Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий в области инновационного развития системы образ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2020 №982

Об утверждении Порядка определения
объема и условий предоставления
субсидий на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям
на проведение мероприятий
в области инновационного развития
системы образования города Перми

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 февраля 2020 г. № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели»

администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям
на проведение мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Перми от 14 августа 2019 г. № 477 «Об утверждении расчетных показателей субсидии
на иные цели в части проведения мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми на 2020 год и плановый период
2021 и 2022 годов и плана проведения мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми на 2020 год».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления
на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

И.о. Главы города Перми А.В. Дашкевич

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Перми

от 14.10.2020 № 982

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий
в области инновационного развития системы образования города Перми

I. Общие положения о предоставлении субсидий на иные цели

1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели на проведение мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент образования администрации города Перми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Порядок, субсидии на иные цели, Учреждения, Департамент).

1.2. Получателями субсидий на иные цели являются Учреждения согласно приложению к настоящему Порядку, устанавливающему размер субсидий
на иные цели на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субсидий на иные цели является создание условий для развития городской системы образования путем формирования спектра образовательных услуг, обеспечивающих реальный выбор объема, качества услуг; обеспечение выпускникам школ высокого уровня готовности к профессиональному самоопределению на основе самостоятельного построения ими индивидуально-ориентированного образования в условиях быстро меняющейся социально-экономической ситуации.

1.4. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской городской Думы
о бюджете города Перми на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы «Доступное
и качественное образование».

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

2.1. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый год
и плановый период Учреждения в срок до 15 мая текущего года направляет в Департамент:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на иные цели, включая расчет-обоснование суммы субсидий на иные цели согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

предварительную смету расходов на проведение мероприятий с обоснованием цен, включенных в смету на основании коммерческих предложений, с приложением не менее трех ценовых информаций;

программу мероприятий, содержащую информацию об организаторе мероприятия, периоде и месте проведения мероприятия;

документы, подтверждающие отсутствие у Учреждений задолженности
по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

При необходимости изменения (перераспределения) утвержденных объемов субсидий на иные цели в течение текущего года Учреждения ежеквартально направляют в Департамент документы, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, в срок до 05 числа месяца, следующего за кварталом.

На основании представленных Учреждениями сведений Департамент принимает меры по уточнению объемов субсидий на иные цели.

2.2. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления
в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты их представления.

2.3. Требования, которым Учреждения должны соответствовать на дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Перми.

2.4. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий
на иные цели:

несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидий на иные цели определяется:

2.5.1. в соответствии с нормами расходов на проведение мероприятий
в сфере образования, утвержденными постановлением администрации города Перми от 08 июля 2010 г. № 413 «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий в сферах образования, культуры, норм расходов на их проведение
и Порядка осуществления расходов на участие учащихся муниципальных образовательных учреждений в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах и других мероприятиях»;

2.5.2. при отсутствии норм расходов на проведение мероприятий в сфере образования – исходя из сопоставимых рыночных цен на идентичные товары, работы, услуги.

2.6. Размер субсидий на иные цели устанавливается приложением к настоящему Порядку на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидий на иные цели на 2021 год и плановый период
2022 и 2023 годов установлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета города Перми (далее – Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по типовой форме, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации города Перми-начальника департамента финансов администрации города Перми (далее – типовая форма).

Заключение Соглашения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня вступления
в силу решения Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Условиями заключения Соглашения являются:

соответствие Учреждений требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на иные цели в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период, в муниципальной программе «Доступное и качественное образование».

2.9. В случаях, установленных Соглашением, заключаются дополнительные соглашения к указанному Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой.

При внесении изменений в настоящий Порядок, муниципальную программу «Доступное и качественное образование», требующих внесения изменений в Соглашение, дополнительные соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в указанные правовые акты.

2.10. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки, установленные Соглашением. Периодичность перечисления субсидий на иные цели – ежемесячная.

2.11. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми
в установленном порядке.

Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов бухгалтерского учета.

2.12. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

2.13. Результатом предоставления субсидий на иные цели является количество муниципальных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в соответствии с планом проведения мероприятий
в области инновационного развития системы образования города Перми (далее – План).

План устанавливается приложением к настоящему Порядку ежегодно.

План на 2021 год установлен в приложении 3 к настоящему Порядку.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в Департамент в установленные настоящим Порядком сроки следующую отчетность (далее – Отчеты):

отчет о достижении результата предоставления субсидий на иные цели
по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку ежегодно не позднее
25 января года, следующего за отчетным;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, по форме согласно приложению 5
к настоящему Порядку ежеквартально нарастающим итогом в следующие сроки:

за 1, 2, 3 кварталы – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за 4 квартал (годовой отчет) – не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

3.2. Контроль за своевременностью представления Отчетов и достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей Учреждений.

3.3. Департамент имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления Учреждениями.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением
целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели
и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждениями субсидий на иные цели.

4.2. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и условий предоставления субсидий на иные цели, установленных настоящим Порядком.

4.3. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий предоставления субсидий на иные цели, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, средства субсидий на иные цели подлежат возврату в бюджет города Перми в сроки, установленные указанными органами, на основании требования о возврате субсидий
на иные цели.

В случае невыполнения Учреждениями требований о возврате субсидий
на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий на иные цели в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае недостижения результата предоставления субсидий на иные цели, установленного пунктом 2.13 настоящего Порядка, субсидии на иные цели подлежат возврату в доход бюджета города Перми в течение 10 рабочих дней
со дня выявления указанного недостижения.

4.5. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 01 января очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета города Перми не позднее первых
4 рабочих дней очередного финансового года.

Остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии
с решением Департамента, оформленным приказом начальника Департамента.

Решение о возврате остатков субсидий на иные цели принимается Департаментом по итогам рассмотрения запросов Учреждений, представленных в Департамент не позднее первых 15 рабочих дней текущего финансового года и отражающих причины образования неиспользованных остатков и необходимости их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию
в текущем финансовом году.

Департамент принимает решение о возврате остатков субсидий на иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанной в абзаце третьем настоящего пункта информации, но не позднее 20 мая текущего года.

В случае если Учреждениями не обоснована потребность в направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются неподтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.

В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не перечислены Учреждениями в доход бюджета города Перми в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, то они подлежат взысканию в установленном порядке.

4.6. В случае поступления средств от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, Департамент в течение 30 рабочих дней с момента их поступления в Учреждения принимает решение путем издания приказа об использовании в текущем финансов году указанных средств.

Решение Департамента об использовании в текущем финансовом году указанных средств принимается при наличии потребности Учреждений по итогам рассмотрения запросов, представленных Учреждениями в Департамент не позднее 5 рабочих дней с момента поступления средств в Учреждения и отражающих необходимость их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

1

Приложение 1

к Порядку определения
объема и условий
предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям
на проведение мероприятий
в области инновационного
развития системы
образования города Перми

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

суммы субсидий на иные цели на проведение мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми

по состоянию на 01 _______________ 20____ г.

___________________________________________________________

(наименование учреждения)

№

Наименование мероприятия в соответствии с Планом проведения мероприятий

Сумма субсидий на иные цели (руб.) в соответствии со сметой*

1

2

Итого

«___» ___________ _____ г.

(дата заполнения)

______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.

--------------------------------------

* В соответствии с пунктом 2.1 Порядка определения объема и условий предоставления
субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий
в области инновационного развития системы образования города Перми.

1

Приложение 2

к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий в области
инновационного развития системы
образования города Перми

РАЗМЕР СУБСИДИЙ

на иные цели на проведение мероприятий в области инновационного развития системы
образования города Перми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

№

Вид субсидий на иные цели

Получатели субсидий на иные цели

Размер субсидий на иные цели, тыс. руб.

2021 год

2022 год

2023 год

1

Субсидии на иные цели на проведение мероприятий в области инновационного развития системы
образования

муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Центр развития системы образования» г. Перми

6650,8

6650,8

6650,8

Итого

6650,8

6650,8

6650,8

1

Приложение 3

к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий в области
инновационного развития системы
образования города Перми

ПЛАН

проведения мероприятий в области инновационного развития системы образования города Перми на 2021 год

№

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Показатель

1

2

3

4

1

Модернизация информационной системы «Личный кабинет дошкольника»

электронный ресурс «Личный кабинет дошкольника»

1

количество участников, использующих «Личный кабинет дошкольника» (не менее)

2000

2

Реализация концепции развития системы дошкольного образования города Перми

количество мероприятий (не менее)

3

3

Организация и проведение Всероссийского форума лидеров дошкольного образования «Лидеры перемен»

количество участников мероприятия (не менее)

500

4

Организация и проведение Всероссийского конкурса «Лидер дошкольного образования»

количество участников мероприятия (не менее)

50

5

Организация и проведение мероприятий в рамках реализации приоритетного направления «Пермские ясли»

количество участников мероприятия (не менее)

250

количество семинаров (не менее)

4

6

Организация и проведение мероприятий в рамках проекта «Золотой резерв»

количество мероприятий в рамках реализации проекта
(не менее)

3

7

Техническое сопровождение и модернизация информационной системы «Электронное портфолио школьника»

количество новых функций информационной системы
(не менее)

1

8

Реализация проекта «Цифровое образование»

количество участников мероприятий (не менее)

10000

9

Реализация проекта «Формирование готовности к профессиональному самоопределению»

количество участников мероприятий (не менее)

15000

10

Мониторинг метапредметных навыков учащихся основной школы

количество участников мониторинга (не менее)

12000

11

Мероприятия по реализации проекта «Я выбираю школу»

количество участников мероприятия (не менее)

1500

12

Организация и проведение конкурса «Проект года»

количество образовательных учреждений – участников конкурса (не менее)

50

13

Экспертиза программ развития образовательных учреждений

количество образовательных учреждений (не менее)

25

14

Издание сборников, брошюр, иных печатных изданий, написание статей в газеты, журналы, сборники

количество печатных материалов (не менее)

3

15

Мониторинг профессиональной компетенции педагогов

количество участников (не менее)

1700

16

Разработка модели непрерывного повышения квалификации педагогических работников в рамках национального проекта «Учитель будущего»

количество участников (не менее)

100

количество семинаров (не менее)

3

17

Разработка и реализация проекта «Наставничество как элемент формирования квалифицированных кадров»

количество участников (не менее)

100

18

Конкурс для молодых педагогов «Амбициозен»

количество педагогов – участников (не менее)

130

19

Организация и проведение регионального этапа Международной ярмарки социально-педагогических инноваций

количество педагогов – участников (не менее)

300

20

Организация и проведение мероприятий в рамках проекта «Школа управления»

количество участников проекта (не менее)

50

21

Организация и проведение летней школы по воспитанию

количество участников (не менее)

50

22

Организация и проведение выездной школы для педагогов

количество участников (не менее)

50

23

Техническое обслуживание и доработка автоматизированной информационной системы «BigData»

автоматизированная информационная система «BigData»

1

1

Приложение 4

к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий в области
инновационного развития системы
образования города Перми

ОТЧЕТ

о достижении результата предоставления субсидий на иные цели

___________________________________________________________

(наименование учреждения)

по состоянию на 01 _______________ 20____ г.

Ежегодная форма.

Наименование результата
предоставления субсидий
на иные цели

Единица измерения
результата
предоставления субсидий
на иные цели

Значение результата
предоставления субсидий
на иные цели

Достигнутое значение результата предоставления субсидий на иные цели по состоянию на отчетную дату (%)

Причина отклонения

плановое

фактическое

1

2

3

4

5 = 4 / 3

6

Руководитель учреждения ______________ _____________________________________________________________ «___» ____________ 20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., контактный телефон)

Согласовано:

директор муниципального казенного учреждения «Центр

бухгалтерского учета и отчетности в сфере образования»
города Перми ______________ __________________________________________________________________________ «___» _________ 20___ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

1

Приложение 5

к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на проведение мероприятий в области
инновационного развития системы
образования города Перми

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии

на иные цели

___________________________________________________________

(наименование учреждения)

по состоянию на 01 _______________ 20____ г.

Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала года.

руб.

Вид субсидий на иные цели

Поступило средств
за отчетный
период

Произведено
расходов
в отчетном
периоде

Остаток
неиспользованных средств на конец
отчетного периода

Причина возникновения
остатка неиспользованных средств на конец
отчетного периода

1

2

3

4 = 2 - 3

5

Субсидии на иные цели на проведение
мероприятий в области инновационного развития системы образования
города Перми

Руководитель учреждения _____________ ____________________________________________ «___» ____________ 20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель ______________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., контактный телефон)