Основная информация
Дата опубликования: | 14 октября 2020г. |
Номер документа: | RU90047119202000118 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Кудымкарского муниципального округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
14.10.2020 №СЭД-260-01-06-120
Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
В соответствии с частью 6 статьи 7 и частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 11 декабря 2014 г. № 412-ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», приказом Министерства экономического развития Пермского края от 20 февраля 2015 г. № СЭД-18-04-9 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
1.2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Кудымкарского муниципального района:
от 09.12.2015 № 500-01-06 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
от 08.04.2016 № 136-01-06 «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 09.12.2015 № 500-01-06».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Иньвенский край» и подлежит размещению на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по экономическому и территориальному развитию.
И.о. главы муниципального округа-
главы администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края Е.Н. Гусельников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кудымкарского муниципального округа Пермского края
от _______ № ___________
ПОРЯДОК
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок проведения оценки) разработан на основании статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Пермского края от 11 декабря 2014 года № 412 - ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», приказа Министерства экономического развития Пермского края от 20 февраля 2015 г. № СЭД-18-04-9 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов».
1.2. Настоящий Порядок проведения оценки распространяется на проекты нормативных правовых актов Думы Кудымкарского муниципального округа Пермского края и проекты нормативных правовых актов администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - ОРВ) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
1.4. ОРВ не проводится в отношении:
1.4.1. проектов бюджета и отчетов об их исполнении;
1.4.2. проектов нормативных правовых актов, устанавливающих налоги, сборы и тарифы;
1.4.3. проектов нормативных правовых актов, подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.4.4. проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
1.4.5. проектов нормативных правовых актов, утверждающих муниципальные программы Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
1.5. Для целей настоящего Порядка проведения оценки применяются следующие понятия:
уполномоченный орган – управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
разработчики проектов нормативных правовых актов – органы местного самоуправления и отраслевые (функциональные) органы, субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом муниципального образования, осуществляющие в пределах предоставляемых полномочий функции по вопросам местного значения (далее – разработчики);
официальный сайт – информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенный Кудымкарским муниципальным округом Пермского края для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных консультаций
и информирования об их результатах;
публичные консультации – открытое обсуждение с лицами, интересы которых затрагиваются вводимым правовым регулированием, проекта нормативного правового акта, организуемое разработчиком в ходе проведения процедуры ОРВ и подготовки заключения об ОРВ;
заключение об ОРВ – завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности полученных разработчиком результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
1.6. Процедура проведения ОРВ состоит из следующих этапов:
1.6.1. размещение уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта и проведение публичных консультаций;
1.6.2. подготовка проекта нормативного правового акта, составление отчета о проведении ОРВ и проведение публичных консультаций по их обсуждению;
1.6.3. подготовка заключения об ОРВ проекта нормативного правового акта.
1.7. Участниками процедуры оценки регулирующего воздействия являются разработчики проекта нормативного правового акта, уполномоченный орган, иные органы власти и заинтересованные лица, физические и юридические лица, в том числе общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, принимающие участие в публичных консультациях в ходе проведения процедуры ОРВ;
1.8. Основные функции уполномоченного органа:
- координация работ по внедрению ОРВ;
- заключение соглашения о сотрудничестве при проведении ОРВ между администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края и субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов указанных субъектов (далее - Соглашение);
- подготовка заключения об ОРВ;
- размещение на официальном сайте в разделе «Оценка регулирующего воздействия» заключение по ОРВ;
1.9. Основные функции разработчика:
- размещение на официальном сайте уведомления о начале подготовки проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и обсуждении концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта в форме публичных консультаций;
- подготовка проекта нормативного правового акта и сводного отчета;
- проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, подготовка свода предложений по результатам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - свод предложений);
- извещение руководителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, заключивших Соглашение о взаимодействии при проведении процедур ОРВ в Кудымкарском муниципальном округе Пермского края;
- по результатам публичных консультаций доработать проект нормативного правового акта, разместить на официальном сайте и направить в уполномоченный орган.
II. Подготовка и размещение уведомления о начале подготовки
проекта нормативного правового акта и проведение публичных консультаций по обсуждению концепции (идеи) проекта
нормативного правового акта
2.1. Перед началом подготовки проекта нормативного правового акта разработчик самостоятельно определяет наличие в проекте нормативного правового акта положений, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка проведения оценки, а при их наличии - необходимость проведения ОРВ проекта нормативного правового акта.
В случае отсутствия необходимости в проведении ОРВ проекта нормативного правового акта разработчик прилагает к проекту нормативного правового акта сведения об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2. При принятии решения о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте Кудымкарского муниципального района http://admkudymok.ru/ (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта, согласно приложению 1 к настоящему Порядку проведения оценки (далее – уведомление) и обсуждении концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта в форме публичных консультаций. К уведомлению прикладывается примерный перечень вопросов в рамках проведения публичных обсуждений, согласно приложению 4 к настоящему Порядку проведения оценки.
2.3. В уведомлении должен быть указан срок проведения публичных консультаций, краткое описание концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта, сведения о разработчике, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, касающимся предлагаемого правового регулирования.
2.4. Срок проведения разработчиком публичных консультаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка проведения оценки, составляет 10 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте.
2.5. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка проведения оценки срок, и составить сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее – сводный отчет), согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения оценки.
2.6. По результатам рассмотрения предложений участников публичных консультаций по обсуждению концепции (идеи) предлагаемого правового регулирования разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе от подготовки проекта нормативного правового акта.
2.7. При отказе от подготовки проекта нормативного правового акта решение размещается на официальном сайте.
III. Подготовка проекта нормативного правового акта и отчета об оценке
В целях проведения процедуры ОРВ разработчик подготавливает проект нормативного правового акта, сводный отчет, согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения оценки, финансово-экономическое обоснование и пояснительную записку к проекту нормативного правового акта.
Отчет об оценке подписывает разработчик.
IV. Проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, подготовка свода предложений
4.1. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, в отношении которого проводится ОРВ.
К уведомлению прилагаются проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится ОРВ, отчет об оценке, а также перечень вопросов по проекту нормативного правового акта, обсуждаемого в ходе публичных консультаций.
4.2. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, сведения о разработчике, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
4.3. Срок проведения публичных консультаций составляет 20 рабочих дней с даты размещения разработчиком на официальном сайте документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка проведения оценки.
4.4. О проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета (с указанием источника опубликования) рекомендуется извещать следующие органы и организации:
экспертную группу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной привлекательности при администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
руководителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, заключивших Соглашение о взаимодействии при проведении процедур оценки регулирующего воздействия в Кудымкарском муниципальном районе;
иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
4.5. Разработчик обязан рассмотреть все предложения и (или) замечания, поступившие в сроки проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, установленные в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка проведения оценки, и составить свод предложений по результатам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 3 к настоящему Порядку проведения оценки.
Сводку предложений подписывает руководитель разработчика.
4.6. По результатам публичных консультаций разработчик в течение 10 рабочих дней дорабатывает проект нормативного правового акта, по мере необходимости вносит изменения в сводный отчет.
4.7. Доработанный проект нормативного правового акта, сводный отчет и свод предложений подлежат размещению разработчиком на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты их подготовки.
V. Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
5.1. Разработчик после проведения мероприятий, указанных в разделе 4 настоящего Порядка проведения оценки, направляет в уполномоченный орган проект нормативного правового акта, сводный отчет, свод предложений.
5.2. В целях подготовки заключения уполномоченный орган проводит анализ документов указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка проведения оценки, на соблюдение требований, установленных настоящим Порядком проведения оценки.
Итогом заключения об ОРВ являются выводы о соблюдении (несоблюдении или неполном соблюдении) установленной настоящим Порядком проведения оценки процедуры ОРВ.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка проведения оценки, осуществляет подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, согласно приложению 5 к настоящему Порядку проведения оценки, направляет копию заключения разработчику, а также обеспечивает размещение заключения на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты подготовки.
Заключение об оценке регулирующего воздействия подписывается компетентным лицом уполномоченного органа.
5.4. В случае выявления уполномоченным органом несоблюдения требований настоящего Порядка проведения оценки, уполномоченный орган подготавливает отрицательное заключение, которое в пределах срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка проведения оценки, направляется разработчику для устранения замечаний, изложенных в заключении.
5.5. В случае не соблюдения порядка проведения ОРВ разработчиком при подготовке проекта нормативного правового акта, разработчик проводит процедуры, предусмотренные разделами 2, 3, 4 настоящего Порядка проведения оценки, начиная с невыполненной процедуры. Дорабатывает проект нормативного правового акта, отчет об оценке, сводку предложений и повторно направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
5.6. По итогам рассмотрения уполномоченный орган принимает решение и направляет заключение об оценке регулирующего воздействия главе муниципального округа - главе администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, председателю Думы Кудымкарского муниципального округа Пермского края, которое носит рекомендательный характер.
Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта нормативного правового акта
Настоящим ____________________________________________________
(наименование разработчика акта)
извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу:_____________________, а также по адресу
электронной почты:_____________________________________________________
Сроки приёма предложений:
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта в телекоммуникационной – информационной сети «Интернет» (полный адрес):________________________________________________________________
Контактное лицо от разработчика акта:
1. Вид нормативного правового акта:
2. Наименование нормативного правового акта:
3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
4. Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений:
5. Описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие, и сравнительной оценкой положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы указанными способами:
6. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта или взаимосвязанных по цели урегулирования проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования:
7. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:
8. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются (в случае их наличия):
1.
Проект программы, концепции, плана или иного документа, предусматривающего установление предлагаемого регулирования на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края, если подготовка такого документа требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края
□
2.
Перечень вопросов для участников публичных обсуждений
□
3.
Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют обосновать проблему и предлагаемое регулирование
□
Приложение 2
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган - разработчик:
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
1.6. Краткое описание содержания правового регулирования:
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
начало: “ ” 201 г.; окончание: “ ” 201 г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке проекта правового регулирования:
из них учтено: полностью: , учтено частично:
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
Контактная информация исполнителя в органе - разработчике:
ФИО, должность, адрес электронной почты, телефон.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства муниципалитета:
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других районах Пермского края, субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
2.8. Источники данных:
2.9. Иная информация о проблеме:
3. Определение целей правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
3.1. Цели предлагаемого правового регулирования:_____________________
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового_________________
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей ____________________
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки области, которые определяют необходимость постановки указанных целей):
______________________________________________________________________
3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.6. Ед. измерения индикаторов
3.7. Целевые значения индикаторов
3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
4.1. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
5.Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
Предполагаемый порядок реализации
Оценка изменения трудовых затрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.)
Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органов местного самоуправления
1.1 Функция полномочие, обязанность или право)
1.2 Функция полномочие, обязанность или право)
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1.Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)__________________________________________
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края_________________________________
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, тыс. руб.___
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:________________________
6.5. Источники данных:
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
7.4. Количественная оценка, _________тыс. рублей
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
7.6. Источники данных:
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
8.3. Методы контроля рисков
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
8.5. Источники данных:
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
9.1. Содержание варианта решения проблемы
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов в среднесрочном периоде (1-3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов, связанных с введением правового акта
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, связанных с введением предлагаемого правового акта
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового акта
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования (есть, нет):______________
- срок переходного периода: ___ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;
- отсрочка введения предлагаемого дней с момента принятия проекта нормативного акта:
10.3. Необходимость распространения предлагаемого нормативного правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет) ______
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: ____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: “__” ______ 20__г.; окончание: “___” _______ 20___г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений:____, из них учтено:_____
полностью:_____ , учтено частично:_____
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
место для текстового описания
Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).
Руководитель отраслевого (функционального) органа
Кудымкарского округа Пермского края,
ответственного за проведение оценки
регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта, затрагивающего
вопросы предпринимательской
и инвестиционной деятельности __________________________ ФИО
(подпись)
_____________
дата
Приложение 3
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по результатам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Наименование нормативного правового акта ____________
Предложения в рамках публичного обсуждения принимались с ___________
по
Установлено продление срока, в течение которого предложения принимаются разработчиком акта, по ______________________
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:
№
Участник
обсуждения
Вопрос для обсуждения
Предложение
участника
обсуждения
Результат
рассмотрения
предложения
разработчиком
Комментарий
разработчика
1.
1. Участник обсуждения 1
N
Участник
обсуждения
N
<*> - не заполняется для проектов актов, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных формулировок нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Приложение 4
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ (название нормативного правового акта Кудымкарского муниципального района, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес (указание адреса электронной почты ответственного сотрудника) не позднее (дата). Разработчик акта не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Контактная информация
Название организации, сфера деятельности организации, Ф.И.О. контактного лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен предлагаемый нормативный правовой акт? Актуальна ли данная проблема сегодня?
2. Насколько корректно определены те факторы, которые обуславливают необходимость вмешательства органов местного самоуправления? Насколько цель предлагаемого нормативного правового акта соотносится с проблемой, на решение которой он направлен? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемый муниципальный нормативный правовой акт тех целей, на которые он направлен?
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей проекта нормативного правового акта? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым проектом нормативного правового акта (по видам субъектов, по отраслям, количество в Вашем округе)?
5. Повлияет ли введение предлагаемого нормативного правового акта на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального округа Пермского края, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными органами местного самоуправления, насколько точно и недвусмысленно прописаны административные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
7. Существуют ли в предлагаемом проекте нормативного правового акта положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
- имеется ли смысловое противоречие с целями проекта или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей проекта;
- имеются ли технические ошибки;
- приводит ли исполнение положений проекта к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- создает ли исполнение положений проекта существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов местного самоуправления и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
- приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой новым регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;
- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
8. К каким последствиям может привести принятие проекта в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.
9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого нормативного правового акта (оценка может быть представлена в терминах РСБУ). Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской деятельности как следствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее)
10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом? Является ли предлагаемый проект недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого проекта различными группами адресатов проекта?
11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения проекта нормативного правового акта необходимо учесть?
12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению проекта в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.
13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить
14. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия
Приложение 5
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Заключение об оценке регулирующего воздействия
Управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в соответствии с пунктом 5.3. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, утвержденного постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от __________ 20__ г. № ___________(далее – Порядок)
(наименование проекта нормативного правового акта)
рассмотрело проект нормативного правового акта Кудымкарского муниципального округа Пермского края, (далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения
________________________________________________________________________________
(наименование органа - разработчика, направившего проект акта)
(далее – разработчик), и сообщает следующее.
Вариант 1.
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта нормативного правового акта разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия.
(указываются невыполненные процедуры, предусмотренные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия)
В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия
необходимо провести процедуры, предусмотренные пунктами
Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия, и доработать проект нормативного правового акта по их результатам, после чего повторно направить проект акта в управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края для подготовки заключения.
Вариант 2.
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта нормативного правового акта процедуры, предусмотренные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.
Проект нормативного правового акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения _______________________
(впервые/повторно)
(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проекта акта)
Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта
в сроки с
по
, а также проекта акта и сводного
(срок начала публичного обсуждения уведомления)
(срок окончания публичного обсуждения уведомления)
отчета в сроки с
по
.
(срок начала публичного обсуждения проекта нормативного правового акта и сводного отчета)
(срок окончания публичного обсуждения проекта нормативного правового акта и сводного отчета)
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
(полный адрес размещения проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
В ходе подготовки настоящего заключения разработчиком:__________________были проведены публичные консультации в сроки
с
по
.
(срок начала публичных консультаций)
(срок окончания публичных консультаций)
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников, основной вывод)
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, управлением экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края сделаны следующие выводы:
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета Кудымкарского муниципального района)
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения управления экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края)
Указание (при наличии) на приложения.
(подпись уполномоченного лица)
(И.О. Фамилия)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского каря от ____________ №
ПОРЯДОК
проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок проведения экспертизы), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 11 декабря 2014 г. № 412-ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» и определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
1.2. Целью экспертизы является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.3. Экспертизе подлежат нормативные правовые акты Кудымкарского муниципального округа Пермского края, проекты которых не прошли процедуру оценки регулирующего воздействия и затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - правовые акты) касающиеся:
1.3.1. муниципального регулирования инвестиционной деятельности и предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
1.3.2. установления требований к субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности при осуществлении указанной деятельности;
1.3.3. предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.4. Экспертиза не проводится в отношении правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, а также в отношении правовых актов, утверждающих муниципальные программы.
1.5. Для целей настоящего Порядка проведения экспертизы под участниками публичных консультаций понимаются физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, научно-экспертные организации.
1.6. Уполномоченным органом по проведению экспертизы является управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
II. Порядок утверждения плана проведения экспертизы
2.1. Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - план), утверждаемым главой муниципального округа - главой администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края до 20 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, и содержащим следующие сведения:
реквизиты правовых актов, подлежащих экспертизе;
срок проведения экспертизы правовых актов, определяемый в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проведения экспертизы;
срок проведения публичных консультаций по правовым актам;
контактные данные должностного лица уполномоченного органа, ответственного за проведение публичных консультаций.
2.2. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения плана, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка проведения экспертизы, уполномоченный орган размещает на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) план, информацию о сроках и способе направления участниками публичных консультаций предложений (замечаний) при проведении публичных консультаций.
На официальном сайте размещается уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта и публичных консультаций в соответствии с установленными в плане сроками, согласно приложению 1 к настоящему Порядку проведения экспертизы.
2.3. Проект плана формируется ежегодно уполномоченным органом до 1 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, на основании предложений о проведении экспертизы, содержащих сведения, указывающие, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - предложения о проведении экспертизы), направленных в уполномоченный орган, отраслевыми (функциональными) органами администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, научно-исследовательскими, общественными и иными организациями, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциациями и союзами, а также иными заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица).
2.4. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения экспертизы, обеспечивает размещение на официальном сайте уведомления о начале приема предложений о проведении экспертизы для составления плана.
Предложения о проведении экспертизы направляются заинтересованными лицами в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Предложения о проведении экспертизы, поступившие по истечении срока, установленного для направления предложений, и (или) не содержащие сведения, указывающие, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
III. Порядок и сроки проведения экспертизы
3.1. Срок проведения экспертизы составляет 90 календарных дней с даты, установленной планом для начала экспертизы соответствующего правового акта.
Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.
3.2. Проведение экспертизы включает:
проведение публичных консультаций;
проведение уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка проведения экспертизы исследования правового акта;
оформление заключения об экспертизе правовых актов затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - заключение об экспертизе).
3.3. Публичные консультации проводятся в течение 30 календарных дней с даты, установленной планом для начала экспертизы, путем направления участниками публичных консультаций в адрес уполномоченного органа предложений (замечаний) в указанный в настоящем пункте срок.
3.4. Предложения (замечания) участников публичных консультаций, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка проведения экспертизы, поступившие по истечении срока проведения публичных консультаций, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
Результаты рассмотрения предложений (замечаний) участников публичных консультаций отражаются уполномоченным органом в отчете о результатах проведения публичных консультаций, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения экспенртизы.
Отчет о результатах проведения публичных консультаций подписывает руководитель уполномоченного органа.
3.5. Уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка проведения экспертизы, проводит исследование правового акта, в ходе которого:
рассматривает замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
анализирует положения правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
определяет характер и степень воздействия положений правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
устанавливает наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
3.6. В ходе проведения экспертизы уполномоченный орган запрашивает у отраслевых (функциональных) органов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, являющихся разработчиком правового акта или курирующих отрасль применения правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, материалы, необходимые для проведения экспертизы.
Указанные материалы содержат сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость регулирования соответствующих общественных отношений.
Уполномоченный орган обращается к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы.
В случае если на запрос уполномоченного органа не представлены необходимые для проведения экспертизы материалы, сведения об этом указываются в тексте заключения об экспертизе.
3.7. По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом оформляется заключение об экспертизе, которое должно содержать следующее:
реквизиты правового акта, в отношении которого уполномоченным органом проведена экспертиза;
сведения о разработчике правового акта, в отношении которого уполномоченным органом проведена экспертиза;
выявленные в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка проведения экспертизы положения правового акта, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или вывод об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанного вывода;
отчет о результатах проведения публичных консультаций.
Заключение об экспертизе подписывается руководителем уполномоченного органа в пределах срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка проведения экспертизы.
3.8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты подписания заключения об экспертизе обеспечивает его размещение на официальном сайте, направляет копию заключения в адрес разработчика правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, а также в адрес заинтересованного лица, обратившегося с предложением о проведении экспертизы данного правового акта.
3.9. В случае выявления в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган, проводивший экспертизу, направляет лицу, осуществляющему контроль за исполнением данного правового акта, указанное заключение об экспертизе и предложение, об отмене или изменении соответствующих положений правового акта. Заключение об экспертизе носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
3.10. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает информацию о результатах экспертизы правовых актов, направляет на рассмотрение главе муниципального округа - главе администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, а также обеспечивает размещение на официальном сайте.
Приложение 1
к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении экспертизы нормативного правового акта
Настоящим _____________________________________________________
извещает о начале проведения публичных консультаций нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу:__________, а также по адресу электронной почты:_____________
Сроки приёма предложений: с _________ по __________
Место размещения уведомления о проведении экспертизы нормативного правового акта в сети Интернет:
Контактное лицо:
Вид нормативного правового акта:
Наименование нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются (в случае их наличия):
1.
Перечень вопросов для участников публичных обсуждений
2.
Нормативный правовой акт
Приложение 2
к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
ОТЧЕТ
о результатах проведения публичных консультаций в отношении
______________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
1. Полный электронный адрес размещения плана проведения экспертизы нормативных правовых актов:
- официальный сайт Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Срок, в течение которого уполномоченным органом принимались предложения (замечания) в связи с проведением публичных консультаций в отношение нормативного правового акта:
- начало "___" _______ 20__ г., окончание "___" _______ 20__ г.
3. Сведения о заинтересованном лице, обратившемся с предложением о проведении экспертизы данного правового акта:
______________________________________________________________________
4. Сведения об участниках публичных консультаций, представивших предложения (замечания), результаты рассмотрения:
№
Участники публичных консультаций
Краткая характеристика поступивших предложений (замечаний)
Результат рассмотрения поступивших предложений (замечаний), причины отклонения
Должность руководителя
уполномоченного органа _____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
14.10.2020 №СЭД-260-01-06-120
Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
В соответствии с частью 6 статьи 7 и частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 11 декабря 2014 г. № 412-ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», приказом Министерства экономического развития Пермского края от 20 февраля 2015 г. № СЭД-18-04-9 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
1.2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Кудымкарского муниципального района:
от 09.12.2015 № 500-01-06 «Об утверждении порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
от 08.04.2016 № 136-01-06 «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 09.12.2015 № 500-01-06».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Иньвенский край» и подлежит размещению на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по экономическому и территориальному развитию.
И.о. главы муниципального округа-
главы администрации Кудымкарского
муниципального округа Пермского края Е.Н. Гусельников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кудымкарского муниципального округа Пермского края
от _______ № ___________
ПОРЯДОК
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок проведения оценки) разработан на основании статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Пермского края от 11 декабря 2014 года № 412 - ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», приказа Министерства экономического развития Пермского края от 20 февраля 2015 г. № СЭД-18-04-9 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов».
1.2. Настоящий Порядок проведения оценки распространяется на проекты нормативных правовых актов Думы Кудымкарского муниципального округа Пермского края и проекты нормативных правовых актов администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - ОРВ) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
1.4. ОРВ не проводится в отношении:
1.4.1. проектов бюджета и отчетов об их исполнении;
1.4.2. проектов нормативных правовых актов, устанавливающих налоги, сборы и тарифы;
1.4.3. проектов нормативных правовых актов, подлежащих публичным слушаниям в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.4.4. проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
1.4.5. проектов нормативных правовых актов, утверждающих муниципальные программы Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
1.5. Для целей настоящего Порядка проведения оценки применяются следующие понятия:
уполномоченный орган – управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
разработчики проектов нормативных правовых актов – органы местного самоуправления и отраслевые (функциональные) органы, субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом муниципального образования, осуществляющие в пределах предоставляемых полномочий функции по вопросам местного значения (далее – разработчики);
официальный сайт – информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенный Кудымкарским муниципальным округом Пермского края для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных консультаций
и информирования об их результатах;
публичные консультации – открытое обсуждение с лицами, интересы которых затрагиваются вводимым правовым регулированием, проекта нормативного правового акта, организуемое разработчиком в ходе проведения процедуры ОРВ и подготовки заключения об ОРВ;
заключение об ОРВ – завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности полученных разработчиком результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
1.6. Процедура проведения ОРВ состоит из следующих этапов:
1.6.1. размещение уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта и проведение публичных консультаций;
1.6.2. подготовка проекта нормативного правового акта, составление отчета о проведении ОРВ и проведение публичных консультаций по их обсуждению;
1.6.3. подготовка заключения об ОРВ проекта нормативного правового акта.
1.7. Участниками процедуры оценки регулирующего воздействия являются разработчики проекта нормативного правового акта, уполномоченный орган, иные органы власти и заинтересованные лица, физические и юридические лица, в том числе общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, принимающие участие в публичных консультациях в ходе проведения процедуры ОРВ;
1.8. Основные функции уполномоченного органа:
- координация работ по внедрению ОРВ;
- заключение соглашения о сотрудничестве при проведении ОРВ между администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края и субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов указанных субъектов (далее - Соглашение);
- подготовка заключения об ОРВ;
- размещение на официальном сайте в разделе «Оценка регулирующего воздействия» заключение по ОРВ;
1.9. Основные функции разработчика:
- размещение на официальном сайте уведомления о начале подготовки проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и обсуждении концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта в форме публичных консультаций;
- подготовка проекта нормативного правового акта и сводного отчета;
- проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, подготовка свода предложений по результатам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - свод предложений);
- извещение руководителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, заключивших Соглашение о взаимодействии при проведении процедур ОРВ в Кудымкарском муниципальном округе Пермского края;
- по результатам публичных консультаций доработать проект нормативного правового акта, разместить на официальном сайте и направить в уполномоченный орган.
II. Подготовка и размещение уведомления о начале подготовки
проекта нормативного правового акта и проведение публичных консультаций по обсуждению концепции (идеи) проекта
нормативного правового акта
2.1. Перед началом подготовки проекта нормативного правового акта разработчик самостоятельно определяет наличие в проекте нормативного правового акта положений, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка проведения оценки, а при их наличии - необходимость проведения ОРВ проекта нормативного правового акта.
В случае отсутствия необходимости в проведении ОРВ проекта нормативного правового акта разработчик прилагает к проекту нормативного правового акта сведения об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2. При принятии решения о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте Кудымкарского муниципального района http://admkudymok.ru/ (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта, согласно приложению 1 к настоящему Порядку проведения оценки (далее – уведомление) и обсуждении концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта в форме публичных консультаций. К уведомлению прикладывается примерный перечень вопросов в рамках проведения публичных обсуждений, согласно приложению 4 к настоящему Порядку проведения оценки.
2.3. В уведомлении должен быть указан срок проведения публичных консультаций, краткое описание концепции (идеи) предлагаемого проекта нормативного правового акта, сведения о разработчике, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, касающимся предлагаемого правового регулирования.
2.4. Срок проведения разработчиком публичных консультаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка проведения оценки, составляет 10 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте.
2.5. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка проведения оценки срок, и составить сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее – сводный отчет), согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения оценки.
2.6. По результатам рассмотрения предложений участников публичных консультаций по обсуждению концепции (идеи) предлагаемого правового регулирования разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе от подготовки проекта нормативного правового акта.
2.7. При отказе от подготовки проекта нормативного правового акта решение размещается на официальном сайте.
III. Подготовка проекта нормативного правового акта и отчета об оценке
В целях проведения процедуры ОРВ разработчик подготавливает проект нормативного правового акта, сводный отчет, согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения оценки, финансово-экономическое обоснование и пояснительную записку к проекту нормативного правового акта.
Отчет об оценке подписывает разработчик.
IV. Проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, подготовка свода предложений
4.1. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, в отношении которого проводится ОРВ.
К уведомлению прилагаются проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится ОРВ, отчет об оценке, а также перечень вопросов по проекту нормативного правового акта, обсуждаемого в ходе публичных консультаций.
4.2. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, сведения о разработчике, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
4.3. Срок проведения публичных консультаций составляет 20 рабочих дней с даты размещения разработчиком на официальном сайте документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка проведения оценки.
4.4. О проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета (с указанием источника опубликования) рекомендуется извещать следующие органы и организации:
экспертную группу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной привлекательности при администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края;
руководителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, заключивших Соглашение о взаимодействии при проведении процедур оценки регулирующего воздействия в Кудымкарском муниципальном районе;
иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
4.5. Разработчик обязан рассмотреть все предложения и (или) замечания, поступившие в сроки проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, установленные в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка проведения оценки, и составить свод предложений по результатам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 3 к настоящему Порядку проведения оценки.
Сводку предложений подписывает руководитель разработчика.
4.6. По результатам публичных консультаций разработчик в течение 10 рабочих дней дорабатывает проект нормативного правового акта, по мере необходимости вносит изменения в сводный отчет.
4.7. Доработанный проект нормативного правового акта, сводный отчет и свод предложений подлежат размещению разработчиком на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты их подготовки.
V. Подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
5.1. Разработчик после проведения мероприятий, указанных в разделе 4 настоящего Порядка проведения оценки, направляет в уполномоченный орган проект нормативного правового акта, сводный отчет, свод предложений.
5.2. В целях подготовки заключения уполномоченный орган проводит анализ документов указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка проведения оценки, на соблюдение требований, установленных настоящим Порядком проведения оценки.
Итогом заключения об ОРВ являются выводы о соблюдении (несоблюдении или неполном соблюдении) установленной настоящим Порядком проведения оценки процедуры ОРВ.
5.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка проведения оценки, осуществляет подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия, согласно приложению 5 к настоящему Порядку проведения оценки, направляет копию заключения разработчику, а также обеспечивает размещение заключения на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней с даты подготовки.
Заключение об оценке регулирующего воздействия подписывается компетентным лицом уполномоченного органа.
5.4. В случае выявления уполномоченным органом несоблюдения требований настоящего Порядка проведения оценки, уполномоченный орган подготавливает отрицательное заключение, которое в пределах срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка проведения оценки, направляется разработчику для устранения замечаний, изложенных в заключении.
5.5. В случае не соблюдения порядка проведения ОРВ разработчиком при подготовке проекта нормативного правового акта, разработчик проводит процедуры, предусмотренные разделами 2, 3, 4 настоящего Порядка проведения оценки, начиная с невыполненной процедуры. Дорабатывает проект нормативного правового акта, отчет об оценке, сводку предложений и повторно направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
5.6. По итогам рассмотрения уполномоченный орган принимает решение и направляет заключение об оценке регулирующего воздействия главе муниципального округа - главе администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, председателю Думы Кудымкарского муниципального округа Пермского края, которое носит рекомендательный характер.
Приложение 1
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
УВЕДОМЛЕНИЕ
о подготовке проекта нормативного правового акта
Настоящим ____________________________________________________
(наименование разработчика акта)
извещает о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу:_____________________, а также по адресу
электронной почты:_____________________________________________________
Сроки приёма предложений:
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта в телекоммуникационной – информационной сети «Интернет» (полный адрес):________________________________________________________________
Контактное лицо от разработчика акта:
1. Вид нормативного правового акта:
2. Наименование нормативного правового акта:
3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
4. Цели регулирования и характеристика соответствующих общественных отношений:
5. Описание предлагаемого регулирования с указанием круга лиц, на которых будет распространено их действие, и сравнительной оценкой положительных и отрицательных последствий и рисков решения проблемы указанными способами:
6. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного правового акта или взаимосвязанных по цели урегулирования проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление предлагаемого регулирования:
7. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:
8. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются (в случае их наличия):
1.
Проект программы, концепции, плана или иного документа, предусматривающего установление предлагаемого регулирования на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края, если подготовка такого документа требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края
□
2.
Перечень вопросов для участников публичных обсуждений
□
3.
Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют обосновать проблему и предлагаемое регулирование
□
Приложение 2
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган - разработчик:
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
1.6. Краткое описание содержания правового регулирования:
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
начало: “ ” 201 г.; окончание: “ ” 201 г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке проекта правового регулирования:
из них учтено: полностью: , учтено частично:
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
Контактная информация исполнителя в органе - разработчике:
ФИО, должность, адрес электронной почты, телефон.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства муниципалитета:
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других районах Пермского края, субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
2.8. Источники данных:
2.9. Иная информация о проблеме:
3. Определение целей правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения
3.1. Цели предлагаемого правового регулирования:_____________________
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового_________________
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей ____________________
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки области, которые определяют необходимость постановки указанных целей):
______________________________________________________________________
3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.6. Ед. измерения индикаторов
3.7. Целевые значения индикаторов
3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
4.1. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
5.Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
Предполагаемый порядок реализации
Оценка изменения трудовых затрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.)
Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органов местного самоуправления
1.1 Функция полномочие, обязанность или право)
1.2 Функция полномочие, обязанность или право)
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1.Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)__________________________________________
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края_________________________________
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, тыс. руб.___
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:________________________
6.5. Источники данных:
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
7.4. Количественная оценка, _________тыс. рублей
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:
7.6. Источники данных:
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
8.3. Методы контроля рисков
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
8.5. Источники данных:
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
9.1. Содержание варианта решения проблемы
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов в среднесрочном периоде (1-3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов, связанных с введением правового акта
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, связанных с введением предлагаемого правового акта
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового акта
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования (есть, нет):______________
- срок переходного периода: ___ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;
- отсрочка введения предлагаемого дней с момента принятия проекта нормативного акта:
10.3. Необходимость распространения предлагаемого нормативного правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет) ______
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: ____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: “__” ______ 20__г.; окончание: “___” _______ 20___г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений:____, из них учтено:_____
полностью:_____ , учтено частично:_____
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
место для текстового описания
Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).
Руководитель отраслевого (функционального) органа
Кудымкарского округа Пермского края,
ответственного за проведение оценки
регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта, затрагивающего
вопросы предпринимательской
и инвестиционной деятельности __________________________ ФИО
(подпись)
_____________
дата
Приложение 3
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ
по результатам публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Наименование нормативного правового акта ____________
Предложения в рамках публичного обсуждения принимались с ___________
по
Установлено продление срока, в течение которого предложения принимаются разработчиком акта, по ______________________
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:
№
Участник
обсуждения
Вопрос для обсуждения
Предложение
участника
обсуждения
Результат
рассмотрения
предложения
разработчиком
Комментарий
разработчика
1.
1. Участник обсуждения 1
N
Участник
обсуждения
N
<*> - не заполняется для проектов актов, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных формулировок нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Приложение 4
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ (название нормативного правового акта Кудымкарского муниципального района, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес (указание адреса электронной почты ответственного сотрудника) не позднее (дата). Разработчик акта не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Контактная информация
Название организации, сфера деятельности организации, Ф.И.О. контактного лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлен предлагаемый нормативный правовой акт? Актуальна ли данная проблема сегодня?
2. Насколько корректно определены те факторы, которые обуславливают необходимость вмешательства органов местного самоуправления? Насколько цель предлагаемого нормативного правового акта соотносится с проблемой, на решение которой он направлен? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемый муниципальный нормативный правовой акт тех целей, на которые он направлен?
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей проекта нормативного правового акта? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым проектом нормативного правового акта (по видам субъектов, по отраслям, количество в Вашем округе)?
5. Повлияет ли введение предлагаемого нормативного правового акта на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального округа Пермского края, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными органами местного самоуправления, насколько точно и недвусмысленно прописаны административные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
7. Существуют ли в предлагаемом проекте нормативного правового акта положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
- имеется ли смысловое противоречие с целями проекта или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей проекта;
- имеются ли технические ошибки;
- приводит ли исполнение положений проекта к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- создает ли исполнение положений проекта существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав органов местного самоуправления и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
- приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемой новым регулированием инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;
- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
8. К каким последствиям может привести принятие проекта в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры.
9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого нормативного правового акта (оценка может быть представлена в терминах РСБУ). Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской деятельности как следствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее)
10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом? Является ли предлагаемый проект недискриминационным по отношению ко всем его адресатам, то есть все ли потенциальные адресаты регулирования окажутся в одинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого проекта различными группами адресатов проекта?
11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения проекта нормативного правового акта необходимо учесть?
12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению проекта в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.
13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо прояснить
14. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия
Приложение 5
к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Заключение об оценке регулирующего воздействия
Управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в соответствии с пунктом 5.3. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, утвержденного постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от __________ 20__ г. № ___________(далее – Порядок)
(наименование проекта нормативного правового акта)
рассмотрело проект нормативного правового акта Кудымкарского муниципального округа Пермского края, (далее – проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения
________________________________________________________________________________
(наименование органа - разработчика, направившего проект акта)
(далее – разработчик), и сообщает следующее.
Вариант 1.
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта нормативного правового акта разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия.
(указываются невыполненные процедуры, предусмотренные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия)
В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия
необходимо провести процедуры, предусмотренные пунктами
Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия, и доработать проект нормативного правового акта по их результатам, после чего повторно направить проект акта в управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края для подготовки заключения.
Вариант 2.
По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта нормативного правового акта процедуры, предусмотренные Порядком проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.
Проект нормативного правового акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения _______________________
(впервые/повторно)
(информация о предшествующей подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проекта акта)
Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта
в сроки с
по
, а также проекта акта и сводного
(срок начала публичного обсуждения уведомления)
(срок окончания публичного обсуждения уведомления)
отчета в сроки с
по
.
(срок начала публичного обсуждения проекта нормативного правового акта и сводного отчета)
(срок окончания публичного обсуждения проекта нормативного правового акта и сводного отчета)
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
(полный адрес размещения проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
В ходе подготовки настоящего заключения разработчиком:__________________были проведены публичные консультации в сроки
с
по
.
(срок начала публичных консультаций)
(срок окончания публичных консультаций)
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников, основной вывод)
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, управлением экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края сделаны следующие выводы:
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования)
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета Кудымкарского муниципального района)
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения управления экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края)
Указание (при наличии) на приложения.
(подпись уполномоченного лица)
(И.О. Фамилия)
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского каря от ____________ №
ПОРЯДОК
проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок проведения экспертизы), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 11 декабря 2014 г. № 412-ПК «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» и определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
1.2. Целью экспертизы является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.3. Экспертизе подлежат нормативные правовые акты Кудымкарского муниципального округа Пермского края, проекты которых не прошли процедуру оценки регулирующего воздействия и затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - правовые акты) касающиеся:
1.3.1. муниципального регулирования инвестиционной деятельности и предоставления мер поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
1.3.2. установления требований к субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности при осуществлении указанной деятельности;
1.3.3. предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.4. Экспертиза не проводится в отношении правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, а также в отношении правовых актов, утверждающих муниципальные программы.
1.5. Для целей настоящего Порядка проведения экспертизы под участниками публичных консультаций понимаются физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, научно-экспертные организации.
1.6. Уполномоченным органом по проведению экспертизы является управление экономики администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.
II. Порядок утверждения плана проведения экспертизы
2.1. Экспертиза проводится уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - план), утверждаемым главой муниципального округа - главой администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края до 20 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, и содержащим следующие сведения:
реквизиты правовых актов, подлежащих экспертизе;
срок проведения экспертизы правовых актов, определяемый в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проведения экспертизы;
срок проведения публичных консультаций по правовым актам;
контактные данные должностного лица уполномоченного органа, ответственного за проведение публичных консультаций.
2.2. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения плана, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка проведения экспертизы, уполномоченный орган размещает на официальном сайте Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) план, информацию о сроках и способе направления участниками публичных консультаций предложений (замечаний) при проведении публичных консультаций.
На официальном сайте размещается уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта и публичных консультаций в соответствии с установленными в плане сроками, согласно приложению 1 к настоящему Порядку проведения экспертизы.
2.3. Проект плана формируется ежегодно уполномоченным органом до 1 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы, на основании предложений о проведении экспертизы, содержащих сведения, указывающие, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - предложения о проведении экспертизы), направленных в уполномоченный орган, отраслевыми (функциональными) органами администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, научно-исследовательскими, общественными и иными организациями, субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциациями и союзами, а также иными заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица).
2.4. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения экспертизы, обеспечивает размещение на официальном сайте уведомления о начале приема предложений о проведении экспертизы для составления плана.
Предложения о проведении экспертизы направляются заинтересованными лицами в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Предложения о проведении экспертизы, поступившие по истечении срока, установленного для направления предложений, и (или) не содержащие сведения, указывающие, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
III. Порядок и сроки проведения экспертизы
3.1. Срок проведения экспертизы составляет 90 календарных дней с даты, установленной планом для начала экспертизы соответствующего правового акта.
Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на 30 календарных дней.
3.2. Проведение экспертизы включает:
проведение публичных консультаций;
проведение уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка проведения экспертизы исследования правового акта;
оформление заключения об экспертизе правовых актов затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - заключение об экспертизе).
3.3. Публичные консультации проводятся в течение 30 календарных дней с даты, установленной планом для начала экспертизы, путем направления участниками публичных консультаций в адрес уполномоченного органа предложений (замечаний) в указанный в настоящем пункте срок.
3.4. Предложения (замечания) участников публичных консультаций, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка проведения экспертизы, поступившие по истечении срока проведения публичных консультаций, к рассмотрению уполномоченным органом не принимаются.
Результаты рассмотрения предложений (замечаний) участников публичных консультаций отражаются уполномоченным органом в отчете о результатах проведения публичных консультаций, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку проведения экспенртизы.
Отчет о результатах проведения публичных консультаций подписывает руководитель уполномоченного органа.
3.5. Уполномоченный орган по истечении срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка проведения экспертизы, проводит исследование правового акта, в ходе которого:
рассматривает замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
анализирует положения правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
определяет характер и степень воздействия положений правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
устанавливает наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
3.6. В ходе проведения экспертизы уполномоченный орган запрашивает у отраслевых (функциональных) органов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, являющихся разработчиком правового акта или курирующих отрасль применения правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, материалы, необходимые для проведения экспертизы.
Указанные материалы содержат сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость регулирования соответствующих общественных отношений.
Уполномоченный орган обращается к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы.
В случае если на запрос уполномоченного органа не представлены необходимые для проведения экспертизы материалы, сведения об этом указываются в тексте заключения об экспертизе.
3.7. По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом оформляется заключение об экспертизе, которое должно содержать следующее:
реквизиты правового акта, в отношении которого уполномоченным органом проведена экспертиза;
сведения о разработчике правового акта, в отношении которого уполномоченным органом проведена экспертиза;
выявленные в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка проведения экспертизы положения правового акта, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или вывод об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанного вывода;
отчет о результатах проведения публичных консультаций.
Заключение об экспертизе подписывается руководителем уполномоченного органа в пределах срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка проведения экспертизы.
3.8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты подписания заключения об экспертизе обеспечивает его размещение на официальном сайте, направляет копию заключения в адрес разработчика правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, а также в адрес заинтересованного лица, обратившегося с предложением о проведении экспертизы данного правового акта.
3.9. В случае выявления в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган, проводивший экспертизу, направляет лицу, осуществляющему контроль за исполнением данного правового акта, указанное заключение об экспертизе и предложение, об отмене или изменении соответствующих положений правового акта. Заключение об экспертизе носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
3.10. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, подготавливает информацию о результатах экспертизы правовых актов, направляет на рассмотрение главе муниципального округа - главе администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, а также обеспечивает размещение на официальном сайте.
Приложение 1
к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении экспертизы нормативного правового акта
Настоящим _____________________________________________________
извещает о начале проведения публичных консультаций нормативного правового акта и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу:__________, а также по адресу электронной почты:_____________
Сроки приёма предложений: с _________ по __________
Место размещения уведомления о проведении экспертизы нормативного правового акта в сети Интернет:
Контактное лицо:
Вид нормативного правового акта:
Наименование нормативного правового акта:
К уведомлению прилагаются (в случае их наличия):
1.
Перечень вопросов для участников публичных обсуждений
2.
Нормативный правовой акт
Приложение 2
к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов Кудымкарского муниципального округа Пермского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
ОТЧЕТ
о результатах проведения публичных консультаций в отношении
______________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
1. Полный электронный адрес размещения плана проведения экспертизы нормативных правовых актов:
- официальный сайт Кудымкарского муниципального округа Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Срок, в течение которого уполномоченным органом принимались предложения (замечания) в связи с проведением публичных консультаций в отношение нормативного правового акта:
- начало "___" _______ 20__ г., окончание "___" _______ 20__ г.
3. Сведения о заинтересованном лице, обратившемся с предложением о проведении экспертизы данного правового акта:
______________________________________________________________________
4. Сведения об участниках публичных консультаций, представивших предложения (замечания), результаты рассмотрения:
№
Участники публичных консультаций
Краткая характеристика поступивших предложений (замечаний)
Результат рассмотрения поступивших предложений (замечаний), причины отклонения
Должность руководителя
уполномоченного органа _____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: