О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2010 - 2012 ГОДЫ)», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 24.11.2009 № 512



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2011 № 765

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2010 - 2012 ГОДЫ)», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 24.11.2009 № 512

В целях приведения правовых актов Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством и обеспечения эффективного использования бюджетных средств Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в долгосрочную республиканскую целевую программу «Культура Республики Хакасия (20102012 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.11.2009 № 512 (с последующими изменениями), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, за исключением положений, касающихся переименования подпрограммы «Развитие культуры и искусства Республики Хакасия» на «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия», которые вступают в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Республики Хакасия от 23.12.2010 № 132-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год», предусматривающих изменение наименования подпрограммы, и разделов 4 и 5 подпрограммы «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия», которые вступают в силу с 01 января 2012 года.

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия А. Новосёлов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Хакасия

от 14.11.2011 № 765

«ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2010–2012 ГОДЫ)»

ПАСПОРТ

долгосрочной республиканской целевой программы «Культура Республики Хакасия (2010–2012 годы)»

Наименование

– долгосрочная республиканская целевая программа «Культура Республики Хакасия (2010–2012 годы)» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке

– постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2009 № 377 «О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2010 год и на плановый период 2011–2012 годов»

Государственный заказчик-координатор

– Министерство культуры Республики Хакасия

Государственный заказчик

– Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство регионального развития Республики Хакасия

Цель

 увеличение охвата населения услугами культуры, стимулирование и поддержка профессионального искусства и творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия, обеспечение безопасности культурных ценностей на территории республики на основе сохранения культурного наследия и развития культурного многообразия

Задачи

 повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия;

сохранение и развитие системы художественного образования в сфере искусства и культуры;

обеспечение условий для безопасности и сохранности музейных, библиотечных и архивных фондов;

обеспечение условий для поддержки народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия;

повышение статуса книги и привлечение к чтению и пользованию библиотеками жителей Республики Хакасия;

осуществление государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия;

обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия Республики Хакасия

Показатели

результативности

(целевые индикаторы)

по годам

 количество клубных формирований в государственных досуговых учреждениях:

2010 год – 2397 единиц;

2011 год – 2412 единиц;

2012 год  2421 единица;

ежегодное количество посещений государственных библиотек:

2010 год  195900 раз;

2011 год  196900 раз;

2012 год  197900 раз;

ежегодное количество посещений республиканских музеев:

2010 год  49700 посещений;

2011 год  52700 посещений;

2012 год  53700 посещений;

ежегодное количество участников (зрителей) культурно-досуговых мероприятий:

2010 год – 341674 человека;

2011 год – 342374 человека;

2012 год  342874 человека;

количество творческих проектов в области культуры и искусства:

2010 год – 5 проектов;

2011 год  20 проектов;

2012 год  35 проектов;

ежегодное количество участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств:

2010 год – 450 человек;

2011 год  500 человек;

2012 год  560 человек;

ежегодное количество преподавателей детских музыкальных, художественных и детских школ искусств, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации:

2010 год – 470 человек;

2011 год – 500 человек;

2012 год – 535 человек;

ежегодное число лауреатов межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов из числа учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств:

2010 год – 640 человек;

2011 год  700 человек;

2012 год  770 человек;

увеличение контингента обучающихся детских музыкальных, художественных и детских школ искусств:

2010 год – до 6489 человек;

2011 год – до 6586 человек;

2012 год – до 6700 человек;

ежегодное сокращение количества списанных по причине ветхости единиц хранения:

2010 год – 11000 единиц;

2011 год  10000 единиц;

2012 год  9000 единиц;

увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов:

2010 год – на 6%;

2011 год  на 7%;

2012 год  на 8%;

ежегодное снижение количества информационных источников, несанкционированно вынесенных за пределы библиотек:

2010 год – 800 единиц;

2011 год  700 единиц;

2012 год  650 единиц;

количество республиканских выставок-конкурсов, фестивалей народных промыслов и ремесел:

2011 год  1 мероприятие;

2012 год  3 мероприятия;

ежегодное пополнение фондов библиотек, в том числе детской и отраслевой литературой, к общему объему имеющихся фондов:

2010 год – на 43000 экземпляров;

2011 год – на 50000 экземпляров;

2012 год – на 65200 экземпляров;

ежегодное увеличение количества новых поступлений (книг) на 1000 человек населения;

2010 год – 70 экземпляров;

2011 год  90 экземпляров;

2012 год  144 экземпляра;

ежегодное увеличение количества музеефицированных объектов культурного наследия:

2011 год  на 4 объекта;

2012 год  на 5 объектов;

ежегодное увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий:

2011 год  на 50 объектов;

2012 год  на 60 объектов;

ежегодное увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность:

2011 год  на 25 учетных карт;

2012 год  на 40 учетных карт;

ежегодное увеличение количества выявленных объектов культурного наследия:

2011 год  на 25 объектов;

2012 год  на 40 объектов;

выпуск научных изданий о Хакасии:

2012 год – 4 издания

Сроки реализации

2010–2012 годы

Перечень подпрограмм

– «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»;

«Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»;

«Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»;

«Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»;

«Читающая Хакасия»;

«Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

Объемы и источники финансирования

– затраты на весь срок реализации Программы составляют 428523,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия – 21200,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия – 23890,0 тыс. рублей, обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 6045,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 5550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 23550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 7750,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 19094,0 тыс. рублей;

2011 год – 110944,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 10600,0 тыс. рублей;

2012 год – 298485,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия – 10600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия – 23890,0 тыс. рублей, обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 6045,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 5550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 23550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 7750,0 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

 количество клубных формирований в государственных досуговых учреждениях – 2421 единица;

ежегодное количество посещений государственных библиотек –197900 раз;

ежегодное количество посещений республиканских музеев – 53700;

ежегодное количество участников (зрителей) культурно-досуговых мероприятий – 342874 человека;

количество творческих проектов в области культуры и искусства – 35 проектов;

ежегодное количество участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств – 560 человек;

ежегодное количество преподавателей детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации, – 535 человек;

ежегодное число лауреатов межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов из числа учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств – 770 человек;

увеличение контингента обучающихся детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств до 6700 человек;

ежегодное сокращение количества списанных по причине ветхости единиц хранения до 9000 единиц;

увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов (нарастающим итогом) до 71 %;

ежегодное снижение количества информационных источников, несанкционированно вынесенных за пределы библиотек до 650 единиц;

количество республиканских выставок-конкурсов, фестивалей народных промыслов и ремесел – 3 мероприятия;

ежегодное пополнение фондов библиотек, в том числе детской и отраслевой литературой, к общему объему имеющихся фондов, на 65200 экземпляров;

ежегодное увеличение количества новых поступлений (книг) на 1000 человек населения – 144 экземпляра;

количество музеефицированных объектов культурного наследия – 72 объекта;

количество объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий, – 200 объектов;

количество учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность, – 200 учетных карт;

количество выявленных объектов культурного наследия – 515 объектов;

выпуск 4 научных изданий о Хакасии

1. Характеристика проблемы

Республика Хакасия является уникальным регионом России с наличием огромного природно-ресурсного, образовательного, историко-культурного потенциала.

Активная пропаганда лучших образцов профессионального и самодеятельного искусства внутри республики, а также продвижение продуктов культуры на территории Российской Федерации и за рубежом способствуют поддержке и повышению престижа культуры Хакасии в российском и мировом культурном пространстве. Об этом свидетельствует расширение гастрольной деятельности республиканских театров, артистов филармонии, самодеятельных коллективов в Италию, Францию, Египет, Анапу, Москву и т.д. Таким образом, культурный потенциал Хакасии, динамично развиваясь, имеет практически все возможности стать одной из ведущих отраслей в социально-экономическом развитии республики и вывести Хакасию в лидеры среди субъектов Сибирского федерального округа и России в целом.

Однако анализ существующей ситуации в отрасли культуры свидетельствует, что, с одной стороны, культура в регионе фактически является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует привлекательный имидж Республики Хакасия как центра уникальной культуры, стимулирует развитие образования, обеспечивает занятость населения, с другой стороны, состояние инфраструктуры не позволяет в полной мере использовать культурный потенциал республики в качестве фактора социально-экономического развития региона, а также как средство эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.

По-прежнему существуют проблемы обеспечения республиканских учреждений культуры предметами длительного пользования (светомузыкальным оборудованием, сценическими артистическими костюмами и обувью) и необходимой мебелью. Изношенность имеющихся сценических костюмов и обуви, светомузыкального оборудования в государственных учреждениях культуры и искусства составляет 50%. А ведь активное продвижение продуктов культуры на всероссийский уровень требует стандарта качества сценических артистических костюмов и обуви на уровне всероссийского, международного стандартов.

Недостаточно решены вопросы повышения квалификации работников культуры и искусства. Так, необходимы ремонт и реконструкция некоторых учреждений культуры в городах, а в отдельных случаях и их строительство.

При общих положительных тенденциях в художественном образовании в сфере культуры и искусства в Республике Хакасия, а именно: росте числа учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, лауреатов международных и всероссийских конкурсов и фестивалей, увеличении контингента обучающихся детей в образовательных учреждениях дополнительного образования, повышении качества подготовки выпускников этих учебных заведений, – развитие системы художественного образования сопряжено с целым рядом проблем.

В связи с сокращением количества учащихся в детских музыкальных школах и школах искусств на отделениях народных, оркестровых, духовых инструментов в последние годы уменьшается количество поступающих на эти специальности в музыкальные колледжи и училища. А уже сегодня учреждения культуры и образовательные учреждения Республики Хакасия и Сибирского федерального округа испытывают острый дефицит руководителей оркестров, преподавателей по классу баяна, домры, балалайки, духовых инструментов. Симфонический оркестр Государственного автономного учреждения культуры Республики Хакасия «Хакасская республиканская филармония имени В.Г. Чаптыкова» остро нуждается в скрипачах, виолончелистах, духовиках. Ограничивает возможности расширения контингента учащихся данных отделений и развития необходимых специальностей и высокая стоимость музыкальных инструментов, необходимых для обучения, и дефицит педагогических кадров, и социальная незащищенность преподавателей детских музыкальных, художественных школ и школ искусств. Особенно сложная ситуация с педагогическими и творческими кадрами складывается в сельской местности.

Развитие хореографического искусства в республике не представляется возможным без осуществления целевой подготовки хореографов-постановщиков, артистов балета, расширения сети хореографических отделений в детских школах искусств.

В целях сохранения и развития национальных традиций особого внимания требует подготовка специалистов по национальной хореографии, национальным видам декоративно-прикладного искусства, хакасским народным инструментам и вокальному искусству.

В республике отсутствуют профессиональные звукорежиссеры, художники по свету, сценографы.

Повышение уровня художественного образования детей и юношества крайне затруднено состоянием материально-технической базы образовательных учреждений, износ имеющихся музыкальных инструментов достигает 90%.

Неотъемлемой частью российского информационного и историко-культурного наследия являются архивные, библиотечные и музейные фонды Республики Хакасия. Многие по своей уникальности имеют не только общероссийское значение, но и относятся к культурным ценностям мирового масштаба, например, коллекция каменных изваяний и стел Окуневской археологической культуры (начало II тыс. до н. э.), хранящаяся в Хакасском национальном краеведческом музее им. Л.Р. Кызласова. Всего в музее хранятся более 90 тысяч музейных предметов, из которых более 1200 содержат драгоценные металлы и камни, а также более 20 тысяч археологических находок и 5 тысяч предметов этнографии. На территории Хакасского национального музея-заповедника, расположенного в селе Казановка, находятся 59 уникальных разнотипных памятников археологии.

Фонды Национальной библиотеки им. Н.Г. Доможакова, являющиеся общедоступным информационным ресурсом республики, составляют более 450 тысяч изданий. Из них к редким и ценным относятся около 13 тысяч книг, среди которых имеются образцы, вышедшие в свет в XVII – начале XX в. Библиотека является Книжной палатой Республики Хакасия, хранит наиболее полное собрание краеведческой и национальной литературы.

В Национальном архиве Республики Хакасия собрано около 400 тысяч различных документов, отражающих исторические события, происходившие в Хакасии с XIX столетия. Среди них особо ценных около 30 тысяч документов, из которых 2,4 тысячи относятся к царскому времени.

Регулярно проводимые проверки показывают, что республиканские хранилища не в полном объеме соответствуют федеральным нормативам и стандартам, что сказывается на сохранности и безопасности фондов. Одной из главных проблем является поддержание в хранилищах необходимого температурно-влажностного режима. Важной задачей является модернизация охранной и пожарной сигнализации. Экспертная межведомственная комиссия по комплексной проверке сохранности и условий хранений культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Республики Хакасия, выявила низкий уровень инженерно-технической укрепленности хранилищ.

Республика Хакасия – уникальный регион с ярко выраженным историко-культурным и природным ландшафтом, который создавался человеком и природой в течение тысяч лет, со своим неповторимым колоритом, эпосом, фольклором, в котором отражена наша история, веками накопленный опыт.

Символ и образ народа Хакасии воплощают в себе сделанные по канонам традиционной технологии изделия народных художественных промыслов и ремесел, связанных с историей народа Хакасии, его обычаями, обрядами, праздниками, с хозяйственной и промысловой деятельностью, с изготовлением одежды, утвари, орудий труда.

В Республике Хакасия народные художественные промыслы и ремесла представлены такими традиционными видами, как художественная обработка кожи, ручное ткачество, ручное кружево, обработка дерева и других растительных материалов, керамика, производство ювелирных изделий, художественная обработка кости и рога, ручная роспись, производство хакасских народных музыкальных инструментов, прочие виды производств народных художественных промыслов.

В настоящее время в республике работают 580 мастеров, из них только 10 имеют почетное звание «Народный мастер (Чон Узы) Республики Хакасия».

Сдерживающим началом в развитии художественных промыслов и ремесел является отсутствие концепции развития сферы художественных народных промыслов и ремесел, профессионально подготовленных кадров, мастерских и т.д., а многие талантливые мастера из-за стесненных условий жилья не имеют возможности работать на дому.

Для возрождения и развития очагов народного искусства, выявления и оказания помощи народным мастерам, владеющим секретом традиционного ремесла, требуются материальная и финансовая поддержка, проведение обучающих семинаров, семинаров-практикумов, мастер-классов по обучению и обмену опытом с мастерами других регионов Российской Федерации, республик Тыва, Алтай, Бурятия, Алтайского и Красноярского краев.

Еще одной проблемой в развитии и сохранении культурного наследия является воспитание «читающего» поколения. В России общественность бьет тревогу по поводу утраты интереса населения к книге. Отмечается, что страна подошла к критическому пределу пренебрежения чтением. Это представляет серьезную опасность, так как чтение – важнейший способ освоения и поддержания профессионального и любого другого жизненно важного знания, ценностей и норм прошлого и настоящего, всего того, что составляет основу мировой и российской культуры. От культуры зависит общий образовательный уровень личности, а, следовательно, экономика, политика, национальная безопасность и конкурентоспособность страны.

Особую тревогу вызывает отсутствие интереса к чтению у детей и молодежи как самой динамичной социальной группы и самой активной категории читателей, нуждающихся в знаниях. Снижение интереса к чтению – общемировая тенденция.

Библиотека перестала быть главным институтом организации чтения в связи с обеднением фондов, имеющиеся издания приходят в ветхость, приобретение новой литературы ограничено из-за недостаточного финансирования. В результате происходит отвыкание от библиотеки и утрачивается потребность в чтении. Для решения этой проблемы необходимо постоянное, качественное обновление фондов.

Пополнение библиотечных фондов по-прежнему остается самой острой проблемой. По международным стандартам рекомендовано ежегодное поступление новых изданий в количестве 250 экземпляров на 1000 жителей. По библиотекам Хакасии этот показатель составил в 2008 году 204 экземпляра, в 2009 году – 195 экземпляров, в том числе дары от населения и перераспределение книг между библиотеками.

В государственных библиотеках подлежит списанию около 20% библиотечных фондов (устаревшей и ветхой литературы).

В условиях современного развития информационных технологий особо остро стоит на сегодняшний день проблема внедрения передовых технологий в работу по учету, хранению и использованию фондов. Информационные ресурсы отрасли отстают от среднероссийских показателей. Обеспеченность компьютерной и множительной техникой учреждений культуры составляет 50%, что не позволяет полностью решить вопросы создания единого информационного пространства.

Несмотря на увеличение числа специалистов, имеющих профильное среднее специальное и высшее образование, отмечается увеличение и доли работников в учреждениях культуры и искусства старше 55 лет (63%). Эта тенденция «старения» кадров устойчиво сохраняется в течение последних лет по всей России, что подтверждает необходимость обновления кадров отрасли, привлечения молодых специалистов, обладающих современной подготовкой, владеющих современными технологиями работы в разных областях культуры и искусства.

В Хакасии представлен практически весь спектр известных типов археологических объектов. Это разнотипные и разновременные курганы, грунтовые могильники, склепы и цисты, поселения от палеолита до позднего средневековья, сырцовые постройки, горные крепости, петроглифы разных эпох, каменные изваяния и менгиры, святилища, горные выработки и плавильни меди и железа, оросительные каналы и другие хозяйственные сооружения.

Широкое историко-культурное наследие Хакасии является не только достоянием и неким хранилищем ценностей, доставшихся нам от предшествующих поколений, но и обладает огромным потенциалом культурно-просветительского воздействия на современное общество. Оно является неотъемлемой частью современной культурной жизни. Памятники археологии позволяют значительно расширить горизонты исторического знания, тем самым влияя на общественное самосознание и культуру в целом. Приобщение общества к историко-культурному наследию не только приводит к росту уровня исторических знаний, но и повышает толерантность, что крайне важно в нашем многонациональном и поликонфессиональном обществе. Популяризация культурного наследия – это один из путей повышения общего уровня культурного развития современного общества.

Но наряду с этими положительными факторами возникает и ряд существенных проблем. Культурное наследие является невозобновляемым ресурсом, отражающим культурные особенности нации. Естественная и искусственная окружающая среда и исторические объекты, составляя культурное наследие и являясь базой для развития культурно-познавательного туризма, нуждаются в особенно продуманном менеджменте и охране. Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры предписывает использование памятников истории и культуры в туристско-экскурсионных, экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительных целях в объеме, обеспечивающем сохранность памятников, их территорий и окружающей их природной среды. До недавнего времени совершенно бесконтрольно использовался наиболее известный археологический памятник Хакасии – Большой Салбыкский курган, что привело к разгулу на памятнике вандализма. В настоящее время в таком же положении находятся другие памятники истории Хакасии, например, Сулекская писаница, Туимский кромлех. С целью обеспечения сохранности наиболее посещаемых туристами исторических мест их необходимо музеефицировать, создав сеть музеев под открытым небом, в организационных рамках которых будут осуществляться охрана объектов культурного наследия, их изучение и реставрация. На основе такой музейной сети можно будет в разных вариациях разрабатывать основной туристский продукт – туристские маршруты, а также множество инвестиционных проектов, требующих серьезной работы как историков, так и экономистов.

Наиболее оптимальным средством популяризации памятников истории и культуры является развитие культурно-познавательного туризма. Оно значительно увеличит использование историко-культурного потенциала региона и расширит поток туристов, посещающих Республику Хакасия, создаст благоприятный инвестиционный климат в регионе, а культурное наследие, став экономическим потенциалом развития, будет определять облик экономики Республики Хакасия. Положительным станет создание новых рабочих мест как в сфере культуры, так и в других секторах экономики. Это значительно оздоровит социальную обстановку, особенно в сельской местности. Развитие культурно-познавательного туризма обеспечит значительные поступления в республиканский бюджет Республики Хакасия за счет увеличения доходов от туристских услуг и связанных с ними видов деятельности, прироста налоговых и аналогичных доходов, а также инвестиционного дохода.

Для успешного функционирования культурно-познавательного туризма необходимо сформировать благоприятную информационную среду для туристов с помощью научно-популярной, справочно-рекламной литературы, буклетов, проспектов, размещения необходимой информации в сети Интернет и т.д.

В настоящее время возникла острая необходимость в квалифицированных экскурсоводах и менеджерах по культурному туризму. В республике существует дефицит профессиональных работников музейного дела, недостаточно решены вопросы обучения и повышения квалификации действующих музейных работников, научно-методическая поддержка специалистов, в связи с чем страдает популяризация научно обоснованных сведений. Проблему подготовки квалифицированных кадров необходимо решать как на местном уровне, так и путем бронирования целевых мест в ведущих вузах страны.

Помимо многочисленного и уникального археологического наследия Республика Хакасия обладает также самобытной культурой проживающих здесь народов, прежде всего коренного населения республики – хакасов. Все компоненты этой культуры: музыкальное искусство, фольклор, язык, духовная практика шаманизма, традиционная кухня, одежда, ведение хозяйства, – своеобразны и неповторимы и могут эффектно дополнить туристские предложения. Для концентрации всех этих форм проявления культуры в одном месте необходимо создать этнографическую деревню, в которой будет представлена самобытная жизнь хакасского аала конца XIX – начала XX столетий.

Международный форум «Историко-культурное наследие как ресурс социокультурного развития региона», состоявшийся в Хакасии в июле 2011 года, наглядно показал острую необходимость государственной поддержки мероприятий по сохранению культурного наследия. Первоочередной задачей в этой области является выявление и постановка на государственный учет объектов культурного наследия. Сохранение памятников археологии без создания полного свода объектов археологического наследия немыслимо. Также необходимы организация охранно-спасательных археологических раскопок памятников, находящихся в аварийном состоянии, проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в состав которых входят консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта для современного использования, составление проектно-сметной документации на эти работы. Это позволит обеспечить сохранность уникальных исторических памятников, которые хранят информацию об истории и культуре народов, населявших территорию Республики Хакасия с древнейших времен.

Кроме уникальности, культурное наследие Республики Хакасия имеет огромное научное значение. Изучением археологических памятников Хакасии занимались исследователи, которые входят в плеяду выдающихся российских и советских археологов. В процессе изучения выяснилось, что археологические материалы Хакасско-Минусинской котловины значимы не только для изучения региональной истории, но и огромной части Евразийского континента. Некоторые памятники, особенно связанные с изобразительным искусством, позволяют раскрыть многие неизвестные страницы истории человечества в целом. Известность многих памятников Хакасии давно достигла международного уровня. В 2012 году совместно с Министерством образования и науки Республики Хакасия планируется издание многотомника «Избранные труды исследователей XVII–XX веков о Хакасии», качественного научно-популярного издания, которое будет способствовать популяризации научного культурного наследия нашей республики.

Таким образом, решить проблему популяризации объектов культурного наследия, используя их в сфере культурно-познавательного туризма и при этом обеспечив их сохранность, возможно через проведение широкомасштабной музеефикации. Правильно реализуемая государственная политика в области развития культурного туризма позволит воспринимать богатейшее культурное наследие Республики Хакасия как ценнейший и значимый ее социально-экономический ресурс, соизмеримый по своей экономической эффективности с природными ресурсами, но при этом, в отличие от последних, при условии проведения мер по сохранности, практически неиссякаемый. Такое понимание проблемы создаст благоприятный инвестиционный климат в регионе, а культурное наследие, став экономическим потенциалом развития, будет определять облик экономики Республики Хакасия.

Для дальнейшего развития отрасли культуры Республики Хакасия также необходимо учесть ситуацию, сложившуюся в сельской местности. Анализ социокультурной ситуации позволяет сделать вывод, что за последние годы накоплен ряд трудноразрешимых хронических проблем, связанных с материально-техническим состоянием сельских клубов и домов культуры, подавляющим и полным износом оборудования и прочими проблемами. Остро необходимы ремонт и реконструкция некоторых сельских и городских учреждений культуры, а в отдельных случаях и их строительство.

В целях комплексного решения ряда существующих проблем отрасли культуры и эффективного использования культурного наследия народов Республики Хакасия Министерством культуры Республики Хакасия с января 2010 года разработана и реализуется настоящая долгосрочная программа. Данная программа позволяет направлять финансовые ресурсы на поддержку приоритетных направлений сохранения и развития культуры Республики Хакасия, оберегать и популяризировать историко-культурное наследие республики, обеспечивать сохранность и передачу последующим поколениям образцов духовной культуры.

Настоящая Программа сформирована с учетом первоочередных задач по улучшению нынешнего положения в культуре.

2. Цель и задачи

В соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2017 года основной целью долгосрочной республиканской целевой программы «Культура Республики Хакасия (2010–2012 годы)» является увеличение охвата населения услугами культуры, стимулирование и поддержка профессионального искусства и творческих коллективов, развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Республики Хакасия, обеспечение безопасности культурных ценностей на территории республики на основе сохранения культурного наследия и развития культурного многообразия.

Задачи Программы:

 повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия;

 сохранение и развитие системы художественного образования в сфере искусства и культуры;

 обеспечение условий для безопасности и сохранности музейных, библиотечных и архивных фондов;

 обеспечение условий для поддержки народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия;

 повышение статуса книги и привлечение к чтению и пользованию библиотеками жителей Республики Хакасия;

 осуществление государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия;

 обеспечение сохранности и популяризации историко-культурного наследия Республики Хакасия.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в Программу подпрограмм:

 «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»;

 «Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»;

 «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»;

 «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»;

 «Читающая Хакасия»;

 «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»;

Сроки и этапы реализации: 2010–2012 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Наименование

подпрограммы, источник финансирования

Объем финансирования

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»

Всего по подпрограмме

351928,0

14650,0

88628,0

248650,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

76055,0

14650,0

32755,0

28650,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

12600,0

0

2000,0

10600,0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

2480,0

0

0

2480,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

2060,0

0

0

2060,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2450,0

0

0

2450,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

7310,0

0

0

7310,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

3750,0

0

0

3750,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

275873,0

0

55873,0

220000,0

Подпрограмма «Сохранение и развитие художественного образования

в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»

Всего по подпрограмме

19494,0

1994,0

6000,0

11500,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

19494,0

1994,0

6000,0

11500,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

3000,0

0

3000,0

0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

2500,0

0

0

2500,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

360,0

0

0

360,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2900,0

0

0

2900,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

5740,0

0

0

5740,0

Подпрограмма «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»

Всего по подпрограмме

9950,0

2450,0

2200,0

5300,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

9950,0

2450,0

2200,0

5300,0

В том числе

обеспечение деятельности казенных учреждений

1100,0

0

0

1100,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

200,0

0

0

200,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

4000,0

0

0

4000,0

Подпрограмма «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»

Всего по подпрограмме

5600,0

0

100,0

5500,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

5600,0

0

100,0

5500,0

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

800,0

0

0

800,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

4700,0

0

0

4700,0

Подпрограмма «Читающая Хакасия»

Всего по подпрограмме

4995,0

0

1370,0

3625,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

4995,0

0

1370,0

3625,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований

600,0

0

600,0

0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

3625,0

0

0

3625,0

Подпрограмма «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

Всего по подпрограмме

36556,0

0

12646,0

23910,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

36556,0

0

12646,0

23910,0

В том числе

субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия

5000,0

0

5000,0

0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

18110,0

0

0

18110,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

5800,0

0

0

5800,0

Всего по программе

428523,0

19094,0

110944,0

298485,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

152650,0

19094,0

55071,0

78485,0

В том числе

субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия

21200,0

0

10600,0

10600,0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

23890,0

0

0

23890,0

обеспечение деятельности казенных учреждений

1100,0

0

0

1100,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

6045,0

0

0

6045,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

5550,0

0

0

5550,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

23550,0

0

0

23550,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

7750,0

0

0

7750,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

275873,0

0

55873,0

220000,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на весь срок реализации Программы составляют 428523,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, из них:

2010 год – 19094,0 тыс. рублей;

2011 год – 110944,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия – 10600,0 тыс. рублей;

2012 год – 298485,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям Республики Хакасия – 10600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 23890,0 тыс. рублей, обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 6045,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 5550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 23550,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 7750,0 тыс. рублей.

В том числе:

подпрограмма «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия» –351928,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 14650,0 тыс. рублей;

2011 год – 88628,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 2000,0 тыс. рублей;

2012 год – 248650,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 10600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2480,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 2060,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2450,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 7310,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 3750,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия» – 19494,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 1994,0 тыс. рублей;

2011 год – 6000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 3000 тыс. рублей;

2012 год – 11500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2900,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5740,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия» – 9950,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 2450,0 тыс. рублей;

2011 год – 2200,0 тыс. рублей;

2012 год – 5300,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 4000,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия» – 5600,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 100,0 тыс. рублей;

2012 год – 5500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4700,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Читающая Хакасия» – 4995,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 1370,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 600,0 тыс. рублей;

2012 год – 3625,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3625,0 тыс. рублей;

подпрограмма «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия» – 36556,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 12646,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 5000,0 тыс. рублей;

2012 год – 23910,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия – 18110,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5800,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации

К участию в реализации Программы привлекаются республиканские учреждения культуры, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию).

Распределение бюджетных ассигнований в разрезе получателей по субсидиям, выделенным на выполнение государственного задания, а также субсидий на иные цели утверждаются приказом Министерством культуры Республики Хакасия.

Бюджетные ассигнования муниципальным образованиям предоставляются в форме субсидий. Размер субсидий определяется Министерством культуры Республики Хакасия в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований, представленных в подпрограммах настоящей Программы. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия, проект которого подготавливается Министерством культуры Республики Хакасия в установленном порядке. Субсидии перечисляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством культуры Республики Хакассия и получателями субсидий, по форме, установленной Министерством культуры Республики Хакасия.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Государственный заказчик Программы с учетом изменений бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию мероприятий ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия Программы.

В ходе реализации Программы Министерство культуры Республики Хакасия проводит анализ по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, осуществляет подготовку представлений в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программы и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Министерство финансов Республики Хакасия.

6. Оценка эффективности

В течение срока реализации Программы (2010–2012 годы) оценка эффективности реализации ее мероприятий и отдельных проектов по каждому направлению осуществляется государственным заказчиком и исполнителями мероприятий. Для этого предполагается использовать систему показателей, характеризирующих текущие результаты деятельности.

№

п/п

Показатель

Единицы измерения

Базовое значение

(январь 2010 года)

2010 год

2011 год

2012 год

Итоговое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»

Количество клубных формирований в государственных досуговых учреждениях

единиц

2350

2397

2412

2421

2421

Ежегодное количество посещений государственных библиотек

раз

195000

195900

196900

197900

197900

Ежегодное количество посещений республиканских музеев

посещений

46700

49700

52700

53700

53700

Ежегодное количество участников (зрителей) культурно-досуговых мероприятий

человек

340874

341674

342374

342874

342874

Количество творческих проектов в области культуры и искусства

проектов

–

5

20

35

35

Подпрограмма «Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»

Ежегодное количество участников фестивалей, конкурсов, концертов творческих школ искусств

человек

400

450

500

560

560

Ежегодное количество преподавателей детских музыкальных, художественных и детских школ искусств, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение квалификации

человек

400

470

500

535

535

Ежегодное число лауреатов межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов из числа учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств

человек

590

640

700

770

770

Увеличение контингента обучающихся детских музыкальных, художественных и детских школ искусств

человек

6402

до 6489

до 6586

до 6700

до 6700

Подпрограмма «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»:

Ежегодное сокращение количества списанных по причине ветхости единиц хранения

единиц

12000

11000

10000

9000

9000

Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов

%

50

на 6

на 7

на 8

71

Ежегодное снижение количества информационных источников, несанкционированно вынесенных за пределы библиотек

единиц

1000

800

700

650

650

Подпрограмма «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»

Количество республиканских выставок-конкурсов, фестивалей народных промыслов и ремесел

мероприятий

–

–

1

3

3

Подпрограмма «Читающая Хакасия»

Ежегодное пополнение фондов библиотек, в том числе детской и отраслевой литературой, к общему объему имеющихся фондов

экземпляров

40000

на 43000

на 50000

на 65200

на 65200

Ежегодное увеличение количества новых поступлений (книг) на 1000 человек населения

экземпляров

60

70

90

144

144

Подпрограмма «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

Ежегодное увеличение количества музеефицированных объектов культурного наследия

объектов

63

–

на 4

на 5

72

Ежегодное увеличение количества объектов культурного наследия, для которых установлены границы их территорий

объектов

90

–

на 50

на 60

200

Ежегодное увеличение количества учетных карт объектов, представляющих историко-культурную ценность

учетных карт

135

–

на 25

на 40

200

Ежегодное увеличение количества выявленных объектов культурного наследия

объектов

450

–

на 25

на 40

515

Выпуск научных изданий о Хакасии

изданий

0

–

–

4

4

Реализация мероприятий Программы будет способствовать росту объема услуг, предоставляемых республиканскими учреждениями культуры, повышению эффективности и качества их работы.

ПОДПРОГРАММА

«Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»

Наименование

– подпрограмма «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

– Министерство культуры Республики Хакасия

Государственный заказчик

– Министерство культуры Республики Хакасия;

Министерство регионального развития Республики Хакасия

Задача

 повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия

Сроки реализации

2010–2012 годы

Объемы и источники финансирования

– 351928,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 12600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2480,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 2060,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2450,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 7310,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 3750,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 14650,0 тыс. рублей;

2011 год – 88628,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований – 2000,0 тыс. рублей;

2012 год – 248650,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 10600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2480,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 2060,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2450,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 7310,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 3750,0 тыс. рублей

Задачи

Основной задачей данной подпрограммы является повышение эффективности использования культурного потенциала Республики Хакасия, указанная задача реализуется по следующим направлениям:

 улучшение материально-технической базы учреждений культуры;

 проведение крупных культурно-досуговых мероприятий, в том числе международных, межрегиональных, республиканских праздников, выставок, фестивалей, конкурсов, конференций, юбилеев и т.д.;

 осуществление информационной деятельности (выпуск телевизионных программ, издание книг, брошюр, пополнение печатных фондов, создание аудио-, видеокассет, информационных роликов и т.д.);

 повышение квалификации кадров;

 реализация творческих проектов в области культуры и искусства.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия), тыс. рублей

Исполнители

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

1.

Улучшение материально- технической базы Министерства культуры Республики Хакасия, республиканских учреждений культуры и искусства

21580,0

4555,0

10985,0

6040,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

140,0

0

0

140,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2450,0

0

0

2450,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

3450,0

0

0

3450,0

2.

Сохранение культурного наследия (паспортизация, установка границ, разработка охранных зон, создание геоинформационной системы, охранно- спасательные работы, информационные надписи на объектах культурного наследия, выставочная деятельность, увековечение памяти выдающихся деятелей и т.д.)

1070,0

1070,0

0

0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

3.

Проведение крупных культурно- досуговых мероприятий, в том числе международных, межрегиональных, республиканских праздников, выставок, фестивалей, конкурсов, конференций, юбилеев и т.д.

14338,0

2833,0

5605,0

5900,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

1390,0

0

0

1390,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

540,0

0

0

540,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

3970,0

0

0

3970,0

4.

Информационная деятельность (в том числе информационная телевизионная программа «Культура Хакасии», пополнение печатными изданиями фондов библиотек и музеев, изготовление брошюр, путеводителей, альбомов, микрофильмирование периодики, материалов конференций; создание аудио-, видеокассет, информационных роликов, дисков и т.д.)

4607,0

1172,0

1705,0

1730,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

400,0

0

0

400,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1180,0

0

0

1180,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

150,0

0

0

150,0

5.

Реализация творческих проектов в сфере профессионального искусства

9450,0

3620,0

2780,0

3050,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

100,0

0

0

100,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

2950,0

0

0

2950,0

6.

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации кадров – работников культуры

2410,0

400,0

1080,0

930,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

350,0

0

0

350,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

340,0

0

0

340,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

240,0

0

0

240,0

7.

Грантовая (адресная) поддержка работников учреждений культуры и искусства, творческих проектов, учреждений, организаций, муниципальных образований, студентов Санкт‑Петербургской государственной академии театрального искусства; награждение ценными подарками победителей конкурсов творческих проектов и т.д.

10000,0

1000,0

8600,0

400,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

100,0

0

0

100,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

300,0

0

0

300,0

8.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

7100,0

0

500,0

6600,0

Министерство культуры Республики Хакасия

9.

Субсидии бюджетам муниципальных образований городских округов на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры

5500,0

0

1500,0

4000,0

Министерство культуры Республики Хакасия

10.

Хакасский национальный драматический театр им. А.М. Топанова, в том числе проектно-сметная документация

20000,0

0

0

20000,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

11.

ГУК РХ «Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова» (реконструкция со строительством пристройки регионального отделения Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина), в том числе проектно-сметная документация

60379,1

0

30379,1

30000,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

12.

Республиканский музейно-культурный центр, в том числе Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова, в том числе проектно-сметная документация

104950,0

0

4950,0

100000,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

13.

Русский республиканский драматический театр им. М.Ю. Лермонтова (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация

70041,0

0

20041,0

50000,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

14.

РГУ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация

10502,9

0

502,9

10000,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

15.

ГУК РХ «Хакасский национальный театр кукол «Сказка» (реконструкция сцены и монтаж оборудования), в том числе проектно-сметная документация

10000,0

0

0

10000,0

Министерство

регионального

развития

Республики

Хакасия

Всего по подпрограмме

351928,0

14650,0

88628,0

248650,0

Из них

Министерство культуры Республики Хакасия

76055,0

14650,0

32755,0

28650,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

12600,0

0

2000,0

10600,0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

2480,0

0

0

2480,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

2060,0

0

0

2060,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2450,0

0

0

2450,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

7310,0

0

0

7310,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

3750,0

0

0

3750,0

Министерство регионального развития Республики Хакасия

275873,0

0

55873,0

220000,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составит 351928,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 12600,0 тыс. рублей, из них в 2010 году – 14650,0 тыс. рублей, в 2011 году – 88628,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 2000,0 тыс. рублей, в 2012 году – 248650,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 10600,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2480,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 2060,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2450,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 7310,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 3750,0 тыс. рублей.

Выделенные средства позволят эффективно осуществлять мероприятия, направленные на:

– улучшение материально-технической базы Министерства культуры Республики Хакасия, республиканских учреждений культуры и искусства (приобретение автотранспорта, тифлооборудования, оргтехники, программного обеспечения, библиотечного оборудования, звукового оборудования, художественно-постановочного оборудования, установка систем противопожарной безопасности и т.д.) – 21580,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия – 140,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2450,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 3450,0 тыс. рублей;

– сохранение культурного наследия (паспортизация, установка границ, разработка охранных зон, создание геоинформационной системы, охранно-спасательные работы, информационные надписи на объектах культурного наследия, выставочная деятельность, увековечение памяти выдающихся деятелей и т.д.) – 1070,0 тыс. рублей;

– проведение крупных культурно-досуговых мероприятий, в том числе международных, межрегиональных, республиканских праздников, выставок, фестивалей, конкурсов, конференций, юбилеев и т.д., – 14338 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 1390,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 540,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3970,0 тыс. рублей;

– информационную деятельность (информационная телевизионная программа «Культура Хакасии», пополнение печатными изданиями фондов библиотек и музеев, изготовление брошюр, путеводителей, альбомов, микрофильмирование периодики, материалов конференций; создание аудио-, видеокассет, информационных роликов, дисков и т.д.) – 4607,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 400,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1180,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 150,0 тыс. рублей;

– реализацию творческих проектов в сфере профессионального искусства - 9450,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 100,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 2950,0 тыс. рублей;

– организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации кадров – работников культуры (обучающие семинары для руководителей театров, школа сельского библиотекаря «Проектная деятельность сельской библиотеки», мастер-классы, семинары-тренинги, конференции, коллегии и т.д.), – 2410,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 350,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 340,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 240,0 тыс. рублей;

– грантовую (адресную) поддержку работников учреждений культуры и искусства, творческих проектов, учреждений, организаций, муниципальных образований, студентов Санкт-Петербургской государственной академии театрального искусства; награждение ценными подарками победителей конкурсов творческих проектов и т.д. – 10000,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 100,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 300,0 тыс. рублей. Предоставление грантов осуществляется на основании приказа Министерства культуры Республики Хакасия;

– капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) республиканских учреждений культуры Республики Хакасия – 275873,0;

– предоставление субсидий муниципальным образованиям на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры – 6600,0 тыс. рублей;

– предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований городских округов на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры – 4000,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, установленными настоящей подпрограммой.

4. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям на софинансирование расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

 формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

 критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.2. Отбор осуществляется по следующим критериям:

 наличие творческих коллективов в культурно-досуговых учреждениях, стабильно работающих в течение последних 3 лет;

 доля обучающихся в детских музыкальных школах и школах искусств от детского населения муниципального образования в возрасте от 5 до 17 лет должна составлять не менее 3% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии;

 наличие стабильных результатов творческих коллективов и муниципальных учреждений культуры в мероприятиях (конкурсах, фестивалях) не ниже республиканского уровня;

 увеличение числа посещений музеев под открытым небом по сравнению с прошлым годом не менее чем на 7%;

 наличие программы развития муниципального учреждения культуры, творческого коллектива;

 обновляемость фондов библиотек муниципальных образований должна составлять не менее 2% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии.

4.2.3. К участию в отборе для предоставления субсидий допускаются муниципальные образования, соответствующие любым 5 показателям, указанным в пункте 4.2.2.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

 наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

 наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, и соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой.

4.3.2. Расчет объема субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

Ki – потребность в средствах муниципального образования на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктами 4.3.2 и 4.3.3 настоящих Правил.

4.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90%, для муниципальных районов – в размере 95%.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

з) план-график освоения субсидий, с указанием мероприятий и сроков их проведения.

4.5.4. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, указанные в соглашении между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящих Правил.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

5. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по капитальному ремонту, строительству (реконструкции) муниципальных учреждений культуры (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры (далее – субсидии).

5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

 формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и Методические рекомендации по их составлению;

 критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

5.2.2. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2.3. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора, но не более пяти.

5.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по следующему критерию: наличие обоснования в необходимости нового строительства (реконструкции) муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующими нормативами или решения (предписания) органов, в компетенцию которых входит принятие решений или предписаний о необходимости проведения капитальных ремонтов для предотвращения аварийных ситуаций.

5.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

 наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

 наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой;

 наличие утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры.

5.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры;

Кi – потребность в средствах муниципального образования на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на капитальный ремонт, строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры.

5.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 5.3.2 настоящих Правил.

5.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

5.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90%, для муниципальный районов – 95%.

5.5. Порядок предоставления субсидий

5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

 использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5.1.2 настоящих Правил;

 соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящих Правил.

5.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения;

з) план-график использования субсидий, с указанием мероприятий и сроков проведения.

5.5.5. Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, является согласование с Министерством культуры Республики Хакасия плана-графика использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План-график использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия.

В случае если муниципальными образованиями не выполнен план-график использования субсидии, Министерство культуры Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Министерство культуры Республики Хакасия в 10-дневный срок уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство культуры Республики Хакасия.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство культуры Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.

5.5.6. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

5.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

ПОДПРОГРАММА

«Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»

Наименование

 подпрограмма «Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Республике Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

 Министерство культуры Республики Хакасия

Задачи

 сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства

Сроки реализации

2010–2012 годы

Объемы и источники финансирования

 19494,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе субсидии муниципальным образованиям  3000,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели  2900,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5740,0 тыс. рублей, из них:

2010 год  1994,0 тыс. рублей;

2011 год  6000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям  3000,0 тыс. рублей;

2012 год – 11500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели  2900,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5740,0 тыс. рублей

1. Задачи

Основной задачей данной подпрограммы является сохранение и развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства. Указанная задача реализуется по следующим направлениям:

 обновление и модернизация учебного и специального оборудования и парка музыкальных инструментов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Республики Хакасия;

 организация и проведение фестивалей, конкурсов, концертов, творческих школ искусств в целях выявления творчески одаренных детей и молодежи, результативно работающих преподавателей;

 совершенствование системы повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений в сфере культуры и искусства;

 увеличение контингента учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия), тыс. рублей

Исполнители

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обновление и модернизация учебного и специального оборудования и парка музыкальных инструментов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Республики Хакасия

3944,0

544,0

500,0

2900,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию», ГОУ РХ ДОД «Хакасская республиканская национальная детская школа искусств»

В том числе

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2900,0

0

0

2900,0

2.

Организация и проведение фестивалей, конкурсов, концертов, творческих школ искусств в целях выявления творчески одаренных детей и молодежи, результативно работающих преподавателей

3600,0

750,0

1200,0

1650,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию»

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1650,0

0

0

1650,0

3.

Поддержка участия одаренных детей Хакасии во всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках, творческих форумах, творческих школах

1960,0

300,0

400,0

1260,0

Министерство культуры Республики Хакасия, ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию», ГОУ РХ ДОД «Хакасская республиканская национальная детская школа искусств»

В том числе

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

360,0

0

0

360,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

900,0

0

0

900,0

4.

Предоставление стипендий одаренным детям, достигнувшим высоких творческих результатов на межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках

700,0

50,0

150,0

500,0

Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

500,0

0

0

500,0

5.

Организация целевой подготовки необходимых для учреждений культуры и искусства специалистов

1350,0

50,0

150,0

1150,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию»; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

1150,0

0

0

1150,0

6.

Проведение мастер-классов, семинаров, пленэров, конференций для преподавателей образовательных учреждений в сфере культуры и искусства

1750,0

150,0

300,0

1300,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию»

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1300,0

0

0

1300,0

7.

Премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства

1050,0

50,0

150,0

850,0

Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

850,0

0

0

850,0

8.

Издание методических и учебных пособий, авторских образовательных программ

530,0

30,0

50,0

450,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию»

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

450,0

0

0

450,0

9.

Издание сборников произведений композиторов Хакасии, каталогов художников Хакасии

1610,0

70,0

100,0

1440,0

ГОУ РХ «Республиканский методический центр по художественному образованию»

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1440,0

0

0

1440,0

10.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств

3000,0

0

3000,0

0

Министерство культуры Республики Хакасия

Всего по подпрограмме

19494,0

1994,0

6000,0

11500,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия

3000,0

0

3000,0

0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

2500,0

0

0

2500,0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

360,0

0

0

360,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

2900,0

0

0

2900,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

5740,0

0

0

5740,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составит 19494,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 3000,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2900,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5740,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 1994,0 тыс. рублей;

2011 год – 6000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 3000,0 тыс. рублей;

2012 год – 11500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2500,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 2900,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5740,0 тыс. рублей.

Из них:

– на обновление и модернизацию учебного и специального оборудования и парка музыкальных инструментов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (приобретение концертных роялей, пианино, баянов, скрипок, виолончелей, комплектов оркестровых духовых инструментов и т.д.) – 3944,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным организациям на иные цели – 2900,0 тыс. рублей;

– на организацию и проведение фестивалей, конкурсов, концертов, творческих школ искусств в целях выявления творчески одаренных детей и молодежи, результативно работающих преподавателей (проведение конкурса ансамблевой и оркестровой музыки, конкурса исполнительских и методических работ преподавателей, творческой школы искусств для одаренных детей «Осень в Саянах», конкурса исполнительского мастерства юных музыкантов и художников им. А.А. Кенеля и т.д.) – 3600,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1650,0 тыс. рублей;

– на поддержку участия одаренных детей Хакасии во всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках, творческих форумах, творческих школах (участие делегации Хакасии в молодежных Дельфийских играх России, участие во всероссийских и международных конкурсах и т.д.) – 1960,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 360,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 900,0 тыс. рублей;

– на предоставление стипендий одаренным детям, достигнувшим высоких творческих результатов на межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, выставках, – 700,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 500,0 тыс. рублей;

– на организацию целевой подготовки необходимых для учреждений культуры и искусства специалистов (проведение ежегодно целевой подготовки специалистов) – 1350,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 1150,0 тыс. рублей;

– на проведение мастер-классов, семинаров, пленэров, конференций для преподавателей образовательных учреждений в сфере культуры и искусства (повышение квалификации преподавателей детских музыкальных школ, школ искусств и детских художественных школ и т.д.) – 1750,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1300,0 тыс. рублей;

– на премирование работников за высокие творческие достижения в области педагогической деятельности в сфере культуры и искусства (количество поощряемых работников и размер премии определяются ежегодно на основании проводимого конкурса) – 1050,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 850,0 тыс. рублей;

– на издание методических и учебных пособий, авторских образовательных программ (издание материалов осуществляется на основании рекомендаций аттестационной комиссии, потребности в материалах детских музыкальных школ, школ искусств и детских художественных школ и т.д.) – 530,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 450,0 тыс. рублей;

– на издание сборников произведений композиторов Хакасии, каталогов художников Хакасии – 1610,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1440,0 тыс. рублей;

– на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств – 3000,0 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, установленными настоящей подпрограммой.

4. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам городских округов и муниципальных районов на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по приобретению музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств городских округов и муниципальных районов (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств (далее – субсидии).

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

– формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

– критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.2. Отбор осуществляется по следующему критерию: доля обучающихся в детских музыкальных школах и школах искусств от детского населения муниципального образования в возрасте от 5 до 17 лет должна составлять не менее 3% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

– наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

– наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой.

4.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств;

Кi – потребность в средствах муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и школ искусств.

4.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящих Правил.

4.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для городских округов устанавливается в размере 90%, для муниципальных районов – в размере 95%.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

 использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 настоящих Правил;

 соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящих Правил.

4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

ПОДПРОГРАММА

«Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»

Наименование

 подпрограмма «Безопасность и сохранность фондов государственных музеев, библиотек и архива Республики Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

 Министерство культуры Республики Хакасия

Задачи

 создание в хранилищах нормативных условий хранения и устранение вероятности пожара;

устранение вероятности хищений и несанкционированного проникновения в хранилища;

расширение использования информационных технологий в работе фондохранилищ

Сроки реализации

2010–2012 годы

Объемы и источники финансирования

 9950,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 4000,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 2450,0 тыс. рублей;

2011 год – 2200,0 тыс. рублей;

2012 год – 5300,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 4000,0 тыс. рублей

1. Задачи

Основными задачами подпрограммы являются:

 создание в хранилищах нормативных условий хранения и устранение вероятности пожара;

 устранение вероятности хищений и несанкционированного проникновения в хранилища;

 расширение использования информационных технологий в работе фондохранилищ.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия), тыс. рублей

Исполнители

всего

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

1.

Проведение мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности хранилищ (укрепление и установка окон, наружных и внутренних дверей, монтаж заграждений музеефицированных объектов, замена электропроводки и т.д.)

2400,0

400,0

600,0

1400,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

обеспечение деятельности казенных учреждений

500,0

0

0

500,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

900,0

0

0

900,0

2.

Установка и модернизация систем охранной, тревожной и пожарной сигнализации и систем пожаротушения

2600,0

300,0

700,0

1600,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

субсидии автономным учреждениям на иные цели

1600,0

0

0

1600,0

3.

Оснащение хранилищ системами климат-контроля (установка кондиционеров, увлажнителей, воздухоочистителей, вентиляционного оборудования и приборов, контролирующих температурно-влажностный режим, монтаж отопительной системы)

2050,0

150,0

0

1900,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

обеспечение деятельности казенных учреждений

500,0

0

0

500,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

1400,0

0

0

1400,0

4.

Оснащение хранилищ специализированным оборудованием для хранения (металлические стеллажи и шкафы, сейфы, лотки, столы, оборудование для хранения картин, книжные шкафы и стеллажи, архивные коробки, реставрационные материалы, папки-регистраторы формата А3, пылесос и т.д.)

1220,0

300,0

520,0

400,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

обеспечение деятельности казенных учреждений

100,0

0

0

100,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

200,0

0

0

200,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

100,0

0

0

100,0

5.

Установка систем видеонаблюдения

500,0

300,0

200,0

0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

6.

Внедрение информационных технологий в работу фондохранилищ (оргтехника, цифровые фотоаппараты, книжные сканеры, сервер, специальное программное обеспечение, микрофильмирующая лаборатория)

1180,0

1000,0

180,0

0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

Всего по подпрограмме

9950,0

2450,0

2200,0

5300,0

В том числе

обеспечение деятельности казенных учреждений

1100,0

0

0

1100,0

субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

200,0

0

0

200,0

субсидии автономным учреждениям на иные цели

4000,0

0

0

4000,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составит 9950,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 4000,0 тыс. рублей, из них:

2010 год – 2450,0 тыс. рублей;

2011 год – 2200,0 тыс. рублей;

2012 год – 5300,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 1100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 4000,0 тыс. рублей.

Все средства будут направлены на осуществление республиканскими учреждениями культуры такой государственной и общественно значимой функции, как сохранение и обеспечение безопасности информационного достояния и историко-культурного наследия в виде музейных коллекций, библиотечных фондов и архивных материалов, из них на:

– проведение мероприятий по усилению инженерно-технической укрепленности хранилищ (укрепление и установка окон, наружных и внутренних дверей, монтаж заграждений музеефицированных объектов, замена электропроводки и т.д.) – 2400,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 500,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 900,0 тыс. рублей;

– установку и модернизацию систем охранной, тревожной и пожарной сигнализации и систем пожаротушения (поэтапная установка в учреждениях систем охранной, тревожной, пожарной сигнализаций, систем пожаротушения и т.д.) – 2600,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на иные цели – 1600,0 тыс. рублей;

– оснащение хранилищ системами климат-контроля (установка кондиционеров, увлажнителей, воздухоочистителей, вентиляционного оборудования и приборов, контролирующих температурно-влажностный режим, монтаж отопительной системы) – 2050,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 500,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 1400,0 тыс. рублей;

– оснащение хранилищ специализированным оборудованием для хранения (металлические стеллажи и шкафы, сейфы, лотки, столы, оборудование для хранения картин, книжные шкафы и стеллажи, архивные коробки, реставрационные материалы, папки-регистраторы формата А3, пылесос и т.д.) – 1220,0 тыс. рублей, в том числе обеспечение деятельности казенных учреждений – 100,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на иные цели – 200,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на иные цели – 100,0 тыс. рублей;

– установку систем видеонаблюдения (установка видеонаблюдения в выставочных залах и т.д. в целях сохранности фондов) – 500,0 тыс. рублей;

– внедрение информационных технологий в работу фондохранилищ (оргтехника, цифровые фотоаппараты, книжные сканеры, сервер, специальное программное обеспечение, микрофильмирующая лаборатория) – 1180,0 тыс. рублей.

Все финансовые расчеты мероприятий основаны на сметной документации, составленной специалистами (например, стоимость монтажа пожарной и охранной сигнализации), и реальных рыночных ценах.

ПОДПРОГРАММА

«Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»

Наименование

– подпрограмма «Поддержка народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

– Министерство культуры Республики Хакасия

Задачи

– обеспечение условий для поддержки народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия

Сроки реализации

2011–2012 годы

Объемы и источники финансирования

– 5600 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4700,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 100,0 тыс. рублей;

2012 год – 5500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4700,0 тыс. рублей

1. Задачи

Основной задачей данной подпрограммы является обеспечение условий для поддержки народных художественных, традиционных промыслов в Республике Хакасия. Указанная задача реализуется по следующим направлениям:

– возрождение очагов народного искусства;

– оказание поддержки мастерам народных художественных промыслов и ремесел;

– создание единой системы поддержки народных мастеров и ремесленников.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия),

тыс. рублей

Исполнители

всего

в том числе по годам

2011

2012

1

2

3

4

5

6

1.

Популяризация народных художественных, традиционных промыслов и ремесел

3330,0

80,0

3250,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

3250,0

0

3250,0

2.

Повышение квалификации кадров, проведение республиканских семинаров-практикумов

270,0

20,0

250,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

250,0

0

250,0

3.

Пополнение выставочного фонда

1200,0

0

1200,0

учреждения,

подведомственные

Министерству культуры

Республики Хакасия;

Министерство культуры

Республики Хакасия

В том числе

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1200,0

0

1200,0

4.

Грантовая (адресная) поддержка индивидуальных мастеров, работников учреждений культуры и искусства, мастеров народных промыслов и ремесел, творческих проектов учреждений, организаций и т.д.

800,0

0

800,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия; Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

800,0

0

800,0

Всего по подпрограмме

5600,0

100,0

5500,0

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

800,0

0

800,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

4700,0

0

4700,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Общие затраты на реализацию подпрограммы на 2011–2012 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляют 5600 тыс. рублей на весь срок реализации, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4700,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году – 100,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 5500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4700,0 тыс. рублей.

Из них:

– на популяризацию народных художественных, традиционных промыслов и ремесел (проведение выставок, выставок-конкурсов народного творчества и т.д.) – 3330,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3250,0 тыс. рублей;

– на повышение квалификации кадров, проведение республиканских семинаров-практикумов (работников культурно-досуговых учреждений) – 270,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 250,0 тыс. рублей;

– на пополнение выставочного фонда – 1200,0 тыс. рублей, в том числе субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1200,0 тыс. рублей;

– на грантовую (адресную) поддержку индивидуальных мастеров, работников учреждений культуры и искусства, мастеров народных промыслов и ремесел, творческих проектов учреждений, организаций и т.д. – 800,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей.

ПОДПРОГРАММА

«Читающая Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Читающая Хакасия»

Наименование

– подпрограмма «Читающая Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

– Министерство культуры Республики Хакасия

Задачи

– пополнение библиотечных фондов лучшими образцами отечественной и зарубежной издательской продукции;

повышение интереса населения к чтению

Сроки реализации

2011–2012 годы

Объемы и источники финансирования

– 4995,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 600,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3625,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 1370,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 600,0 тыс. рублей;

2012 год – 3625,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3625,0 тыс. рублей

1. Задачи

Задачи подпрограммы:

 пополнение библиотечных фондов лучшими образцами отечественной и зарубежной издательской продукции;

 повышение интереса населения к чтению.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия), тыс. рублей

Исполнитель

всего

в том числе по годам

2011

2012

1

2

3

4

5

6

1

Комплектование библиотечных фондов республиканских библиотек

4030,0

770,0

3260,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

3260,0

0

3260,0

2

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на комплектование библиотечных фондов библиотек

600,0

600,0

0

Министерство культуры Республики Хакасия

3.

Проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия

365,0

0

365,0

учреждения,

подведомственные

Министерству культуры Республики Хакасия

В том числе

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

365,0

0

365,0

Всего по подпрограмме

4995,0

1370,0

3625,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных образований

600,0

600,0

0

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

3625,0

0

3625,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 4995,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 600,0 тыс. рублей, субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3625,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 1370,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 600,0 тыс. рублей;

2012 год – 3625,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3625,0 тыс. рублей.

В том числе:

– на комплектование библиотечных фондов республиканских библиотек (приобретение научно-популярной, научной, справочно-энциклопедической, учебной литературы по различным отраслям знаний, художественной, детской литературы, электронных, аудио-, видео- и других изданий) – 4030,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 3260,0 тыс. рублей;.

– на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на комплектование библиотечных фондов библиотек – 600,0 тыс. рублей;

– на проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения в Республике Хакасия, – 365,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 365,0 тыс. рублей.

Настоящей подпрограммой предусматривается субсидирование местных бюджетов на реализацию аналогичных целевых программ (или на пополнение фондов муниципальных библиотек), реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия. Мероприятия, в которых принимают участие муниципальные образования, финансируются на основе софинансирования как из республиканского бюджета на основе данной подпрограммы, так и из муниципального бюджета на основе соответствующей муниципальной программы.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, установленными настоящей подпрограммой.

4. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам городских округов и муниципальных районов на комплектование библиотечных фондов библиотек

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по комплектованию библиотечных фондов библиотек городских округов и муниципальных районов (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по комплектованию библиотечных фондов библиотек (далее – субсидии).

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

 формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

 критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.2. Отбор осуществляется по следующему критерию: обновляемость фондов библиотек муниципальных образований должна составлять не менее 1,9% за отчетный год, предшествующий году, в котором распределяются субсидии.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

 наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

 наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей комплектование библиотечных фондов библиотек, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой.

4.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на комплектование библиотечных фондов библиотек;

Ki – потребность в средствах муниципального образования на комплектование библиотечных фондов библиотек в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на комплектование библиотечных фондов библиотек в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на комплектование библиотечных фондов библиотек.

4.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящих Правил.

4.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для муниципальных образований устанавливается в размере 95%.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

 использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 настоящих Правил;

 соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящих Правил.

4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

ПОДПРОГРАММА

«Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

Наименование

– подпрограмма «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Республике Хакасия»

Государственный заказчик-координатор

– Министерство культуры Республики Хакасия

Задачи

– обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия Республики Хакасия

Сроки реализации

2011–2012 годы

Объемы и источники финансирования

– 36556,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 5000,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 18110,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5800,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 12646,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 5000,0 тыс. рублей;

2012 год – 23910,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 18110,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5800,0 тыс. рублей

1. Задачи

Основными задачами данной подпрограммы являются обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия Республики Хакасия. Указанные задачи реализуются по следующим направлениям:

– осуществление государственной охраны объектов культурного наследия;

– обеспечение сохранности историко-культурного наследия Республики Хакасия;

– музеефикация аттрактивных объектов культурного наследия;

– популяризация историко-культурного наследия Республики Хакасия;

– стимулирование развития культурно-познавательного и музейного туризма.

2. Перечень мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (республиканский бюджет Республики Хакасия),

тыс. рублей

Исполнители

всего

в том числе по годам

2011

2012

1

2

3

4

5

6

1.

Государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия

5456,0

2296,0

3160,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

3160,0

0

3160,0

2.

Обеспечение сохранности историко-культурного наследия

7350,0

1150,0

6200,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

4400,0

0

4400,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1800,0

0

1800,0

3.

Популяризация историко-культурного наследия

10250,0

4000,0

6250,0

учреждения, подведомственные Министерству культуры Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

2250,0

0

2250,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

4000,0

0

4000,0

4.

Кадровое и научное обеспечение осуществления мероприятий по сохранению и популяризации историко-культурного наследия Республики Хакасия

1000,0

200,0

800,0

Министерство культуры Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

800,0

0

800,0

5.

Сохранение и развитие научного и культурного наследия Республики Хакасия

7500,0

0

7500,0

Министерство

культуры

Республики Хакасия

В том числе

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

7500,0

0

7500,0

6.

Субсидии бюджетам муниципальных районов  всего

5000,0

5000,0

0

Министерство культуры Республики Хакасия

Из них

На улучшение материально- технической базы музеев под открытым небом

2200,0

2200,0

0

На строительство музеев под открытым небом

2800,0

2800,0

0

Всего по подпрограмме

36556,0

12646,0

23910,0

В том числе

субсидии бюджетам муниципальных районов

5000,0

5000,0

0

мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия

18110,0

0

18110,0

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

5800,0

0

5800,0

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Затраты на реализацию подпрограммы составляют 36556,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия на весь срок реализации, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 5000,0 тыс. рублей, мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 18110,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) – 5800,0 тыс. рублей, из них:

2011 год – 12646,0 тыс. рублей, в том числе субсидии муниципальным образованиям – 5000,0 тыс. рублей;

2012 год – 23910,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 18110,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 5800,0 тыс. рублей.

Из них:

– на осуществление государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия (выявление, установление границ территорий, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, проведение историко-культурной экспертизы, создание и установка на объекты культурного наследия информационных надписей, разработка и внедрение геоинформационной системы по объектам культурного наследия, контроль за состоянием и использованием объектов культурного наследия и т.д.) – 5456,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 3160,0 тыс. рублей;

– на обеспечение сохранности историко-культурного наследия (охранно-спасательные работы на разрушающихся объектах археологического наследия, реставрация и консервация музейных предметов, пополнений музейных фондов, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и т.д.) – 7350,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 4400,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 1800,0 тыс. рублей;

– на популяризацию историко-культурного наследия (создание экспозиционного комплекса «Хакасский аал», музеефикация археологического комплекса «Анчил Чон», создание музейных экспозиций и выставок, популяризация историко-культурного наследия Республики Хакасия в сети Интернет, подготовка и выпуск научно-популярных изданий, направленных на популяризацию историко-культурного наследия Республики Хакасия, разработка туристических маршрутов и экскурсионных программ по объектам культурного наследия и музеям Республики Хакасия, проведение конкурсов и акций, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, и т.д.) – 10250,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 2250,0 тыс. рублей, субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) – 4000,0 тыс. рублей;

– на кадровое и научное обеспечение осуществления мероприятий по сохранению и популяризации историко-культурного наследия Республики Хакасия (подготовка и переподготовка специалистов в области сохранения культурного наследия, культурного туризма и музейного дела, стимулирование научных исследований в области сохранения и популяризации культурного наследия в Республике Хакасия и музейного дела и т.д.) – 1000,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 800,0 тыс. рублей;

– на мероприятия, направленные на сохранение и развитие научного наследия Республики Хакасия (редакционная обработка и издание многотомника «Избранные труды исследователей XVII–XX веков о Хакасии», организация и проведение научных конференций международного уровня, посвященных 150‑летию со дня рождения Н.Ф. Катанова) – 7500,0 тыс. рублей, в том числе мероприятия, проводимые Министерством культуры Республики Хакасия, – 7500,0 тыс. рублей.

Выделение субсидий муниципальным районам:

– на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом – 2200,0 тыс. рублей;

– на строительство музеев под открытым небом – 2800,0 тыс. рублей.

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия. Мероприятия, в которых принимают участие муниципальные образования, финансируются на основе софинансирования как из республиканского бюджета Республики Хакасия на основе данной подпрограммы, так и из местного бюджета на основе соответствующей муниципальной программы.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий, установленными настоящей подпрограммой.

4. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по улучшению материально-технической базы музеев под открытым небом муниципальных районов (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

4.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом (далее – субсидии).

4.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

4.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

4.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

 формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

 критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.2.2. Отбор осуществляется по следующему критерию: наличие музея под открытым небом и проекта его развития.

4.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

4.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

 наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

 наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой.

4.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом;

Кi – потребность в средствах муниципального образования на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на улучшение материально-технической базы музеев под открытым небом.

4.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящих Правил.

4.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

4.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для муниципальных районов устанавливается в размере 95%.

4.5. Порядок предоставления субсидий

4.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

4.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

4.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

 использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4.1.2 настоящих Правил;

 соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящих Правил.

4.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

4.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

4.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4.5.8. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.

5. ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных районов на строительство музеев под открытым небом

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по строительству музеев под открытым небом муниципальных районов (далее – муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

5.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство музеев под открытым небом (далее – субсидии).

5.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

5.2.1. Министерство культуры Республики Хакасия на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

 формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

 критерии дисквалификации.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

5.2.2. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

5.2.3. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем пункте критериев отбора, но не более семи муниципальных образований.

5.2.4. На втором этапе отбор осуществляется по следующему критерию: наличие музея со статусом юридического лица, в организационных рамках которого будет проводиться музеефикация.

5.3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

5.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

– наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

– наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей строительство музеев под открытым небом, соответствующей требованиям, установленным долгосрочной республиканской целевой программой;

– наличие проекта строительства и развития музея под открытым небом.

5.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

Vi=

Ki

x V,

SUM Кi

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на строительство музеев под открытым небом;

Ki – потребность в средствах муниципального образования на строительство музеев под открытым небом в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

SUM Ki – суммарная потребность в средствах муниципальных образований на строительство музеев под открытым небом в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на строительство музеев под открытым небом.

5.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 5.3.2 настоящих Правил.

5.3.4. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.

5.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета

5.4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета для муниципальных районов устанавливается в размере 95%.

5.5. Порядок предоставления субсидий

5.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры Республики Хакасия.

5.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

5.5.3. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

 использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5.1.2 настоящих Правил;

 соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящих Правил.

5.5.4. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством культуры Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

а) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

5.5.5. Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, является согласование с Министерством культуры Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством культуры Республики Хакасия.

В случае если муниципальными образованиями не выполнен план использования субсидии, Министерство культуры Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Министерство культуры Республики Хакасия в 10-дневный срок уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство культуры Республики Хакасия.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство культуры Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.

5.5.6. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

5.5.7. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5.8. Орган местного самоуправления представляет в Министерство культуры Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством культуры Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

5.5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Республики Хакасия.