О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2017 ГОДЫ



1

             

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2012                                                                                  № 570-ПП

Мурманск

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2017 ГОДЫ

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 18.09.2013 № 524-ПП, от 02.10.2014 № 497-ПП, от 03.08.2015 № 324-ПП, от 28.07.2016 № 366-ПП}

              Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1916-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», в целях формирования в Мурманской области региональной политики по улучшению положения детей:

Утвердить прилагаемую Региональную программу действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (далее – Программа).

Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, являющимся исполнителями мероприятий Программы, обеспечить реализацию мероприятий Программы.

Рекомендовать органам местного самООправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области разработать муниципальные программы действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

Врио Губернатора

Мурманской области                                                                         А. Тюкавин

                                         Утверждена

                                                                            постановлением Правительства 

                                                         Мурманской области

                                                                 от 14.11.2012  № 570-ПП

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 18.09.2013 № 524-ПП,

от 02.10.2014 № 497-ПП,

от 03.08.2015 № 324-ПП,

от 28.07.2016 № 366-ПП}

Региональная программа  действий в интересах детей
Мурманской области на 2012-2017 годы

Цели и задачи Программы

Региональная программа действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области», распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2012 № 1916-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Цель  Программы:

Организация единого подхода всех заинтересованных организаций и организаций  независимо от их ведомственной принадлежности по созданию в Мурманской области комфортной для жизни детей среды,  по внедрению эффективных механизмов защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Задачи Программы:

Создание условий для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспечения адресной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Создание системы, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации и принятие необходимого комплекса мер.

Создание условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его образования, воспитания, социализации, максимально возможной самореализации.

Принятие мер, направленных на формирование у семьи и детей здорового образа жизни, всеобщую раннюю профилактику заболеваемости, предоставление квалифицированной медицинской помощи.

Преодоление социальной исключенности детей с ограниченными возможностями здоровья, их реабилитации и полноценной интеграции в общество.

Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Обеспечение защиты прав и интересов детей через использование последних достижений науки, современных технологий, в том числе в социальной сфере, с опорой на технологии социального партнерства, с привлечением бизнес-сообщества, общественных организаций и международных партнеров.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана на период до 2017 года и призвана обеспечить формирование единого подхода органов исполнительной власти, органов местного самООправления, институтов гражданского общества и граждан к определению целей, задач, направлений деятельности и первоочередных мер по решению наиболее актуальных проблем детства.

Программа включает в себя следующие основные направления: семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей; здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия; дети - участники реализации региональной программы действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы в Мурманской области.

Семейная политика детствосбережения

Вопросы реализации демографической и семейной политики являются одними из приоритетных направлений деятельности Правительства Мурманской области. В регионе создан экспертно-координационный совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при Правительстве Мурманской области под председательством заместителя Губернатора Мурманской области.

По предварительным результатам переписи населения численность населения Мурманской области в 2011 году составила 791,0 тыс. человек. Численность постоянного населения с 1989 года (когда было зафиксировано самое большое число жителей региона – 1168,7 тыс. чел.) сократилась на  377,7 тыс. человек. Число детей к общему числу жителей Мурманской области составляет 18,2 % (143,7 тыс. чел.). Численность детского населения в целом снижается за счет снижения численности подростков.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом в регионе наблюдалось сокращение числа родившихся на 212 детей, вместе с тем ежегодно растет удельный вес вторых и последующих детей в общем числе рожденных в регионе (в 2011 г. - 49,6%, 2010 г. – 47,4%, 2009 г. – 45,7 %). На увеличение числа повторных рождений детей существенно повлияли принимаемые на федеральном и региональном уровнях меры социальной поддержки семей с детьми.

В 2011 году затраты областного бюджета на поддержку семей и детей составили порядка 1 млрд. рублей. Ежемесячное пособие на ребенка получили малоимущие семьи с детьми, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума: 15,3 тыс. родителей на 23,4 тыс. детей. Социальную помощь получила 11 671 малоимущая семья, средний размер социального пособия составил 12 694,38 руб. Объем средств в областном бюджете на повышение уровня жизни семей  в 2011 г. составил 29,7 млн. руб.

За последние пять лет количество многодетных семей в Мурманской области выросло почти на 30% и составило по состоянию на 01.01.2012 3 066 многодетных семей. Для многодетных семей установлен комплекс мер социальной поддержки, который предоставляется им как в зависимости от дохода семьи, так и независимо от него. Для многодетных семей предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в размере 30% установленной платы. В 2011 г. ежемесячную коммунальную выплату получили 1 282 многодетные семьи, средний размер выплаты составил 1 592 руб.

В качестве дополнительной меры поддержки семей, имеющих детей, с 1 января 2012 года в Мурманской области введен региональный материнский (семейный) капитал, который предоставляется семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. В отличие от федерального региональный материнский капитал предоставляется многократно, то есть при рождении каждого последующего ребенка, начиная с третьего.

Несмотря на значительные усилия, принимаемые в Мурманской области, число малообеспеченных многодетных семей составляет практически половину от  всех многодетных семей региона (46%).

Необходимо продолжить реализацию мер, направленных на сокращение бедности среди семей с детьми.

В 17 организациих социального обслуживания, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области, оказывается комплексная социальная помощь семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 г. организациими обслужено 19 970 детей и подростков, что на 7,1% больше, чем в 2010 г. Из 1 345 обслуженных несовершеннолетних в стационарных условиях 1 068 детей возвращены в родные семьи.

Наметилась тенденция к снижению количества выявленных безнадзорных детей. Доля выявленных безнадзорных детей в общей численности детского населения составила 0,22%, что на 7% меньше, чем в 2010 г. В 2011 г. выявлено  332 чел., что на 93 ребенка меньше, чем в 2010 г.

Численность детей, у которых оба или единственный родитель лишены родительских прав, снизилась на 19% в сравнении с 2010 г. и составила в 2011 г. 236 детей (2010 – 291 ребенок). Снизилось на 11,3 % по сравнению с 2010 г. число родителей, лишенных родительских прав (с 415 чел. до 368 чел.), а также на 37% число родителей, ограниченных в родительских правах (со 101 чел. до 64 чел.). В 2011 г. численность детей, у которых оба или единственный родитель  ограничены в родительских правах, сохранилась на уровне прошлого года (88 детей). Вместе с тем в области имелись факты отобрания 13 детей  у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних.

В 2011 г. на 46% уменьшилось число родителей, восстановленных в родительских правах (2011 г. – 19 чел., 2010 г. – 35 чел.), число родителей, в отношении которых снято ограничение в родительских правах, осталось на уровне 2010 г. (2011 г. – 16 чел., 2010 г. – 15 чел.).

В целях профилактики социального сиротства в работе с неблагополучными семьями, имеющими детей, продолжает применяться социальный патронат. В 2011 г. социальный патронат был установлен в отношении 240 семей, на воспитании находятся 388 детей. В 2012 году на учете в органах опеки и попечительства состоят 1197 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 1966 детей, при этом социальный патронат в целях профилактики социального сиротства используется только в 10 органах местного самООправления. По состоянию на 01.09.2012 социальный патронат установлен только в отношении 196 семей, в которых воспитываются 312 детей, что составляет 16 % от числа семей «социального риска».

Необходимо продолжить  работу всех заинтересованных ведомств, направленную на профилактику  социального сиротства и изъятия ребенка из семьи, по формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей.

II. Доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей

Приоритетной задачей в развитии системы дошкольного образования региона области является обеспечение доступности и качества дошкольного образования. В 2011 г. в региональной системе образования функционировали 310 дошкольных образовательных организаций и организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста с общей численностью детей 41,7 тыс. Показатель охвата детей в возрасте от 1 года до 6 лет различными формами дошкольного образования на 1 января 2012 года составил 82,1%, охват  детей старшего дошкольного возраста - 92,5%.

По состоянию на 01.09.2012 общее количество детей в возрасте от 1 года до 7 лет, нуждающихся в услугах дошкольного образования, составляет 2237 чел. Для решения проблемы дефицита мест ведется работа по увеличению количества мест в ДОО. В 2011 г. за счет строительства и реконструкции зданий детских садов введены 733 места.

С целью развития  вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования в дошкольных образовательных организациих создано 29 Центров игровой поддержки ребёнка, 62 консультативных пункта, Гувернерская служба в 10 ДОО, предоставляющих услуги дошкольного образования детям, не посещающим ДОО. В г. Гаджиево ЗАТО Александровск создан семейный детский сад как структурное подразделение МДОО детского сада комбинированного вида № 1. Предоставляют услуги в сфере дошкольного образования 7 индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на положительные тенденции в развитии системы дошкольного образования, сохраняется очередность на получение мест в дошкольных образовательных организациих.

В 2012/2013 учебном году в Мурманской области функционируют 184 общеобразовательных организации (2011/2012 – 190, 2010/2011 – 202). Обеспечена доступность образования в сельской местности, функционирует 32 сельских общеобразовательных организации (2011/2012 – 34; 2010/2011 – 35).

В регионе осуществляется работа по предоставлению условий для удовлетворения повышенных образовательных потребностей обучающихся. Сохранена сеть организаций повышенного уровня: 14% от общего количества общеобразовательных организаций составляют гимназии, лицеи, школы с углублённым изучением отдельных предметов. Продолжается совершенствование сети общеобразовательных организаций, работающих в режиме ресурсного центра профильного обучения.

В 2011 г. получила дальнейшее развитие региональная система поддержки одаренных детей: продолжена работа по взаимодействию Мурманского областного координационного центра Российской научной социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее», накоплен опыт работы областной очно-заочной школы дополнительного образования «А-Элита» для победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, открыт дистанционный центр наставников. Функционируют Региональное научное общество школьников Мурманской области, Дистанционный центр наставников талантливых детей и молодежи.

Увеличилось количество объединений, реализующих образовательные программы для обучающихся с повышенными образовательными потребностями (2011 г. - 387, 2010 г. - 327). Вместе с тем необходимо продолжать принимать в регионе меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей.

Структура профильного обучения представлена 7 основными профилями и ориентирована на социально-экономические потребности региона. Программы профильного обучения и углубленного изучения отдельных предметов осваивают свыше 90% обучающихся 10 – 11 классов общеобразовательных организаций, что на уровне прошлого года.

В 2012 г. планируется повсеместное введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО) во всех 1 – 2-х классах, в 3-х классах - 65 общеобразовательных организаций. Доля школьников, обучающихся по общеобразовательным программам, реализующим ФГОС НОО, на 1 сентября 2012 г. составит 60% в общей численности обучающихся начальной школы. Начата подготовка к переходу на  ФГОС основного общего образования.

Дальнейшее развитие получила региональная система оценки качества образования. Продолжена апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования. В 2012 г. единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по 14 общеобразовательным предметам прошел в штатном режиме. Результаты ЕГЭ выпускников школ Мурманской области по всем общеобразовательным предметам по-прежнему выше среднероссийского показателя, а доля выпускников, получивших количество баллов меньше минимума, установленного Рособрнадзором, ниже.

Необходимо продолжить работу по обеспечению прав граждан на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования, развитию системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей.

Система дополнительного образования в сфере образования представлена 76 организациими, в которых занимается свыше 60 тысяч детей (70%). В общеобразовательных организациих действуют около 2 тысяч кружков и секций. Показателем доступности допобразования является его бесплатность, только 2,8% кружков, секций - платные.

Структура объединений дополнительного образования детей представлена всеми направлениями допообразования, наиболее востребованными из которых являются спортивное и художественное направления, что составляет 33% и 27% от общего количества объединений соответственно. Сохранена сеть объединений спортивно-технического и технического творчества (7,2%). В целях обеспечения детей дополнительным образованием, проживающих в отдаленных и сельских районах, в образовательных организациих региона реализуются 25 программ дистанционного обучения.

Получили развитие новые формы проведения мероприятий: конкурсы с использованием информационных технологий, социальной рекламы, видеороликов, интернет-викторины. Созданы условия для творческого развития детей с ограниченными возможностями здоровья. В объединениях допобразования занимаются около 1 500 детей данной категории.

В целях воспитания чувства патриотизма обучающихся организована работа 130 объединений военно-патриотической направленности, в которых занимаются более 4 тысяч обучающихся. На базе образовательных организаций области действуют 84 музея, музейных уголка и комнаты боевой славы, из них 24 музея боевой и трудовой славы, 8 военно-исторических музеев.

В Мурманской области проводится работа по организации культурного досуга детей и семей, имеющих детей. Система дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства представлена 59 детскими школами искусств. В них обучается  11762 учащихся, что составляет  15,4 % детского населения Мурманской области. Более 3 тыс. детей приняли участие в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах исполнительского искусства и выставках детского художественного творчества.

В Мурманской области проводится работа по организации культурного досуга детей и семей, имеющих детей. В 2011 г. художественно-эстетическое образование осуществляли 59 образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры. Более 3 тыс. детей приняли участие в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных конкурсах исполнительского искусства и выставках детского художественного творчества.

В 2011 г. библиотечное обслуживание детей и подростков осуществляли 171 муниципальная библиотека, 2 областные библиотеки (детско-юношеская и библиотека для слепых). В библиотеках действует 65 детских клубов по интересам, организовано 250 пунктов выдачи книг, выездных читальных залов. Особое внимание уделяется детям, проживающим в детских домах и школах-интернатах: организуются выездные читальные залы, театрализованные представления, благотворительные акции.

В 2011 г. Мурманской областной специальной библиотекой для слепых продолжена работа по обслуживанию незрячих и слабовидящих детей как в областном центре, так и других городах и районах Мурманской области.  Библиотека имеет 25 библиотечных пунктов, из них 11 открыты на базе коррекционных образовательных организаций города и области, где есть дети со зрительной патологией. Все библиотечные пункты обеспечены тифломагнитофонами для прослушивания «говорящей» книги.

В 2011 г. в клубах, Домах культуры действовало 500 детских клубных формирований (2010 г. – 531, 2009 г. – 565), в них участников – 9829 человек (2010 г. – 10308, 2009 г. - 10673 чел.), в Мурманском областном Дворце культуры для детей до 14 лет включительно – 18 детских клубных формирований.

Областным художественным музеем проведено 183 массовых мероприятия, в которых приняли участие 3595 чел. (2010 г. - 171/3326, 2009 г. - 79/2701 соответственно).  Областной краеведческий музей в 2011 г. посетило более 20 тыс. детей и подростков (2010 г. – 20 тыс.чел., 2009 г. – 22 тыс.чел.), проведено более 500 экскурсий, выставок детского творчества, тематических выставок.

В 2011 г. Мурманским областным драматическим театром показано 63 спектакля для детей, которые посетили более 15 тыс. юных зрителей. Театром проведены акции «Театральные встречи», «В театр всей семьей», в ходе которых были показаны 14 репертуарных спектаклей, предоставлялись льготные и бесплатные билеты детям из многодетных семей, воспитанникам детских домов, школ-интернатов, социальных приютов, детям-инвалидам. В течение года для детей организовывались экскурсии по театру, творческие встречи с актерами.

III. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни

В Мурманской области сеть организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь детям, представлена двумя самостоятельными муниципальными детскими больницами. Кроме того, стационарная помощь детям оказывается на профильных койках других государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Амбулаторно–поликлиническая помощь осуществляется на базе 4 самостоятельных детских поликлиник г. Мурманска и поликлинических отделений, в амбулаторных подразделениях муниципальных и областных медицинских организаций области. Неонатологическая помощь осуществляется на базе трех самостоятельных акушерских организаций, а также на койках для новорожденных в родильных отделениях центральных районных и городских больниц.

С 2010 г. на базе МУЗ «Мурманская детская городская больница» функционирует Педиатрический реанимационно-консультативный центр. Под дистанционным наблюдением в 2011 г. находились 266 пациентов (в 2010 г. - 174).

В медико-генетическом отделе ГОАУЗ «Мурманский областной консультативно-диагностический центр» осуществляется пренатальный ультразвуковой и биохимический скрининги первого триместра для женщин из районов области. В 2011 г. ультразвуковое исследование эксперт-класса проведено 9524 женщинам, из них – 4221 женщина прошли комплексное обследование (УЗИ, биохимический скрининг материнских сывороточных маркеров РАРР-А, ХГЧ) в I триместре. Проводятся инвазивные методы пренатальной диагностики для выявления наследственной патологии у плода: 2011 – 176; 2010 – 143; 2009 – 150.

С целью раннего выявления нарушений слуха проводится аудиологический скрининг новорожденных и детей первого года жизни, в 2011 г. обследовано 9 114 детей.  Проводится неонатальный скрининг с целью раннего выявления наследственных заболеваний. Всего в течение года обследовано 9272 новорожденных, что составляет 100 % от числа родившихся.

В 2011 г. на базе ГОБУЗ «Мурманский областной перинатальный центр» (далее – АКДЦ) создан дистанционный акушерский консультативный центр. Всего сотрудниками АКДЦ проконсультировано 160 пациенток с тяжелой акушерской патологией. В течение года осуществлено 29 выездов анестезиолого–реанимационных акушерских бригад совместно со службой медицины катастроф.

В 2011 г. принято в организациих родовспоможения Мурманской области 8 279 родов (2010 - 9021, 2009 – 8725). Количество родов, происходящих вне родильных отделений, в 2010 г. составило 21 случай -  0,25% (РФ 2010 – 3,3%). Уровень преждевременных родов в 2010 г. сохраняется ниже показателя по России – 2,8% (РФ 2010 -3,7%). В 2011 г. на базе ГОБУЗ «Мурманский областной перинатальный центр» принято 1896 родов (21,3% от общего количества родов по Мурманской области). Оказана помощь 194 новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела.

Отмечено повышение уровня экстрагенитальной патологии у беременных женщин - 61,1% от числа закончивших беременность (2010 – 58,7%, 2009 – 65,5%).

Создание современного областного перинатального центра позволило улучшить качество оказания медицинской помощи пациенткам высокой группы акушерского риска и недоношенным детям. Снизился показатель перинатальной смертности по организациим родовспоможения до 4,4% (2010 - 6,4%, 2009 – 5,9%, РФ 2010 – 7,37%), показатель мертворождаемости составил 3,1%, ранней неонатальной гибели детей 1,3%  (РФ в 2010 г. соответственно 4,62% и 2,75%).

В организациих здравоохранения  функционируют 1 центр и 3 кабинета планирования семьи. По вопросам охраны репродуктивного здоровья, профилактики абортов проведено 1025 консультаций. Помощь психолога получили 385 чел., проведено 192 занятия школы здоровья по планированию и профилактике абортов, количество участников составило 960 чел. Организовано проведение 15 семинаров с учащимися школ, педагогами и психологами в учебных заведениях г. Мурманска, количество участников составило 1208 чел. Всего в Мурманской области функционирует 13 школ материнства, репродуктивного здоровья, партнерства в родах. Количество обученных лиц в 2011 г. составило 4730 чел.

На базе центра планирования семьи ГОБУЗ «Мончегорская центральная городская больница» в 2011 г. подготовлена группа волонтеров по программе «Сверстник - сверстнику» из 12 человек.

Пятый год организации здравоохранения сотрудничают с общественной организацией НОО «Центр развития семейных форм устройства детей» по программе профилактики ранних отказов от детей. В рамках проекта в городах Мурманск и Кандалакша открыты социальные гостиницы для женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2011 г. на территории Мурманской области выполнено 4771 (5015 с организациими ФМБА) прерывание беременности, что на 128 случаев меньше, чем в 2010 г., соответственно показатель абортов снизился на 3,5%  и  составил 21,9 на 1000 женщин фертильного возраста (2010 – 22,7; 2009 – 25,7; РФ 2010 – 28,1), показатель абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми составил 56,9 (РФ в 2010 г. – 59,7).

В Мурманской области  в 2011 г. вырос показатель младенческой смертности -  8,6  на 1000 родившихся живыми (2010 – 5,2), всего в 2011 году умерло 77 детей, за 2010 г. – 50 детей, в 2011 г. уровень младенческой смертности превысил российский  показатель. Ведущей  причиной младенческой смертности в 2011 г. были врожденные инфекции (29,9%), на 2 месте - врожденные пороки развития (20,8 %), на 3 - механические асфиксии (10,4 %).

В течение последних двух лет имеется тенденция к снижению заболеваемости детского населения в Мурманской области, однако уровень общей заболеваемости остается выше российского на 20%, что связано с неблагоприятными климатическими условиями Кольского Заполярья. Заболеваемость детей и подростков в 2011 г. снизилась по сравнению с 2010 г. соответственно на 6,6 % и 9,8 %.

Среди детей в возрасте до 14 лет снижение заболеваемости произошло по следующим группам болезней: болезни крови и кроветворных органов - на 17,0%, болезни системы кровообращения - 15,8%, болезни нервной системы – 14,1%, болезни органов дыхания – 8,9%. Снижение заболеваемости среди детей подросткового возраста произошло преимущественно по следующим группам болезней: болезни глаза - на 16,5%, болезни мочеполовой системы – 16,8%, болезни системы кровообращения  – 13,6%, болезни крови  – 12,7%.

Общее количество несовершеннолетних, состоящих под наблюдением у врачей психиатров-наркологов области, не изменилось и составило на 01.01.2011 и 01.01.2012 - 765 чел. Увеличилось количество несовершеннолетних, злООпотребляющих алкоголем, – 639 чел. (2010 г. - 619 чел.). Снижается количество несовершеннолетних, употребляющих токсические вещества, – 78 чел. (2010 г. – 98 чел.). Количество несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, остается на прежнем уровне – 48 чел.

Амбулаторная наркологическая помощь несовершеннолетним в Мурманской области оказывается в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер» (далее – ГОБУЗ МОНД) и наркологических кабинетах в городах и районах области, стационарная и полустационарная – в ГОБУЗ МОНД, который имеет в своем составе 10 коек для лечения детей и подростков в круглосуточном стационаре и 5 мест в дневном стационаре. Неотложная наркологическая помощь детям г. Мурманска оказывается в МБУЗ «Мурманская детская городская больница» (далее – МДГБ). Неотложная наркологическая помощь несовершеннолетним в городах и районах области оказывается на базе детских отделений городских и районных больниц.

Специализированную медицинскую помощь детскому населению г. Мурманска и области оказывают 57 врачей-дерматовенерологов. В Мурманской области растет число случаев инфекций, передаваемых половым путем (далее – ИППП), среди детей и подростков: 2011 г. – 1458 случаев, 2010 г. – 1167, 2009 г. – 1162. За период 2009 – 2011 годы в регионе зарегистрировано 27 случаев сифилиса и 65 – гонореи среди несовершеннолетних. 

В 2011 г. проведена диспансеризация 6227 14–летних подростков, по ее результатам дополнительно обследованы 576 подростков. Продолжена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 г. диспансеризация проведена 2089 детям, что составляет 99,9 % от запланированного числа - 2091 (2008 – 2615, 99,5 %; 2009 – 2665, 98,7%; 2010 – 2347, 97,2%).

Необходимо продолжить работу по созданию в Мурманской области дружественного к ребенку здравоохранения, а также  по формированию здорового образа жизни детей и подростков,  в том числе по формированию правильного питания как залога здоровья.

В Мурманской области в целях укрепления здоровья населения и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни реализуются мероприятия, направленные на развитие  детского массового спорта, спорта высших достижений, на развитие физической культуры и спорта для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Развитием физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодёжи занимаются тренеры-преподаватели в 53 организациих дополнительного образования по 45 видам спорта. Общее число занимающихся в спортивных школах в 2011 г. составило 26 521 чел.

В 2011 г. на территории Мурманской области проведено 159 областных, всероссийских и международных  спортивных мероприятий (2010 - 149), в том числе 3 спортивных мероприятия по видам спорта в рамках сотрудничества стран Баренцева региона.

На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей Мурманской области в 2011 г. предусматривалось свыше 600 млн. руб. (2010 – 580 млн. руб.), в том числе более половины - из средств областного бюджета (312 млн. руб.). При оплате стоимости путевок в лагеря за пределами области  родители  оплачивали 10%, что составляло не более 1 780 рублей за смену (21-24 дня). Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оплата путевки, проезда к месту отдыха и обратно осуществлялась за счет бюджетных средств. Путевки в оздоровительные организации, расположенные на территории региона, предоставлялись бесплатно.

В период оздоровительной кампании 2011 г. в Мурманской области функционировало 139 оздоровительных организаций, в которых прошли оздоровление  29 964 ребенка, из них находящихся в трудной жизненной ситуации – 16 540 человек (55% от общего количества оздоровленных детей).

За пределы региона выехали 19 597 детей (на 35,5% выше прошлогодних показателей), в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 10 918 человек (55,7% от общего количества выехавших на отдых за пределы региона). На побережье Черного и Азовского морей отдохнуло 11 930 детей, за пределы Мурманской области (Карелия, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Тверская, Ивановская области) выехало 7 667 чел.

Всего за период 2011 г. на территории Мурманской области и за ее пределами обеспечен отдых и оздоровление 49 561 ребенка, что составляет 65,8% от общего количества детей в регионе, в 2010 году - 45 400 чел. (60,3%). Необходимо продолжить работу по поддержке и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в Мурманской области, увеличению охвата детей организованным отдыхом в благоприятных климатических условиях.

IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

Число детей-инвалидов в динамике сокращается на 4 - 5 % в год и в  2011 году  составило 1860 чел. Впервые установлена инвалидность 225 детям. Число первично освидетельствованных детей выросло на 10%. В структуре первично освидетельствованных дети в возрасте 0 – 4 года составили 45,7%, 5 – 9 лет – 25,3%, 10 – 14 лет – 16%, 15 – 17 лет – 12,9%. Соотношение мальчиков и девочек в структуре детской инвалидности  в течение последних 5 лет практически не меняется: мальчики составили 58%, девочки – 42%.

В 2011 г. в Мурманской области было организовано обучение 3 667 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) и детей-инвалидов школьного возраста в образовательных организациих различных типов и видов и 3 203 ребенка с ОВЗ дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациих.

Образование детей с ОВЗ и детей-инвалидов осуществляется как в общеобразовательных, так и в специальных (коррекционных) образовательных организациих для обучающихся, воспитанников с ОВЗ. В целях оказания помощи семье в воспитании детей в Мурманской области  функционируют: 11 школ-интернатов (9 – для  детей с нарушениями интеллекта, 1 – для детей с нарушением слуха и зрения, 1 – для детей с тяжелыми нарушениями речи); 4 специальных (коррекционных) школы (2 – для детей с нарушениями интеллекта, 1 – для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; 1 – для детей с нарушением зрения, нарушениями интеллекта).

В 2011/2012 учебном году в общеобразовательных школах Мурманской области в интегрированной форме обучались 2 228 детей с ОВЗ, 1 585 детей-инвалидов. Интегрированными формами обучения охвачены 60,8%  детей с ОВЗ: дети-инвалиды составляют 23% от общего числа обучающихся, воспитанников  образовательных организаций.

Для детей с ОВЗ дошкольного возраста функционирует 361 группа компенсирующей направленности. Из 448 детей-инвалидов дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, 332 – посещают дошкольные образовательные организации, 39 –  обучаются на дому, 77 – в организациих здравоохранения и системы социальной  защиты населения.

Решаются вопросы безбарьерной среды по организации обучения детей-инвалидов, обучающихся на дому. В Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов государственного областного бюджетного образовательного организации «Минькинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида» (далее – ГОБОО МСКОШИ) обучаются 115 детей-инвалидов из различных муниципальных образований Мурманской области, это превышает показатель 2010 г. более чем в 2 раза.

Социальное обслуживание детей-инвалидов и их семей осуществляется в 12 отделениях реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями от 3 до 18 лет, созданных в комплексных организациих социального обслуживания населения (на 165 мест). Организации предоставляют несовершеннолетним разнообразные услуги, основными из которых являются психолого-педагогическая коррекция поведения, привитие возрастных социально-бытовых навыков, медико-социальная реабилитация. Проводимая в организациих работа для максимальной реабилитации ребенка-инвалида направлена на социальную реабилитацию всей семьи, создание условий для поддержания инициативы самой семьи в реабилитации ребенка с ограниченными возможностями здоровья, формирование адекватной установки семьи.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в специализированных организациих для детей с ограниченными возможностями, в общем числе семей с детьми-инвалидами, нуждающимися в реабилитации, в 2011 г. составил  47,3% от общего числа детей-инвалидов  (2010 – 47,3%, 2009 – 47,1%). Удельный вес детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, получивших реабилитационные услуги в организациих социального обслуживания семьи и детей, в 2011 г. составил 37,41% от общего числа детей-инвалидов (2010– 36,8%, 2009 – 36,7%).

Необходимо продолжить работу по обеспечению прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования всех уровней, квалифицированную медицинскую помощь, охрану здоровья, реабилитацию и полноценное участие в общественной жизни.

По состоянию на 01.09.2012 в регионе проживают 4 720 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 3 848 детей воспитываются в замещающих семьях: 1 669 детей находятся под опекой и попечительством, 572 ребенка – в приемных семьях, 1 607 детей – в семьях усыновителей на правах кровных детей.

На территории Мурманской области в организациих всех видов и типов содержатся 18,5% детей-сирот, что в 2,5 раза меньше, чем в 2006 г. (2308 детей – 37,5%). За 5 лет закрыто 8 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Растет доля детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях. Если в 2006 г. на воспитании в семьях опекунов, усыновителей и приемных родителей находились 62,5% детей от общего числа детей-сирот, то в 2010 г. – 79%, в 2011 г. – 81%. В 2011 г. доля детей-сирот, воспитывающихся в семьях, в Мурманской области превысила средний показатель по Северо-Западному федеральному округу на 7% (СЗФО – 74%), по Российской Федерации – на 2% (79%).

Дети-сироты в силу их особого социального статуса более подвержены негативному воздействию общественных процессов, таких как апатия, потребительское отношение к жизни, асоциальное поведение, наркотизация и т.д. Среди многих проблем вхождения в жизнь общества для детей-сирот доминируют неумение жить самостоятельно, строить свою собственную семью.

Выпускники школ-интернатов и детских домов испытывают трудности с устройством на работу, нуждаются в помощи при обустройстве своего быта, составлении и соблюдении бюджета, отстаивании своих юридических прав. В целях их социальной адаптации используется  постинтернатный патронат.

С 2006 года в системе социальной защиты населения функционируют организации (отделения) постинтернатной адаптации (гг. Мурманск,  Мончегорск, Полярные Зори, Ковдор), оказывающие услуги по постинтернатному сопровождению выпускников образовательных организаций – лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Помощь оказывается как в условиях стационарного пребывания, так и путем сопровождения таких детей подобранными и обученными лицами за денежное вознаграждение, а также специалистами организаций посредством постинтернатного патроната.

Ежегодно организациими социального обслуживания населения обслуживается не менее 300 детей из указанной категории.

Органы опеки и попечительства организуют работу по установлению постинтернатного патроната над детьми до 18 лет. В 2012 году постинтернатный патронат установлен  в отношении 10 несовершеннолетних.

В настоящее время реализуется проект по созданию в г. Мурманске Дома Молодежи для  выпускников  негосударственного образовательного организации «Детская деревня -  SOS Кандалакша», а также выпускников приемных семей.

Большое внимание в области уделяется реализации жилищных прав детей-сирот. Дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа по достижении возраста 18 лет своевременно обеспечиваются жилыми помещениями. В интересах данной категории детей региональным законодательством предусмотрено предоставление жилого помещения не только по месту выявления ребенка. В интересах  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилое помещение может быть предоставлено по месту фактического проживания ребенка с опекуном, тем самым поддерживаются сформировавшиеся социальные связи, что способствует успешной  социальной адаптации.

Региональным законодательством предусмотрено освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Компенсация этих расходов местным бюджетам осуществляется из средств областного бюджета. В 2011 году правом на оплату жилья и коммунальных услуг воспользовались 1647 чел., расходы областного бюджета составили 38,304 млн. руб.

В рамках мероприятий по развитию семейных форм устройства детей-сирот организовано информационно-методическое обеспечение семейного устройства.

С 2008 г. функционирует Служба сопровождения замещающих семей на базе ГОБОО «Центр психолого-медико-социального сопровождения». По состоянию на 01.09.2012 в Мурманской области действуют 10 служб содействия семейному устройству детей-сирот, которые осуществляют подготовку и обучение кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, приемные родители и  организуют сопровождение уже созданных семей.

Необходимо продолжить работу по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению приоритета семейного устройства данной категории детей, по реформированию сети и деятельности организаций для детей-сирот, по созданию системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных организаций.

V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

В 2011 г. общее количество несовершеннолетних участников преступлений сократилось на 3,4% (с 409 до 395), в том числе совершивших преступления в группе – на 25,3% (со 150 до 112), а также находившихся в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения - на 13,2% (с 33 до 38). Однако на 12,7% (с 79 до 89) возросло число подростков, совершивших преступления повторно. Данная ситуация привела к осложнению криминогенной обстановки в подростковой среде на территории региона и росту общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории области, на 6% (с 435 до 461), в том числе тяжких и особо тяжких – на 19,4% (с 93 до 111), совершенных повторно – на 1,8% (со 112 до 114).

Зарегистрировано 3 преступления, совершенных подростками, находящимися в состоянии наркотического опьянения (2010 г. – 0). В то же время на 21,8% (со 124 до 97) снизилось число совершенных несовершеннолетними групповых преступлений.

Удельный вес подростковой преступности превысил показатель аналогичного периода прошлого года и составил 4,9%. Корыстно-насильственная мотивация преступлений, совершенных подростками, является преобладающей.

В 2011 году произошло увеличение числа угонов автотранспортных средств, совершенных несовершеннолетними в группе (с 14 до 37).

На 32% возросло число преступлений, совершенных подростками в общественных местах, в том числе на улицах – на 22,3%, в учебных заведениях – на 100%. При этом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в квартирах, уменьшилось на 23,7%, а на предприятиях торговли – на 61,5%.

Из 395 несовершеннолетних участников преступлений основную часть, или 302 чел. (76,5%), составляют учащиеся образовательных организаций области (2010 г. - соответственно: 409 и 292, или 71,4%). Количество несовершеннолетних  участников преступлений, не работавших и не обучающихся на момент их совершения,  составило 82 чел. (2010 г. - 97).

В работе по выявлению необучающихся несовершеннолетних активное участие принимают и органы внутренних дел. Ежегодно в сентябре и октябре на территории региона по инициативе УМВД России по Мурманской области проходит профилактическая акция, основными целями которой являются проведение правовой пропаганды среди обучающихся, создание между ними и органами внутренних дел доверительных отношений, а также выявление подростков, не приступивших к обучению  1 сентября.  

В 2011 г. предпринятыми организационно-практическими мерами удалось сохранить позитивные тенденции к снижению числа общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности. Так, в прошедшем году 402 несовершеннолетними в возрасте до 16 лет совершено 383 общественно опасных деяния (2010 г. -  соответственно 479 и 418). Из общего числа участников общественно опасных деяний 300 подростков не достигли возраста 14 лет (2010 г. - 342), 3 несовершеннолетних совершили общественно опасные деяния, содержащие признаки тяжкого и особо тяжкого преступления (2010 г. - 6).

В рамках работы по ранней профилактике преступлений несовершеннолетних сотрудниками ОВД в 2011 г. выявлено и задокументировано 5916 административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними или в отношении них (2010 г. - 7111), в том числе фактов вовлечения подростков в распитие спиртных напитков и пива – 172 (2010 г. - 234), фактов нарушения подростками антиалкогольного законода­тельства – 1407 (2010 г. - 1635). По результатам проверок, проведенных  по заявлениям и обращениям граждан, выявлено 104 факта продажи несовершеннолетним спиртных напитков, пива и табачных изделий (2010 г. - 160).

В регионе продолжается работа по непрерывному социальному сопровождению несовершеннолетних, попавших в сферу уголовного производства, а также их социальной адаптации и реабилитации. В городе Мончегорске реализуется программа «Профилактика и сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в г. Мончегорске». В основе действия программы лежит трехстороннее соглашение между управлением образования г. Мончегорска, городским Центром психолого-педагогической поддержки несовершеннолетних и Российским представительством объединения «Спасем детей» (Королевство Норвегия). В рамках реализации программы  создана Служба по работе с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, введены дополнительные ставки подростковых психолога и невролога, а также социального педагога для работы с указанной категорией несовершеннолетних, осуществлен ремонт отдельного помещения.

В г. Мурманске действует Служба мобильной уличной работы с детьми и молодежью, которая входит в состав муниципального бюджетного организации «Комплексный центр социального обслуживания молодежи» - структурного подразделения Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации  г. Мурманска. В 2011 г. на социально-педагогическом сопровождении в Службе мобильной уличной работы с детьми и молодежью состояло 150 подростков, из которых 40 – условно осужденных. 

Одной из новых форм работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанными с лишением свободы, является введение в штаты уголовно-исполнительных инспекций должностей психологов. На 01.01.2012 все МРУИИ области укомплектованы профессиональными психологами, которые занимаются социальной адаптацией несовершеннолетних.

Кроме того, в целях ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний, в области реализуются программы «Специалист» и «Надежда» по обучению на базе профессиональных училищ с последующим труДООстройством.

Для несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, в г. Мончегорске функционирует федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение учебно–воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Специальное профессиональное училище закрытого типа № 1 г. Мончегорска» (далее – СПУ № 1).

В течение 2011 г. в учреждении проходили реабилитацию 54 несовершеннолетних, из них 19 чел. из Мурманской области. На 01.01.2012  в училище находилось 30 воспитанников, из них 24 человека из Мурманской области. В СПУ № 1 24 воспитанника получают основное общее образование, 1 воспитанник обучается по программе специальной (коррекционной) школы VIII вида, 5 воспитанников получают начальное профессиональное образование по профессии «мастер отделочных строительных работ». Кроме того, 17 подростков в возрасте старше 14 лет, не имеющие основного общего образования, получают профессиональную подготовку по профессиям слесарь по ремонту автомобиля, портной, каменщик, электросварщик ручной сварки.

Воспитанникам предоставлена возможность заниматься в 9 объединениях дополнительного образования детей по программам физкультурно-спортивной, культурологической, художественно-эстетической, эколого-биологической и социально-педагогической направленностей. В кружках и секциях в 2011 г. было занято 86% воспитанников.

С 01.01.2002 по настоящее время в СПУ № 1 прошли реабилитацию 300 воспитанников, из них 56 % выпускников не имели повторных правонарушений и продолжили учебу или труДООстроены, 24% - совершали уголовно–наказуемые деяния и находятся в местах лишения свободы, 17% - временно труДООстроены, уголовно–наказуемых правонарушений не совершили, 3% - поменяли место жительства.

Ежегодно десятки детей в Мурманской области вовлекаются в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства, в связи с чем у них должен быть обеспечен доступ к правосудию вне зависимости от их процессуальной правоспособности и статуса.

Необходимо продолжить совершенствование эффективной деятельности по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, принятию мер по предотвращению насилия в отношении детей.

VI. Дети - участники реализации Региональной программы действий в интересах детей Мурманской области на 2012 – 2017 годы

В Российской Федерации создана правовая основа для участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют детские и молодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты, парламенты. В образовательных организациих Мурманской области организованы и активно работают органы школьного самООправления.

Формированию активной жизненной позиции способствует деятельность 178 детских и молодежных общественных объединений, членами которых являются около 30 тысяч обучающихся.

Несколько лет города нашего региона  участвуют в реализации глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Города, доброжелательные к детям», одна из целей которой состоит в расширении участия детей в защите своих прав и принятии решений, затрагивающих их интересы.

При реализации Программы особое внимание будет уделено расширению участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, вовлечению детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных семей, детей из семей мигрантов, детей, воспитывающихся в организациих для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализацию программных мероприятий.

Необходимо продолжить работу по формированию законопослушного, толерантного сознания детей, активизации деятельности по участию подростков и молодежи в общественной жизни.

1

3. Целевые показатели, которые планируется достичь при реализации Программы

3.1. Семейная политика детствосбережения

{таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.10.2014 № 497-ПП}

Целевые показатели

Единица измерения

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Число детей, над которыми установлен социальный патронат

чел.

362

496

442

497

512

524

Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Мурманской области от общей численности детей в регионе

%

-

12,95

12,79

13,78

11,67

11,63

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, в среднем рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода)

единицы

1,569

1,623

1,649

1,714

1,730

1,740

3.2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей

         Целевые показатели        

Единица
измере-ния

            Показатели            

2012

2012

Доля детей от 1 года до 6 лет,     
охваченных различными формами      
дошкольного образования            

%       

   80

Доля детей от 1 года до 6 лет,     
охваченных различными формами      
дошкольного образования            

%       

   80

Доля детей от 1 года до 6 лет,     
охваченных различными формами      
дошкольного образования            

%       

Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования  

%       

   80

Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования  

%       

   80

Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования  

%       

Увеличение доли обучающихся  начальных классов, обучающихся по  
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности младших школьников                         

%       

   40

Увеличение доли обучающихся  начальных классов, обучающихся по  
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности младших школьников                         

%       

   40

Увеличение доли обучающихся  начальных классов, обучающихся по  
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности младших школьников                         

%       

Увеличение доли обучающихся основной школы, обучающихся по              
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности обучающихся 5 - 9 классов                      

%       

    -

Увеличение доли обучающихся основной школы, обучающихся по              
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности обучающихся 5 - 9 классов                      

%       

    -

Увеличение доли обучающихся основной школы, обучающихся по              
общеобразовательным программам,    
реализующим ФГОС второго поколения, в общей численности обучающихся 5 - 9 классов                      

%       

Увеличение доли обучающихся,  вовлеченных в освоение дополнительных образовательных     
программ                           

%       

   70

Увеличение доли обучающихся,  вовлеченных в освоение дополнительных образовательных     
программ                           

%       

   70

Увеличение доли обучающихся,  вовлеченных в освоение дополнительных образовательных     
программ                           

%       

Увеличение доли обучающихся,  состоящих на профилактических      
учетах, занятых в учреждениях      
дополнительного образования        

%       

   50

Увеличение доли обучающихся,  состоящих на профилактических      
учетах, занятых в учреждениях      
дополнительного образования        

%       

   50

Увеличение доли обучающихся,  состоящих на профилактических      
учетах, занятых в учреждениях      
дополнительного образования        

%       

Увеличение количества посещений    
детьми детских библиотек           

чел.    

23213

Увеличение количества посещений    
детьми детских библиотек           

чел.    

23213

Увеличение количества посещений    
детьми детских библиотек           

чел.    

Увеличение количества посещений    
детьми музеев                      

чел.    

3895

Увеличение количества посещений    
детьми музеев                      

чел.    

3895

Увеличение количества посещений    
детьми музеев                      

чел.    

Увеличение количества  культурно-массовых мероприятий для детей                              

кол-во  

  200

Увеличение количества  культурно-массовых мероприятий для детей                              

кол-во  

  200

Увеличение количества  культурно-массовых мероприятий для детей                              

кол-во  

Увеличение количества посещений    
детьми культурно-массовых          
мероприятий                        

чел.    

33626

Увеличение количества посещений    
детьми культурно-массовых          
мероприятий                        

чел.    

33626

Увеличение количества посещений    
детьми культурно-массовых          
мероприятий                        

чел.    

Увеличение числа участников        
региональных мероприятий,          
направленных на выявление и        
поддержку одаренных детей          

чел.    

  660

Увеличение числа участников        
региональных мероприятий,          
направленных на выявление и        
поддержку одаренных детей          

чел.    

  660

Увеличение числа участников        
региональных мероприятий,          
направленных на выявление и        
поддержку одаренных детей          

чел.    

Увеличение числа участников мероприятий Российской  научно-социальной программы «Шаг в будущее» на региональном уровне    

чел.    

  250

Увеличение числа участников мероприятий Российской  научно-социальной программы «Шаг в будущее» на региональном уровне    

чел.    

  250

Увеличение числа участников мероприятий Российской  научно-социальной программы «Шаг в будущее» на региональном уровне    

чел.    

Доля общеобразовательных учреждений, использующих лицензионное  программное обеспечение            

%       

  100

Доля общеобразовательных учреждений, использующих лицензионное  программное обеспечение            

%       

  100

Доля общеобразовательных учреждений, использующих лицензионное  программное обеспечение            

%       

Доля образовательных организаций, имеющих доступ к Интернету со скоростью 2048 Кбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций

%

92,3

93,4

94,1

99,4

99,4

99,4

Доля образовательных учреждений,   
использующих в учебном процессе    
персональные компьютеры, оснащенные контент-фильтрацией                

%       

  100

Доля образовательных учреждений,   
использующих в учебном процессе    
персональные компьютеры, оснащенные контент-фильтрацией                

%       

  100

Доля образовательных учреждений,   
использующих в учебном процессе    
персональные компьютеры, оснащенные контент-фильтрацией                

%       

3.3. Здравоохранение, дружественное  к детям, и здоровый образ жизни

{таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.10.2014 № 497-ПП}

Целевые показатели

Единица измерения

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Снижение показателей младенческой смертности

случаи на 1 000 родившихся живыми

8,3

8,2

7,0

7,0

6,8

6,6

Доля новорожденных, охваченных  неонатальным и аудиологическим скринингом

%

96,5

96

97

98

98,2

98,2

Количество беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, получивших специальные питательные смеси

чел.

17200

17130

17000

17000

15000

14500

Оказание  государственных услуг по реабилитации детей в ГОБУЗ «Областной специализированный дом» г. Апатиты

койко-день

4095

4095

4095

4095

4095

4095

Количество детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 18 лет

чел.

42414

43686

44996

46346

47736

49168

«Количество детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте от 6 до 15 лет в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности

чел.      

22010

22246

22290

22320

22350

25300

Обеспеченность спортивными сооружениями  в Мурманской области (на конец отчетного года)

ед.

1004

1079

1093

1105

1117

1129

3.4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

{таблица в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.10.2014 № 497-ПП}

Целевые показатели

Единица измере-ния

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  воспитывающихся в семьях, в общей численности  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

81,9

83,6

85,5

87,3

90

90

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым было приобретено жилое помещение

чел.

221

171

135

156

193

112

Численность детей-инвалидов, обучающихся на дому с применением дистанционных образовательных технологий

чел.

115

130

130

100

100

100

3.5. Создание системы защиты и обеспечения прав  и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

             Целевые показатели            

Единица
измере-ния

         Показатели         

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Увеличение числа учреждений, в которых дети могут получить социально-психологическую  помощь                                     

кол-во  

  10

  12

  14

  16

  18

  20

Сокращение числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних               

%       

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

Увеличение числа образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения по внедрению технологии восстановительного подхода в    
сфере правосудия (медиация)                

кол-во  

   -

   3

   3

   4

   4

   5

Увеличение применения мер воспитательного  воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей                           

%       

   1

1,5

   2

2,5

   3

3,5

3.6. Дети – участники Региональной программы действий в интересах детей Мурманской области на 2012-2017 годах

Преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

Создание института уполномоченного по правам ребенка в муниципальных образованиях.

Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

1

4.  Координатор и исполнители Программы

Координатор Программы:

-

Министерство образования и науки Мурманской области.

Участники  Программы:

-

Министерство образования и науки Мурманской области;

-

Министерство социального развития Мурманской области;

-

Комитет по труду и занятости населения Мурманской области;

-

Министерство здравоохранения Мурманской области;

-

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

-

Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

-

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;

-

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области;

-

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области;

-

Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области;

-

органы местного самООправления;

-

Управление Министерства внутренних дел России по Мурманской области.

- частное учреждение социального обслуживания «Центр развития семейных форм устройства детей»;

- частное учреждение социального обслуживания «Детская деревня – SOSКандалакша».

5. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы – 2012-2017 годы.

6. Перечень мероприятий Программы

{раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.10.2014 № 497-ПП}

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.

Мероприятия Программы реализуются в рамках государственных целевых программ:

- государственная программа Мурманской области «Развитие образования»;

- государственная программа Мурманской области «Развитие здравоохранения»;

- государственная программа Мурманской области «Социальная поддержка граждан»;

- государственная программа Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона»;

- государственная программа Мурманской области «Информационное общество»;

- государственная программа Мурманской области «Развитие физической культуры и спорта»;

- государственная программа Мурманской области «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения региона».

                                                             _____________________

1

                                                                                                          Приложение

                                                                                                            к Программе

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.10.2014 № 497-ПП}

Перечень мероприятий Программы

п/п

Наименование мероприятия Программы

Срок исполнения Программы

Ответственный исполнитель

1.

Семейная политика детствосбережения

1.1.

Меры, направленные на сокращение бедности среди семей с детьми

1.1.1.

Предоставление малоимущим семьям, имеющим детей, адресной государственной социальной помощи

2012-2017

МСР МО

1.1.2.

Предоставление малоимущим семьям, имеющим детей, ежемесячного пособия на ребенка

2012-2017

МСР МО

1.1.3.

Предоставление ежемесячной коммунальной выплаты многодетным семьям

2012-2017

МСР МО

1.1.4.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

2012-2017

МСР МО

1.1.5.

Проведение мониторинга эффективности мер социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте до 3 лет

2013

МСР МО,

МОиН МО,

ОМС

1.1.6

Предоставление регионального материнского (семейного) капитала

2013-2016

МСР МО

1.1.7

Выплата единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей

2012-2016

МСР МО

1.1.8

Выплата единовременного пособия при поступлении ребенка в 1-й класс

2012-2016

МСР МО

1.2.

Меры, направленные на формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей

1.2.1.

Реализация мероприятий для подростков и их родителей "Поговори со мною, мама"

2012-2014

ККиИ МО,

ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"

1.2.2.

Мероприятия по пропаганде и популяризации семейных ценностей

2012-2016

ККиИ МО, ОМС,

областные учреждения культуры

1.2.3.

Конкурсная программа "Семейный марафон"

2012-2016

ККиИ МО,

ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

1.2.4

Проведение IV Международного фестиваля семейного творчества "Полярные Звезды"

2014, 2017

ККиИ МО, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

1.2.5.

Издание информационно-аналитических, методических материалов по вопросам социальной реабилитации детей и семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации

2012-2017

МСР МО

1.2.6.

Проведение межведомственных конференций, семинаров, тренингов, посвященных вопросам защиты прав детей, оказания помощи детям

2012-2017

МСР МО,

УППР МО

1.2.7

Приобретение в учреждения социального обслуживания:

- оборудования для организации социально-трудовой реабилитации несовершеннолетних;

- детских игровых площадок и спорткомплексов

2012 - 2014

МСР МО, государствен-ные областные учреждения социального обслуживания населения

1.2.8.

Проведение областных мероприятий для семьи и детей, посвященных Дню защиты детей, Дню ненасилия, Дню толерантности, всемирному Дню прав ребенка, и др. мероприятия

2012-2017

МСР МО,

ККиИ МО,

МОиН МО,

УППР МО

1.2.9.

Реализация проекта по организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям населения в отдаленных населенных пунктах в Терском и Печенгском районах

2012-2013

МСР МО

1.2.10.

Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через СМИ, сеть Интернет, организации и учреждения для детей

2013-2017

МОиН МО,

УППР МО

1.2.11

Информирование населения области через средства массовой информации области, другими доступными способами о действующих в области программах, проектах, направленных на обеспечение физического, нравственного и социального благополучия детей, и реализуемых органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями

2013-2017

МОиН МО

1.2.12.

Обеспечение деятельности службы "Телефон доверия" в учреждениях социального обслуживания семьи и детей гг. Мурманск, Полярные Зори, Мончегорск

2012-2017

МСР МО

1.2.13.

Внедрение новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств

2012-2014

МСР МО,

МОиН МО,

УППР МО,

ОМС

1.2.15.

Участие в ежегодной выставке-форуме "Вместе - ради детей" для выявления и распространения новых технологий и актуальных социальных практик по сокращению детского и семейного неблагополучия

2012

МСР МО

1.2.16

Реализация проектов и акций:

- «Позитивное родительство. Оказание помощи семье в Терском районе»;

- «Позитивное родительство. Оказание помощи семье в воспитании детей в Оленегорском районе»

2012 - 2016

ГОАУСОН «Терский комплексный центр социального обслуживания населения», ГОАУСОН «Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения», Российскоепредставительст-во объединения «Спасем детей» (Норвегия)

1.2.17

Реализация проектов, направленных на социальную поддержку семей и детей "группы риска":

- "Как нам быть",

- "Невероятные годы"

2012-2015

Региональное управление по делам детей, молодежи и семьи Северной Норвегии (Буфетат), государственные учреждения социального обслуживания населения

1.2.18

Реализация проекта "Я выбираю сам!", направленного на социальную реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактику безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной

2015-2016

ГОБУСОН "Мурманский центр социальной помощи семье и детям"

1.2.19

Музейно-культурологическая программа «Музейный сочельник» для семейной аудитории. Областной праздник «Рождественские посиделки»

2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной художествен-ный музей»

1.2.20

Комплекс мероприятий в рамках Дня семейного отдыха в Мурманском областном краеведческом музее

2016

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной краеведческий музей»

1.2.21

Выставки изданий из фонда Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки по пропаганде и популяризации семейных ценностей

2016-2017

ККиИ МО, ГОБУК «Мурманская государствен-наяобластная универсальная научная библиотека»

1.3.

Меры, направленные на профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства

1.3.1.

1.3.2.

Проведение конкурса среди органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на наиболее эффективную работу по профилактике социального сиротства

2013

МОиН МО,

ОМС

1.3.3.

Внедрение эффективных технологий профилактики социального сиротства, включая социальный патронат в отношении семей, находящихся в социально опасном положении

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

1.3.4.

Внедрение модернизированной автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

2012-2014

МОиН МО,

ОМС

1.3.5.

Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере защиты прав несовершеннолетних, через проведение комплекса методических мероприятий, рабочих встреч, семинаров, конференций, "круглых столов"

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

1.3.6.

Разработка буклетов, листовок по вопросам охраны прав детей

2013-2017

ОМС

1.3.7.

Открытие групп в дошкольных образовательных организациях для детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации

2012-2013

ОМС

1.3.8.

Реализация проекта укрепления семьи и профилактики ранних отказов от детей "Вместе с мамой" (сопровождение семей с риском раннего отказа от ребенка, предоставление временного проживания в социальном приюте с детьми до трех лет, выплата денежного пособия семьям, в которых риск отказа от ребенка связан с малоимущностью)

2012-2017

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»,

Минздрав МО

1.3.9

Реализация проекта "Спасательный круг" по разработке и апробации услуг временного кризисного размещения детей из биологических семей в принимающие семьи (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

2013-2014

ЧУСО ЦРСФУД

1.3.10.

Организация и проведение конференций, семинаров, тренингов по проблемам семьи, женщин и детей, направление специалистов системы социальной защиты населения для участия в конкурсах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам основной деятельности

2012-2017

МСР МО

1.3.11

Участие во всероссийской акции "Добровольцы детям", в конкурсе городов России "Города для детей"

2015-2016

МСР МО, МОиН МО, ОМС

1.3.12

Предоставление услуги временного кризисного размещения детей из биологических семей в принимающие семьи «Спасательный круг» в Кандалакшском районе

2016

ЧУСО ЦРСФУД

2.

Доступность качественного обучения и воспитания, приобщенность к культурным ценностям и информационная безопасность детей

2.1.

Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования

2.1.1.

Обеспечение поэтапного введения федеральных образовательных государственных стандартов общего образования

2012-2014

МОиН МО,

ОМС

2.1.2.

Совершенствование процедур общественного контроля при проведении государственной (итоговой) аттестации учащихся, освоивших программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования

2013-2014

МОиН МО,

ОМС

2.1.3.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий ДОО

2012-2015

МОиН МО, МСТР МО,

ГОКУ "УКС МО", ОМС

2.1.4.

Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе за счет использования возможностей негосударственного сектора

2013-2015

МОиН МО,

ОМС

2.1.7.

Обновление и модернизация материально-технической базы, оснащение учреждений системы образования Мурманской области современным учебным оборудованием. Обновление учебных фондов библиотек образовательных организаций

2012-2017

МОиН МО, подведомственные учреждения образования,

ОМС Кольского р-на,

Печенгского р-на,

г. Мончегорска, г. Кировска

2.1.8.

Организация дистанционного образования детей

2014-2015

ОМС

2.1.9.

Создание электронных библиотек, развитие медиатек общеобразовательных организаций

2012-2015

ОМС

2.1.10.

Стимулирование образовательных организаций - участников конкурсов различных уровней и направленностей, в т.ч. "Лучшая школа Мурманской области", "Лучший детский сад Мурманской области"

2012-2014

ОМС

2.2.

Меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей и молодежи

2.2.1.

Выполнение комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

2.2.2.

Обеспечение деятельности Мурманского областного Центра по работе с одаренными детьми

2012-2017

МОиН МО,

ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия"

2.2.3.

Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи. Обеспечение участия победителей и призеров региональных, федеральных окружных мероприятий в федеральных окружных, всероссийских и международных интеллектуальных и творческих мероприятиях

2012-2017

МОиН МО,

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, ОМС, ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия"

2.2.4.

Организация и проведение мероприятий Российской научно-социальной программы "Шаг в будущее" на муниципальном, региональном уровнях, обеспечение участия победителей в федеральных окружных, всероссийских мероприятиях программы "Шаг в будущее"

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

2.2.5.

Создание условий для поддержки талантливых детей (обучение на базе областной школы очно-заочного обучения "А-Элита", учебно-тренировочные сборы победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады, дистанционный центр наставников, региональное научное общество школьников и др.)

2012-2017

МОиН МО,

ГАОУМОДОД МОЦДОД "Лапландия"

2.2.6.

Проведение олимпиад среди учащихся и студентов ОО профессионального образования, конкурсов профессионального мастерства среди учащихся, студентов, мастеров производственного обучения, направление победителей региональных конкурсов профессионального мастерства на участие во всероссийском конкурсе

2012-2015

МОиН МО

2.2.7.

Единовременное денежное вознаграждение спортсменам и их тренерам за победу и призовые места в чемпионатах, кубках мира и Европы, чемпионатах России

2012-2017

КФКиС МО

2.2.8

Выплата премий Губернатора Мурманской области одаренным детям и учащейся молодежи

2014 - 2017

Министерство  по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области»

2.2.9.

Проведение областного открытого фестиваля творчества детей и подростков "Возьмемся за руки, друзья"

2012-2016

ККиИ МО,

ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

2.2.10.

Проведение Международного детско-юношеского фестиваля оригинального жанра "Созвездие"

2012

2015

ККиИ МО,

ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова"

2.2.11.

Организация отдыха и оздоровления детей, одаренных в области науки, творчества и спорта, в профильных сменах оздоровительных учреждений

2012-2015

ОМС

2.2.12.

Организация детских профильных экспедиций

2012-2015

ОМС

2.2.13.

Создание условий для индивидуального сопровождения талантливых детей

2012-2017

ОМС

2.2.14.

Создание ресурсных центров для одаренных детей

2012-2017

ОМС

2.2.15

Областная выставка-конкурс детского художественного творчества «В мире красок»

2016-2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной художествен-ный музей»

2.3.

Меры, направленные на развитие воспитания и социализацию детей

2.3.1.

Нормативное регулирование ресурсного обеспечения воспитательной работы с детьми в учреждениях образования, культуры и спорта

2013-2014

КФКиС МО,

ККиИ МО,

МОиНМО

2.3.2.

Организация региональных, научно-практических конференций, семинаров, конкурсов среди педагогических работников, направленных на реализацию инновационных подходов в системе воспитания и дополнительного образования

2012-2017

МОиН МО

2.3.3.

Организация районных и областных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание учащихся

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

2.3.4.

Разработка регионального Комплекса мер по реализации стратегии развития воспитания в Российской Федерации

2015

МОиН МО,

ККиИ МО,

КФКиС МО,

2.4.

Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей

2.4.1.

Модернизация учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства Мурманской области, в том числе учреждений, работающих с детьми:

- укрепление материально-технической базы учреждений;

- проведение ремонтных работ;

- реконструкция объектов культуры, в том числе учреждений, работающих с детьми

2012-2016

ККиИ МО,

ОМС

2.4.2.

Организация областных мероприятий, направленных на развитие творческих способностей учащихся

2012-2017

МОиНМО

2.4.3.

Предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации

2014

КФКиС МО

2.4.4.

Реализация мероприятий, направленных на развитие технического, эколого-биологического, туристко-краеведческого направлений дополнительного образования детей

2012-2013

МОиНМО,

ОМС

2.4.5.

Строительство детских спортивных площадок

2012-2015

ОМС

2.4.6.

Оборудование спортивных залов в соответствии с установленными обязательными требованиями

2012-2015

ОМС

2.4.7.

Оснащение актовых (лекционных) залов организаций общего и дополнительного образования

2012-2015

ОМС

2.4.8.

Творческие конкурсы для учащихся ДМШ, ДШИ, ДХШ

2014-2015

ККиИ МО, ГОБОУ СПО "Мурманский колледж искусств"

2.4.10.

Укрепление материально-технической базы ОДОД

2012-2017

ОМС

2.4.11.

Разработка комплекса мер по развитию системы дополнительного образования, направленных на увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам

2013

МОиН МО,

ККиИ МО,

КФКиС МО

2.5.

Меры, направленные на обеспечение информационной безопасности детства

2.5.1.

Оснащение лицензионными программными средствами образовательных организаций Мурманской области

2012-2015

МОиН МО,

ОМС

2.5.2.

Обеспечение скоростного доступа к сети Интернет муниципальных и государственных областных образовательных организаций

2012-2015

МОиН МО

2.5.3.

Модернизация общеобразовательных организаций путем организации в них дистанционного обучения для учащихся (приобретение программного обеспечения персональной контент-фильтрации для образовательных организаций Мурманской области)

2012-2014

МОиН МО

2.5.4.

Разработка и внедрение в образовательный процесс программ по обучению детей и подростков безопасному поведению в интернет-пространстве, приемам защиты своих персональных данных, алгоритму поведения в случаях вовлечения в противоправную деятельность, занятие проституцией, предложения интим-услуг, навязывания идей суицидального поведения

2012-2017

МОиНМО,

МСР МО,

Минздрав МО,

УМВД России по МО

2.5.5.

{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2016 № 366-ПП}

2.5.6.

Проведение общественной экспертизы интернет-контента в учреждениях образования и культуры

2013

УППР МО

2.5.7

Участие во Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в средствах массовой информации и других средствах массовой коммуникации

2013-2014

МОиН МО, ОМС

3.

Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни

3.1.

Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения

3.1.1.

Контроль за соблюдением выполнения порядков и стандартов оказания медицинской помощи

2012-2017

Минздрав МО

3.1.2.

Приобретение вакцин и проведение вакцинации детей

2012-2017

Минздрав МО

3.1.3.

Проведение неонатального и аудиологического скрининга

2012-2017

Минздрав МО

3.1.4.

Проведение пренатальной (дородовой) диагностики

2012-2017

Минздрав МО

3.1.5.

Обеспечение специальными питательными смесями для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет жизни из малоимущих семей и по медицинским показаниям

2012-2017

Минздрав МО

3.1.6.

3.1.7.

Создание и ведение регионального регистра пациентов с орфанными заболеваниями.

2012-2017

Минздрав МО

3.1.8.

Обеспечение препаратом гормона роста

2012-2017

Минздрав МО

3.1.9.

Проведение комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет на базе реабилитационного отделения ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты

2012-2017

ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты.

3.1.10.

Оснащение домов ребенка медицинским оборудованием и автотранспортом

2012-2016

Минздрав МО

3.1.11.

Приобретение автомобиля для ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты

2012-2016

Минздрав МО

3.1.12.

Приобретение реабилитационного оборудования для специализированного дома ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики (г. Мурманск, г. Апатиты)

2012-2016

Минздрав МО

3.1.13.

Проведение ремонтных работ в помещении ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" г. Апатиты

2012-2016

Минздрав МО

3.1.14.

Капитальный ремонт вентиляционной системы здания ГОБУЗ "Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" по адресу: г. Апатиты, ул. Строителей, дом 14

2012-2016

Минздрав МО

3.1.15.

Изготовление проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы объекта "Детская областная многопрофильная больница"

2012

МСР МО,

МСТР МО

3.1.16.

Завершение строительства объекта "Областной перинатальный центр в г. Мурманске"

2012

МСР МО,

МСТР МО

3.1.17

Оказание в медицинских организациях (подразделениях) медико-социальной помощи с целью предупреждения абортов, отказов от новорожденных

2012 - 2017

Минздрав МО, ГОБУЗ «Мурманский областной перинатальный центр», ГОАУЗ «Мончегорская центральная районная больница», ГОБУЗ «Апатитско-Кировская центральная городская больница»

3.1.18.

Ремонт, реконструкция помещений, оснащение оборудованием медицинских кабинетов ОО в соответствии с установленными обязательными требованиями

2012-2017

ОМС

3.1.19.

Проведение профилактических осмотров и диспансерного наблюдения несовершеннолетних в соответствии с требованиями нормативных документов

2012-2017

Минздрав МО,

медицинские организации

3.2.

Меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков

3.2.1.

Организация родительского обучения по вопросам профилактики суицидального поведения учащихся, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции

2013-2014

МОиН МО,

ОМС

3.2.2.

Проведение всероссийских и областных массовых спортивных мероприятий на территории Мурманской области

2012-2017

КФКиС МО,

МОиН МО

3.2.3.

Обучение навыкам плавания, проведение учебно-тренировочных занятий по плаванию для детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет

2012-2017

КФКиС МО

3.2.4.

Изготовление видеофильмов и видеороликов по вопросам здорового образа жизни, физической культуре и спорту

2014-2016

КФКиС МО

3.2.5.

Изготовление изданий методической литературы по вопросам здорового образа жизни, физической культуре и спорту

2014-2016

КФКиС МО

3.2.6.

Организация районных и областных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, гражданско-патриотическое воспитание учащихся, формирование российской гражданской идентичности, культуры толерантности, социальной компетентности в сфере этнического и межконфессионального взаимодействия

2012-2017

МОиН МО,

ОМС

3.2.7.

Трансляция на областных телеканалах физкультурно-оздоровительных программ в помощь самостоятельно занимающимся физическими упражнениями и спортом

2014-2016

КФКиС МО

3.2.9.

Проведение областного спортивного фестиваля летних оздоровительных лагерей

2012-2017

КФКиС МО

3.2.11.

Проведение областного турнира по мини-футболу среди подростковых клубов

2012-2017

КФКиС МО

3.2.12.

Выпуск буклетов, книжных закладок по здоровому образу жизни

2012

ККиИ МО,

ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"

3.2.13.

Проведение цикла информационно-просветительских мероприятий по здоровому образу жизни, противодействию наркомании (круглые столы, тренинги, встречи со специалистами, конференции)

2012,

2014-2015

ККиИ МО,

ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"

3.2.14.

Изготовление и размещение методических материалов и средств наглядной агитации (буклетов, листовок, плакатов и др.) для населения и медработников по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний

2012-2017

Минздрав МО

3.2.15

Разработка и изготовление методических материалов и средств наглядной агитации (буклетов, листовок, плакатов и др.) с целью обучения населения (подростков, молодежи и др.) методам профилактики инфекций, передаваемых половым путем

2012-2017

Минздрав МО

3.2.16

Проведение эпидемиологических исследований по изучению распространенности инфекций, передаваемых половым путем (проведение анкетирования среди подростков (учащихся школ, ПОО))

2012-2017

Минздрав МО

3.2.17

Оснащение центров здоровья, функционирующих на базе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, оборудованием, наглядными пособиями

2012-2017

Минздрав МО

3.2.18

Видеопрокат видеороликов, видеоклипов по профилактике неинфекционных заболеваний

2012-2017

Минздрав МО

3.2.19

Создание и проведение циклов радио- и телепередач, интернет-рекламы по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний

2012-2017

Минздрав МО

3.2.20

Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов системы образования, отделов по делам несовершеннолетних по вопросам раннего выявления несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества

2012-2017

Минздрав МО

3.2.21.

{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2016 № 366-ПП}

3.2.22

Формирование негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя, табакокурению в молодежной среде

2014 - 2017

Министерство  по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

3.2.23.

{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2016 № 366-ПП}

3.2.24.

Комплексная реабилитации родителей, страдающих наркологическими заболеваниями на базе ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер", отделение социальной и медицинской реабилитации.

2012-2017

Минздрав МО,

ГОБУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер".

3.3.

Меры по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного партнерства

3.3.1.

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных областных образовательных организаций

2012-2017

МОиН МО

3.3.2.

Организация качественного отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет

2012-2017

МОиН МО

3.3.6.

Расширение спектра предоставляемых услуг по реабилитации, оздоровлению и профилактике основных заболеваний в санаторно-курортных учреждениях

2013-2017

МОиН МО, Минздрав

3.3.7.

Организация муниципальных профильных лагерей на территории Мурманской области

2012-2013

ОМС

3.4.

Меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка

3.4.1.

Мероприятия по обеспечению здорового питания учащихся

2012-2017

МОиН МО

3.4.2.

Оборудование пищеблоков образовательных организаций в соответствии с установленными обязательными требованиями.

Модернизация школьных столовых и пищеблоков, внедрение современных схем организации питания

2012-2015

ОМС

ЗАТО Североморск,

Кольский р-н,

г. Мончегорск,

г. Кировск

3.4.3.

Модернизация пищеблоков дошкольных образовательных организациях

2012-2013

ОМС

4.

Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

4.1.

Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.1.

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным, а также привлечение этих организаций к семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2012-2017

МОиНМО,

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.2

Выплата регионального единовременного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей

2012-2017

МОиН МО

4.1.3

Обеспечение мер по материальному стимулированию семей, взявших на воспитание детей

2012-2017

МОиН МО

4.1.4

Издание информационно-методических материалов, сборников по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот

2012-2017

МОиН МО

4.1.5

Создание телепередач по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей

2012-2017

МОиН МО

4.1.6

Информационная поддержка регионального портала "Дети-Мурман.ру"

2012-2017

МОиН МО, ГОБОУ "ЦПМСС"

4.1.7

Организация областных мероприятий, направление делегаций для участия во всероссийских, международных мероприятиях по вопросам защиты прав детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей

2012 - 2017

МОиН МО, УППР МО,

ЧУСО ЦРСФУД,ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша»

4.1.8

Проведение конкурса на лучшую модель по подготовке воспитанников детских домов к самостоятельной жизни

2013

МОиН МО

4.1.9.

Материально-техническая поддержка и оснащение областных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2012-2016

МОиН МО,

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.10

Реализация региональной программы «Социальная адаптация и сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мурманской области» на 2015-2018 годы

2015 - 2017

МОиН МО, МСР МО, УГСЗ МО, ОМС, ЧУСО ЦРСФУД, ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша»

4.1.12.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

2012-2017

МОиН МО, ОМС

4.1.13.

Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

2012-2017

МОиН МО, ОМС

4.1.14.

Проведение мероприятий, направленных на охрану жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2012-2017

ОМС

4.1.15.

Мероприятия по организации ремонта квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

2012-2017

МОиН МО, ОМС

4.1.16.

Создание региональной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

2013-2014

УППР МО

4.1.17.

Содействие занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся в службу занятости

2012-2017

УГСЗ МО

4.1.18.

Апробация и внедрение программ психологического обследования кандидатов в опекуны, попечители, усыновители

2014-2017

МОиН МО

4.1.19.

Обеспечение комплексного сопровождения замещающих семей

2012-2017

ОМС,

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.20.

Проведение мониторинга состояния благополучия ребенка в замещающей семье

2012-2017

ОМС

4.1.21

Функционирование альтернативной формы проживания детей-сирот НОУ "Детская деревня - SOS, Кандалакша" (проживание и воспитание в SOS-семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

2012-2017

НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша"

4.1.22.

Реализация проекта "Адвокаси" по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша", к самостоятельной жизни

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»,

НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша"

4.1.23.

Реализация проекта "Приемные семьи" (повышение уровня родительских компетенций приемных родителей, их сопровождение, оказание материальной помощи на оплату образовательных и медицинских услуг)

2012-2017

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.24.

Обучение специалистов региона технологиям программы "ПРАЙД", консультирование и методическая помощь специалистам, работающим с приемными семьями

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.25.

Обучение специалистов региона по программе "Эффективное взаимодействие специалистов, работающих с выпускниками интернатных учреждений"

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.26.

Разработка и апробация программы "Подготовка лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат". Обучение лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.27.

Проведение выездных семинаров - тренингов для выпускников детских домов и интернатных учреждений, приемных семей

2012-2017

ГОБОУ ЦПМСС,

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.1.28.

Реализация в Мурманской области "Молодежной программы SOS "Дорога в будущее" по подготовке к самостоятельной жизни и социальной адаптации выпускников приемных семей и выпускников НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша"

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»,

НОУ "Детская деревня -SOS, Кандалакша"

4.1.29

Создание и функционирование в г. Мурманске Дома молодежи-SOS (16 мест временного проживания для выпускников НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша" и приемных семей-SOS)

2012-2017

НОУ "Детская деревня-SOS, Кандалакша"

4.1.30

Проведение мероприятий (обучающие семинары, групповые супервизии, мастер-классы и пр.) по повышению профессиональных компетенций специалистов, работающих с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из  их числа, замещающими семьями

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.1.31

Обучение кураторов выпускников разных форм опеки по программе «Подготовка лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат»

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.1.32

Проведение семинаров по программе «Особые дети – особая забота» для кандидатов в замещающие родители, желающих принять в свою семью детей с ограниченными возможностями здоровья

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.1.33

Проведение семинаров по подготовке работников и детей Детской деревни – SOSКандалакша к приему детей с ограниченными возможностями здоровья

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.1.34

Реализация образовательного проекта «Приемный ребенок», направленного на повышение компетенций работников образовательных организаций Кандалакшского района в сфере работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.1.35

Развитие общественных объединений замещающих родителей

2016-2017

МОиН МО, ОМС,

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.36

Совершенствование системы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей

2016-2017

МОиН МО,

организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.2.

Меры, направленные на государственную поддержку детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

4.2.1.

Создание в образовательных организациях безбарьерной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

2012-2015

МОиН МО

4.2.3

Проведение областного турнира по мини-футболу среди подростковых клубов

2014

КФКиС МО

4.2.4

Проведение конкурса чтецов по Брайлю среди незрячих детей

2012 - 2017

ККиИ МО, ГОБУК «Мурманская областная специальная

библиотека для слепых»

4.2.5

Проведение областного интеллектуально-творческого очно-заочного турнира «Интеллектуальный марафон» (дети-инвалиды от 10 до 18 лет)

2012 - 2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова»

4.2.6

Проведение акции «Милосердие»

2016-2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной художествен-ный музей»

4.2.7

Проведение открытого фестиваля творчества детей-инвалидов «Кораблик надежды»

2016-2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова»

4.2.8

Издание методических и информационных материалов по вопросам детской инвалидности, по осуществлению реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями

2012-2013, 2016

МСР МО

4.2.9

Организация автоматического учета нуждаемости семей с детьми-инвалидами в социальных услугах

2012-2014

МСР МО

4.2.10

Приобретение реабилитационного оборудования для отделений реабилитации детей с ограниченными физическими и умственными возможностями учреждений социального обслуживания

2012-2013,

2015-2017

МСР МО

4.2.11

Формирование в муниципальных образованиях среды для обучения, содержания, лечения и реабилитации детей с ограниченными возможностями в соответствии с федеральными и международными стандартами

2012-2017

МОиН МО, Минздрав МО, ОМС

4.2.12

Домашнее сопровождение семей с детьми-инвалидами

2012-2017

МСР МО

4.2.13.

Обеспечение доставки детей-инвалидов для реабилитации и организации обучения в ГОБУСОН "Мурманский центр социальной помощи семье и детям"

2012-2015

ОМС ЗАТО г. Североморск

4.2.14.

Установка пандусов, изготовление и устройство поручней и перил на объектах социальной инфраструктуры

2013-2015

ОМС

4.2.15.

Реализация проекта "Мир равных возможностей" (проведение выездных семинаров-тренингов для родителей детей-инвалидов по программе "Родительские выходные", обучение специалистов современным технологиям работы с детьми-инвалидами, знакомство, изучение и адаптация к российским условиям системы ассистирования семей с детьми-инвалидами)

2012-2014

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

4.2.16

Предоставление услуги «Кратковременное размещение детей с ограниченными возможностями здоровья в принимающих семьях «Гостевая семья», обучение специалистов региона технологии предоставления данной услуги

2012 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

4.2.17.

Реализация проекта по созданию в образовательных организациях Мурманской области модели интегрированного, инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья

2012-2014

МОиН МО,

ОМС

              4.2.18             

Оказание поддержки родителям, супружеским парам, одиноким родителям, воспитывающим детей с инвалидностью, в рамках программ «Родительские выходные» и «Как мне быть?»

2016 - 2017

ЧУСО ЦРСФУД

5.

Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

5.1.

Меры, направленные на реформирование регионального законодательства в части, касающейся защиты прав и интересов детей

5.1.1

Внесение изменений в законодательство Мурманской области в области защиты прав и интересов детей в соответствии с изменениями федерального законодательства

2012-2017

МОиН МО

5.1.2

Разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части, касающейся установления мер повышенной защиты прав детей, пострадавших от преступных посягательств, обеспечения конфиденциальности информации об участии в уголовном деле несовершеннолетнего, а также введения ответственности за распространение сведений о таком несовершеннолетнем, в том числе через сеть Интернет и средства массовой информации

2012-2017

УППР МО

5.1.3.

Разработка и подписание соглашения по защите прав детей, проживающих в смешанных семьях в Северной Норвегии, Финляндии и Северной Швеции

2012-2017

УППР МО

5.1.4.

Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2012-2017

МОиН МО

5.1.5.

Изучение практики работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области

2013

КДН и ЗП при правительстве МО

5.2.

Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия и профилактику преступлений и правонарушений, совершаемых детьми и в отношении детей

5.2.1.

{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2016 № 366-ПП}

«5.2.2

Проведение недели правовых знаний «Читай, узнавай свои права»

2016 - 2017

ККиИ МО, ГОБУК «Мурманская государствен-ная областная универсальная научная библиотека»

5.2.3

Проведение образовательно-воспитательной акции  «Детство - территория добра и порядка»

2016 - 2017

ККиИ МО, ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры и народного творчества им. С.М. Кирова»

5.2.4

Проведение информационно-просветительской акции  «Правовая культура – молодым»

2016 - 2017

ККиИ МО, ГОБУК «Мурманская областная детско-юношеская библиотека»

5.2.5

Распространение современных технологий профилактики и реабилитационной работы с семьей и детьми:

- обучение специалистов методу "Семейные групповые конференции";

- проведение семейных групповых конференций

2012-2017

НОУ ЦРСФУД

5.2.6

Продолжение формирования и веденияинформационной базы данных о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, в целях оказания им комплексной помощи, а также организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики

2016 - 2017

муниципальные КДН и ЗП

5.2.7.

Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних из подведомственных учреждений и семьи путем организации их досуга, создания у подростков положительной мотивации к занятиям в кружках, секциях, клубах по месту жительства. Привлечение подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в организации дополнительного образования

2012-2017

ОМС,

УМВД России по МО,

МОиН МО,

МСР МО

5.2.8.

Проведение мониторинга полезной занятости несовершеннолетних (досуга), состоящих на профилактических учетах в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и органах внутренних дел

2012-2017

ОМС

5.2.9.

Продолжение российско-норвежского сотрудничества в области межведомственного обмена опытом по профилактике, реинтеграции, ресоциализации детей и подростков, имеющих проблемы с законом, в Баренцевом регионе в рамках проекта "Дети и молодежь группы риска" (ДМГР).

Организация обучения специалистов органов и учреждений системы профилактики Мурманской области методам и программам по проекту ДМГР

2012-2014

КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО,

МСР МО,

УМВД России по МО

5.2.10.

Внедрение и распространение на территории Мурманской области современных технологий и программ по профилактике жестокого обращения, агрессивного поведения, предупреждения развития криминального поведения детей и подростков "Тренировка замещения агрессии" (ART и Семейный ART), "Посредничество для несовершеннолетних (медиация)", "Школьные службы примирения"

2012-2014

КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО,

МСР МО,

ЧУСО «Центр развития семейных форм устройства детей»

5.2.11

Развитие школьных служб примирения в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания населения. Внедрение технологий восстановительного подхода, реализация примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенком-правонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной, психологической, реабилитационной работы с жертвами преступлений, оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей

2012 - 2017

МОиН МО, МСР МО

5.2.12.

5.2.13.

Реализация комплекса профилактических мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, преступности среди учащихся, воспитанников, студентов

2012-2017

МОиН МО

5.2.14.

Организация и проведение рейдов в местах массового досуга молодежи в целях выявления, пресечения и предупреждения административных правонарушений

2012-2017

УМВД России по МО, муниципальные КДН и ЗП, ОМС

5.2.15.

Создание на местных каналах телерадиовещания правовой рубрики, освещающей результаты работы отделов внутренних дел по профилактике правонарушений

2012-2014

ОМС

5.2.16.

Обучение специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Мурманской области проведению процедуры примирения (медиации) в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния

2013

КДН и ЗП при Правительстве МО, МОиН МО,

ОМС

5.2.17

Обеспечение реализации в образовательных организациях сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации

2015-2017

МОиН МО, ОМС

5.3.

Меры, направленные на улучшение положения детей в период нахождения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в постпенитенциарный период

5.3.1.

{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2016 № 366-ПП}

5.3.2.

Изучение условий содержания, коммунально-бытового и медицинского обеспечения, организации образовательного обучения, реализации права на отправку жалоб и заявлений несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах Мурманской области

2012 -2017

КДН и ЗП при Правительстве МО, УИИ УФСИН России по МО,

УППР МО

5.3.3.

Разработка и утверждение индивидуальных программ реабилитации в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, предусмотрев мероприятия для всех органов и учреждений системы профилактики с последующим контролем ответственных лиц за их исполнением (профилактика повторной подростковой преступности)

2012 -2017

муниципальные КДНиЗП

5.3.4.

Осуществление мероприятий по ресоциализации и интеграции в общество несовершеннолетних, освободившихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

2012-2017

УИИ УФСИН России по МО,

УМВД России по МО,

муниципальные КДНиЗП

5.3.5.

В целях предупреждения повторных правонарушений несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, продолжить внедрение программ "Тренировка замещения агрессии" (ART) и компонент Семейный ART "Посредничество для несовершеннолетних"

2012-2015

МСР МО

5.4.

Меры, направленные на предотвращение насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия

5.4.1.

Проведение информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, включая формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родителя

2015-2017

МСР МО, КДНиЗП при Правительстве МО, Минздрав МО, МОиН МО

5.4.2.

Реализация Комплекса мер по профилактике суицидального поведения у детей

2012-2015

МОиН МО,

КДН и ЗП при Правительстве МО, Минздрав МО,

ОМС

5.4.3

Организация проведения целевых профилактических операций «Защити меня», «Детство без слез», «Семья», «Защитим детей от насилия», направленных на предупреждение и выявление фактов жестокого обращения с детьми, защиту несовершеннолетних от преступных посягательств, в том числе их вовлечения в преступную деятельность

2012 - 2017

Муниципальные КДН и ЗП

5.4.4

Разработка Плана мероприятий по реализации в Мурманской области комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

2015

КДНиЗП при Правительстве МО, МОиН МО, Минздрав МО, МСР МО

6.

Дети-участники реализации региональной программы действий в интересах детей на 2012-2017 годы в Мурманской области

6.1.

Участие в ежегодном конкурсе городов России, доброжелательных к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

2012-2014

ОМС

6.2.

Организация проведения мероприятий, направленных на популяризацию общественной деятельности и вовлечение молодежи в добровольческую деятельность

2014-2017

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

6.3.

Обеспечение участия молодежных лидеров и активистов в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, форумах, фестивалях, проектах и других мероприятиях, направленных на вовлечение молодёжи в социальную практику

2012-2016

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

6.4.

Развитие деятельности молодежных и детских общественных объединений

2013-2017

МОиН МО,

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

6.5

Проведение регионального этапа Всероссийской акции "Я - гражданин России"

2013-2017

МОиН МО

                                                                                                                   __________________________