и принятие ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
проведение плановых выездных и документарных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно утвержденному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при наличии соответствующих оснований;
составление акта по результатам проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
контроль за устранением выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
контроль за исполнением предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
контроль за исполнением определенного судом общей юрисдикции решения.
Основное мероприятие 7.5 «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
утверждение ежегодного плана проведения выездных и документарных проверок;
проведение плановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН согласно утвержденному ежегодному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных ГКУ ЦЗН при наличии соответствующих оснований;
составление акта по результатам проверки ГКУ ЦЗН;
получение информации о соблюдении (несоблюдении) ГКУ ЦЗН законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
выявление нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
пресечение и (или) устранение последствий выявленных нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
принятие мер по предупреждению нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных.
Основное мероприятие 7.6 «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
проведение плановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН согласно утвержденному ежегодному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН при наличии соответствующих оснований;
выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении ГКУ ЦЗН деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения;
выявление причин нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении ГКУ ЦЗН деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения и принятия мер по их устранению и недопущению.
Основное мероприятие 7.7 «Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
анализ выявленных нарушений в ходе осуществления контрольных мероприятий;
проведение совещаний с участием директоров ГКУ ЦЗН и обсуждением причин, повлекших нарушения, форм и методов по их устранению, подходов в работе со специалистами ГКУ ЦЗН, позволяющих предупредить нарушения;
оказание консультативной помощи специалистам ГКУ ЦЗН;
подготовку обзора нарушений законодательства Российской Федерации о занятости;
доведение обзора нарушений законодательства Российской Федерации о занятости до подведомственных учреждений и специалистов профильных подразделений МТиЗН.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях № 3, № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
_____________
Проект
Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 № 869-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2013 № 836-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014–2020 ГОДАХ»
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп; от 25.03.2014 №175-пп; от 26.06.2014 № 443-пп ; от 06.11.2014 № 840-пп; от 30.12.2014 № 1056-пп от 18.05.2015 № 341-пп от 12.11.2015 № 874-пп; от 15.01.2016 № 5-пп; от 08.12.2016 № 927-пп; от 20.03.2017 № 201-пп; от 02.10.2017 № 714-пп; от 22.12.2017 № 950-пп; от 19.06.2018 № 363-пп, от 24.12.2018 № 843-пп)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298, постановлениями Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области», распоряжениями Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2012 года № 373-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области», от 18 марта 2013 года № 105-р «Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы» Правительство Оренбургской области постановляет:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.10.2017 № 714-пп)
1. Утвердить государственную программу «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» (далее – программа) согласно приложению.
2. Установить, что финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству труда и занятости населения Оренбургской области.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 14 сентября 2011 года № 884-пп «Об областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2012–2014 годы»;
от 3 июля 2012 года № 569-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 26 октября 2012 года № 908-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 29 декабря 2012 года № 1182-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 4 июня 2013 года № 424-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 19 сентября 2013 года № 786-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 № 884-пп»;
от 31 августа 2012 года № 756-пп «Об утверждении областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2013–2015 годы».
от 23 декабря 2013 года №1194-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2011 №884-пп.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра труда и занятости населения Оренбургской области Кузьмина В.П.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу не раннее 1 января 2014 года.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.10.2013 № 836-пп
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 № 8-пп; от 25.03.2014 №175-пп; от 26.06.2014 № 443-пп; от 06.11.2014 № 840-пп ; от 30.12.2014 № 1056-пп ; от 18.05.2015 № 341-пп ; от 12.11.2015 № 874-пп ; от 15.01.2016 № 5-пп; от 08.12.2016 № 927-пп ; от 20.03.2017 № 201-пп; от 02.10.2017 № 714-пп; от 22.12.2017 № 950-пп; от 19.06.2018 № 363-пп, от 24.12.2018 № 843-пп)
Государственная программа
«Содействие занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
Паспорт
государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
министерство труда и занятости населения Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники Программы
–
отсутствуют
Подпрограммы
Программы
–
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»;
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»;
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»;
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы
–
отсутствуют
Цель Программы
–
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда
Задачи Программы
–
недопущение роста напряженности на рынке труда;
создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав;
улучшение условий и охраны труда;
привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области;
повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников;
содействие трудоустройству инвалидов, в том числе молодого возраста;
осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации Программы
Показатели (индикаторы) Программы
–
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении);
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций;
численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии государственных казенных учреждений центров занятости населения;
доля расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области
Срок и этапы
реализации Программы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
«Объем бюджетных
ассигнований Программы
–
5 988 899,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 751 809,1 тыс. рублей;
2015 год – 895 361,2 тыс. рублей;
2016 год – 940 019,0 тыс. рублей;
2017 год – 863 117,1 тыс. рублей;
2018 год – 787 557,3 тыс. рублей;
2019 год – 866 350,4 тыс. рублей;
2020 год – 884 685,0 тыс. рублей»;
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) не более 1,6 процента от численности рабочей силы к 2020 году;
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) не более 2,1 незанятых граждан на одну вакансию к 2020 году;
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте не менее 0,4 процента ежегодно;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций не более 0,13 процента к 2020 году;
привлечение на территории Оренбургской области не менее 211 иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию к 2020 году;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек не менее 88,0 процента к 2020 году;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии государственных казенных учреждений центров занятости населения, к 2020 году не менее 5,5 тыс. человек;
долю расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области не менее 100,0 процента ежегодно
Список сокращений, используемых в Программе:
ГБУ «МИХЦ МТиЗН» – государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный информационно-хозяйственный центр министерства труда и занятости населения Оренбургской области»;
ГИТ – Государственная инспекция труда в Оренбургской области;
ГКУ ЦЗН – государственные казенные учреждения центры занятости населения;
МТиЗН – министерство труда и занятости населения Оренбургской области;
ФСС – государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Занятость населения является важнейшим условием сохранения и развития человеческого потенциала. Отсутствие работы не только лишает людей средств к существованию, но и приводит к потере квалификации и трудовых навыков.
Именно от того, насколько полно заняты люди в сфере производственного труда, во многом зависят стабильность в социально-экономической сфере общества и морально-нравственное состояние населения.
В связи с этим обеспечение занятости населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.
В последние годы ситуация на рынке труда Оренбургской области складывалась под воздействием мирового финансово-экономического кризиса, начавшегося в 2008 году, последствием которого стало значительное ухудшение ряда показателей рынка труда. Кризис привел к сокращению объемов производства, введению на предприятиях режима вынужденной неполной занятости и росту уровня регистрируемой безработицы. В связи с этим сократилась численность занятых в ряде отраслей экономики, а также уменьшились доходы населения.
Начиная с 2010 года отмечалось некоторое оживление экономики: увеличилась численность рабочей силы, сократилась численность граждан, трудящихся в режиме вынужденной неполной занятости, снизилась численность зарегистрированных безработных.
Государственная политика в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области реализовывалась в рамках областных целевых программ:
областной целевой программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2012–2014 годы;
областной целевой программы дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области на 2013 год;
областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2013–2015 годы.
С 2008 по 2013 год при содействии ГКУ ЦЗН трудоустроились более 224,0 тыс. человек, получили услуги по профессиональной ориентации свыше 276,5 тыс. человек, направлены на профессиональное обучение более
21,0 тыс. человек.
В целях создания условий для трудоустройства инвалидов ГКУ ЦЗН реализовывалось мероприятие по оборудованию (оснащению) рабочих мест для данной категории граждан путем возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест.
В целях создания условий для эффективной занятости населения МТиЗН проводилась работа по определению потребности экономики
Оренбургской области в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Оренбургской области.
Осуществлялась работа по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях, предупреждению и профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Приоритетным направлением в работе по снижению уровня производственного травматизма является аттестация рабочих мест по условиям труда. С целью профилактики производственного травматизма были организованы обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и работников предприятий и организаций Оренбургской области.
В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений МТиЗН осуществлялись проверки соблюдения трудового законодательства, в ходе которых были выявлены различные нарушения норм трудового законодательства.
С целью улучшения условий труда и повышения социальных гарантий работников на предприятиях и в организациях Оренбургской области проводилась работа по заключению коллективных договоров.
В соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, предполагается реализация следующих приоритетных направлений:
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам, переселяющимся для работы в другую местность, в том числе субсидирование затрат на переезд и обустройство;
развитие государственно-частного партнерства в сфере занятости населения и защиты от безработицы.
В стратегической перспективе при снижении численности
трудоспособного населения необходимо увеличение предложений на
рынке труда за счет вовлечения в трудовой процесс работников старшего возраста, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста, интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
стимулирование занятости молодежи, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
развитие механизмов социального партнерства.
Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний;
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.
Согласно данным прогноза социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года в области будет наблюдаться тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности рабочей силы и, как следствие, сокращению предложения трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике сократится с 1070,0 тыс. человек в 2013 году до 935,6 тыс. человек к 2020 году.
Уровень регистрируемой безработицы увеличится с 1,1 процента в 2013 году до 2,0 процента к 2020 году.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить уровень регистрируемой безработицы. В результате уровень регистрируемой безработицы к 2020 году составит 1,6 процента.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении), рассчитываемый как процентное соотношение численности зарегистрированных безработных граждан и численности рабочей силы. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 1,6 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель (индикатор) определяется на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о содействии занятости граждан». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении), рассчитываемый как процентное соотношение численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в ГКУ ЦЗН, и числа заявленных вакансий. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 2,1 незанятых гражданина на одну вакансию. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о содействии занятости граждан». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, рассчитываемый как процентное соотношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Значение данного показателя (индикатора) к 2015 году составляло 0,4 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Данный показатель рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций, рассчитываемый как процентное соотношение численности пострадавших на производстве и общей численности работников обследуемых организаций. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы не превысит 0,13 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ФСС «Информация о состоянии условий труда». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области. Планируется, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы составит 211 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятия по квотированию рабочих мест для иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области «Результаты деятельности». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек, рассчитываемый как процентное соотношение количества предприятий, охваченных коллективными договорами, и общего количества предприятий с численностью работающих более 15 человек. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы составит не менее 88,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет оказания консультационно-методической помощи сторонам социального партнерства по заключению коллективных договоров и соглашений. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Форма ОТ-1 «Оперативная информация по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность инвалидов, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу реализации Программы достигнет 5,5 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Данный показатель рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения». Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов МТиЗН. Планируется, что доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов МТиЗН составит 100,0 процента ежегодно. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы».
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм
Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ
и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5. План реализации Программы
План реализации Программы представлен в приложении № 5 к Программе.
6. Применение и описание применяемых налоговых,
таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или)
ожидаемых результатов Программы
Применение налоговых, таможенных, кредитных и иных инструментов для достижения цели и ожидаемых результатов реализации Программы не предусмотрено.
1
Приложение № 1
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№
п/п
Наименование
показателя (индикатора)
Характеристика
показателя
Единица
измерения
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатели Программы
1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)
государст-венная
программа
процентов
1,2
1,1
1,2
1,3
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2.
Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении)
государст-венная
программа
незанятых граждан
на одну вакансию
1,1
0,9
1,3
2,5
2,5
2,5
2,2
2,1
2,1
3.
Удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
государст-венная
программа
процентов
0,4
0,4
0,4
0,4
-
-
-
-
-
4.
Удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций
государст-венная
программа
процентов
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,13
0,13
5.
Численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области
государст-венная
программа
человек
33
128
73
52
13
14
15
21
23
6.
Удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек
государст-венная
программа
процентов
82,0
83,0
84,0
85,0
86,0
86,1
86,2
87,0
88,0
7.
Численность инвалидов, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН
государст-венная
программа
человек
866
889
887
901
643
700
750
770
800
8.
Доля расходов МТиЗН, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем
объеме расходов МТиЗН
государст-венная
программа
процентов
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы I «Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
9.
Количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов
основное
мероприятие
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10.
Количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах
основное
мероприятие
единиц
-
-
1
1
1
1
1
1
1
11.
Удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
12.
Количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда
основное
мероприятие
единиц
47
47
47
47
47
47
47
47
47
13.
Удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей,
обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
14.
Численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда
основное
мероприятие
человек
967590
925096
930390
924808
919259
895703
904770
902250
898470
15.
Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
814
815
817
16.
Удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
17.
Численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
51019
52312
52447
18.
Численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
7857
7470
7470
19.
Численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
1659
1630
1634
20.
Численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
6364
7061
7062
21.
Численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
879
864
866
22.
Численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
88
86
87
23.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
28060
28772
28846
24.
Количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии)
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
25.
Численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
38
38
38
26.
Количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
11000
10500
10000
27.
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
основное
мероприятие
человек
25300
25378
25858
25321
25983
33440
33175
32594
32678
28.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
основное
мероприятие
человек
2948
2998
2568
2620
2746
3309
2931
2879
2887
29.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
основное
мероприятие
человек
3169
3223
2761
2817
2858
3309
2931
2879
2887
30.
Количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
4
3
-
-
-
-
31.
Численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности
основное
мероприятие
человек
2948
3056
2658
2710
2695
1140
1331
2338
2338
32.
Количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
33.
Количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
2
2
2
2
34.
Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
35.
Удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
90,0
90,0
90,0
36.
Удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы II «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
37.
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
основное
мероприятие
единиц
(нарастающим
итогом)
160
370
588
806
806
806
806
806
806
Показатели подпрограммы III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
38.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
основное
мероприятие
тыс.
рабочих мест
(нарастающим
итогом)
-
-
15,0
41,1
67,2
93,3
95,0
190,0
195,0
39.
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
основное
мероприятие
человек
280
218
210
205
200
195
190
154
153
40.
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
основное
мероприятие
человек
659
662
565
642
632
622
612
400
395
41.
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
основное
мероприятие
человек
34
35
40
39
38
37
36
27
26
42.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
основное
мероприятие
процентов
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
22,0
22,0
22,0
Показатели подпрограммы IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области
в кадрах в 2014–2020 годах»
43.
Количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
основное
мероприятие
единиц
30
31
28
30
9
10
13
14
15
44.
Численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
основное
мероприятие
человек
-
-
-
-
-
-
35
42
42
Показатели подпрограммы V «Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
45.
Удельный вес работников, охваченных
коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области
основное
мероприятие
процентов
75,1
75,2
75,3
75,4
75,5
75,6
75,6
75,7
75,7
46.
Удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
47.
Удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
основное
мероприятие
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Показатели подпрограммы VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
48.
Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
49.
Удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
3,0
4,0
4,2
4,5
50.
Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
55,0
60,0
70,0
51.
Количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
370
400
400
400
52.
Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
100,0
75,0
75,0
75,0
53.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
40,0
40,0
40,0
40,0
54.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
35,0
35,0
35,0
35,0
55.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
44,0
44,0
44,0
56.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
39,0
39,0
39,0
57.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
48,0
48,0
48,0
58.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
4,0
43,0
43,0
43,0
59.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
60,0
30,0
30,0
30,0
60.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
50,0
50,0
60,0
60,0
61.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
40,0
50,0
50,0
62.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
50,0
60,0
60,0
63.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
5,0
40,0
50,0
50,0
64.
Доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
10,5
10,5
11,0
65.
Доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
30,0
30,0
30,0
66.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
5,0
5,0
5,0
67.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
68.
Количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
1
1
1
Показатели подпрограммы VII «Обеспечение реализации государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
69.
Количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
10000
42000
42000
65000
65000
65000
70.
Эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»
основное
мероприятие
тыс. кв. метров
-
-
-
-
4,9844
5,466
5,9821
5,9821
5,9821
71.
Автотранспортное обслуживание должностных лиц
основное
мероприятие
машино-часов
-
-
-
-
7896
7892
7880
7880
7880
72.
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
основное
мероприятие
процентов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73.
Доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
95,0
95,0
95,0
74.
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
75.
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения
основное
мероприятие
процентов
-
-
-
-
-
-
100,0
100,0
100,0
76.
Количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
основное
мероприятие
единиц
-
-
-
-
-
-
2
2
2
______________
Приложение № 2
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
№
п/п
Номер и наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый
конечный результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь
с показателями
(индикаторами)
Программы
(подпрограммы)
начала
реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма I «Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
1.
Основное мероприятие 1.1
«Подготовка прогноза
баланса трудовых ресурсов»
МТиЗН
2016 год
2020 год
оценка сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
выявление перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и видов экономической деятельности
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов
2.
Основное мероприятие 1.2
«Подготовка прогноза
потребности рынка труда в кадрах»
МТиЗН
2016 год
2020 год
обеспечение потребности предприятий в рабочей силе
снижение эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов и принятия управленческих решений
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах
3.
Основное мероприятие 1.3
«Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
МТиЗН
2016 год
2020 год
анализ ситуации на рынке труда
отсутствие необходимых сведений для анализа ситуации на рынке труда в городских округах и муниципальных районах области
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области
4.
Основное мероприятие 1.4
«Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
МТиЗН
2016 год
2020 год
определение перечня предприятий и организаций, состояние занятости населения на которых может оказать негативное влияние на рынок труда
отсутствие возможности проведения превентивных мероприятий с целью оказания помощи гражданам, подлежащим увольнению
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда
5.
Основное мероприятие 1.5
«Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
МТиЗН
2016 год
2020 год
обеспечение информационного обмена данными с
Федеральной службой по труду и занятости
нарушение статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей,
обратившихся в ГКУ ЦЗН
6.
Основное мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
МТиЗН
2014 год
2020 год
информирование граждан о возможностях трудоустройства;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик)
отсутствие сведений о возможностях трудоустройства;
увеличение сроков поиска подходящей работы
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографи-ческих характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными
7.
Основное мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
МТиЗН
2014 год
2017 год
повышение уровня трудоустройства граждан
возникновение напряженной ситуации на рынке труда
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от
14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
8.
Основное мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
МТиЗН
2014 год
2020 год
увеличение численности граждан, выбравших профессии, отвечающие потребностям экономики Оренбургской области;
повышение у безработных граждан мотивации к труду, снижение актуальности психологических проблем;
обучение безработных граждан навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации
снижение уровня конкурентоспособности граждан на рынке труда
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие
9.
Основное мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
МТиЗН
2014 год
2020 год
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование около 12,4 тыс. граждан
увеличение численности безработных граждан
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности
10.
Основное мероприятие 1.10
«Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
определение перечня приоритетных профессий для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
увеличение численности безработных граждан
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан
11.
Основное мероприятие 1.11
«Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
предоставление информации для включения в раздел «Труд и занятость» прогноза социально-экономического развития Оренбургской области
несвоевременное принятие превентивных мер на рынке труда
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда
12.
Основное мероприятие 1.12
«Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе
Общероссийская база
вакансий «Работа в России»
МТиЗН
2014 год
2020 год
обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналитической системе
Общероссийская база вакансий «Работа в России»:
о работодателях, испытывающих потребности в работниках;
о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
о гражданах, ищущих работу; об уровне квалификации работников, стаже работы
превышение спроса над предложением рабочей силы на рынке труда
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе
13.
Основное мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
МТиЗН
2014 год
2020 год
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, составит не менее 90,0 процента
снижение уровня жизни безработных граждан
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены
14.
Основное мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
МТиЗН
2014 год
2020 год
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, составит не менее 100,0 процента
снижение уровня жизни безработных граждан
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
Подпрограмма II «Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
15.
Основное мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
МТиЗН
2014 год
2015 год
оборудование (оснащение)
436 рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов
снижение уровня жизни инвалидов, результатов их профессиональной реабилитации
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
Подпрограмма III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
16.
Основное мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
МТиЗН
2014 год
2016 год
проведение специальной оценки условий труда
67,2 тыс. рабочих мест;
снижение численности:
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 210 до 200;
работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом, с 40 до 38 человек;
достижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников не более 20,0 процента;
снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более,
с 565 до 632 человек
снижение уровня защищенности работников;
отсутствие у работодателей мотивации принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
снижение внимания работодателей и органов управления к вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах;
снижение уровня информационной доступности и грамотности населения в вопросах трудового законодательства;
снижение уровня защищенности работников
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
17.
Основное мероприятие 3.2
«Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
проведение специальной оценки условий труда
95,0 тыс. рабочих мест
снижение уровня защищенности работников
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
18.
Основное мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
МТиЗН
2017 год
2020 год
снижение численности:
работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 195 до 180;
работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом,
с 37 до 34 человек
отсутствие у работодателей мотивации к принятию эффективных мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
19.
Основное мероприятие 3.4
«Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
МТиЗН
2017 год
2020 год
снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, с 622 до 592 человек
снижение уровня теоретических и практических знаний по организации безопасного проведения работ;
увеличение количества нарушений трудового законодательства;
снижение качества обучения охране труда
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
20.
Основное мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
МТиЗН
2017 год
2020 год
достижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников не более 20,0 процента
несовершенство нормативно-правовой базы;
отсутствие четкого и единого подхода к реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;
снижение внимания работодателей и органов управления к вопросам обеспечения безопасности на рабочих местах;
снижение уровня информационной доступности и грамотности населения в вопросах трудового законодательства
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
Подпрограмма IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области
в кадрах в 2014–2020 годах»
21.
Основное мероприятие 4.1
«Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
МТиЗН
2014 год
2020 год
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
увеличение численности иностранных работников, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории Оренбургской области
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников
22.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области»
МТиЗН
2018 год
2020 год
определение потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников
отсутствие возможности удовлетворения потребности работодателей в привлечении иностранных работников
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
Подпрограмма V «Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
23.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области к концу реализации подпрограммы не менее 75,7 процента
низкий уровень социальной защищенности работников
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области
24.
Основное мероприятие 5.2
«Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок, не менее 100,0 процента
нарушение трудовых прав работников
удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок
25.
Основное мероприятие 5.3
«Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по вопросу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов»
МТиЗН
2014 год
2020 год
достижение удельного веса коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров не менее 100,0 процента
забастовки и иные акции протеста
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
Подпрограмма VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости
населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
26.
Основное мероприятие 6.1
«Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН»
МТиЗН
2017 год
2020 год
обеспечение актуальности информации, размещенной в информационно-аналити-ческой системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, о:
свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе в счет квоты;
работодателях, испытывающих потребности в работниках;
состоянии рынка труда;
об инвалидах, ищущих работу, и услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН
увеличение дисбаланса между спросом на рабочую силу и предложением рабочей силы на рынке труда
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию
27.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
снижение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН
28.
Основное мероприятие 6.3
«Оказание содействия инвалидам-выпускникам в составлении резюме»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов-выпускников
снижение уровня трудоустройства инвалидов-выпускников
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными
29.
Основное мероприятие 6.4
«Оказание содействия инвалидам молодого возраста при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве»
МТиЗН
2017 год
2020 год
повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
снижение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста
30.
Основное мероприятие 6.5
«Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту»
МТиЗН
2017 год
2020 год
освоение инвалидами-выпускниками доступного маршрута передвижения к рабочему месту
снижение уровня трудоустройства инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН
31.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников»
МТиЗН
2017 год
2020 год
увеличение доли занятых инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников
снижение уровня трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников
в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства
«Абилимпикс»
32.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение конкурентоспособности инвалидов-выпускников на рынке труда
снижение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования
33.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение конкурентоспособности инвалидов-выпускников на рынке труда
снижение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Подпрограмма VII «Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
в 2016–2020 годах»
34.
Основное мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
МТиЗН
2016 год
2020 год
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
содержание имущества, находящегося в оперативном управлении
ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
осуществление транспортного обслуживания должностных лиц;
обеспечение достижения цели и показателей Программы, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН
снижение качества выполнения государственных работ
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
автотранспортное обслуживание должностных лиц;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
35.
Основное мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйст-венное обеспечение деятельности службы занятости населения»
МТиЗН
2015 год
2015 год
обеспечение размещения работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей
снижение качества выполнения государственных работ
количество записей о вакансиях, произведенных ежегодно в базе данных службы занятости населения
36.
Основное мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы»
МТиЗН
2015 год
2015 год
обеспечение деятельности МТиЗН и подведомственных ему учреждений
наличие просроченной кредиторской задолженности
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН
37.
Основное мероприятие 7.4
«Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»
МТиЗН
2018 год
2020 год
обеспечение гарантий занятости инвалидов и повышение их конкурентоспособности на рынке труда
неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок
38.
Основное мероприятие 7.5
«Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг,
снижение случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных
39.
Основное мероприятие 7.6
«Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, снижение случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения
40.
Основное мероприятие 7.7
«Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан»
МТиЗН
2018 год
2020 год
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, уменьшение количества случаев нарушений прав граждан в сфере занятости;
профилактика нарушений прав граждан
снижение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
несоблюдение установленных норм и правил в сфере занятости;
снижение эффективности контроля и надзора за соблюдением норм и правил в сфере занятости
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
Приложение № 3
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы,
основного
мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
(ответственный исполнитель,
соисполнитель,
участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Государственная
программа
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего
826
Х
Х
751 809,1
895 361,2
940 019,0
863 117,1
787 557,3
866 350,4
884 685,0
5 988 899,1
2.
Подпрограмма I
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
721 553,3
796 805,6
739 414,9
676 460,8
575 970,1
672 293,6
685 884,8
4 868 383,1
МТиЗН
826
04 01
Х
152 556,2
147 815,6
11 197,9
1 782,3
2 088,8
1 316,8
1 302,9
318 060,5
826
07 05
Х
13 450,0
13 053,0
8 419,6
6 717,6
8 602,4
8 083,9
8 268,0
66 594,5
826
10 01
Х
0,0
0,0
0,0
59 503,6
48 598,6
53 335,3
53 335,3
214 772,8
826
10 03
Х
555 547,1
635 937,0
719 797,4
608 457,3
516 680,3
609 557,6
622 978,6
4 268 955,3
3.
Основное мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7103
1 298,4
898,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2 196,8
826
04 01
07 1 01 71030
0,0
0,0
898,4
430,4
557,8
556,6
554,8
2 998,0
826
04 01
07 1 7104
809,6
504,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 314,1
826
04 01
07 1 01 71040
0,0
0,0
504,5
130,9
154,1
153,5
152,7
1 095,7
4.
Основное мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7101
185,3
183,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
369,2
826
04 01
07 1 02 71010
0,0
0,0
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
4,3
826
04 01
07 1 7105
40,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,9
826
04 01
07 1 7102
58,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58,7
826
04 01
07 1 7108
5,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,1
826
04 01
07 1 7107
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
826
04 01
07 1 7171
138 478,9
132 867,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
271 346,0
5.
Основное мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7111
269,3
126,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
395,8
826
04 01
07 1 03 71110
0,0
0,0
124,0
129,7
199,3
198,7
197,8
849,5
826
04 01
07 1 9299
0,0
4 020,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4 020,7
826
04 01
07 1 03 92990
0,0
0,0
1 288,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1 288,3
826
04 01
07 1 7106
424,2
432,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
856,8
826
04 01
07 1 03 71060
0,0
0,0
427,4
1 091,3
658,9
408,0
397,6
2 983,2
826
04 01
07 1 7112
27,8
28,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56,4
6.
Основное мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
МТиЗН
826
04 01
07 1 7109
10 773,2
8 753,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19 526,5
826
07 05
07 1 7110
13 450,0
13 053,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26 503,0
826
07 05
07 1 04 71100
0,0
0,0
8 419,6
6 717,6
8 602,4
8 083,9
8 268,0
40 091,5
826
04 01
07 1 04 71100
0,0
0,0
7 951,0
0,0
518,7
0,0
0,0
8 469,7
7.
Основное мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
МТиЗН
826
10 03
07 1 2113
19 966,7
10 899,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30 865,7
826
10 03
07 1 05 21130
0,0
0,0
6 356,5
5 673,4
4 251,5
5 093,4
5 085,4
26 460,2
826
10 03
07 1 2114
1 084,7
819,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 903,8
826
10 03
07 1 05 21140
0,0
0,0
366,6
322,2
251,7
304,0
302,4
1 546,9
826
10 03
07 1 2115
186,7
81,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
268,4
826
10 03
07 1 05 21150
0,0
0,0
60,3
16,9
27,0
27,0
27,0
158,2
826
10 03
07 1 2116
178,4
122,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
301,0
826
10 03
07 1 05 21160
0,0
0,0
48,5
47,7
39,0
39,0
39,0
213,2
8.
Основное мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
МТиЗН
826
10 03
07 1 5290
534 130,6
624 014,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 158 145,2
826
10 03
07 1 06 52900
0,0
0,0
712 965,5
602 397,1
512 111,1
604 094,2
617 524,8
3 049 092,7
826
10 01
07 1 06 52900
0,0
0,0
0,0
59 503,6
48 598,6
53 335,3
53 335,3
214 772,8
9.
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
07 2 0000
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
10.
Основное мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
МТиЗН
826
04 01
07 2 5083
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
826
04 01
07 2 9216
1 097,2
792,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 889,6
11.
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в
2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
8 312,6
8 389,7
7 545,0
150,0
113,0
138,0
138,0
24 786,3
12.
Основное мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
МТиЗН
826
04 01
07 3 9176
289,0
289,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
578,0
826
04 01
07 3 01 91760
0,0
0,0
289,0
0,0
0,0
0,0
0,0
289,0
826
04 01
07 3 9178
31,0
34,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65,0
826
04 01
07 3 01 91780
0,0
0,0
34,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34,0
826
04 01
07 3 9179
159,9
164,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
323,9
826
04 01
07 3 01 91790
0,0
0,0
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80,0
826
04 01
07 3 9180
0,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
826
04 01
07 3 9181
97,0
97,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
194,0
826
04 01
07 3 01 91810
0,0
0,0
97,0
0,0
0,0
0,0
0,0
97,0
826
04 01
07 3 7172
7 735,7
7 745,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15 481,4
826
04 01
07 3 01 71720
0,0
0,0
7 045,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 045,0
13.
Основное мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
МТиЗН
826
04 01
07 3 03 91760
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
МТиЗН
826
04 01
07 3 05 91780
0,0
0,0
0,0
39,0
39,0
39,0
39,0
156,0
826
04 01
07 3 05 91790
0,0
0,0
0,0
111,0
74,0
99,0
99,0
383,0
15.
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
04 01
07 5 01 94080
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
16.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
МТиЗН
826
04 01
07 5 01 94080
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
17.
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
всего,
в том числе:
826
Х
Х
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
18.
Основное мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 7 01 10020
0,0
0,0
58 645,2
56 339,4
57 457,2
54 523,8
54 523,8
281 489,4
826
04 01
07 7 01 71920
0,0
0,0
10 349,5
8 449,2
0,0
0,0
0,0
18 798,7
826
04 01
07 7 01 72270
0,0
0,0
0,0
0,0
13 198,7
9 367,1
9 684,9
32 250,7
826
04 01
07 7 01 71710
0,0
0,0
124 064,4
121 717,7
140 201,9
130 027,9
134 453,5
650 465,4
826
04 01
07 7 01 93940
0,0
0,0
0,0
0,0
591,4
0,0
0,0
591,4
19.
Основное мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения»
МТиЗН
826
04 01
07 7 7192
0,0
11 944,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11 944,2
20.
Основное мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы»
МТиЗН
826
04 01
07 6 1002
0,0
62 375,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62 375,2
Приложение № 4
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№ п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы,
ведомственной целевой
программы,
основного мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Государственная
программа
«Содействие занятости
населения Оренбургской
области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
751 809,1
895 361,2
940 019,0
863 117,1
787 557,3
866 350,4
884 685,0
5 988 899,1
федеральный бюджет
554 976,6
639 068,7
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 457 910,8
2.
Подпрограмма I
«Реализация политики
занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
721 553,3
796 805,6
739 414,9
676 460,8
575 970,1
672 293,6
685 884,8
4 868 383,1
федеральный бюджет
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
3.
Основное
мероприятие 1.6
«Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
всего,
в том числе:
2 108,0
1 402,9
1 402,9
561,3
711,90
710,10
707,50
7 604,60
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Основное
мероприятие 1.7
«Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
всего,
в том числе:
138 953,7
133 051,0
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
272 009,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Основное
мероприятие 1.8
«Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
всего,
в том числе:
721,3
4 608,4
1 839,7
1 221,0
858,2
606,7
595,4
10 450,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Основное
мероприятие 1.9
«Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
всего,
в том числе:
24 223,2
21 806,3
16 370,6
6 717,6
9 121,1
8 083,9
8 268,0
94 590,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Основное
мероприятие 1.13
«Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
всего,
в том числе:
21 416,5
11 922,4
6 831,9
6 060,2
4 569,2
5 463,4
5 453,8
61 717,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Основное
мероприятие 1.14
«Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
всего,
в том числе:
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
федеральный бюджет
534 130,6
624 014,6
712 965,5
661 900,7
560 709,7
657 429,5
670 860,1
4 422 010,7
9.
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
всего,
в том числе:
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
федеральный бюджет
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
10.
Основное
мероприятие 2.1
«Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области»
всего,
в том числе:
21 943,2
15 846,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37 789,7
федеральный бюджет
20 846,0
15 054,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35 900,1
11.
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
8 312,6
8 389,7
7 545,0
150,0
113,0
138,0
138,0
24 786,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Основное
мероприятие 3.1
«Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда»
всего,
в том числе:
8 312,6
8 389,7
7 545,0
0,0
0,0
0,0
0,0
24 247,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Основное
мероприятие 3.3
«Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Основное
мероприятие 3.5
«Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
150,0
113,0
138,0
138,0
539,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16.
Основное мероприятие 5.1
«Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
25,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18.
Основное
мероприятие 7.1
«Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения»
всего,
в том числе:
0,0
0,0
193 059,1
186 506,3
211 449,2
193 918,8
198 662,2
983 595,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19.
Основное
мероприятие 7.2
«Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения»
всего,
в том числе:
0,0
11 944,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11 944,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20.
Основное
мероприятие 7.3
«Обеспечение реализации
подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–
2020 годы»
всего,
в том числе:
0,0
62 375,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62 375,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
________________
Приложение № 5
к государственной программе «Содействие занятости
населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
План
реализации Программы на 2018 год
№
п/п
Наименование
Фамилия, имя, отчество,
наименование должности
лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица
измерения
Плановое
значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь
со значением
оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
2.
Подпрограмма I «Реализация политики
занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
3.
Основное мероприятие 1.1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов»
Х
Х
Х
Х
Х
4.
Показатель 1 «Количество подготовленных
проектов прогноза баланса трудовых ресурсов»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление заинтересованными органами исполнительной власти Оренбургской области и другими структурами информации для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в рамках компетенции
5.
Контрольное событие 1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 10 декабря
Х
6.
Основное мероприятие 1.2 «Подготовка прогноза потребности регионального рынка труда в кадрах»
Х
Х
Х
Х
Х
7.
Показатель 2 «Количество подготовленных
проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление органами исполнительной власти Оренбургской области информации для разработки прогноза потребности труда в кадрах
8.
Контрольное событие 2 «Подготовка прогноза потребности рынка труда в кадрах»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 декабря
Х
9.
Основное мероприятие 1.3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
Х
Х
Х
Х
Х
10.
Показатель 3 «Удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН сведений о показателях в сфере занятости населения
11.
Контрольное событие 3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 марта
года,
следующего
за отчетным годом
Х
12.
Основное мероприятие 1.4 «Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Х
Х
Х
Х
Х
13.
Показатель 4 «Количество проведенных
еженедельных мониторингов занятости на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
47
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН информации о высвобождении работников, а также введении режимов вынужденной неполной занятости
14.
Контрольное событие 4 «Подготовка мониторингов занятости на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда»
Х
Х
Х
еженедельно, четверг,
пятница
Х
15.
Основное мероприятие 1.5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
16.
Показатель 5 «Удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Новичков
Игорь Анатольевич –
начальник отдела
информационных технологий и защиты информации МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис»
17.
Контрольное событие 5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
18.
Основное мероприятие 1.6 «Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
19.
Показатель 6 «Численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда»
Бочкарева
Наталья Александровна –начальник сводно-аналити-ческого отдела МТиЗН
человек
904770
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда Оренбургской области
20.
Показатель 7 «Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
814
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН информации гражданам и работодателям о предполагаемых ярмарках вакансий и учебных рабочих местах
21.
Показатель 8 «Удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
22.
Контрольное событие 6 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
23.
Основное мероприятие 1.7 «Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу»
Х
Х
Х
Х
Х
24.
Показатель 9 «Численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
51019
Х
отсутствие потребности в услугах службы занятости населения со стороны граждан;
отсутствие подходящих вариантов работы в базе данных
25.
Показатель 10 «Численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
7857
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
увеличение числа предприятий Оренбургской области, на которых предполагается высвобождение работников и введение режимов вынужденной неполной занятости
26.
Показатель 11 «Численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
1659
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований
27.
Показатель 12 «Численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
6364
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований
28.
Показатель 13 «Численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
879
Х
возникновение оснований, препятствующих развитию собственного дела;
сокращение объема бюджетных ассигнований
29.
Показатель 14 «Численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
88
Х
отсутствие потребности со стороны граждан в получении государственной услуги
30.
Показатель 15 «Численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
28060
Х
ухудшение финансово-экономического состояния предприятий и организаций Оренбургской области;
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неисполнение работодателями Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части ежемесячного представления в органы службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по содействию трудоустройству граждан, ищущих работу
31.
Контрольное событие 7 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
32.
Показатель 16 «Количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
1
Х
отсутствие граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу на территории Оренбургской области
33.
Показатель 17 «Численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
человек
38
Х
отсутствие у военных комиссариатов Оренбургской области необходимости включения специалистов ГКУ ЦЗН в состав призывных комиссий
34.
Контрольное событие 8 «Подготовка акта по результатам проверки прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
по мере прохождения гражданами альтернативной гражданской службы
на территории Оренбургской области
Х
35.
Показатель 18 «Количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
11000
Х
снижение количества индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, поступивших в органы службы занятости, в связи с нежеланием инвалидов прибегнуть к помощи специалистов ГКУ ЦЗН в целях получения содействия в трудоустройстве
36.
Контрольное событие 9 «Предоставление в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов»
Х
Х
Х
за месяц до окончания
срока действия индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов;
ежегодно,
до 1 марта
(по бессрочным индивидуальным
программам реабилитации или абилитации инвалидов)
Х
37.
Основное мероприятие 1.8 «Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
38.
Показатель 19 «Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
33175
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и отсутствие должного контроля
39.
Показатель 20 «Численность безработных
граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
2931
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда
40.
Показатель 21 «Численность безработных
граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
2931
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН населения по психологической поддержке безработных граждан
41.
Контрольное событие 10 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
42.
Основное мероприятие 1.9 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности»
Х
Х
Х
Х
Х
43.
Показатель 22 «Численность безработных
граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
человек
1331
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
неэффективная организация ГКУ ЦЗН профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности
44.
Контрольное событие 11 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
45.
Основное мероприятие 1.10 «Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
46.
Показатель 23 «Количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
единиц
1
Х
несвоевременное предоставление ГКУ ЦЗН сведений о показателях по профессиональному обучению;
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
47.
Контрольное событие 12 «Подготовка перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 февраля
Х
48.
Основное мероприятие 1.11 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
Х
Х
Х
Х
Х
49.
Показатель 24 «Количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
2
Х
несвоевременное предоставление Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области информации о показателях занятости населения
50.
Контрольное событие 13 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 20 июля,
до 15 октября
Х
51.
Основное мероприятие 1.12 «Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе
Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
Х
Х
52.
Показатель 25 «Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
100,0
Х
утрата базы данных программного комплекса «Катарсис» в центре обработки данных Правительства Оренбургской области;
сбой в работе оборудования в центре обработки данных Правительства Оренбургской области
53.
Контрольное событие 14 «Обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
ежедневно
Х
54.
Основное мероприятие 1.13 «Предоставление денежных выплат гражданам при
осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
55.
Показатель 26 «Удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
человек
90,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
56.
Контрольное событие 15 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
57.
Основное мероприятие 1.14 «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Х
Х
Х
Х
Х
58.
Показатель 27 «Удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий в Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
человек
100,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
59.
Контрольное событие 16 «Подготовка информации о выполнении плановых показателей по численности участников мероприятий активной политики занятости населения»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 15 числа месяца,
следующего
за отчетным месяцем
Х
60.
Подпрограмма III «Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
61.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда»
Х
Х
Х
Х
Х
62.
Показатель 28 «Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
тыс. рабочих мест
(нарастающим
итогом)
95,0
Х
нестабильное финансово-экономическое состояние организаций Оренбургской области, влекущее неспособность работодателей обеспечить выполнение требований трудового законодательства в части реализации мероприятий, требующих финансирования
63.
Контрольное событие 17 «Информация о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (по данным Государственной инспекции труда в Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
64.
Основное мероприятие 3.3 «Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
65.
Показатель 29 «Численность работников
с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания
по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
190
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
66.
Показатель 30 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
36
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
67.
Контрольное событие 18 «Информация о численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным министерства здравоохранения Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
68.
Контрольное событие 19 «Информация о численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Оренбургской области)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
69.
Основное мероприятие 3.4 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
70.
Показатель 31 «Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
человек
612
Х
отсутствие должного контроля и четкой системы управления охраной труда в организациях Оренбургской области, неудовлетворительный уровень знаний правил безопасности, низкая дисциплина труда
71.
Контрольное событие 20 «Информация о численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (по данным государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
72.
Основное мероприятие 3.5 «Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и государственной экспертизы условий труда МТиЗН
Х
Х
Х
Х
73.
Показатель 32 «Удельный вес работников,
занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
процентов
22,0
Х
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН в сфере охраны труда;
сокращение объема бюджетных ассигнований;
отсутствие финансовых средств для своевременной замены устаревшего производственного оборудования
74.
Контрольное событие 21 «Информация об удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях (по данным государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 10 числа второго
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
75.
Подпрограмма IV «Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
76.
Основное мероприятие 4.1 «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
Х
Х
Х
Х
Х
77.
Показатель 33 «Количество выданных
заключений о привлечении и об использовании иностранных работников»
Кириллова
Светлана Леонидовна – начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
единиц
13
Х
отсутствие потребности работодателей в привлечении и использовании иностранных работников с визовым режимом въезда на территорию Российской Федерации;
недостоверность сведений в заявках работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
наличие на учете в ГКУ ЦЗН российских граждан, желающих трудоустроиться на рабочие места, предполагаемые для привлечения иностранных работников
78.
Контрольное событие 22 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего за отчетным
кварталом
Х
79.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области»
Х
Х
Х
Х
Х
80.
Показатель 34 «Численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области»
Кириллова
Светлана Леонидовна –
начальник отдела
программ занятости и
рынка труда МТиЗН
человек
35
Х
отсутствие возможности удовлетворения потребности работодателей в привлечении иностранных работников
81.
Контрольное событие 23 «Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о потребности в привлечении иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников на территории Оренбургской области»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 1 сентября,
до 1 ноября
Х
82.
Подпрограмма V «Развитие социального
партнерства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
83.
Основное мероприятие 5.1 «Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
84.
Показатель 35 «Удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального
партнерства и
государственной
экспертизы условий труда
МТиЗН
процентов
75,6
Х
отсутствие у работодателей мотивации к заключению коллективных договоров и пассивность работников в данном вопросе;
отсутствие системы развития коллективно-договорных отношений на уровне муниципальных образований Оренбургской области
85.
Контрольное событие 24 «Подготовка оперативной информации по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства (форма ОТ-1)»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
86.
Основное мероприятие 5.2 «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»
Х
Х
Х
Х
Х
87.
Показатель 36 «Удельный вес проведенных мероприятий по региональному контролю в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденным планом проверок»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального партнерства и государственной
экспертизы условий труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
изменение законодательства Оренбургской области в части осуществления надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства
88.
Контрольное событие 25 «Подготовка сведений о проведенных проверках»
Х
Х
Х
полугодие,
до 5 числа
месяца,
следующего
за отчетным полугодием
Х
89.
Основное мероприятие 5.3 «Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов»
Х
Х
Х
Х
Х
90.
Показатель 37 «Удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров»
Буйная
Галина Ивановна –
начальник отдела охраны труда, социального партнерства и государственной
экспертизы условий труда МТиЗН
процентов
100,0
Х
возникновение непреодолимых разногласий между работниками и работодателем
91.
Контрольное событие 26 «Подготовка оперативной информации по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства (форма ОТ-1)»
Х
Х
Х
ежемесячно,
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем
Х
92.
Подпрограмма VI «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017–2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
93.
Основное мероприятие 6.1 «Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН»
Х
Х
Х
Х
Х
94.
Показатель 38 «Удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
100,0
Х
неэффективная организация работы ГКУ ЦЗН по проведению информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН
95.
Контрольное событие 27 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также оперативной отчетности о состоянии занятости»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
96.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
Х
Х
Х
Х
Х
97.
Показатель 39 «Удельный вес вакансий,
заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела трудоустройства и специальных
программ МТиЗН
процентов
4,0
Х
сопротивление отдельных организаций Оренбургской области проведению мероприятий по трудоустройству инвалидов молодого возраста
98.
Контрольное событие 28 «Подготовка формы № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также оперативной отчетности о состоянии занятости»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 14 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
99.
Основное мероприятие 6.3 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам в составлении резюме»
Х
Х
Х
Х
Х
100.
Показатель 40 «Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны
резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
55,0
Х
отказ соискателей от получения помощи по составлению резюме
101.
Контрольное событие 29 «Подготовка отчета МТиЗН «О количестве безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 30 декабря
Х
102.
Основное мероприятие 6.4 «Оказание содействия молодым инвалидам при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве»
Х
Х
Х
Х
Х
103.
Показатель 41 «Количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела трудоустройства и специальных
программ МТиЗН
единиц
400
Х
отказ инвалидов или работодателей от участия в собеседовании
104.
Контрольное событие 30 «Подготовка отчета МТиЗН «Мероприятия по формированию банка вакансий»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 10 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
105.
Основное мероприятие 6.5 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту»
Х
Х
Х
Х
Х
106.
Показатель 42 «Доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
75,0
Х
отказ инвалидов от получения помощи по разработке маршрута
107.
Контрольное событие 31 «Подготовка отчета МТиЗН «Информация о результатах опроса инвалидов трудоспособного возраста и посещениях предприятий»
Х
Х
Х
еженедельно, по четвергам
Х
108.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
Х
Х
109.
Показатель 43 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
110.
Показатель 44 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
35,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
111.
Показатель 45 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
44,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
112.
Показатель 46 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
39,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
113.
Показатель 47 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
48,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
114.
Показатель 48 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
43,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
115.
Показатель 49 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
30,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
116.
Показатель 50 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
50,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
117.
Показатель 51 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
118.
Показатель 52 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
50,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
119.
Показатель 53 «Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
40,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
120.
Показатель 54 «Доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
процентов
10,5
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отказ инвалидов от государственных услуг в сфере занятости населения
121.
Показатель 55 «Доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
30,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников
122.
Контрольное событие 32 «Подготовка отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 1 марта
Х
123.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья»
Х
Х
Х
Х
Х
124.
Показатель 56 «Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
5,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отсутствие желания выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне
125.
Показатель 57 «Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования»
Берникова
Лариса Геннадиевна –
начальник отдела
профессиональной
ориентации и профессионального обучения МТиЗН
процентов
10,0
Х
снижение объемов производства предприятий Оренбургской области;
введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях Оренбургской области;
массовые высвобождения работников;
отсутствие желания выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне
126.
Контрольное событие 33 «Подготовка отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»
Х
Х
Х
по итогам года,
до 1 марта
Х
127.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
Х
Х
128.
Показатель 58 «Количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
1
Х
модернизация Федеральной службой по труду и занятости информационно-аналити-ческой системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
129.
Контрольное событие 34 «Подготовка информации в Федеральную службу по труду и занятости о необходимости модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Х
Х
Х
второе
полугодие
текущего года
Х
130.
Подпрограмма VII «Обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–
2020 годах»
Х
Х
Х
Х
Х
131.
Основное мероприятие 7.1 «Реализация государственной политики в сфере труда и
занятости населения»
Х
Х
Х
Х
Х
132.
Показатель 59 «Количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения»
Блинова
Елена Васильевна –
начальник отдела
трудоустройства и
специальных
программ МТиЗН
единиц
65000
Х
непредставление работодателями в органы службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
сокращение объема бюджетных ассигнований
133.
Показатель 60 «Эксплуатационно-техническое обслуживание помещений,
находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
тыс. кв.
метров
5,9821
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
134.
Показатель 61 «Автотранспортное обслуживание должностных лиц»
Штырхунова
Ольга Сергеевна –
начальник отдела экономического анализа и финансового планирования МТиЗН
машино-
часы
7880
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований
135.
Контрольное событие 35 «Подготовка информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
136.
Показатель 62 «Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН»
Мусина Елена Сергеевна – временно исполняющий обязанности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности МТиЗН
тыс. рублей
0,0
Х
сокращение объема бюджетных ассигнований;
рост цен на товары и услуги
137.
Контрольное событие 36 «Сведения по кредиторской задолженности учреждений (форма № 053769)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
138.
Контрольное событие 37 «Сведения по дебиторской задолженности учреждений (форма № 053769)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
139.
Контрольное событие 38 «Сведения по кредиторской и дебиторской задолженности (форма № 053169)»
Х
Х
Х
ежеквартально,
до 16 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом;
ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным годом
Х
140.
Основное мероприятие 7.4 «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»
Х
Х
Х
Х
Х
141.
Показатель 63 «Доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
95,0
Х
возникновение оснований для прекращения в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей контрольных мероприятий
142.
Контрольное событие 39 «Форма № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Х
Х
Х
один раз
в полугодие,
до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным полугодием
Х
143.
Основное мероприятие 7.5 «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
Х
Х
Х
Х
Х
144.
Показатель 64 «Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
100,0
Х
ликвидация учреждения, подлежащего проверке;
несвоевременное принятие нормативных правовых актов Оренбургской области
145.
Контрольное событие 40
«Подготовка информации о проведенных проверках»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
146.
Основное мероприятие 7.6 «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
147.
Показатель 65 «Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
процентов
100,0
Х
ликвидация учреждения, подлежащего проверке;
несвоевременное принятие нормативных правовых
актов Оренбургской области
148.
Контрольное событие 41 «Подготовка информации о проведенных проверках»
Х
Х
Х
ежеквартально, до 15 числа
месяца,
следующего
за отчетным кварталом
Х
149.
Основное мероприятие 7.7 «Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан»
Х
Х
Х
Х
Х
150.
Показатель 66 «Количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости»
Бодрова
Светлана Михайловна –
начальник отдела контроля, надзора и внутреннего аудита
МТиЗН
единиц
2
Х
увеличение количества случаев нарушения законодательства о занятости населения
151.
Контрольное событие 42 «Подготовка обзора нарушений законодательства о занятости»
Х
Х
Х
ежегодно,
до 31 января,
до 31 июля
Х
______________
Приложение № 6
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014– 2020 годах»
«Подпрограмма I
«Реализация политики занятости населения Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
недопущение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы
–
оказание содействия трудоустройству граждан;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов;
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах;
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области;
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными;
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие;
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности;
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда;
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены;
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными
численность граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
4 868 383,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 721 553,3 тыс. рублей;
2015 год – 796 805,6 тыс. рублей;
2016 год – 739 414,9 тыс. рублей;
2017 год – 676 460,8 тыс. рублей;
2018 год – 575 970,1 тыс. рублей;
2019 год – 672 293,6 тыс. рублей;
2020 год – 685 884,8 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно:
повышать эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов;
обеспечивать расчет потребности рынка труда в кадрах на перспективу;
формировать и актуализировать паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области в целях анализа ситуации на рынке труда;
проводить мониторинги состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
обеспечивать достижение удельного веса граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 100,0 процента;
организовывать информирование 910,8 тыс. человек о положении на рынке труда;
организовывать 0,8 тыс. ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
обеспечивать достижение удельного веса безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, не менее 100,0 процента;
организовывать содействие 51,9 тыс. граждан в поиске подходящей работы;
организовывать содействие 7,6 тыс. работодателей в подборе необходимых работников;
организовывать проведение оплачиваемых общественных работ для 1,7 тыс. человек;
организовывать временное трудоустройство 6,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
обеспечивать предоставление государственной услуги по содействию самозанятости около 0,9 тыс. безработных граждан, включая граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
оказывать содействие 0,09 тыс. безработных граждан в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
обеспечивать трудоустройство 28,6 тыс. граждан при содействии ГКУ ЦЗН;
организовывать проведение проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
обеспечивать участие 0,04 тыс. специалистов ГКУ ЦЗН в работе призывных комиссий;
обеспечивать направление сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
организовывать профессиональную ориентацию 29,9 тыс. человек в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
проводить социальную адаптацию на рынке труда 2,9 тыс. человек;
осуществлять психологическую поддержку 2,8 тыс. человек;
организовывать и проводить мероприятия региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также принять участие в отборочных этапах Национального чемпионата;
организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2,2 тыс. человек;
обеспечивать подготовку перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
осуществлять анализ и прогноз ситуации на рынке труда в целях принятия превентивных мер;
обеспечивать достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, не менее 100,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, не менее 90,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, не менее 100,0 процента.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Проблемы занятости населения и безработицы относятся к числу наиболее острых проблем любого региона.
Во-первых, граждане не предполагают, что могут оказаться в роли безработных.
Во-вторых, перед многими встает проблема перепрофилирования рода своей деятельности, изменения формы занятости.
В-третьих, безработица серьезно отражается на состоянии занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица предпенсионного возраста, беженцы и вынужденные переселенцы, граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые, и другие).
В сфере реализации подпрограммы выделяются следующие основные социально-экономические проблемы:
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
ухудшение качественных характеристик рабочей силы;
недостаточно эффективное использование трудовых ресурсов и стимулирование экономической активности населения;
низкая эффективность мер по содействию переезду и переселению безработных граждан и членов их семей для работы в другую местность.
Современное состояние рынка труда, изменения, происходящие в экономике области, требуют от органов государственной власти Оренбургской области активной и гибкой политики на рынке труда в сфере регулирования рынка рабочей силы.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
разработка новых направлений активной политики занятости населения;
реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы.
Целью подпрограммы является недопущение роста напряженности на рынке труда.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
оказание содействия трудоустройству;
обеспечение социальной поддержки безработных.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно:
повышать эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов;
обеспечивать расчет потребности рынка труда в кадрах на перспективу;
формировать и актуализировать паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области в целях анализа ситуации на рынке труда;
проводить мониторинги состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда;
обеспечивать достижение удельного веса граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 100,0 процента;
организовывать информирование 910,8 тыс. человек о положении на рынке труда;
организовывать 0,8 тыс. ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
обеспечивать достижение удельного веса безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, не менее 100,0 процента;
организовывать содействие 51,9 тыс. граждан в поиске подходящей работы;
организовывать содействие 7,6 тыс. работодателей в подборе необходимых работников;
организовывать проведение оплачиваемых общественных работ для 1,7 тыс. человек;
организовывать временное трудоустройство 6,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые;
обеспечивать предоставление государственной услуги по содействию самозанятости около 0,9 тыс. безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
оказывать содействие 0,09 тыс. безработных граждан в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН;
обеспечивать трудоустройство 28,6 тыс. граждан при содействии ГКУ ЦЗН;
организовывать проведение проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии);
обеспечивать участие 0,04 тыс. специалистов ГКУ ЦЗН в работе призывных комиссий;
обеспечивать направление сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области»;
организовывать профессиональную ориентацию 29,9 тыс. человек в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
проводить социальную адаптацию на рынке труда 2,8 тыс. человек;
осуществлять психологическую поддержку 2,9 тыс. человек;
организовывать и проводить мероприятия региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также принять участие в отборочных этапах Национального чемпионата;
организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 2,2 тыс. человек;
обеспечивать подготовку перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
осуществлять анализ и прогноз ситуации на рынке труда в целях принятия превентивных мер;
обеспечивать достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, не менее 100,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, не менее 90,0 процента;
обеспечивать достижение удельного веса граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, не менее 100,0 процента.
Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Подготовка проектов прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1323-п «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области, федеральных органов, государственных внебюджетных фондов и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Рынок труда области»;
количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Подготовка проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года № 752-п «О разработке прогноза потребности регионального рынка труда в кадрах». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Прогноз потребности регионального рынка труда в кадрах»;
удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области, рассчитываемый как процентное соотношение количества городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, и общего количества городских округов и муниципальных районов. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Формирование и актуализация паспортов рынка труда осуществляется в соответствии с приказом МТиЗН «О структуре отчетности учреждений, подведомственных министерству». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия с ГКУ ЦЗН и предприятий области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 47 единиц. Проведение еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда, осуществляется в соответствии с приказом МТиЗН «О структуре отчетности учреждений, подведомственных министерству». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и работодателей. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
удельный вес граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, рассчитываемый как процентное соотношение граждан и работодателей, данные о которых внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, и общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на файл-сервере МТиЗН;
численность граждан и работодателей, проинформированных о положении на рынке труда. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 910,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации работы по информированию определенного и неопределенного круга лиц через средства массовой информации при проведении массовых мероприятий (ярмарки вакансий, Дни службы занятости, профориентационные акции, клубы «Кадры и рынок»). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,8 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет установления партнерских отношений ГКУ ЦЗН с работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
удельный вес безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), в численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными, рассчитываемый как процентное соотношение безработных граждан, охваченных специальными мероприятиями по профилированию (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик), и численности граждан, признанных в отчетном периоде безработными. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с безработными гражданами. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Дифференциация безработных граждан по профильным группам»;
численность получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 51,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 7,6 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет привлечения работодателей к сотрудничеству в вопросе качественного комплектования необходимыми работниками. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
численность получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1,7 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 6,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий по вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность получателей государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению ГКУ ЦЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,09 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН с гражданами и работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 28,6 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации работы по комплектованию полноценного и качественного банка вакансий и по оказанию содействия в трудоустройстве граждан на заявленные работодателями вакансии. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество проведенных проверок прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области (при наличии). Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет прохождения гражданами альтернативной гражданской службы на территории Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных федерального отчета по форме № 1-АГС и формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность специалистов ГКУ ЦЗН, принимающих участие в работе призывных комиссий. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,04 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет включения в состав призывных комиссий работников ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) устанавливается согласно составу призывных комиссий, утвержденному постановлением (распоряжением) Губернатора Оренбургской области;
количество направленных сведений о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области». Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 11,0 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет поступления выписок из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов из федеральной базы «Витрина». Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ПК «Катарсис» «Сведения о выполнении рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов»;
численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 29,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и обратившихся за предоставлением государственной услуги граждан. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,8 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,9 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество организованных и проведенных региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) составит 7 единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, министерства образования Оренбургской области, профессиональных образовательных организаций и межведомственного координационного совета по развитию и реализации мероприятий движения WorldSkills Russia на территории Оренбургской области;
численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2,2 тыс. человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия ГКУ ЦЗН и граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
количество подготовленных проектов перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 1 единицу. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет формироваться на основании спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, а также в соответствии с перечнем профессий, наиболее востребованных для профессионального обучения среди безработных граждан;
количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2 единицы. Подготовка проектов прогнозных оценок рынка труда осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области «О прогнозе социально-экономического развития Оренбургской области». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и федеральных органов. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в разделе «Прогнозы и отчеты»;
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе, рассчитываемый как процентное соотношение количества свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых размещена в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», и общего количества свободных рабочих мест и вакантных должностей, информация о которых подлежит размещению в данной системе. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет размещения информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в Общероссийской базе вакансий «Работа в России». Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 90,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, ГКУ ЦЗН, работодателей и получателей денежных выплат. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости»;
удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН, ГКУ ЦЗН и получателей социальных выплат. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Выполнение плановых показателей по реализации отдельных мероприятий в области содействия занятости».
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1 «Подготовка прогноза баланса трудовых ресурсов».
Прогноз баланса трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Оренбургской области по видам экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период.
Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов являются:
данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
данные о прогнозной численности населения Оренбургской области (демографический прогноз);
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
данные органов исполнительной власти Оренбургской области, федеральных органов, государственных внебюджетных фондов и Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области;
экспертные оценки потребности и возможного перераспределения рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие структурных изменений, происходящих в экономике Оренбургской области.
Основное мероприятие 1.2 «Подготовка прогноза потребности рынка труда в кадрах».
Прогноз потребности рынка труда в кадрах разрабатывается в целях:
обеспечения потребности предприятий в работниках на перспективу;
оценки сбалансированности предложения на рынке труда и спроса на рабочую силу;
повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов и принятия управленческих решений.
Основой для разработки прогноза потребности рынка труда в кадрах являются сведения о потребности предприятий, организаций и учреждений в кадрах. Прогноз потребности рынка труда в кадрах формируется с учетом прогноза социально-экономического развития Оренбургской области и ситуации на рынке труда.
Основное мероприятие 1.3 «Формирование и актуализация паспортов рынка труда городских округов и муниципальных районов области».
Паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области формируются в целях анализа ситуации на рынке труда и содержат сведения о социально-экономической ситуации, численности населения, численности рабочей силы, занятых в экономике, безработных гражданах, предприятиях и организациях в разрезе видов экономической деятельности и другое.
Основное мероприятие 1.4 «Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда».
В рамках еженедельного мониторинга состояния занятости населения определяется перечень предприятий и организаций, состояние занятости населения на которых может оказать негативное влияние на рынок труда.
В случае предполагаемого высвобождения работников на предприятиях и в организациях специалистами ГКУ ЦЗН проводятся предувольнительные консультации и семинары по вопросам законодательства Российской Федерации о труде и занятости, состоянии рынка труда и другом.
Основное мероприятие 1.5 «Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области».
Реализация данного основного мероприятия позволяет обеспечить информационный обмен данными между ГКУ ЦЗН и Федеральной службой по труду и занятости.
Основное мероприятие 1.6 «Проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости населения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается информирование граждан о положении на рынке труда, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан. Информирование граждан осуществляется на основании заявления-анкеты в рамках проведения массовых мероприятий (Дни службы занятости, Дни открытых дверей, акции «Выбор», брифинги, конференции, встречи с работодателями, представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, выпускниками) путем размещения материалов на информационных стендах, в средствах массовой информации. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест является эффективным направлением деятельности, способствующим повышению объемов трудоустройства граждан и комплектованию кадрами предприятий и организаций. В работе ярмарок принимают участие предприятия и организации всех форм собственности, заявившие о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест и должностей. Для оказания адресной поддержки в трудоустройстве гражданам отдельных категорий, а также конкретным предприятиям и организациям проводятся специализированные ярмарки вакансий.
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик) проводится в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда.
Определение профильной группы осуществляется на основании информации о безработных гражданах и по результатам проведенного анкетирования безработных граждан.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
информирование о положении на рынке труда Оренбургской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Основное мероприятие 1.7 «Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
содействие работодателям в подборе необходимых работников;
проведение оплачиваемых общественных работ;
временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образование и ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости.
Кроме того, в рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
постановка на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы;
ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы;
снятие с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы;
постановка на регистрационный учет безработных граждан;
ведение регистрационного учета безработных граждан;
снятие с регистрационного учета безработных граждан.
информирование граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, о правах и обязанностях;
осуществление проверок организаций по вопросу соблюдения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»;
предоставление информации об исполнении выписок из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов согласно установленному сроку (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»).
Основное мероприятие 1.8 «Профессиональная ориентация населения и социальная адаптация на рынке труда безработных граждан».
Социальная адаптация безработных граждан направлена на повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем обучения их навыкам самостоятельного поиска работы и самопрезентации.
Психологическая поддержка безработных граждан направлена на разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной самореализации.
Профессиональная ориентация граждан направлена на содействие гражданам в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом их потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда.
Мероприятия по формированию инновационной модели профессиональной ориентации, развитию профессиональных компетенций направлены на содействие повышению популярности и укреплению имиджа рабочих профессий в Оренбургской области и включают организацию и проведение региональных чемпионатов «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), а также участие в отборочных этапах Национальных чемпионатов.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление следующих государственных услуг (работ):
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Основное мероприятие 1.9 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности».
Данное основное мероприятие является одним из важнейших направлений активной политики занятости, способствующих формированию конкурентоспособных трудовых ресурсов. Обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по профессиям и специальностям, пользующимся спросом у работодателей.
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности.
Основное мероприятие 1.10 «Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан».
Перечень приоритетных профессий (специальностей) формируется в рамках реализации мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан в целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда.
Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан разрабатывается в целом по Оренбургской области на очередной год.
Основой для разработки перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются данные года, предшествовавшего формированию перечня по:
спросу и предложению рабочей силы на рынке труда;
профессиям, наиболее востребованным безработными гражданами для профессионального обучения.
Основное мероприятие 1.11 «Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда».
Проекты прогнозных оценок рынка труда разрабатываются в целях анализа ситуации на рынке труда, принятия превентивных мер и для включения в раздел «Труд и занятость» прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.
Основой для разработки проектов прогнозных оценок рынка труда являются данные отчетов 2-т и статистического сборника «Баланс затрат труда», рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации.
Основное мероприятие 1.12 «Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России».
ГКУ ЦЗН обеспечивают размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» информации о:
работодателях, испытывающих потребности в работниках;
свободных рабочих местах и вакантных должностях;
гражданах, ищущих работу, об уровне их квалификации, стаже работы.
Основное мероприятие 1.13 «Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения».
Денежные выплаты гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения осуществляются за счет средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
К денежным выплатам гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения относятся:
материальная поддержка несовершеннолетних и безработных граждан, участвующих во временных работах, и безработных граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах;
единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включая граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ ЦЗН;
финансовая поддержка безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;
финансовая поддержка безработных граждан при переезде и безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства.
Основное мероприятие 1.14 «Назначение социальных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения».
Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются за счет средств областного бюджета, источником которых являются субвенции из федерального бюджета.
Основное мероприятие 1.14 «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
К социальным выплатам безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» относятся:
пособие по безработице;
пенсия, назначенная досрочно по предложению ГКУ ЦЗН;
материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
стипендия в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению ГКУ ЦЗН.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,2, в 2016–2020 годах – 0,3.
Приложение № 7
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма II
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости
инвалидов в Оренбургской области в 2014–2015 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав
Задача подпрограммы
–
оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатель
(индикатор)
подпрограммы
–
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2015 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
37 789,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 21 943,2 тыс. рублей;
2015 год – 15 846,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит к 2016 году оборудовать (оснастить)
436 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе 7 – для инвалидов, использующих кресла-коляски
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Оренбургской области проживают 229,5 тыс. инвалидов, из них около 58,6 тыс. человек в трудоспособном возрасте.
Одной из важнейших проблем на рынке труда остается низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан. Наименее конкурентоспособная категория граждан на рынке труда – инвалиды, вопрос трудоустройства которых является одним из самых острых.
Общая концепция регулирования рынка труда инвалидов основывается на следующих организационных принципах:
целевая ориентация;
рассмотрение рынка труда инвалидов как самостоятельного объекта;
своевременность разработки программы дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области.
Вышеуказанные принципы создают методическую базу для эффективного регулирования рынка труда инвалидов.
ГКУ ЦЗН осуществляется работа по формированию банка вакансий, в том числе для инвалидов. Информация о вакансиях для граждан с ограниченными возможностями размещается в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России». Каждый гражданин может самостоятельно подобрать вакансию из банка данных ГКУ ЦЗН.
Для обеспечения занятости инвалидов ГКУ ЦЗН используется комплекс мероприятий активной политики занятости, который включает в себя:
информирование о положении на рынке труда;
содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места;
содействие самозанятости;
профориентацию;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
психологическую поддержку;
социальную адаптацию на рынке труда и другое.
Подбор подходящей работы инвалидам ведется в строгом соответствии с индивидуальной программой реабилитации, выданной им в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемых характере и условиях труда.
За 2010–2012 годы в ГКУ ЦЗН обратились около 8,3 тыс. граждан с ограниченными возможностями, оказано содействие в трудоустройстве более 2,8 тыс. человек. Уровень трудоустройства в среднем составил 35,0 процента.
Одной из основных проблем при оказании инвалидам государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы остается несоответствие профессий, рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, заявляемым работодателями вакансиям.
В этих условиях актуальным становится создание специальных рабочих мест с учетом потребности в трудоустройстве незанятых инвалидов.
С 2010 года ГКУ ЦЗН реализуются мероприятия по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов путем возмещения работодателям затрат на их оборудование (оснащение).
Всего за 2010–2012 годы для инвалидов было оборудовано (оснащено) 509 рабочих мест, на которые были трудоустроены 514 человек.
При оборудовании (оснащении) рабочих мест учитываются медицинские показания, наличие ограничений в трудовой деятельности, рекомендации о характере и условиях труда, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с потребностями инвалидов в Оренбургской области предполагается ежегодное оборудование (оснащение) 218 рабочих мест для незанятых инвалидов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задача, показатель (индикатор) их достижения
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы определена в статье 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с которой предусмотрено осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся и инвалиды.
Кроме того, государственная политика в области содействия занятости населения направлена на поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для инвалидов.
Целью подпрограммы является создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам.
К 2016 году предполагается оборудование (оснащение) 436 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основного мероприятия подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие 2.1 «Реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области».
Реализация данного основного мероприятия предполагает:
оборудование (оснащение) на предприятиях рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;
заключение договоров с работодателями различных форм собственности о предоставлении субсидии;
оказание информационно-методической помощи работодателям по вопросам трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
информирование инвалидов о возможности трудоустройства на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
возмещение работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам;
проведение мониторинга закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах.
Основное мероприятие подпрограммы представлено в приложении № 2 к Программе.
4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 8
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–
2020 годах»
Подпрограмма III
«Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
улучшение условий и охраны труда
Задачи
подпрограммы
–
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение уровня знаний по охране труда;
совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
Срок и этапы
реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
24 786,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 8 312,6 тыс. рублей;
2015 год – 8 389,7тыс. рублей;
2016 год – 7 545,0 тыс. рублей;
2017 год – 150,0 тыс. рублей;
2018 год – 113,0 тыс. рублей;
2019 год – 138,0 тыс. рублей;
2020 год – 138,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит:
организовать проведение специальной оценки условий труда 195,0 тыс. рабочих мест;
обеспечить снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 153 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, до 395 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, до
26 человек;
не допустить превышения уровня более
22,0 процента работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года одним из приоритетных направлений является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствованию управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
переход от выплаты компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
Преемственность мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области реализуемых с 1996 года областных целевых программ позволила решить ряд важных вопросов в сфере обеспечения безопасных и здоровых условий труда.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Оренбургской области имеют положительную динамику (таблицы 1–4).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ФСС)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
822
806
704
659
662
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
32
36
33
34
35
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ФСС)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
70,0
68,6
75,7
75,2
68,9
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным диагнозом
профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
(по данным министерства здравоохранения Оренбургской области)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
517
390
228
280
218
Анализ ситуации показывает, что основными причинами возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются неудовлетворительная организация работы по охране труда и недостаточный контроль за безопасным проведением работ со стороны руководящих работников.
Предприятия и организации области заметно активизировали работу по аттестации рабочих мест по условиям труда (таблицы 5, 6). Если в 2009 году аттестовано 8,7 тыс. рабочих мест, то в 2013 году количество аттестованных рабочих мест выросло в 7 раз (61,8 тыс. рабочих мест).
Таблица 5
Количество рабочих мест,
на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(единиц)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
8747
24529
36056
14678
61837
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест
(по данным территориального органа
Федеральной службы по труду и занятости)
(процентов)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
1,6
6,4
13,1
16,4
30,0
Доля освобожденных специалистов по охране труда в организациях с численностью работающих свыше 50 человек возросла с 80,0 процента до 90,0 процента.
Наметилась позитивная тенденция в проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов в образовательных организациях.
Ежегодно количество обученных данной категории увеличивается на
10,0–20,0 процента.
Несмотря на положительные результаты, достигнутые в области охраны труда, ситуация с созданием безопасных условий труда на предприятиях остается напряженной.
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7–9), показывает, что в течение нескольких последних лет этот показатель не имеет тенденции к снижению. Наибольшие его значения зафиксированы на предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых (57,0 процента), предприятиях обрабатывающих производств (44,9 процента), предприятиях производства и распределения электроэнергии, газа, воды (32,3 процента), в строительных организациях (37,5 процента), организациях транспорта и связи (31,6 процента).
Таблица 7
Общая численность работников
(по данным ФСС)
(тыс. человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
779,6
734,8
740,9
715,7
680,3
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики)*)
(человек)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
72542
74127
75609
74602
74490
Таблица 9
Удельный вес работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников
(по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики)*)
Субъект Российской Федерации
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Оренбургская область
41,6
43,0
42,7
42,7
41,7
*) Данные по выборочному кругу организаций и видов экономической деятельности.
Отсутствие средств для своевременной замены устаревших фондов ведет к продлению сроков использования неэффективных и устаревших машин и оборудования. Во многих случаях они ликвидируются только при отсутствии возможности их дальнейшей эксплуатации вследствие физической изношенности. Подобная ситуация оказывает негативное влияние на безопасность производства, рост числа работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, и зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний.
Наряду с техническими проблемами на производстве сохраняются существенные диспропорции финансирования охраны труда в организациях по видам экономической деятельности. На 1 января 2014 года на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, на одного работающего затрачено 24 176,7 рубля, в сфере строительства – 6 796,7 рубля, сельского хозяйства – 1 566,7 рубля (в среднем по Оренбургской области – 8 648,7 рубля).
Экономические издержки, связанные с расходами на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году составили 2,8 млрд. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с обеспечением работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, несоблюдением требований безопасности при использовании оборудования и инструментов, допуском к работе лиц, не прошедших обучение по охране труда, и другое.
В Оренбургской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области охраны труда. Результатом данной работы стало принятие Закона Оренбургской области от 16 марта 2007 года № 1038/234-IV-ОЗ «Об охране труда в Оренбургской области», постановления администрации Оренбургской области от 8 мая 2002 года № 72-п «Об областной межведомственной комиссии по охране труда», постановлений Правительства Оренбургской области от 14 марта 2013 года № 187-п «Об утверждении порядка реализации полномочий в области охраны труда в Оренбургской области», от 14 октября 2013 года № 836-пп «Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах».
Решение проблем в области охраны труда сдерживается отсутствием четкой системы управления охраной труда в организациях, неудовлетворительным уровнем знаний правил безопасности, низкой дисциплиной
труда.
Подпрограмма является важнейшим инструментом реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Оренбургской области, позволяет планомерно проводить работу по обеспечению охраны труда, предусматривает необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации ее мероприятий.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до
2030 года (далее – стратегия), является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Оренбургской области.
В соответствии со стратегией приоритетными направлениями деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения являются принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактика и снижение профессиональных рисков, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
Целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение уровня знаний по охране труда;
совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда, содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
Значения целевых показателей (индикаторов) представляются следующими организациями:
ГИТ – количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
министерством здравоохранения Оренбургской области – численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
ФСС – численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях.
Реализация подпрограммы позволит:
организовать проведение специальной оценки условий труда 195,0 тыс. рабочих мест;
обеспечить снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 153 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, до 395 человек;
обеспечить снижение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, до 26 человек;
не допустить превышения уровня более 22,0 процента работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к концу 2020 года составит 195,0 тыс. рабочих мест. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ГИТ. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится и составит 153 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу министерством здравоохранения Оренбургской области. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится до 395 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ФСС. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году снизится до 26 человек. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ГИТ. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях, рассчитываемый как процентное соотношение работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников, занятых на предприятиях и в организациях. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 21,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации комплекса мероприятий в сфере охраны труда. Данный показатель (индикатор) предоставляется по запросу ФСС. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Программы»;
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 3.1 «Реализация полномочий Оренбургской области в сфере охраны труда».
В рамках данного основного мероприятия в 2014–2016 годах реализованы полномочия Оренбургской области в сфере охраны труда, предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, информационное обеспечение и обучение по охране труда.
Начиная с 2017 года реализация данных направлений предполагается в рамках основных мероприятий 3.2–3.5.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение консультативно-методической помощи в организации проведения специальной оценки условий труда».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на совершенствование работы по проведению специальной оценки условий труда.
Основное мероприятие 3.3 «Организация работы по проведению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
координация работы и осуществление полномочий Оренбургской области в области охраны труда и трудовых отношений;
содействие реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств обязательного социального страхования;
организационно-методическая работа с представителями администраций муниципальных образований Оренбургской области, предприятий, медицинских организаций в сфере проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;
проведение совещаний, семинаров по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов предприятий и организаций Оренбургской области (административное обеспечение деятельности);
организационно-методическое обеспечение работы областной межведомственной комиссии по охране труда, координация работы городских (районных) межведомственных комиссий по охране труда;
организация и проведение ежегодной выставки «Безопасность и охрана труда» и научно-практической конференции, посвященных Всемирному дню охраны труда;
разработка различной документации по охране труда в научно-исследовательских институтах (при необходимости);
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области;
методическое руководство работой специалистов и служб по охране труда предприятий и организаций области.
Основное мероприятие 3.4 «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
координация проведения на территории Оренбургской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверка знаний ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
совершенствование деятельности организаций, оказывающих услуги в области охраны труда на территории Оренбургской области.
Основное мероприятие 3.5 «Актуализация нормативно-правовой базы, информационное обеспечение и пропаганда в сфере охраны труда».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
подготовка МТиЗН по мере необходимости проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
приобретение программного обеспечения для осуществления экспертизы условий труда и организации работы по охране труда;
содействие в обеспечении нормативными правовыми актами по охране труда всех заинтересованных субъектов;
проведение в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области ежегодной рекламной кампании «За достойный труд»;
организация проведения в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области недель охраны труда и социального партнерства, дней охраны труда;
изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфере улучшения условий и охраны труда;
организация выпуска бюллетеня «Условия и охрана труда в Оренбургской области»;
издание ежегодного областного справочника «Охрана труда в Оренбургской области»;
систематическое освещение в средствах массовой информации вопросов по охране труда и опыту создания здоровых и безопасных условий труда, пропаганде охраны труда в городских округах и муниципальных районах Оренбургской области;
участие в проведении областных конкурсов по охране труда.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях № 3, № 4 к Программе.
Прогнозируемый объем привлекаемых на реализацию подпрограммы средств из внебюджетных источников составит 27 697 345,4 тыс. рублей, в том числе:
средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 899 286,4 тыс. рублей;
средства работодателей – 26 798 059 тыс. рублей.
Финансирование из внебюджетных источников может изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями Фонда социального страхования Российской Федерации и в зависимости от экономического положения работодателей.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Про-граммы признается равным 0,2.
Приложение № 9
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма IV
«Привлечение и использование иностранных работников
для обеспечения потребности экономики
Оренбургской области в кадрах в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области
Задача подпрограммы
–
создание эффективного механизма привлечения и использования иностранных работников
Приоритетные
проекты (программы),
реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатель
(индикатор)
подпрограммы
–
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
реализация подпрограммы не потребует финансовых затрат
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит выдать не менее 119 заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
обеспечить привлечение 119 иностранных работников на территории Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В последние годы в Оренбургской области отмечается снижение численности трудовых ресурсов, в том числе за счет миграционной убыли населения в другие регионы Российской Федерации. В результате Оренбургская область, опираясь на внутренние демографические ресурсы, не может удовлетворить потребность экономики в кадрах. Привлечение и использование трудовых мигрантов в определенной степени сможет восполнить потребность экономики Оренбургской области в рабочей силе.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников» и указом Губернатора Оренбургской области от 12 апреля 2011 года № 212-ук «Об определении уполномоченного органа» МТиЗН определено уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области.
С 1 января 2015 года изменен механизм квотирования при привлечении к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
С учетом указанных изменений квота на выдачу разрешений на работу для иностранных граждан распространяется только на иностранных граждан, прибывающих в порядке, требующем получения визы.
Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Оренбургской области осуществляется в целях поддержания оптимального баланса трудовых отношений с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.
Реализация подпрограммы позволит проводить комплексную и целенаправленную работу по вовлечению работодателей, планирующих привлечение иностранных работников, к участию в квотной кампании. Деятельность работодателей по подбору работников из числа российских граждан, соблюдение миграционного, налогового и трудового законодательства будет анализироваться органами исполнительной власти Оренбургской области. В результате снизится вероятность привлечения иностранных граждан работодателями, нарушающими порядок привлечения, а также работодателями, имеющими возможность привлечения граждан Российской Федерации.
Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
При правильно выбранной государственной политике в вопросах трудовой миграции можно решить ряд проблем по обеспечению экономики Оренбургской области рабочей силой, но при этом необходимо использовать все имеющиеся внутренние трудовые ресурсы.
Государственная политика в сфере привлечения и использования иностранных работников должна носить комплексный характер и быть направленной на решение экономических задач и смягчение диспропорций на рынке труда.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
упрощение процедуры и срока оформления приглашений на территорию Российской Федерации для иностранных граждан, являющихся научными работниками, высококвалифицированными специалистами, крупными бизнесменами;
расширение полномочий органов исполнительной власти Оренбургской области по определению количества квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Важными направлениями государственной политики в указанной сфере являются:
развитие системы предоставления услуг по трудоустройству трудовых мигрантов;
создание условий для овладения языком, профессионального обучения и повышения квалификации трудовых мигрантов;
реализация мер правовой и социальной защиты трудовых мигрантов, предусматривающих контроль за состоянием их здоровья.
Цель подпрограммы – привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию эффективного механизма привлечения и использования иностранных работников.
Реализация подпрограммы позволит:
выдать не менее 119 заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
обеспечить привлечение 119 иностранных работников на территории Оренбургской области.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество выданных заключений о привлечении и об использовании иностранных работников. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) составит 119 заключений. Выдача МТиЗН заключений о привлечении и об использовании иностранных работников осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 795н «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников» и приказа МТиЗН от 3 ноября 2016 года № 224 «Об утверждении порядка оформления и выдачи министерством труда и занятости населения Оренбургской области заключения о привлечении и об использовании иностранных работников». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей, привлекающих иностранных работников. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
численность иностранных работников, планируемых к привлечению на территории Оренбургской области. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 40 человек. Подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников». Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и работодателей, привлекающих иностранных работников. Информация по данному показателю (индикатору) приведена на официальном сайте МТиЗН в подразделе «Для работодателей, привлекающих иностранных работников».
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основного мероприятия подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 4.1 «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников». По запросу Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области МТиЗН готовит на основе предложений ГКУ ЦЗН заключения о привлечении и об использовании иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию.
Основное мероприятие 4.2 «Организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены:
информирование работодателей, привлекающих иностранных работников, о порядке и условиях проведения работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области;
прием заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
прием заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);
организация деятельности областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
определение потребности в привлечении иностранных работников на основании решений областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников;
представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о потребности в привлечении иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников на территории Оренбургской области.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Реализация подпрограммы за счет средств областного бюджета не планируется.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 10
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма V
«Развитие социального партнерства в Оренбургской области
в 2014–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников
Задачи подпрограммы
–
развитие коллективно-договорных отношений;
обеспечение соблюдения работодателями требований трудового законодательства и обязательств коллективных договоров, соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области;
удельный вес проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров
Срок и этапы реализации
подпрограммы
–
2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
25,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 25,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит обеспечить:
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области не менее 75,7 процента;
осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
урегулирование коллективных трудовых споров при содействии МТиЗН
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальный диалог между представителями профсоюзов, работодателями и органами исполнительной власти Оренбургской области является наиболее эффективным инструментом для согласования экономических интересов.
В Оренбургской области осуществляют деятельность Оренбургская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и 38 территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
В рамках системы социального партнерства на областном уровне заключены:
соглашение между Правительством Оренбургской области, профсоюзами и работодателями Оренбургской области о взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2017–2019 годы;
16 отраслевых соглашений в сферах образования, здравоохранения, культуры, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, физической культуры и спорта и других.
На территориальном уровне действуют 38 трехсторонних соглашений и 52 отраслевых соглашения в различных отраслях экономики.
Количество коллективных договоров, заключаемых в Оренбургской области, за последние 20 лет стабильно увеличивается. Если в 1993 году этот показатель составлял 1802 договора, в 2000 году – 3871 договор, то в 2012 году количество коллективных договоров увеличилось до 5184.
Большинство коллективных договоров заключалось в образовательных организациях, организациях непроизводственной деятельности, на промышленных предприятиях.
Основными проблемами в сфере социального партнерства являются:
нежелание работодателей заключать коллективные договоры и пассивность работников в данном вопросе;
отсутствие у работодателей возможности и желания включения в коллективные договоры льгот и социальных гарантий, направленных на улучшение положения работников;
несформированность в соответствии с законодательством Российской Федерации объединений работодателей на территориальном уровне;
снижение мотивации к вступлению в профсоюзы, нелегитимность представителей работников;
резкая дифференциация размера заработной платы основных работников и работников административно-управленческого аппарата.
Решение указанных проблем возможно в ходе реализации следующих направлений государственной политики в сфере труда:
принятие областных, территориальных трехсторонних и отраслевых соглашений взамен утративших силу в связи с окончанием срока действия;
повышение значимости коллективных договоров и соглашений в регулировании социально-трудовых отношений, наполнение коллективных договоров обязательствами, расширяющими социальные льготы и гарантии, направленными на улучшение положения работников;
развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и соглашений;
обеспечение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений с целью недопущения включения в них положений, противоречащих законодательству Российской Федерации и снижающих уровень прав и гарантий работников, контроль за их исполнением;
повышение эффективности деятельности органов государственного контроля (надзора), ориентированной, в первую очередь, на профилактику нарушений трудового законодательства;
повышение статуса областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;
повышение эффективности государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав граждан;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Цель реализации подпрограммы – повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие коллективно-договорных отношений;
обеспечение соблюдения работодателями требований трудового законодательства и обязательств коллективных договоров, соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
достижение удельного веса работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области не менее 75,7 процента;
осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок;
урегулирование коллективных трудовых споров при содействии МТиЗН.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
удельный вес работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, в общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области, рассчитываемый как процентное соотношение численности работников, охваченных коллективно-договорными отношениями, и общей численности работников по полному кругу организаций Оренбургской области. Предполагается, что к 2020 году значение данного показателя (индикатора) составит 75,7 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет вовлечения в коллективно-договорный процесс большего числа организаций Оренбургской области. Данный показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Форма ОТ-1 «Оперативная информация по итогам выполнения работы в области охраны труда и социального партнерства»;
удельный вес проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений в общем количестве контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок, рассчитываемый как процентное соотношение проведенных мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства, ведомственного контроля в сфере трудовых отношений, контроля за исполнением обязательств коллективных договоров и соглашений и общего количества контрольных мероприятий, предусмотренных утвержденными планами проверок. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, в общем количестве коллективных трудовых споров, рассчитываемый как процентное соотношение количества коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии МТиЗН, и общего количества коллективных трудовых споров. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет оказания консультационной и методической помощи сторонам по урегулированию коллективных трудовых споров. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе запросов заявителей (сторон коллективного трудового спора).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 5.1 «Совершенствование социального партнерства и коллективно-договорных отношений».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено:
оказание консультационно-методической помощи сторонам социального партнерства при заключении коллективных договоров и соглашений;
организация проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
Основное мероприятие 5.2 «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) и контроля за выполнением соглашений в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также проведение внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
В рамках реализации данного основного мероприятия проводятся проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, ГКУ ЦЗН трудового законодательства, выполнения коллективных договоров, соглашений.
Основное мероприятие 5.3 «Оказание содействия в урегулировании разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по вопросу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается организация:
уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;
примирительных процедур;
мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлено в приложении № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 11
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
Подпрограмма VI
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
в рамках мероприятий по содействию занятости населения в
Оренбургской области в 2017–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
оказание содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста в рамках мероприятий по содействию занятости населения
Задача подпрограммы
–
повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию;
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общей численности инвалидов-выпускников, признанных безработными;
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования;
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2017–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
реализация подпрограммы не потребует финансовых затрат
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит:
обеспечить достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, не менее 100,0 процента;
обеспечить достижение удельного веса вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, не менее 4,5 процента;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, не менее 70,0 процента;
провести 1570 консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 75,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 40,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 35,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 44,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 39,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее
48,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее
43,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее
50,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 11,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 20,0 процента;
обеспечить достижение доли работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста не менее 20,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс», не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 5,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 10,0 процента;
подготовить не менее трех предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»
Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Численность населения Оренбургской области на 1 января 2017 года составила 1989,6 тыс. человек. При этом с 1 января 2016 года отмечается рост численности населения старше и моложе трудоспособного возраста (на 18,8 тыс. человек) и снижение численности населения в трудоспособном возрасте (на 24,0 тыс. человек).
В условиях демографических изменений и снижения численности рабочей силы численность занятых в экономике сократилась по сравнению с 2015 годом на 2,3 тыс. человек и в 2016 году составила 1020,0 тыс. человек.
В 2016 году в ГКУ ЦЗН в целях трудоустройства обратились 61,9 тыс. человек. Официальный статус безработного получили 32,8 тыс. человек.
Всего при содействии ГКУ ЦЗН искали работу 79,8 тыс. человек, из них 48,8 тыс. человек – безработные граждане.
На 1 января 2017 года в целях трудоустройства были зарегистрированы 16,4 тыс. человек, из них 15 тыс. человек – безработные граждане.
Уровень регистрируемой безработицы составил 1,5 процента.
В 2016 году при содействии ГКУ ЦЗН нашли работу 34,8 тыс. человек, из них 19,4 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу, 15,4 тыс. человек – на временную.
В 2016 году в ГКУ ЦЗН от работодателей поступили сведения о наличии 84,4 тыс. вакансий.
Заявленная предприятиями потребность в рабочей силе на 1 января 2017 года составила 6,1 тыс. человек, коэффициент напряженности на рынке труда – 2,6 незанятого гражданина на одну вакансию.
На территории Оренбургской области проживают 207 тыс. инвалидов, из них более 52 тыс. человек в трудоспособном возрасте, в том числе свыше 30 тыс. инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет).
Ежегодно профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования Оренбургской области выпускается около 80 инвалидов молодого возраста, из которых
20,0 процента – выпускники образовательных организаций высшего образования и 80,0 процента – среднего профессионального образования.
Основными причинами, сдерживающими эффективное трудоустройство выпускников-инвалидов, являются:
низкая степень социализации;
отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;
отсутствие у большинства выпускников-инвалидов необходимых навыков самопрезентации.
Трудоустройство выпускников-инвалидов в первый год после окончания обучения составляет около 50,0 процента, из них 35,0 процента решают вопрос трудоустройства в первые 3 месяца.
Риск нетрудоустройства имеют около 20,0 процента выпускников-инвалидов.
Для лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, занятость является одним из наиболее эффективных механизмов развития личности, повышения своего социального статуса. Вопрос их трудоустройства является значимым и предполагает совместную деятельность структур в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования и занятости.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 464 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» в профессиональных организациях, подведомственных министерству образования Оренбургской области, с целью создания специальных условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья ведется работа по следующим направлениям:
создание региональной площадки по инклюзивному профессиональному образованию на базе ГАПОУ «Оренбургский автотранспортный колледж» в рамках реализации межведомственного комплексного плана мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016–2018 годы;
организация и проведение курсов повышения квалификации педагогических работников профессиональных образовательных организаций по программам «Особенности организации работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях» и «Психолого-педагогическое сопровождение деятельности психологов и социальных педагогов в системе среднего профессионального образования».
С 2009 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в Оренбургской области реализуется проект «Развитие дистанционного образования для детей-инвалидов», в рамках которого на базе профессиональных образовательных организаций (ГБОУ «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга и ГБОУ «Педагогический колледж» г. Орска) созданы два дистанционных центра. На указанные организации возложена задача социальной реабилитации детей, имеющих диагноз «умственная отсталость».
Профессиональными образовательными организациями осуществляется совместная работа с предприятиями и организациями по созданию рабочих мест для проведения учебной и производственной практики для инвалидов молодого возраста.
Для содействия в трудоустройстве инвалидов молодого возраста проводятся встречи с работодателями и студентами-инвалидами старших курсов, мастер-классы и тренинги.
С целью трудоустройства инвалидов молодого возраста осуществляется информирование о:
заявках на практику от предприятий и организаций;
вакансиях, заявленных работодателями;
потенциальных возможностях трудоустройства;
правилах успешного трудоустройства;
проектах по набору молодых специалистов и другом.
Государственная политика в сфере реализации подпрограммы определена Законами Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, от 10 мая 2017 года № 893-р.
В Оренбургской области проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, обеспечение занятости граждан трудоспособного возраста. Данная работа организована в рамках реализации Законов Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», от 22 августа 2012 года № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от 12 января 2015 года № 1-п «Об утверждении порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от 1 октября 2015 года № 775-п «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
В соответствии с Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» предприятиям и организациям Оренбургской области с численностью работающих от 35 до 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3,0 процента, свыше 100 человек – не менее 2,0 процента.
На 1 января 2017 года 1,6 тыс. предприятий и организаций Оренбургской области установлена квота для трудоустройства 5,2 тыс. инвалидов. В соответствии с квотой трудоустроены 4,1 тыс. человек. Выполнение квоты составило 78,8 процента.
В целях повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста при трудоустройстве предполагается:
взаимодействие заинтересованных структур при организации сопровождения инвалидов молодого возраста;
формирование списков молодых инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве;
организация собеседования инвалида с работодателем;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение занятости.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:
обеспечить достижение удельного веса свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, не менее 100,0 процента;
обеспечить достижение удельного веса вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, не менее 4,5 процента;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, не менее 70,0 процента;
провести 1570 консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
обеспечить достижение доли инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общей численности инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 75,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 40,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 35,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 44,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 39,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее
48,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 43,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 50,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, не менее 60,0 процента;
обеспечить достижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, не менее 50,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 11,0 процента;
обеспечить достижение доли трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс», не менее 30,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, не менее 5,0 процента;
обеспечить достижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, не менее 10,0 процента;
подготовить не менее трех предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».
2. Цель, задача, показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы является оказание содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста в рамках мероприятий по содействию занятости населения.
Для достижения цели подпрограммы предполагается решение задачи по повышению конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда.
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, информация о которых опубликована в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию, рассчитываемый как процентное соотношение количества вакансий для инвалидов, размещенных в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и на интерактивном портале www.szn.orb.ru, и общего количества вакансий для инвалидов, информация о которых подлежит опубликованию. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
удельный вес вакансий, заявленных для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в общем количестве вакансий, информация о которых поступила в ГКУ ЦЗН, рассчитываемый как процентное соотношение количества вакансий для инвалидов молодого возраста и общего количества вакансий для инвалидов, поступивших в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 4,5 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны резюме, в общем количестве инвалидов-выпускников, признанных безработными, рассчитываемая как процентное соотношение численности инвалидов-выпускников, признанных безработными, для которых разработаны резюме, и общего количества инвалидов-выпускников, признанных безработными. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 70,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «О количестве безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда»;
количество консультаций, проведенных с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 1570 единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Мероприятия по формированию банка вакансий»;
доля инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, в общем количестве инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН, рассчитываемая как процентное соотношение численности инвалидов-выпускников, для которых разработаны маршруты передвижения к рабочему месту, и общего количества инвалидов-выпускников, обратившихся в ГКУ ЦЗН. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 75,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных ведомственного отчета МТиЗН «Информация о результатах опроса инвалидов трудоспособного возраста и посещениях предприятий»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 40,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 35,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 44,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 39,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 48,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, и общей численности инвалидов-выпускников, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 43,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 30,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), и общей численности инвалидов-выпускников, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 60,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 50,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, обучившихся по дополнительным профессиональным программам, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), и общей численности инвалидов-выпускников, получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 60,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших профессиональное обучение, рассчитываемая как процентное соотношение инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 3 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, и общей численности инвалидов-выпускников, прошедших профессиональное обучение. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 50,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля трудоустроенных инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН из числа инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 11,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет социально-экономического развития области, реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
доля трудоустроенных инвалидов-выпускников в общей численности инвалидов-выпускников, участвовавших в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс». Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 30,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, формы федерального статистического наблюдения № 2-Т «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»; а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 5,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет желания и возможностей выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, в общей численности выпускников из числа инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы достигнет 10,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет желания и возможностей выпускников из числа инвалидов молодого возраста продолжить обучение на следующем уровне. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных министерства образования Оренбургской области, министерства культуры и внешних связей Оренбургской области, министерства здравоохранения Оренбургской области, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций области, а также на основе данных отчета МТиЗН «Сведения о трудоустройстве инвалидов-выпускников»;
количество подготовленных предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) по итогам реализации подпрограммы составит 3 единицы. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет направления необходимых предложений в Федеральную службу по труду и занятости.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении № 1 к Программе.
Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2017–2020 годы. Этапы не выделяются.
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы привлечение средств из областного бюджета не планируется.
Привлечение средств внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем их трудоустройстве.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 6.1 «Организация информационно-разъяснительной работы с инвалидами молодого возраста о состоянии рынка труда, об имеющихся вакансиях, услугах, оказываемых ГКУ ЦЗН».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается оказание услуг по информированию инвалидов молодого возраста и проведение специализированных ярмарок вакансий для данной категории граждан.
Информирование инвалидов молодого возраста осуществляется путем размещения материалов на информационных стендах, в средствах массовой информации, на портале «Работа в России», интерактивном портале www.szn.orb.ru, проводятся специализированные ярмарки вакансий.
Основное мероприятие 6.2 «Подготовка анализа вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
осуществление анализа вакансий, поступающих в ГКУ ЦЗН;
создание специального банка вакансий для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников;
проведение встреч и телефонных переговоров с работодателями с целью решения вопроса трудоустройства инвалидов-выпускников.
Основное мероприятие 6.3 «Оказание содействия инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям (как потенциальным, так и желающим принять на работу конкретного инвалида молодого возраста)».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается информирование выпускников-инвалидов о структуре резюме, порядке его составления, составление резюме совместно со специалистом ГКУ ЦЗН.
Основное мероприятие 6.4 «Оказание содействия инвалидам молодого возраста при встрече их с представителями работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
обучение выпускников-инвалидов методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личном обращении;
подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем;
обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации.
Основное мероприятие 6.5 «Оказание содействия инвалидам-выпускникам при формировании и освоении доступного маршрута передвижения к рабочему месту».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается определение маршрута передвижения от мест жительства инвалидов-выпускников до рабочих мест с учетом возможности их самостоятельного передвижения, а также возможности посадки в транспортное средство и высадки из него.
Основное мероприятие 6.6 «Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов-выпускников».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
формирование банка вакансий для трудоустройства инвалидов молодого возраста;
проведение массовых мероприятий (дни службы занятости, брифинги, конференции, встречи с работодателями, представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области);
оказание услуг по информированию выпускников-инвалидов о положении на рынке труда, содействию гражданам в трудоустройстве, в поиске подходящей работы (ознакомление с банком вакансий для трудоустройства инвалидов молодого возраста, в том числе за счет квот, согласование с инвалидами-выпускниками вариантов подходящей работы, согласование с работодателем кандидатур инвалидов, предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), организации проведения оплачиваемых общественных и временных работ.
Основное мероприятие 6.7 «Создание условий для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья».
В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
организация взаимодействия образовательных организаций высшего образования области с ресурсными учебно-методическими центрами по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
организация взаимодействия региональной базовой профессиональной площадки по инклюзивному профессиональному образованию с профессиональными образовательными организациями в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 6.8 «Подготовка предложений в Федеральную службу по труду и занятости в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:
создание базы учебных заведений для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования;
обеспечение информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» для инвалидов молодого возраста по зрению звуковым сопровождением.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
Законами Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», от 24 ноября 1995 года
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р, от 10 мая 2017 года № 893-р;
Законами Оренбургской области от 2 ноября 2004 года
№ 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области», от 22 августа 2012 года № 1031/299-V-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере содействия занятости населения в Оренбургской области»;
постановлениями Правительства Оренбургской области от 12 января 2015 года № 1-п «Об утверждении порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения Оренбургской области», от 1 октября 2015 года № 775-п «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
Планируется внесение изменений в Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области» в части создания совместных рабочих мест для трудоустройства инвалидов по договоренности между работодателями.
6. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется МТиЗН. Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы, утвержденным министерством.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Оренбургской области.
Система управления реализацией подпрограммы предусматривает:
осуществление взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, предприятиями и организациями Оренбургской области;
подготовку нормативных правовых актов для осуществления реализации подпрограммы;
подготовку предложений по корректировке показателей (индикаторов) и основных мероприятий подпрограммы;
совершенствование механизма реализации подпрограммы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы (при наличии);
проведение мониторинга выполнения основных мероприятий подпрограммы.
МТиЗН вправе самостоятельно корректировать показатели (индикаторы) и основные мероприятия подпрограммы с последующим утверждением Правительством Оренбургской области вносимых изменений.
МТиЗН:
представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет о реализации Программы за первое полугодие и девять месяцев текущего года не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и комплексную оценку эффективности реализации Программы и представляет его в министерство финансов Оренбургской области не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;
размещает годовой отчет о реализации подпрограммы на сайте МТиЗН в сети Интернет одновременно с представлением в министерство финансов Оренбургской области.
Кроме того, МТиЗН два раза в год (до 1 марта и 1 сентября текущего года) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о реализации подпрограммы.
7. Эффективность и результативность реализации подпрограммы
Реализации подпрограммы может препятствовать воздействие негативных факторов социального и финансово-экономического характера.
Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски (при наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы), которые могут быть вызваны недостаточностью финансирования, что, в свою очередь, может привести к рискам невыполнения основных мероприятий подпрограммы.
Кроме того, существуют экономические и организационные риски реализации подпрограммы.
К экономическим рискам относятся: снижение объемов производства предприятий, принимающих на работу инвалидов молодого возраста, введение режимов вынужденной неполной занятости, массовые высвобождения работников. Преодоление экономических рисков возможно путем организации взаимодействия работников службы занятости с работодателями Оренбургской области в части оказания им помощи по обеспечению условий для осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Организационными рисками являются несвоевременное принятие нормативных правовых актов, недостатки в системе управления и контроля в сфере реализации подпрограммы. Предотвращение организационных рисков возможно путем своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов о реализации подпрограммы, внесения необходимых изменений.
Предотвращение экономических рисков реализации подпрограммы возможно путем своевременного устранения возникающих недостатков в системе управления и контроля в сфере реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».
8. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.
Приложение № 12
к государственной программе
«Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014– 2020 годах»
Подпрограмма VII
«Обеспечение реализации государственной программы
«Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» в 2016–2020 годах»
(далее – подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
–
МТиЗН
Участники
подпрограммы
–
отсутствуют
Цель подпрограммы
–
осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»
Задача подпрограммы
–
организация эффективной работы МТиЗН и подведомственных ему учреждений
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
–
отсутствуют
Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
автотранспортное обслуживание должностных лиц;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН;
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
Срок и этапы реализации подпрограммы
–
2016–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных
ассигнований
подпрограммы
–
983 595,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2016 год – 193 059,1 тыс. рублей;
2017 год – 186 506,3 тыс. рублей;
2018 год – 211 449,2 тыс. рублей;
2019 год – 193 918,8 тыс. рублей;
2020 год – 198 662,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
–
реализация подпрограммы позволит: обеспечивать размещение работодателями информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
осуществлять содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организовывать и осуществлять автотранспортное обслуживание должностных лиц;
принимать финансовые, юридические и организационные меры с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН;
проводить плановые проверки за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
проводить работу по подготовке обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
МТиЗН является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим:
полномочия в области содействия занятости населения;
переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
реализацию государственной политики и управление в сфере охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений.
МТиЗН в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает и вносит Губернатору Оренбургской области проекты законов, иных нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, отнесенным к компетенции МТиЗН;
разрабатывает и утверждает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации нормативные правовые акты по вопросам занятости населения, охраны труда, социального партнерства и оплаты труда, иным вопросам, отнесенным к компетенции МТиЗН;
обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации мероприятий в сфере, относящейся к компетенции МТиЗН.
МТиЗН осуществляет следующие полномочия:
разработка и реализация государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области»;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
разработка прогноза потребности рынка труда в кадрах и баланса трудовых ресурсов;
организация регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан;
организация оказания государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Оренбургской области;
реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории Оренбургской области;
реализация мероприятий по проведению государственной политики в сфере развития и совершенствования социального партнерства и другие.
От правильной организации текущей работы МТиЗН и ГКУ ЦЗН зависит качество деятельности всей системы службы занятости населения Оренбургской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
В соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», распоряжением Губернатора Оренбургской области от 28 января 2015 года № 14-р «О мерах, направленных на выполнение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Оренбургской области» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение повышения эффективности расходования средств областного бюджета, федерального бюджета в виде субвенции на социальные выплаты безработным гражданам, в виде субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
реализация мер, направленных на выполнение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
соблюдение принципов открытости бюджетных процедур.
Целью подпрограммы является осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014–2020 годах».
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по организации эффективной работы МТиЗН и подведомственных ему учреждений.
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечивать размещение работодателями информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
осуществлять содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организовывать и осуществлять автотранспортное обслуживание должностных лиц;
принимать финансовые, юридические и организационные меры с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН;
проводить плановые проверки приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечивать устранение нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;
проводить работу по подготовке обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости.
3. Показатели (индикаторы) подпрограммы
Основными показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
количество записей о вакансиях, произведенных в течение года в базе данных службы занятости населения. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 48,2 тыс. единиц. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет размещения информации в базе данных службы занятости населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
эксплуатационно-техническое обслуживание помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН». Предполагается, что к 2020 году значение данного показателя (индикатора) составит около 6,0 тыс. кв. метров. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет обеспечения эксплуатационно-технического обслуживания помещений, находящихся в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН», а также содержания помещений в надлежащем состоянии. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
автотранспортное обслуживание должностных лиц. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 7,9 тыс. машино-часов. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации и осуществления транспортного обслуживания должностных лиц. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных информации об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, подведомственными МТиЗН;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам МТиЗН. Предполагается, что в среднем ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 0,0 тыс. рублей. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет осуществления контроля за исполнением обязательств. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных следующих форм отчетности: «Сведения по кредиторской задолженности учреждений», «Сведения по дебиторской задолженности учреждений», «Сведения по кредиторской и дебиторской задолженности»;
доля проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты в общем количестве запланированных проверок, рассчитываемая как процентное соотношение проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты и общего количества запланированных проверок. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 95,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет организации взаимодействия МТиЗН с работодателями. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных, рассчитываемый как процентное соотношение количества устраненных нарушений и общего количества выявленных нарушений по вопросам осуществления контроля и надзора за регистрацией инвалидов в качестве безработных. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет взаимодействия МТиЗН и ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании документов о проведении контрольных мероприятий и документов, подтверждающих устранение нарушений;
удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения, рассчитываемый как процентное соотношение устраненных нарушений и общего количества выявленных нарушений по вопросам обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 100,0 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет взаимодействия МТиЗН и ГКУ ЦЗН. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании документов о проведении контрольных мероприятий и документов, подтверждающих устранение нарушений;
количество подготовленных обзоров нарушений законодательства Российской Федерации о занятости. Предполагается, что ежегодное значение данного показателя (индикатора) составит 2 единицы. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет анализа проведенных контрольных мероприятий. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается на основании информации, размещенной на официальном сайте МТиЗН, и писем, направленных в ГКУ ЦЗН.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.
В рамках основного мероприятия 7.2 «Информационно-хозяйственное обеспечение деятельности службы занятости населения» и основного мероприятия 7.3 «Обеспечение реализации подпрограммы» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014–2020 годы» в 2015 году осуществлялось:
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
принятие финансовых, юридических и организационных мер с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН.
Начиная с 2016 года реализация данных направлений продолжена в рамках основного мероприятия 7.1.
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 7.1 «Реализация государственной политики в сфере труда и занятости населения».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
размещение работодателями информации в базе данных службы занятости населения о потребности в работниках и об условиях их привлечения, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
содержание имущества, находящегося в оперативном управлении ГБУ «МИХЦ МТиЗН»;
организацию и осуществление транспортного обслуживания должностных лиц;
деятельность органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего полномочия в сфере труда и занятости населения;
принятие финансовых, юридических и организационных мер с целью недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам МТиЗН.
Основное мероприятие 7.4 «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
подготовку и принятие ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
проведение плановых выездных и документарных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно утвержденному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при наличии соответствующих оснований;
составление акта по результатам проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
контроль за устранением выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
контроль за исполнением предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
контроль за исполнением определенного судом общей юрисдикции решения.
Основное мероприятие 7.5 «Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
утверждение ежегодного плана проведения выездных и документарных проверок;
проведение плановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН согласно утвержденному ежегодному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных ГКУ ЦЗН при наличии соответствующих оснований;
составление акта по результатам проверки ГКУ ЦЗН;
получение информации о соблюдении (несоблюдении) ГКУ ЦЗН законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
выявление нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
пресечение и (или) устранение последствий выявленных нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных;
принятие мер по предупреждению нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных.
Основное мероприятие 7.6 «Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
проведение плановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН согласно утвержденному ежегодному плану;
проведение внеплановых выездных и документарных проверок ГКУ ЦЗН при наличии соответствующих оснований;
выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении ГКУ ЦЗН деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения;
выявление причин нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении ГКУ ЦЗН деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения и принятия мер по их устранению и недопущению.
Основное мероприятие 7.7 «Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав».
В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено обеспечить:
анализ выявленных нарушений в ходе осуществления контрольных мероприятий;
проведение совещаний с участием директоров ГКУ ЦЗН и обсуждением причин, повлекших нарушения, форм и методов по их устранению, подходов в работе со специалистами ГКУ ЦЗН, позволяющих предупредить нарушения;
оказание консультативной помощи специалистам ГКУ ЦЗН;
подготовку обзора нарушений законодательства Российской Федерации о занятости;
доведение обзора нарушений законодательства Российской Федерации о занятости до подведомственных учреждений и специалистов профильных подразделений МТиЗН.
Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к Программе.
5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях № 3, № 4 к Программе.
Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.
6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы
Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.
_____________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
