Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»на территории мун...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Воробьёв Сергей Владиславович

Емейл: orgotdel_adm@mail.ru

Должность: Глава муниципального района"Ленина

Дата подписи: 05.11.2020 9:58:51

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года                                                                                                                                            № 346

г. Шилка

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» на территории муниципального района «Шилкинский район»»

В соответствии с от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района «Шилкинский район», Администрация муниципального района «Шилкинский район» постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» на территории муниципального района «Шилкинский район»»

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день, после дня его официального обнародования.

3. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) путем размещения на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» (http://шилкинский.рф).

Глава муниципального района «Шилкинский район»                                                         С.В.Воробьёв

Приложение к постановлению администрации муниципального района «Шилкинский район» от « 21 » октября 2020 г. № 346

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»на территории муниципального района «Шилкинский район»»

1. Общие положения

1.2. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и выдачей разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга).

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, связанную со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства.

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

Муниципальная услуга оказывается управлением муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»

Место нахождения: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Ленина, 80;

Почтовый адрес: 673370, Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка, ул.Ленина, 80;

Справочные телефоны: телефон управлениямуниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район» 8 (30244) 2-10-06

Адрес электронной почты (e-mail): http://шилкинский.рф

Адрес официального портала муниципального района «Шилкинский район» в сети Интернет: http://шилкинский.рф

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном портале района в сети Интернет: http://шилкинский.рф

График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4.1. текст настоящего Административного регламента (полная версия на официальном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящего Административного регламента);

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц.

1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица по управлению муниципального хозяйства администрации муниципального района«Шилкинский район»подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае если должностное лицо управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. Должностные лица управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район»не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги.

1.4.4. Письменное обращение, поступившее в управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район» рассматривается в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответы на письменные обращения заявителей направляются за подписью начальника управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район» или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления муниципальной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

1.4.5.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 1.4.4.настоящего Административного регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района «Шилкинский район» (далее - Администрация).

Структурным подразделением администрации муниципального района «Шилкинский район», непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является Управление инвестиционной политики и развития инфраструктуры муниципального района Шилкинский район» (далее - уполномоченный орган).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями;

2) выдача заявителю письменного уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Случаи, в которых требуется проведение муниципальной услуги:

Если требуется внесение изменений в разрешение на строительство на любом из следующих оснований:

1) после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка;

2) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;

3) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать десять календарных дней с момента подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30 декабря 2004 г., «Собрание законодательства Российской Федерации Российской Федерации», 03 января 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14 января 2005 г.);

Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 29 октября 2001 г., № 44, статья 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30 октября 2001 г., «Российская газета», № 211-212, 30 октября 2001 г.);

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06 октября 2003 г., № 40, статья 3822, «Парламентская газета», № 186, 08 октября 2003 г., «Российская газета», № 202, 08 октября 2003 г.);

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 08 мая 2006 г., № 19, статья 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11 мая2006 г.);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 г., № 31, статья 4179);

Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами муниципального района «Шилкинский район».

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. При обращении о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительствазаявитель самостоятельно представляет следующие документы:

1) Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

2) Уведомление о переходе прав на земельный участок (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка);

3) Уведомление об образовании земельного участка (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения, выдела);

4) Правоустанавливающие документы на земельный участок на нового правообладателя (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является смена правообладателя земельного участка, а также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок);

5) Градостроительный план земельного участка, образованного при разделе, перераспределении, выделе (если основанием внесения изменений в разрешение на строительство является изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела).

2.7.2. При обращении за внесением изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

2) Правоустанавливающие документы на земельный участок.

В случае если заявитель не представил указанные выше документы (сведения) по собственной инициативе, данные документы (сведения) уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. Основания для отказа в приеме документов не установлены.

2.9. Основаниями для отказа вовнесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства являются:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

2.10. Предоставление муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства» осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:

на личном приеме - не более 15 минут;

при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ - не более двух рабочих дней со дня поступления.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).

Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа (структурного подразделения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.13.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.13.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

информация о порядке исполнения муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формы и образцы документов для заполнения.

сведения о месте нахождения и графике работы администрации муниципального района «Шилкинский район» и МФЦ;

справочные телефоны;

адреса электронной почты и адреса Интернет-порталов;

информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.

При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:

оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;

беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) администрации муниципального района «Шилкинский район»и должностных лицадминистрации муниципального района «Шилкинский район».

2.15. Осуществление отдельных административных процедур возможно в электронном виде.

Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства(об отказе вовнесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства);

4) выдача результата предоставления муниципальной услуги через орган, принявший заявление.

Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для

внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых длявнесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме по информационным системам общего пользования иличерез МФЦ.

3.2.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют должностные лицауполномоченного органаили МФЦ.

3.2.3. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.7.1. настоящего Административного регламента;

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, после осуществления действий, указанных в подпункте 3.2.3настоящего Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный органадминистрации муниципального района «Шилкинский район», на регистрацию.

3.2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные посредством почтового отправления или в электронной форме в уполномоченный орган или МФЦ, проверяются в установленном порядке соответственно специалистами уполномоченного органа или МФЦ, ответственными за прием документов.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за прием документов.

3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

при личном приеме - не более 15 минут;

при поступлении заявления и документов по почте, электронной почте или через МФЦ - не более двух рабочих дней со дня поступления в администрацию района.

3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде) расписки в получении заявления и приложенных к нему документов.

3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию муниципального района «Шилкинский район»или в МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

В случае, если заявителем представлены все документы и информация, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, должностное лицо Управления инвестиционной политики и развития инфраструктуры администрации муниципального района «Шилкинский район», ответственное за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

3.3.3.Межведомственный запрос о представлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию, о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(при направлении межведомственного запроса)

3.3.4. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры пять рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия путем направления межведомственных запросов в государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)является поступление должностному лицу Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район», ответственному за предоставление муниципальной услуги заявления о предоставлении муниципальной услуги, и документов (сведений), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Критерием принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства)является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.4.3.Должностное лицо Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район», ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с даты поступления к нему документов (сведений), указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента, проверяет и анализирует указанные документы (сведения) на наличие оснований, указанных в пункте 2.8настоящего Административного регламента.

3.4.4.При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района«Шилкинский район», ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дняс даты установления отсутствия таких оснований вносит изменение в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района«Шилкинский район», ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с даты установления таких оснований в письменной форме готовит письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительств.

3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать двух рабочих дней со дня поступления должностному лицу Управления муниципального хозяйства администрации муниципального района «Шилкинский район», ответственному за предоставление муниципальной услуги, документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через орган, принявший заявление.

3.5.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (об отказе вовнесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства).

3.5.2. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями (письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо вручается заявителю при личном обращении в администрацию муниципального района «Шилкинский район»не позднее чем через два рабочих дня после принятия соответствующего решения, указанного в подпункте 3.4.4 настоящего Административного регламента.

В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.

3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению (вручению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не превышает двух рабочих дней со дня принятия решения.

3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является:

1) направление (вручение) заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями (письмо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства);

2) направление в МФЦ разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями (письмо об отказе внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением административного регламента выполняется должностными лицами администрации муниципального района «Шилкинский район», специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации муниципального района «Шилкинский район», на основании распоряжения главы администрации муниципального района «Шилкинский район».

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации муниципального района «Шилкинский район», и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации муниципального района«Шилкинский район»и специалистами МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.

4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

4.5. Должностные лица администрации муниципального района «Шилкинский район» и специалисты МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в администрацию муниципального района«Шилкинский район».

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального района «Шилкинский район», а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального района «Шилкинский район»

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)администрации муниципального района «Шилкинский район», должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального района «Шилкинский район», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказа администрации муниципального района «Шилкинский район», должностного лица администрации муниципального района «Шилкинский район»в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в администрацию муниципального района «Шилкинский район»в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала администрации муниципального района «Шилкинский район», единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района «Шилкинский район», либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации муниципального района «Шилкинский район», должностного лица, администрации муниципального района «Шилкинский район», либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)администрации муниципального района «Шилкинский район», должностного лица администрации муниципального района «Шилкинский район», либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации муниципального района «Шилкинский район».

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом администрации муниципального района «Шилкинский район», наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района «Шилкинский район», должностного лица администрации муниципального района «Шилкинский район»в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:

в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем лицу, направившему обращение, сообщается в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо администрации муниципального района «Шилкинский район», наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации муниципального района «Шилкинский район», наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального района «Шилкинский район», участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо администрации муниципального района «Шилкинский район», наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального района «Шилкинский район»в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным закономот 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство,  реконструкцию объекта капитального строительства»

Главе муниципального района «Шилкинский район»

_____________________________________

от __________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(для физических лиц: ФИО, почтовый адрес с индексом, контактный телефон;

для юридических лиц: полное наименование организации, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, ИНН, телефон, банковские реквизиты - наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Заявление

о внесении изменений в разрешение на строительство

Прошу внести изменения в разрешение на строительство № ____________________ от «______» _____________ 20 __ г. по объекту _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(наименование и адрес объекта капитального строительства)

в связи с ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________ ____________ ______________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Принял:

__________ ____________ ______________________

(должность) (подпись) (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство,  реконструкцию объекта капитального строительства»

БЛОК-СХЕМА

административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства»»