Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках п...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2014 года № 603

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы

(Заголовок в редакции постановления Правительства Калужской области от 29 июня 2017г. № 377)

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 16 января 2015г. № 21, от 25 января 2016г. № 39, от 29 июня 2017г. № 377)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745, от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485, от 30.04.2013 № 389, от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359, от 18.10.2014 № 1076, от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 10.02.2017 № 172, от 20.05.2017 № 609), статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области» и во исполнение Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303, от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328, от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389, от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522 от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015 № 39, от 30.04.2015 № 243, от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348, от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317, от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491, от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 25 января 2016г. № 39, от 29 июня 2017г. № 377)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Калужской области от 01.02.2012 № 39 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Калужской области от 12.02.2013 № 54 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.10.2011 № 537 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 01.02.2012 № 39)";

- постановление Правительства Калужской области от 26.07.2011 № 406 "Об утверждении Положения о порядке отбора муниципальных образований Калужской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Калужской области от 10.05.2012 № 235 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2011 № 406 "Об утверждении Положения о порядке отбора муниципальных образований Калужской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы".

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Заместитель Губернатора Калужской области Н.В. Полежаев

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 14 октября 2014 г. № 603

(в редакции постановлений Правительства Калужской области от 16 января 2015г. № 21, от 25 января 2016г. № 39, от 29 июня 2017г. № 377)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ»

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2015 - 2020 ГОДЫ

1. Настоящее Положение определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745, от 22.11.2012 № 1204, от 30.12.2012 № 1485, от 30.04.2013 № 389, от 12.10.2013 № 923, от 18.04.2014 № 359, от 18.10.2014 № 1076, от 25.08.2015 № 889, от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 10.02.2017 № 172, от 20.05.2017 № 609) (далее - подпрограмма № 1), в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.04.2014 № 241, от 15.05.2014 № 303, от 29.05.2014 № 326, от 30.05.2014 № 328, от 20.06.2014 № 361, от 02.07.2014 № 389, от 22.08.2014 № 496, от 02.09.2014 № 522, от 29.09.2014 № 566, от 07.11.2014 № 654, от 17.11.2014 № 672, от 23.01.2015 № 39, от 30.04.2015 № 243, от 07.05.2015 № 251, от 26.06.2015 № 348, от 28.12.2015 № 747, от 29.02.2016 № 126, от 18.03.2016 № 182, от 06.06.2016 № 317, от 05.09.2016 № 479, от 12.09.2016 № 491, от 20.03.2017 № 144, от 23.06.2017 № 366) (далее - подпрограмма № 2), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие молодых семей в списке молодых семей - участников подпрограммы № 1, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, сформированном органом местного самоуправления в порядке, установленном министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее соответственно - список молодых семей, министерство).

4. Условиями предоставления субсидии является наличие:

4.1. Заявки муниципального образования в произвольной форме на предоставление субсидии.

4.2. Утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

4.3. Обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по финансированию мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1 в соответствующем году.

4.4. Списка молодых семей.

5. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.

6. Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Положения, направляют в министерство для предоставления субсидии следующие документы:

6.1. Заявка в произвольной форме на предоставление субсидии.

6.2. Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа, предусматривающая мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, заверенная в установленном порядке.

6.3. Выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая направление средств местного бюджета на финансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

6.4. Список молодых семей.

7. Министерство не позднее трех дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет представленные документы и принимает решение:

7.1. О предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) соблюдение срока представления документов, установленного в пункте 6 настоящего Положения;

б) соответствие представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Положения, представление их в полном объеме;

в) соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному в пункте 3 настоящего Положения;

г) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

7.2. Об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 6 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных документов требованиям пункта 6 настоящего Положения, представление их не в полном объеме;

в) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному в пункте 3 настоящего Положения;

г) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

8. Решение министерства, предусмотренное подпунктами 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего Положения, оформляется приказом министерства.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Методика распределения субсидий из областного бюджета для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных образований:

11.1. Субсидии из областного бюджета для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных образований Калужской области, связанных с реализацией подпрограммы № 1, распределяются между муниципальными образованиями Калужской области, отобранными в установленном порядке для участия в реализации подпрограммы № 2:

а) распределение указанных субсидий осуществляется пропорционально количеству молодых семей, отвечающих условиям подпрограммы № 1, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, согласно следующей формуле:

где Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Калужской области;

ОМС - объемы финансирования подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета;

Hi - численность молодых семей, проживающих на территории i-го муниципального образования и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1 в соответствующем году;

- общая численность молодых семей, проживающих на территории муниципальных образований, отобранных в установленном порядке для участия в реализации подпрограммы № 2 и имеющих право на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1;

б) денежные средства, оставшиеся после определения общего размера социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1, предполагаемых к выдаче молодым семьям, включенным в список молодых семей (далее - молодая семья), направляются в первую очередь в те муниципальные образования Калужской области, размер распределенной субсидии по которым не позволил обеспечить социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1 молодую семью, стоящую первой в списке молодых семей по данному муниципальному образованию.

11.2. В случае недостаточности денежных средств, требуемых для направления в указанные муниципальные образования, распределение субсидий осуществляется согласно следующей формуле:

где Орез. - объем средств, резервируемых для обеспечения предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1, предполагаемой к выдаче молодой семье под № 1 в i-м муниципальном образовании Калужской области, уменьшенный на объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-го муниципального образования в целях предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1, определяемый министерством;

Рсубс.1МСi - размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1, предполагаемой к выдаче молодой семье под № 1 в i-м муниципальном образовании Калужской области;

ОiМО - объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-го муниципального образования в целях предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1;

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Калужской области;

ОМС - объемы финансирования подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета;

Hi - численность молодых семей, проживающих на территории i-го муниципального образования и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1 в соответствующем году;

- общая численность молодых семей, проживающих на территории муниципальных образований, отобранных в установленном порядке для участия в реализации подпрограммы № 2 и имеющих право на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы № 1.

11.3. Денежные средства, оставшиеся после распределения в соответствии с подпунктом б) пункта 12.1 настоящего Положения, направляются в те муниципальные образования Калужской области, в которых молодая семья от каждого муниципального образования, следующая по списку после молодых семей, на которые денежные средства распределены в соответствии с подпунктом а) пункта 12.1 настоящего Положения, имеет более раннюю дату решения о признании молодой семьи участником подпрограммы № 1. В случае если две и более молодые семьи имеют одинаковую дату решения о признании молодой семьи участником подпрограммы № 1, денежные средства направляются в то муниципальное образование, в котором дата рождения одного из супругов в молодой семье либо одного родителя в неполной молодой семье является более ранней по сравнению с датами рождения супругов других молодых семей либо одного родителя в неполной молодой семье.

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 105 1003 05301R0200 520 и 105 1003 0530189200 520.

13. Использование средств субсидии осуществляется в соответствие приложением № 4 «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» к подпрограмме № 1.

14. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Калужской области.

15. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании соглашения о предоставлении субсидии, форма которого разрабатывается министерством.

16. Не использованный муниципальным образованием - получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

17. Отчет о целевом использовании субсидий представляется муниципальными образованиями - получателями субсидий в министерство по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

18. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием - получателем субсидии условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями - получателями субсидии условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидий.