ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2020 № 31

Д.КОНЕВО

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Коневский сельсовет» сельсовет», администрация муниципального образования «Коневский сельсовет» постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков».

2.Обнародовать настоящее постановление в установленном законодательством порядке.

3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» от 23.08.2018 № 20 (в ред.от 18.02.2019 № 13) отменить.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.Главы администрации

Н.М.Тарасова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Коневский сельсовет»

Балахнинского муниципального района

от 14.10.2020 № 31

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков» (далее - административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при согласовании местоположения границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Коневский сельсовет»:

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Коневский сельсовет» (далее – Администрация).

Действия административного регламента распространяются на земельные участки, смежные с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Коневский сельсовет».

1.2.Круг заявителей.

1.2.1.В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – заявители).

1.2.2.От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя, либо лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

1.3.Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация расположена по адресу: 606414, Нижегородская область, Балахнинский район, д.Конево.

Телефон/факс: 8(83144) 53-1-92;

Адрес электронной почты:

konevo- adm@yandekx .ru

График работы:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8 ч 00 м до 16 ч 00 м, перерыв с 12 ч 00 до 12 ч 48 м

                                          Суббота, воскресенье – выходные.

Страница МО «Коневский сельсовет» на официальном сайте администрации Балахнинского муниципального района в сети Интернет.

1.3.2.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявители вправе получить муниципальную услугу через "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ содержится на официальном сайте МФЦ.

1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается:

-на информационных стендах в здании администрации;

-на официальном сайте поселения;

Также информацию можно получить:

-посредством телефонной связи;

-при личном обращении в администрацию, в МФЦ.

Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты.

1.3.4.На информационных стендах в здании администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» размещается следующая информация:

-перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

-образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к ним;

-информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

-график приема заявителей должностными лицами, служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу;

-иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги оказывают специалисты Администрации муниципального образования «Коневский сельсовет» (далее – специалист):

-при личном обращении;

-по телефону: 8 (83144) 53-1-92;

-в письменном виде при поступлении соответствующих запросов;

По электронной почте: konevo- adm@yandex .ru

-почтовым отправлением по адресу: 606414, Нижегородская область, Балахнинский район, д.Конево. ул.Советская, д.1.

-Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

-индивидуального информирования;

-публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

-устного информирования;

-письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами лично либо по телефону.

При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист сообщает информацию по следующим вопросам:

-нормативные правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальной услуги;

-категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

-сведения о порядке и размере оплаты муниципальной услуги;

-исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-способы подачи документов для получения муниципальной услуги;

-способы получения результата услуги;

-сроки предоставления муниципальной услуги;

-результат оказания муниципальной услуги;

-основания для отказа в оказании муниципальной услуги;

-способы обжалования действий (бездействия) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

-требования к заверению документов и сведений;

-входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги. Специалист осуществляет информирование заявителя о ходе предоставления услуги в момент обращения либо сообщает срок предоставления информации в ходе предоставления услуги.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официального, делового стиля речи.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, факсом, а также электронной почтой.

Ответ на письменное обращение и обращения, поступившие в электронном виде, дается в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации обращения.

Время, отведенное на одну консультацию по телефону, составляет не более 10 минут.

Консультирование осуществляется безвозмездно как в устной, так и в письменной форме.

1.4.Термины и определения.

Используемые в настоящем Регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.

2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.Наименование муниципальной услуги: «Согласование местоположения границ земельных участков».

2.2.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация муниципального образования «Коневский сельсовет».

2.3.Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Администрации муниципального образования «Коневскийй сельсовет».

2.4.Администрация не вправе требовать от заявителя:

1)предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2)предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Администрации иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе;

3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных, муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение о согласовании местоположения границы земельного участка, смежного с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности или земельным участком государственная собственность на которые не разграничена (в форме проставления подписи уполномоченного лица в акте согласования местоположения границ земельного участка);

решение об отказе в согласовании местоположения границы земельного участка, смежного с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, а также земельным участком государственная собственность на который не разграничена (в форме письма).

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) муниципального служащего, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года

№ 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001.);

Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.);

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007.

Устав муниципального образования «Коневский сельсовет».

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

-заявление о согласовании местоположения границ земельного участка (Приложение 1 к административному регламенту);

-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) либо личность представителя физического или юридического лица;

-копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность);

-межевой план земельного участка;

Документы, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия:

-кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке);

-выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Документы, получаемые в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель вправе предоставить лично. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.Заявление должно соответствовать следующим требованиям:

-текст заявления должен поддаваться прочтению;

-в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание.

Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

непредставление документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента.

2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.10.Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня поступления заявления о согласовании местоположения границы земельного участка.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

Прием запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут с момента обращения заявителя. При приеме заявления, специалист ставит отметку на втором экземпляре заявления и передает его заявителю.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а)письменное заявление о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги;

б)несоответствие заявителя критериям, установленных пунктом 1.2. настоящего административного регламента;

в)предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные или противоречивые сведения;

г)представленные документы по составу, содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством;

д)несоответствие границ земельного участка требованиям действующего законодательства, которое может повлечь нарушение прав и законных интересов третьих лиц;

е)земельный участок, в отношении которого подготовлен проект межевого плана, не граничит с земельным участком, являющимся муниципальной собственностью сельского поселения муниципального образования «Коневский сельсовет», а также земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

ж)испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают границы земельного участка, в отношении которого принято решение о развитии застроенной территории;

з)испрашиваемый земельный участок либо его часть не учитывают границы земельного участка, в отношении которого принято решение о формировании земельного участка на торги;

и)размеры и местоположение испрашиваемого земельного участка не соответствует требованиям технических регламентов, нормативно-правовым актам органов местного самоуправления;

к)в заявлении, прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях. Помещение для приема заявителей должно соответствовать комфортным условиям (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальными условиями работы сотрудников.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).

Помещение должно соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Вход в помещение (кабинет) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождении, режиме работы, телефонных номерах.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

-информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

-стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей.

Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы компьютерами и принтером с возможностью доступа к информационным системам, используемым в Администрации муниципального образования «Коневский сельсовет».

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к зданию администрации, в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание администрации, в котором предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такой объект и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации, в котором предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объект (здание), в котором предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. №386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.12.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги могут быть:

-возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через официальный сайт органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу или порталов государственных и муниципальных услуг);

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью информационных ресурсов органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу или порталов государственных и муниципальных услуг;

-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;

-соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале, Региональном портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Омской области;

-отношение количества обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; доступность муниципальной услуги; некорректное, невнимательное отношение сотрудников к заявителям (их представителям) к общему количеству поступивших обращений (не более 1 %);

-наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах органа местного самоуправления; возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

-удовлетворенность заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.

Доля удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу, определяемая путем их опроса.

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определённые настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

2.13.Данная муниципальная услуга, при включении в перечень муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляется через МФЦ.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

-экспертиза документов, направление межведомственных запросов, установление оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги, направление межевого плана для согласования местоположения границы земельного участка либо подготовка письма об отказе в согласовании границы земельного участка;

-принятие решения о согласовании местоположения границы земельного участка (в форме проставления подписи уполномоченным лицом в акте согласования местоположения границы земельного участка), либо принятие решения об отказе в согласовании местоположения границы земельного участка (в форме письма);

-выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги.

3.2.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Администрацию с заявлением и прилагаемыми документами согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов регистрирует заявление, ставит входящий номер и дату на обоих экземплярах заявления и передает заявителю один экземпляр. Срок регистрации заявления – 1 день с момента подачи.

После регистрации заявление с прилагаемыми документами передается для рассмотрения и наложения резолюции Главе администрации.

Рассмотренное Главой администрации заявление и представленные документы с наложенной резолюцией направляются для исполнения специалисту.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и необходимых документов, его направление с резолюцией Главы администрации для исполнения специалисту.

3.3.Экспертиза документов, направление межведомственных запросов.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов и резолюцией Главы администрации специалисту.

Специалист (далее - ответственный исполнитель):

-проверяет представленный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-в случае необходимости осуществляет подготовку межведомственных запросов;

-устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента;

-в случае отсутствия оснований для отказа – ставит отметку на заявлении о согласовании местоположения границ земельного участка;

при наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит заключение об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка с указанием причин отказа и в срок не более 5 дней с дня получения заявления и пакета документов направляет данное заключение (в том числе в электронном виде) с заявлением и пакетом документов Главе администрации.

Результатом исполнения административной процедуры является проведенная экспертиза документов, установление отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.Принятие решения о согласовании местоположения границы земельного участка (в форме проставления подписи уполномоченным лицом в акте согласования местоположения границ), либо принятие решения об отказе в согласовании местоположения границы земельного участка (в форме письма).

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель направляет межевой план с сопроводительным письмом для согласования и подписания Главой администрации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель готовит сопроводительное письмо с указанием причин отказа, межевой план и направляет Главе администрации для подписания.

Результатом административной процедуры является согласование местоположения границы земельного участка (в форме проставления подписи уполномоченным лицом в акте согласования местоположения границ земельного участка в межевом плане), либо письмо об отказе в согласовании местоположения границы земельного участка и выдача (направление) заявителю вышеназванных документов.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на заместителя главы администрации.

4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков исполнения административных действий, выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом, осуществляет специалист. Результаты исполнительской дисциплины об исполнении документов, поставленных на контроль, и обращений заявителей еженедельно рассматриваются на оперативном совещании у главы администрации.

По решению руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть сформирован план проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, включая сроки и периодичность.

4.3.Основания для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:

поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

поручение руководителя органа, предоставляющего услугу;

обращение заявителя или иного заинтересованного лица.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.4.Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

К сотрудникам может быть применено дисциплинарное взыскание в случае несоблюдения положений настоящего административного регламента, в том числе:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

нарушения срока предоставления услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления услуги;

неправомерного отказа в предоставлении услуги;

требования с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

неправомерного отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

неправомерного отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги.

4.5.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СЛУЖАЩИХ

5.1.Получатели муниципальной услуги (заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.Жалоба на действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц (далее - жалоба) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе администрации.

Жалоба может быть направлена в виде:

почтового отправления по адресу: 606414, Нижегородская область, Балахнинский район, д.Конево, ул.Советская, д.1.

электронного сообщения, направленного по электронной почте: адрес электронной почты: konevo- adm@yandex .ru

факсимильного сообщения: 8(83144) 53-1-92

в форме устного личного обращения к Главе администрации на личном приеме.

Уточнить график приема и записаться на личный прием можно по телефону 8(83144), 5-31-92, 5-31-83

Информацию о порядке подачи жалобы можно получить по телефону: 8(83144), 5-31-92, 5-31-83

5.3.В соответствии со статьей 11.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

-отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

-отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

-отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

-требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2. Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в жалобе указываются:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю:

1) В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

2) В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7.Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и принятые (осуществляемые) решения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в органы прокуратуры и вышестоящие органы государственной власти в досудебном (внесудебном) порядке.

5.10.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

-в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-текст письменного обращения не поддается прочтению;

-в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства;

-не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

-лицо, подавшее жалобу, обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

-ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.11.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц и сотрудников в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица или служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.12.Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

6. ПОРЯДОК ОСТАВЛЕНИЯ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ

При наличии оснований, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, заявителю направляется Уведомление об оставлении запроса без рассмотрения. (Приложение 2 )

Запросы заявителей о предоставлении информации рассматриваются в уполномоченном органе в течение 30 дней со дня их регистрации с одновременным направлением Уведомления об оставлении запроса заявителя без рассмотрения заявителю.

7. ИСПРАВЛЕНИЕ ДОПУЩЕННЫХ ОПЕЧАТОК И ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ

1. В случае допущения Администрацией муниципального образования «Коневский сельсовет» опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель вправе представить в Администрацию муниципального образования «Коневский сельсовет» непосредственно, направить почтовым отправлением подписанное заявителем или его уполномоченным представителем, заверенное печатью заявителя (при наличии) письмо о необходимостия исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечатки и (или) ошибки и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки (рекомендуемая форма приведена в Приложении 3 к настоящему регламенту).

2. Рассмотрение письма работником Администрации муниципального образования «Коневский сельсовет», ответственного за предоставление государственной услуги, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, подготовка результата предоставления государственной услуги и направление заявителю в установленном порядке осуществляются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок при оформлении в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

8. ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА ДОКУМЕНТА (ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА ДОКУМЕНТА)

              1.Ответственный исполнитель регистрирует заявление о предоставлении дубликата документа.

              2. Ответственный исполнитель (в течение 11 рабочих дней с даты регистрации заявления): осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении дубликата документа, оформляет бланк дубликата документа, выдает (направляет) его заявителю; вносит в журнал регистрации и выдачи дубликата документа сведения о серии, номере и дате выдачи дубликата документа.

3.Рекомендуемая форма приведена в Приложении 4 к настоящему регламенту.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Согласование местоположения

границ земельных участков»

В Администрацию

муниципального образования

«Коневский сельсовет»

от ____________________________________

_____________________________________

Число, меся, год рождения____________________

Паспортные данные серия _________№ ________

Кем выдан ________________________________

Дата выдачи _______________________________

Адрес по прописке __________________________

__________________________________________

Место проживания __________________________

__________________________________________

Контактный телефон ________________________

ИНН ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать границы земельного с кадастровым номером 55:21:_________________,площадью ___________кв.м (______ га), расположенного по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, ________________, _______________________________________________________________________,

с разрешенным использованием ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение:

-копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

-копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

-межевой план земельного участка.

-кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) * выписка из единого государственного реестра прав.

Я уведомлен (а) о сроке выдачи конечного результата предоставления муниципальной услуги: " " 20 г.

Я уведомлен(а) о номере телефона, по которому можно узнать о результатах предоставления муниципальной услуги по истечении срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги: 5 11 99

Подтверждаю согласие на обработку представленных персональных данных.

«______»______________ 20__ __________________

Подпись заявитетеля

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Согласование местоположения

границ земельных участков»

(фамилия, имя, отчество/наименование получателя муниципальной услуги)

_______________________________________

_______________________________________
(адрес/местонахождение)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения

Уведомляем Вас об оставлении заявления__________ ( входящий номер) без рассмотрения по предоставлению _________________ (наименование муниципальной услуги) по основанию, предусмотренному пунктом ________ административного регламента ___________ (наименование административного регламента), утвержденного постановлением администрации Мо «Коневский сельсовет» от _________N___________, ввиду подачи заявления с нарушением ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________ (указываются допущенные нарушения установленных требований

в соответствии с которыми должно быть представлено заявление)

Глава администрации

МО «Коневский сельсовет» ______________ /____________________/

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Согласование местоположения

границ земельных участков»

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК (ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИЗ ЛИЦ)

Администрация муниципального образования «Коневский сельсовет»

ЗАЯВЛЕНИЕ

              было выдано (получена (-о))              

(указать название, организационно-правовую форму юридического лица, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения*, адрес электронной почты*, номер контактного телефона)

(указать вид, номер и дату выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги)

(указать доводы, а также реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)

(должность)

(подпись)

(ФИО*)

М.П.*

--------------------------------

(*) при наличии

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК (ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)

Администрация муниципального образования «Коневский сельсовет»

ЗАЯВЛЕНИЕ

              было выдано (получена (-о))              

(указать фамилию, имя, отчество*, ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения*, адрес электронной почты*, номер контактного телефона)

(указать вид, номер и дату выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги)

(указать доводы, а также реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)

(должность)

(подпись)

(ФИО*)

М.П.*

--------------------------------

(*) при наличии

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ)

Администрация муниципального образования

«Коневский сельсовет»

ЗАЯВЛЕНИЕ

              было выдано (получена (-о))              

(указать фамилию, имя, отчество*, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения*, адрес электронной почты*, номер контактного телефона)

(указать вид, номер и дату выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги)

(указать доводы, а также реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)

(дата)

(подпись)

(ФИО*)

-------------------------------

(*) при наличии

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Согласование местоположения

границ земельных участков»

В Администрацию муниципального образования «Коневский сельсовет»

Заявитель [Ф. И. О.]
ИНН [значение]
паспорт [серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения]
адрес места жительства [вписать нужное]

Заявление о выдаче дубликата документа

Прошу Вас выписать мне дубликат документа о ______________________________

(наименование и реквизиты дубликата документа)

(должность, подпись, инициалы, фамилия)