ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»



Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2013 г. № 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(в редакции постановлений Правительства Республики Дагестан от 01.08.2014 №352, НГР:RU05000201400334; от 22.12.2014 №663, НГР:RU05000201400704; от 22.06.2016 № 183, НГР:RU05000201600314; от 17.04.2017 № 94, НГР:RU05000201700201; от 22.09.2017 № 216, НГР: RU05000201700430; от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587; от 16.05.2019 № 109; от 02.08.2019 № 187, от 25.05.2020 № 98; от 31.08.2020 № 189, от 13.11.2020 № 249)

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан «Содействие занятости населения» (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

3. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год и плановый период предусмотреть средства на реализацию Программы.

4. Поручить органам исполнительной власти Республики Дагестан и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан представлять ежегодно до 1 февраля в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан информацию о ходе реализации Программы.

5. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан:

совместно с заинтересованными органами исполнительной власти

Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан обеспечить выполнение мероприятий Программы;

представлять ежегодно до 15 февраля в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации Программы.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:

постановление Правительства Республики Дагестан от 3 февраля 2011г. №26 «О Программе содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы», НГР:RU05000201100017, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 3, ст. 77);

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2011 г. №531 «О внесении изменений в Программу содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы», НГР:RU05000201100654, (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, № 24, ст. 1250).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Гамидов

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 14 ноября 2013 г. № 587

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 02.08.2019 № 187)

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Участники Программы

-

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию), государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию),

государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию),

Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию),

Цели Программы

-

обеспечение эффективного развития рынка труда;

обеспечение создания для работников условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены

Задачи Программы

-

реализация мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014-2020 годы, без деления на этапы

Перечень подпрограмм

-

подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;

подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан»

Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

уровень регистрируемой безработицы;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих

«Объемы и ис-точники финан-сирования Прог-раммы

–

общий объем средств на реализацию Программы – 5655013,2 тыс. рублей, из них:

средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 4143058,4 тыс. рублей;

средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 46100,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1465854,3 тыс. рублей;

объем финансового обеспечения Программы по годам (рублей):

Год

Всего

Межбюд­жетные трансферты

Бюджет Фонда

со­циального страхования Российской Федерации

Республикан-­ский бюджет Республики Дагестан

2014 г.

611115926

549653500

–

61462426

2015 г.

791508470

541531100

7000000

242977370

2016 г.

736933199

503506400

7000000

226426799

2017 г.

757789220

556291400

7000000

194497820

2018 г.

687907620

433106400

7000000

247801220

2019 г.

1032240589

773052800

8910500

250277289

2020 г.

1037518210

785916800

9190000

242411410».

2020 г.

710771900

473273600

7000000

230498300».

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 94, НГР:RU05000201700201

(Паспорт программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 16.05.2019 № 109)

I. Общая характеристика сферы реализации Программы,

основные проблемы в указанной сфере

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены основы государственной политики по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы, а также обеспечение требований охраны труда.

При этом одним из основных направлений деятельности государства в указанной сфере является развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности, поддержка трудовой инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду, являющиеся важным инструментом поддержания социальной стабильности в обществе.

Неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений является и охрана труда, поскольку здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей, а профессиональная заболеваемость и производственный травматизм, кроме того, наносят существенный ущерб экономике страны.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 году среднегодовая численность безработных граждан в Республике Дагестан снизилась относительно 2011 года на 11,5 тыс. человек, а уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ)) за указанный период - с 12,8 проц. до 11,7 проц. от численности экономически активного населения. Кроме того, снизилась и численность безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, с 30,8 тыс. человек (на конец 2012 года) до 34,4 тыс. человек (на конец 2011 года), что при этом обеспечило снижение уровня регистрируемой безработицы на 0,4 процентных пункта.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой на одну заявленную вакансию претендует около 70 незанятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).

Причиной сохранения такой локализации регионального рынка труда является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.

В Республике Дагестан в настоящее время сохраняется и неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Так, согласно федеральным статистическим наблюдениям за состоянием условий и охраны труда, охватившим в 2012 году более 51 тыс. работников, удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента. Число женщин, работавших в неблагоприятных условиях труда, - 1491, из них медицинским осмотром было охвачено 86 процентов.

Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств и технологий, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты, а также недостаточным вниманием руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства.

Несмотря на сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,9 (в 2008 году) до 0,2 (в 2012 году), число дней нетрудоспособности у данной категории работников в расчете на одного пострадавшего увеличилось за указанный период с 32,1 до 41,5.

Как показывает анализ, основными причинами возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются нарушение трудовой дисциплины, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам работ, нарушение требований индивидуальной и коллективной защиты.

По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.

В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также на снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний и улучшение условий и охраны труда в организациях республики.

Настоящая Программа рассчитана на дальнейшую консолидацию усилий органов власти всех уровней, работодателей и органов государственной службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, повышению их конкурентоспособности, предотвращению роста напряженности на рынке труда и обеспечению конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Программно-целевой метод решения вышеуказанных вопросов обусловлен масштабом запланированных мероприятий, высокой социальной значимостью трудовой сферы для безопасности и устойчивого социально-экономического развития государства, а также требованиями федерального трудового законодательства (статья 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статья 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачи, описание основных ожидаемых

конечных результатов реализации Программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:

трудоустройство на рабочие места постоянного и временного характера;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ;

разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей Программы определено обеспечение эффективного развития рынка труда и создания для работников условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

реализация мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики.

По итогам реализация Программы ожидается обеспечение поддержания общей социальной стабильности в обществе путем:

создания условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;

обеспечения соблюдения трудовых прав граждан;

развития государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.

III. Этапы и сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.

В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы связана с реализацией постоянно действующих полномочий Российской Федерации и Республики Дагестан в сфере труда и занятости населения и в целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.

В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны.

IV. Показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач Программы

Для целей мониторинга реализации вышеобозначенных задач будут использоваться следующие показатели (индикаторы):

уровень регистрируемой безработицы;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих.

Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 1.

Состав целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован на основе следующих принципов:

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации Программы;

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач Программы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.

Показатели носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Планируемые значения показателей реализации задач Программы определены исходя из предпосылки преодоления финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2013 году и последующего экономического роста и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.

V. Подпрограммы Программы

Поставленные в рамках Программы задачи требуют дифференцированного подхода к их решению. В связи с этим Программа определяет направления деятельности, которые выделены исходя из целей, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач, с целью повышения их эффективности и результативности.

Программа включает в себя три подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Программы и решение программных задач:

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;

подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан».

подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий.

В рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение предусмотренных законодательством гарантий содействия занятости населения и материальной поддержки граждан в случае вынужденной безработицы, а также на предотвращение роста напряженности на рынке труда.

При этом подпрограммой предусматриваются решение задач по реализации мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, повышение качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда, обеспечение социальных гарантий безработным гражданам, регулирование процессов трудовой миграции.

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

На эти цели будет направлено решение задач по формированию экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда, по активизации работы по проведению специальной оценки условий труда и повышению качества ее проведения, а также иные меры.

В рамках подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» будут реализованы мероприятия, направленные на создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни. Для достижения указанной цели предусматривается решение таких задач, как развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда; совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью; развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста; расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

На решение поставленных целей и задач Программы направлены следующие основные мероприятия.

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» охватит проведение таких основных мероприятий, как:

организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, а также лиц предпенсионного возраста;

(абзац одиннадцатый в редакции постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.05.2019 № 109)

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

психологическая поддержка безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда;

оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики;

социальная поддержка граждан в период их вынужденной безработицы;

развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения и другие мероприятия.

В рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан» будут обеспечиваться:

проведение специальной оценки условий труда;

организация смотров-конкурсов на лучшую организацию охраны труда, Единого дня смотра состояния охраны труда, проведение семинаров, совещаний, круглых столов по охране труда в рамках Всемирного дня охраны труда;

создание и аккредитация исследовательской лаборатории Министерства труда и социального развития Республики Дагестан;

проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда;

проведение тематических проверок на предприятиях и в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин;

осуществление пропаганды вопросов охраны труда в средствах массовой информации;

разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства;

обучение и проверка знаний специалистов органов исполнительной власти по охране труда, а также по вопросам специальной оценки условий труда.

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве» предусматривает реализацию таких основных мероприятий, как:

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста;

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Развернутый перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Ресурсное обеспечение Программы формируется из следующих основных источников:

средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, на финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, организационному и техническому обеспечению охраны труда и содержанию органов службы занятости Республики Дагестан;

средства Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия Программы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Вместе с этим на реализацию мероприятий активной политики занятости населения и улучшения условий и охраны труда планируется привлекать собственные средства работодателей в объемах финансовых средств, определяемых ежегодно, что должно обеспечить согласованность и комплексность решения отраслевых и территориальных задач в указанных сферах.

Общий объем финансирования Программы составит 4999566,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

(Абзац седьмой раздела VII Программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 94, НГР:RU05000201700201)

(Абзац 7 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов – 3523413,5 тыс. рублей;

(Абзац восьмой раздела VII Программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 94, НГР:RU05000201700201)

(Абзац 8 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Фонда социального страхования Российской Федерации - 42000,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Дагестан – 1434153,4 тыс. рублей.

(Абзац десятый раздела VII Программы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 94, НГР:RU05000201700201)

(Абзац 10 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

При планировании ресурсного обеспечения учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблем, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств консолидированного бюджета. При этом ресурсное обеспечение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета на соответствующие годы.

Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий Программы приведена в приложении № 3.

VIII. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками реализации Программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.

В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости, а также зависимостью организационного и технического обеспечения мероприятий по охране труда от бюджетных расходов, основными рисками реализации Программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан, а также отсутствием финансирования из федерального бюджета.

Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования упомянутых мероприятий из федерального и республиканского бюджетов.

Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Программы.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры; снижение объемов производства; рост инфляции; усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, состояния условий и охраны труда в организациях республики, росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения. Пересмотр, корректировка мероприятий и перераспределение ресурсного обеспечения Программы также позволят минимизировать последствия указанных рисков.

Организационные риски: несвоевременное, поспешное и (или) недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Республики Дагестан; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.

В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности участников Программы, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.

IX. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач Программы;

оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств консолидированного бюджета;

оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется по следующей формуле:

,

где:

- степень достижения цели (решения задачи) Программы;

- степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Программы;

- количество показателей достижения цели (решения задачи) Программы.

Для расчета используются все целевые индикаторы Программы.

При значении степени достижения цели () от 80 проц. до 100 проц. и более эффективность реализации Программы признается высокой.

Степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) Программы определяется по следующим формулам:

а) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

б) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- фактическое значение i-го индикатора (показателя) Программы;

- плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы, предусмотренное приложением № 1.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств консолидированного бюджета определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Программы на соответствующий отчетный период, предусмотренный приложением № 3.

Степень реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН» ПРОГРАММЫ

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство по делам молодежи Республики Дагестан,

государственные казенные учреждения Республики Дагестан - центры занятости населения в муниципальных районах и городских округах,

органы местного самоуправления (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

обеспечение предусмотренных законодательством гарантий содействия занятости населения и материальной поддержки в случае вынужденной безработицы;

предотвращение роста напряженности на рынке труда

Задачи подпрограммы

-

реализация мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

повышение качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

обеспечение социальных гарантий безработным гражданам;

регулирование процессов трудовой миграции

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2020 годы, без деления на этапы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

уровень общей безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем средств на реализацию подпрограммы –

4 953 777,9 тыс. рублей, из них:

средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, – 3 523 413,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 1 430 364,4 тыс. рублей;

объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (рублей):

Год

Всего

Межбюджетные трансферты

Республиканский бюджет Респуб­лики Дагестан

2014 г.

611115926

549653500

61462426

2015 г.

784008470

541531100

242477370

2016 г.

729933199

503506400

226426799

2017 г.

750789220

556291400

194497820

2018 г.

680907620

433106400

247801220

2019 г.

694896100

466051100

228845000

2020 г.

702127400

473273600

228853800»;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

поддержание социальной стабильности в обществе;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

развитие трудовой мобильности населения

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики по реализации конституционных прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в республике в рамках Программы содействия занятости населения Республики Дагестан на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 февраля 2011 г. № 26 (далее - мероприятия активной политики занятости), а также ежегодно утверждаемых программ по обеспечению дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Дагестан (далее - дополнительные мероприятия).

Участниками мероприятий активной политики занятости, обратившимися за получением государственных услуг в области содействия занятости населения, в 2012 году стали 170,0 тыс. человек. При этом на заявленные работодателями в органы службы занятости населения вакансии постоянного характера было трудоустроено 25,5 тыс. человек, к оплачиваемым общественным работам было привлечено 30,2 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 20,2 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, 7,7 тыс. безработных граждан прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, а государственные услуги по организации профессиональной ориентации получили 100,8 тыс. человек.

В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, участниками которых стали 3,6 тыс. человек.

Принятые в 2011 и 2012 годах меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Согласно данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Федеральной службой государственной статистики, среднегодовая численность безработных граждан снизилась со 166,8 тыс. человек в 2011 году до 155,3 тыс. человек в 2012 году. При этом уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии Международной организации труда (МОТ)) снизился с 12,8 проц. до 11,7 проц. от численности экономически активного населения.

Также снизилась и численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составившая по состоянию на конец 2012 года 30,8 тыс. человек, что на 10,2 проц. меньше, чем на конец 2011 года (34,4 тыс. человек). Уровень регистрируемой безработицы при этом составил 2,4 проц. от численности экономически активного населения (против 2,8 проц. в 2011 году).

Вместе с тем Республика Дагестан, характеризующаяся высоким уровнем естественного прироста населения, продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда. Так, в 2012 году на одну вакансию, заявленную в органы службы занятости республики, претендовало около 70 незанятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации и 11 чел. по Северо-Кавказскому федеральному округу).

Одной из причин сохранения такой локализации регионального рынка труда является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию трудовых ресурсов.

По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов.

Согласно базовому сценарию прогноза Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, численность занятых в экономике республики к 2015 году увеличится до 1192 тыс. человек, а к 2020 году - до 1344 тыс. человек. При этом данный прогноз ориентирован на долгосрочную перспективу развития, предусматривающего: рост инвестиционной привлекательности региона; закрепление и расширение конкурентных преимуществ в его традиционных сферах; достижение целевых значений действующих федеральных и республиканских программ; реализацию приоритетных инвестиционных проектов.

На фоне увеличения численности трудовых ресурсов, но при одновременном росте экономики, сохранении вышеуказанных условий и дальнейшем повышении спроса на рабочую силу в долгосрочном периоде к 2020 году ожидается снижение числа безработных (рассчитанного по методологии МОТ) до 124 тыс. человек, или 9,0 проц. от численности экономически активного населения. При этом в 2013 году уровень общей безработицы оценочно составит 11,8 проц., в 2014 году - 11,1 проц., а к 2015 году может достигнуть значения 10,4 процента.

Среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2013-2020 годах стабилизируется на уровне 27-30 тыс. человек, поскольку по мере повышения численности трудовых ресурсов увеличится и численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В связи с этим прогнозируется и стабилизация уровня регистрируемой безработицы, которая к 2020 году не превысит 2 проц. от численности экономически активного населения.

Настоящая подпрограмма рассчитана на дальнейшую консолидацию усилий органов власти всех уровней, работодателей, органов службы занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, повышению их конкурентоспособности, предотвращению роста напряженности на рынке труда и обеспечивает преемственность программ содействия занятости населения Республики Дагестан.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

создание дополнительных рабочих мест;

содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также для организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера;

организация обучения (переобучения) безработных граждан по специальностям, востребованным на рынке труда;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов;

создание и ведение единой информационной системы развития рынка труда.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» Программы, целью которой является оказание гражданам содействия в трудоустройстве, повышение их конкурентоспособности на рынке труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

реализация мероприятий по содействию занятости граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения в поиске подходящей работы;

актуализация банка вакансий, увеличение в республике количества предприятий, получающих государственные услуги службы занятости;

содействие работодателям, создающим рабочие места, в подборе работников;

повышение мотивации к труду, ориентация граждан на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

создание условий для занятости инвалидов и лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, надомным трудом и гибкими формами занятости;

организация социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

оказание психологической поддержки безработным гражданам;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения;

организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

информирование населения о положении на рынке труда.

Для целей мониторинга реализации данных задач будут использоваться следующие показатели:

уровень общей безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости.

Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 1.

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы сформирован на основе следующих принципов:

максимальная информативность при минимальном количестве показателей;

наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;

регулярность формирования отчетных данных;

применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;

наличие объективных источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, не включенных в федеральный план статистических работ, приведена в приложении № 4.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.

Планируемые значения показателей реализации задач подпрограммы определены исходя из предпосылки преодоления финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2013 году и последующего экономического роста и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.

По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

поддержание социальной стабильности в обществе;

минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы;

развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

развитие трудовой мобильности населения.

Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.

Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.

1. Оказание содействия трудоустройству населения

1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Предполагается, что в органы службы занятости населения ежегодно будет поступать от работодателей информация о примерно 35 тыс. вакансий для трудоустройства на постоянной основе, в том числе на вновь создаваемые рабочие места в рамках реализации инвестиционных проектов и программ социально-экономического развития. По итогам заполнения заявляемых в органы службы занятости населения вакансий планируется ежегодно трудоустраивать до 30-35 тыс. безработных и незанятых граждан.

Одновременно с этим в целях содействия гражданам в поиске рабочих мест, работодателям - в поиске специалистов, а учебным заведениям - в комплектовании учебных мест будет продолжена работа по проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, мини-ярмарок, встреч-бесед с работодателями.

Проведение ярмарок позволит ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве 8-10 тыс. безработных граждан, более 10 тыс. человек будут получать различного рода консультационные услуги. В целом же в 2014-2020 годах планируется провести около 2,6 тыс. ярмарок вакансий.

1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

В целях создания условий для материальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан в период поиска работы, дальнейшего развития сферы временной занятости населения, повышения уровня трудоустройства безработных граждан и незанятого населения, а также сохранения мотивации граждан к труду и оказания гражданам дополнительной материальной поддержки в виде временного заработка органами службы занятости населения планируется привлечение безработных граждан к участию в оплачиваемых общественных работах. При этом особое внимание будет уделено расширению видов и объемов оплачиваемых общественных работ, обеспечению должного взаимодействия с работодателями на основе заключаемых с ними договоров.

Всего в 2014-2020 годах к оплачиваемым общественным работам предусматривается ежегодно привлекать до 25-26 тыс. человек. К основным видам оплачиваемых общественных работ следует отнести работы по благоустройству территорий населенных пунктов, ремонту оросительных систем, ремонту внутрихозяйственных дорог, погрузочно-разгрузочные работы, работы по закреплению селей и лавиноопасных участков, озеленению, очистке каналов от грязи, мусора и наслоений, очистке леса от отходов, сухостоя, выполнение лесовосстановительных и лесопосадочных работ, сбор и заготовку лекарственных растений, грибов, ягод, посадку сельскохозяйственных культур, заготовку, погрузку и разгрузку кормов и другие.

1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются социально незащищенные категории безработных, что вызывает необходимость обеспечения дополнительных гарантий занятости данной категории граждан, для чего предусматривается организация приоритетного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, при активном участии органов службы занятости населения.

На условиях материальной поддержки за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, планируется в 2014 году трудоустройство около 4,0 тыс. человек из числа многодетных и одиноких родителей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и других. Кроме того, будет продолжена работа по трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств. В целом до 2020 года планируется трудоустроить на указанных условиях около 31 тыс. человек.

В рамках данного мероприятия также предусмотрено содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места производится в соответствии с порядком реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Начиная с 2021 года предусматривается предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства.

(Абзац подпункта 1.3 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

Указанное мероприятие направлено на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, предусматривает консолидацию усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и населения в противодействии преступности, терроризму, экстремизму и иным противоправным деяниям.

(Абзац подпункта 1.3 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятия по предоставлению субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства производится в соответствии с порядком реализации мероприятия по предоставлению субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.

(Абзац подпункта 1.3 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Органами службы занятости населения запланировано принятие мер по обеспечению временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что не только обеспечит временную занятость подростков, но и приобщит учащихся к труду, позволит им получить профессиональные навыки и приобрести опыт корпоративного взаимодействия. Кроме того, проводимые мероприятия являются важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды, источником получения информации о сфере трудовых отношений.

Всего в 2014-2020 годах к временным работам предусматривается привлечь до 112 тыс. несовершеннолетних граждан. В основном подростки при содействии органов службы занятости населения будут трудоустраиваться на работах по ремонту и приведению в порядок школьных помещений, инвентаря, учебников, благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов и уборке их от мусора, на сельскохозяйственные работы (сенокос, уборка различных видов сельхозкультур), приведению в порядок, мелкому ремонту и покраске спортзалов и инвентаря детских, юношеских спортивных школ республики, детских площадок, стадионов, подсобно-вспомогательных работах по мелкому ремонту помещений, благоустройству и уборке территорий учреждений социального обслуживания населения, уходу за зелеными насаждениями.

Проблема трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет связана с недостаточным количеством рабочих мест, ограниченностью финансовых средств работодателя на выплату заработной платы. Подросткам предлагаются виды работ, связанные с ремонтом школ, уборкой и благоустройством пришкольных участков, посадкой деревьев и кустарников, выращиванием овощей в теплицах и др. В целях поддержки работодателей, создающих рабочие места для подростков, ежегодно предусматривается предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства.

(Абзац подпункта 1.4 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

Указанное мероприятие направлено на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, предусматривает консолидацию усилий органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(Абзац подпункта 1.4 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятия по предоставлению субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства, производится в соответствии с порядком реализации мероприятия по предоставлению субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Дагестан.

(Абзац подпункта 1.4 раздела 3 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Одним из направлений деятельности органов службы занятости населения в части трудоустройства молодежи, вступающей в рабочий возраст, которому планируется уделить особое внимание, является трудоустройство безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, на временные рабочие места, позволяющее приобрести профессиональные знания, а по возможности - и постоянное место работы.

Так, в целях обеспечения занятости, расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи, повышения конкурентоспособности на рынке труда и приобретения профессиональных знаний, умений и навыков, адаптации ее к работе в условиях трудового коллектива в 2014-2020 годах по указанному направлению предусматривается трудоустроить около 4,5 тыс. безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, в том числе в 2014 году - 500 человек.

К основным профессиям и специальностям, по которым предполагается осуществлять временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, можно отнести следующие: делопроизводитель, оператор ЭВМ, бухгалтер, медицинская сестра, слесарь-ремонтник, контролер-кассир, повар, водитель и другие.

1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан

В целях увеличения возможностей занятости безработных граждан путем развития предпринимательской деятельности органами службы занятости населения оказывается государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Основными направлениями поддержки самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан со стороны государственной службы занятости населения являются:

оказание консультационных, профориентационных, юридических услуг незанятым гражданам в целях определения возможностей и эффективной деятельности в качестве предпринимателей;

организационная поддержка на стадии становления и развития собственного дела, помощь в составлении бизнес-планов;

профессиональное обучение по специальностям, позволяющим безработному организовать собственное дело, заняться индивидуальной трудовой деятельностью.

К приоритетным направлениям самозанятости, актуальным в республике, относятся изготовление и реализация изделий народных художественных промыслов, выпечка и реализация хлебобулочных изделий. В сельской местности основными направлениями являются открытие собственного дела по откорму и реализации крупного и мелкого рогатого скота, птицы, консервированию и реализации сельскохозяйственной продукции, производству молочной продукции, пчеловодству и другим направлениям.

Безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства предполагается предоставление единовременной финансовой помощи (субсидии).

Данная выплата предоставляется безработным гражданам, имеющим право на получение пособия по безработице и изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность, при условии положительной оценки технико-экономического обоснования (бизнес-плана) после государственной регистрации гражданином предпринимательской деятельности в установленном порядке. В приоритетном порядке единовременная финансовая помощь (субсидия) предоставляется безработным гражданам, длительное время состоящим на учете в центре занятости населения. Предоставление указанной единовременной финансовой помощи (субсидии) осуществляется по безналичному расчету на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договора между центром занятости населения в муниципальном образовании и безработным гражданином.

При этом в отношении получателей единовременной финансовой помощи (субсидии), зарегистрировавших собственное дело, будет обеспечиваться выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части ведения реестра получателей указанной помощи. Формирование данных о получателях единовременной финансовой помощи (субсидии) на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.

Эффективность реализации данного мероприятия выразится в обеспечении самозанятости безработных граждан за счет создания своего рабочего места, повышении уровня занятости населения и налогооблагаемой базы муниципальных образований. В рамках открытия собственного дела в 2014-2020 годах предполагается создать свыше 8 тыс. рабочих мест.

1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей

В настоящее время экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Экстремизм - это исключительно большая опасность, способная расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное общество. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде является их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение в силу целого ряда различных факторов является наиболее уязвимым в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп.

Основными направлениями данного мероприятия со стороны государственной службы занятости населения являются:

информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей путем размещения в местных средствах массовой информации, на стендах в зданиях органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан информации о возможностях прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, о вакансиях и профессиях, пользующихся перспективным спросом, в целях недопущения их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность;

предоставление услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях оказания помощи лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей в профессиональном самоопределении и ориентирования их на выбор профессий (специальностей), пользующихся перспективным спросом на рынке труда;

психологическая поддержка безработных граждан указанной категории с целью коррекции психоэмоционального состояния и выработки активной жизненной позиции;

оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, в том числе в Клубах ищущих работу, лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, и лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей, состоящим на учете в государственных органах службы занятости населения Республики Дагестан с целью обучения их навыкам самопрезентации, самостоятельного поиска работы, эффективного поведения на рынке труда и первом рабочем месте;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных и временных работ, трудоустройство на постоянные рабочие места, заявленные работодателями вакансии.

Указанные услуги предоставляются гражданам, обратившимся в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан в поиске подходящей работы, и безработным гражданам.

Также совместно с органами местного самоуправления предусматривается проведение адресного профилактического воздействия в отношении лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей в целях недопущения их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность.

В целях обеспечения трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей до 2020 года по указанному направлению предусматривается трудоустройство около 60 человек данной категории, в том числе в 2017 году - 15 человек.

К основным видам оплачиваемых общественных и временных работ, организуемых для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также для лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей, следует отнести работы по благоустройству территорий населенных пунктов, ремонту оросительных систем, ремонту внутрихозяйственных дорог, погрузочно-разгрузочные работы, озеленение, посадку сельскохозяйственных культур, заготовку, погрузку и разгрузку кормов и другие.

По итогам реализации мероприятия по организации трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей ожидается недопущение их повторного вовлечения в террористическую и экстремистскую деятельность, обеспечение адресности оказываемых услуг, а также поддержание социальной стабильности в обществе.

(Пункт 1.7 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 17.04.2017 № 94 НГР:RU05000201700201)

1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

Проблема занятости, трудоустройства инвалидов, их социализации и вовлечения в полноценную общественную жизнь очень актуальна в современном обществе. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве. Нередко работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов. При этом заявительный механизм и традиционные меры активной политики занятости, применяемые по отношению к лицам без инвалидности, являются недостаточными для трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, имеющих значительные ограничения жизнедеятельности. Эффективным инструментом содействия трудоустройству инвалидов на открытом рынке труда может стать персональное сопровождаемое трудоустройство, реализованное в необходимом объеме с учетом нарушений функций и ограничений жизнедеятельности и личностных особенностей инвалида.

По состоянию на 1 сентября 2018 года, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 189,7 тыс. инвалидов трудоспособного возраста (I группы - 18,9 тыс. чел., II группы - 95,4 тыс. чел., III группы - 75,4 тыс. чел.), из которых осуществляют трудовую деятельность 44,2 тыс. инвалидов (I группы - 0,9 тыс. чел., II группы - 19,8 тыс. чел., III группы - 23,5 тыс. чел.), что составляет 23,3 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

В связи с этим и в целях трудоустройства незанятых инвалидов со значительными ограничениями жизнедеятельности, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» внесен ряд норм, вступающих в силу с 1 января 2019 года, предусматривающих осуществление сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Основными направлениями реализации мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов являются:

организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости;

определение в органах службы занятости населения работников или структурных подразделений, целенаправленно и инициативно занимающихся трудоустройством инвалидов, в том числе организацией сопровождаемого содействия их занятости;

назначение уполномоченных должностных лиц (прошедших специальное обучение по работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих организацию сопровождения инвалидов при трудоустройстве;

организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов;

взаимодействие центров занятости населения с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях получения рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении;

организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах;

организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказание юридической помощи, информирование о положении на рынке труда, психологическая поддержка, социальная адаптация на рынке труда, профессиональная подготовка;

анализ базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству незанятого инвалида;

организация внесения органами службы занятости сведений о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, а также об оказанных им государственных услугах по содействию занятости в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;

информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве;

привлечение организаций-работодателей для предоставления рабочих мест и найма на работу граждан с инвалидностью с сопровождением при трудоустройстве;

определение в целях обеспечения оперативного доступа инвалидов к рабочему месту участников мероприятий по оказанию помощи инвалиду в формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения до места работы и обратно, а также по территории организации-работодателя (индивидуального предпринимателя-работодателя) независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения;

оказание методической и консультационной помощи работодателям, принимающим на работу инвалидов, в том числе по вопросам организации сопровождения инвалида при трудоустройстве, оборудования (оснащения) для него рабочего места, обеспечения для него доступа в необходимые помещения;

оказание помощи в освоении инвалидом трудовых обязанностей и передвижении на территории работодателя, в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;

оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости;

содействие в организации (при необходимости) наставничества;

организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы.

(Пункт 1.8 введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения

2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

В рамках дальнейшего развития профессиональной ориентации в службе занятости республики в 2014-2020 годах планируется проведение:

информирования населения о потребностях хозяйственного комплекса в квалифицированных кадрах, социально-экономических условиях трудовой деятельности и вакантных рабочих местах, возможности профессионального обучения и повышения квалификации;

профессиональной ориентации безработных граждан (до 111 тыс. человек) с целью оказания помощи в профессиональном самоопределении и выборе варианта занятости с учетом их интересов, принятии осознанного решения о выборе профессионального пути с учетом психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;

профессионального отбора с целью определения степени профессиональной пригодности безработных граждан к конкретной профессии, предоставления рекомендаций о возможных направлениях профессиональной деятельности на основе результатов психодиагностики, тестирования.

2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан

В целях предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан предусматривается:

привлечение на договорной основе работодателей к организации профобучения безработных граждан непосредственно на производстве с целью решения задач трудоустройства;

мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочем месте граждан, прошедших обучение на условиях гарантированного трудоустройства или последующей самостоятельной занятости в течение 3, 6 и 12 месяцев.

При организации профессионального обучения безработных граждан различных категорий будут соблюдаться следующие приоритеты:

для граждан из числа выпускников общеобразовательных учреждений - ориентация на прохождение профобучения по рабочим специальностям на учебно-производственной базе и рабочих местах предприятий;

для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, - обучение профессиям (специальностям), востребованным в сфере предпринимательской деятельности, с ориентацией на открытие собственного дела с учетом национальных и культурных традиций;

для инвалидов - обучение профессиям, выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.

Из общей численности безработных граждан ориентировочно до 30 процентов будут направлены на обучение под конкретные рабочие места и 70 процентов - на условиях самостоятельного трудоустройства и самозанятости.

Ожидается, что наибольшим спросом на рынке труда будут пользоваться следующие профессии (специальности): оператор ЭВМ, водитель, портной, закройщик, швея, вязальщица текстильно-галантерейных изделий, вышивальщица (ручная и машинная вышивка), парикмахер, повар, кондитер, электрогазосварщик, газосварщик, каменщик, слесарь по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, слесарь-сантехник, облицовщик-плиточник, электромонтер, столяр, плотник, автомеханик, кровельщик и другие.

Предполагается, что в учебную базу войдут учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебно-курсовые и учебно-производственные комбинаты, образовательные подразделения промышленных предприятий, осуществляющие обучение на ученических рабочих местах.

В целях развития качества рабочей силы и содействия повышению квалификации кадров на предприятиях планируется:

изучение потребности крупных промышленных предприятий в целях профессионального обучения безработных граждан под конкретные рабочие места;

организация профессионального обучения безработных граждан за счет бюджетных средств на крупных промышленных предприятиях с целью заполнения имеющихся у них вакансий;

создание банка данных учебно-производственной базы в разрезе предприятий, специальностей и учебных мест.

Всего в 2014-2020 годах органами службы занятости планируется направить на профессиональное обучение около 45 тыс. безработных граждан, в том числе в 2014 году - 6,6 тыс. человек, в 2015 году - 6,8 тыс. человек.

2.3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Одной из главных проблем для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, является длительный перерыв в работе, который часто приводит к потере квалификации. При этом долгое отсутствие на рабочем месте чревато понижением статуса в профессиональной среде, так как за указанное время могут измениться условия труда и функциональные обязанности.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.

Предоставление в 2012 году органами службы занятости населения 30 женщинам указанной категории, планирующим выйти на работу, возможности пройти профессиональное обучение (повышение квалификации, переподготовку) способствовало не только расширению сферы трудовой деятельности, тем самым обеспечению повышения конкурентоспособности, но и трудовой адаптации женщин на прежнем рабочем месте.

Мероприятие реализуется путем:

информирования работодателей и женщин указанной категории о возможностях прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (размещение информации в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения, на предприятиях и в организациях республики);

разработки и тиражирования справочно-информационных материалов, буклетов;

проведения специалистами центров занятости населения квалифицированного отбора женщин, планирующих пройти переподготовку;

осуществления профориентационного сопровождения процесса профессионального отбора;

организации профессионального обучения на учебно-производственных базах предприятий (организаций) и в образовательных учреждениях профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с сохранением трудовых отношений.

В рамках реализации подпрограммы органами государственной службы занятости населения планируется направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации около 300 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда

Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан направлено на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния, поднятия самооценки, тем самым повышения конкурентоспособности и адаптированности на современном рынке труда.

Направлениями развития профессиональной ориентации, социальной адаптации и оказания государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам (далее - психологическая поддержка) в службе занятости республики в 2014-2020 годах будут:

осуществление в приоритетном порядке профессиональной ориентации граждан, проблемы трудоустройства которых решаются особенно сложно, безработных граждан, длительно неработающих, женщин, инвалидов, молодежи;

оказание населению превентивных профориентационных услуг через средства массовой информации.

Учитывая социальную значимость проблемы занятости выпускников образовательных учреждений профессионального образования, будут проводиться мероприятия, направленные на:

вовлечение выпускников учреждений профессионального образования в программы социальной адаптации, в том числе в рамках «Клубов ищущих работу», обучение их навыкам эффективного поведения на рынке труда;

развитие партнерских отношений с различными структурами, заинтересованными в решении проблем занятости молодежи, в том числе выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

совершенствование технологии работы специалистов службы занятости с различными категориями выпускников в целях информирования их о положении на рынке труда, имеющихся вакансиях;

уменьшение доли случайности в решении вопросов профессионального самоопределения выпускников.

В целях реализации вышеизложенного планируется:

увеличение численности учащихся выпускных классов общеобразовательных школ, охватываемых профориентационными услугами, в том числе воспитанников детских домов, домов-интернатов, специальных учреждений;

предоставление учащимся профессиональной информации в виде групповых занятий и индивидуальных консультаций о перспективах развития рынка труда, профессиях, пользующихся спросом у работодателей, многообразии профессий, правилах их выбора.

Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда оказывается в целях обеспечения подготовки безработных граждан к активным действиям на рынке труда, выработки активной жизненной позиции, составления индивидуального плана поиска работы, обучения навыкам активного, самостоятельного поиска работы, определения целей и пути поиска работы, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду. При формировании групп по социальной адаптации проводится профилирование безработных граждан, обязательно учитываются категории граждан, возрастные критерии, образовательный уровень и период безработицы. Прежде всего это организация коллективных форм работы с гражданами, длительно состоящими на учете, с использованием различных методик, применяемых при самостоятельном поиске работы, а также социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в «Клубах ищущих работу». Планируется функционирование указанных клубов во всех городах республики, причем используемые ими методики психологической поддержки граждан будут доводиться до специалистов - профконсультантов центров занятости, в том числе расположенных в сельской местности.

Кроме того, для выпускников начального и среднего профессионального образования планируется реализация программы «Первое рабочее место», позволяющей молодому специалисту при содействии органов службы занятости закрепиться на рабочем месте.

Предусматривается, что в 2014-2020 годах услуги по психологической поддержке и социальной адаптации смогут получить до 40,7 тыс. граждан.

3. Трудовая миграция населения

3.1. Регулирование внутренней миграции

В условиях отсутствия в республике достаточного количества вакансий и свободных рабочих мест деятельность органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан будет направлена на обеспечение регулярного обмена сведениями о свободных рабочих местах и вакантных должностях с органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, эффективное их использование в целях увеличения численности направляемых за пределы республики в порядке организованного набора безработных и незанятых граждан.

В порядке территориальной мобильности в 2014-2020 годах в другой местности планируется трудоустроить, в основном по сельскохозяйственным профессиям, более 80 тыс. безработных граждан и граждан, ищущих работу, на временные, сезонные работы по предприятиям всех форм собственности.

В 2014-2020 годах деятельность органов государственной службы занятости населения республики будет направлена на расширение числа субъектов Российской Федерации, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве по трудоустройству безработных и незанятых граждан, проживающих в республике, использование общероссийского информационного ресурса, в том числе информационного портала «Работа в России», обеспечение регулярного обмена сведениями о свободных рабочих местах и вакантных должностях с органами службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, эффективное их использование в целях увеличения численности направляемых за пределы республики в порядке организованного набора безработных и незанятых граждан.

Организация трудоустройства граждан в рамках переезда в другую местность будет осуществляться на основании договоров, заключенных по предварительной договоренности между центрами занятости населения в муниципальных образованиях республики и работодателями. Указанная работа также будет проводиться в тесном сотрудничестве с представительствами Республики Дагестан и органами службы занятости населения в субъектах Российской Федерации.

Безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предусматривается оказание финансовой поддержки, которая позволит снять определенную нагрузку с граждан при обустройстве на новом месте и их закреплении на предприятии.

В 2014-2020 годах предусматривается оказать адресную поддержку для переезда в другую местность свыше 900 гражданам для трудоустройства на рабочие места временного и постоянного характера в рамках данного мероприятия.

3.2. Регулирование внешней миграции

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по подготовке предложений по определению квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Дагестан функционирует Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Дагестан, созданная постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 сентября 2004 г. № 232.

В результате работы по изучению возможностей использования трудовых ресурсов республики для замещения рабочих мест, на которые работодателями предполагается привлечение иностранных работников, и в соответствии с решением Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Дагестан (протокол от 9 июля 2013 г. № 1АК) из 2980 рабочих мест, включенных в заявки работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на 2014 год, в предложения по объему квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Дагестан на 2014 год ввиду отсутствия специалистов соответствующей квалификации по отдельным профессиям (в основном по техническим специальностям) включено всего 1633 рабочих места (в том числе для привлечения иностранных граждан из стран с визовым режимом въезда - 1033 места, из стран с безвизовым режимом въезда - 600 мест).

Мероприятия по организации привлечения иностранной рабочей силы в 2014-2020 годах будут включать:

анализ численности зарегистрированных безработных граждан, имеющих профессии, специальности, по которым предполагается привлечение и использование иностранной рабочей силы;

выдачу заключений о привлечении и использовании иностранных работников, подготавливаемых с учетом приоритетного использования трудовых ресурсов (рабочей силы) города (района).

4. Обеспечение занятости населения в сельской местности

В целях развития самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности безработных граждан, зарегистрированных в сельской местности, планируется проведение ряда мероприятий. При этом основными направлениями поддержки самозанятости и предпринимательства со стороны органов службы занятости населения выступят:

консультирование и профориентация незанятых граждан в целях определения возможностей и эффективной деятельности в качестве предпринимателей;

направление безработных граждан на профессиональное обучение основам предпринимательской деятельности;

сотрудничество с организациями, содействующими развитию малого предпринимательства.

Приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения в условиях крайнего дефицита постоянных рабочих мест является организация общественных работ в сельскохозяйственной отрасли, а именно привлечение безработных граждан к сезонным сельскохозяйственным работам. Это посадка, уборка сельскохозяйственных культур, сенокос, закладка и уход за садами и виноградниками, сортировка и консервирование плодоовощной продукции.

Участие безработных граждан в сезонных сельскохозяйственных работах планируется обеспечивать ежегодно по различным направлениям уборки сельскохозяйственных культур. Так, в июне - июле основные виды работ, на которых будет использоваться труд безработных, - это сбор черешни, клубники, абрикосов, персиков, ранних сортов огурцов и томатов, в августе - сбор овощей, в том числе капусты, лука, моркови, в сентябре - сбор яблок, груш, дикорастущих трав, шиповника. С конца сентября труд безработных будет активно использоваться в уборке винограда.

5. Социальная поддержка безработных граждан

Составной частью социальной политики занятости является оказание материальной поддержки гражданам в период их вынужденной безработицы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу

Для подготовки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, предполагается ежегодный анализ наличия в организациях, подведомственных республиканским органам исполнительной власти, рабочих мест, которые могут быть заняты гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы.

В целях обеспечения участия представителей органов службы занятости населения в призывных комиссиях по вопросам альтернативной гражданской службы предусматривается включение в Республиканскую призывную комиссию должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Минтруд РД). Кроме того, во все функционирующие в муниципальных образованиях республики призывные комиссии в целях участия в работе по рассмотрению заявлений граждан о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принятию решений о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу будут включаться работники центров занятости населения.

Предусматривается мониторинг наличия и соответствия установленным требованиям рабочих мест в организациях, включенных в перечень организаций, где будет проходить альтернативная гражданская служба.

При невозможности направления граждан на альтернативную гражданскую службу за пределы республики предусматривается внесение предложений в Федеральную службу по труду и занятости о направлении их (граждан) на альтернативную гражданскую службу на территории республики.

7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

Тенденции развития рынка труда создают возможности для самостоятельного поиска работы населением без обращения в службу занятости. При этом широкое информирование граждан и работодателей о возможности трудоустройства и наличии свободных рабочих мест, перспективах трудоустройства и обучения только способствует развитию рынка труда.

В целях оперативного реагирования на изменения конъюнктуры в сфере занятости, формирования системы информационной поддержки государственной политики занятости предусматривается:

мониторинг состояния рынка труда;

распространение передового опыта регионов по вопросам содействия занятости.

На сайте Минтруда РД (www.dagmi№trud.ru) имеются общие сведения о центрах занятости населения, приведены реестры государственных услуг, режим работы и часы приема граждан. В центрах занятости населения функционируют информационные терминалы, содержащие справочно-информационные и поисковые системы. Имеется выход на портал «Работа в России».

Мероприятия, проводимые Минтруда РД, также освещаются телевидением и республиканским информационным агентством «Дагестан».

Помимо использования печатных и электронных средств массовой информации работа по информированию населения осуществляется посредством оформления стендов и размещения на них информации о месте расположения центра занятости населения, режиме работы, номерах телефонов работников, участвующих в оказании государственных услуг, схемы их размещения, реестра государственных услуг, оказываемых службой занятости населения, перечня документов, порядка обжалования решения, действий (бездействия) органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников, а также изготавливаются информационные буклеты и брошюры. Кроме того, центрами занятости населения оказываются консультативные услуги по телефону «горячей линии». Номера телефонов «горячей линии» размещены на сайте Минтруда РД, опубликованы в республиканских и местных печатных средствах массовой информации.

8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2007 г. № 300 органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим проведение в установленном порядке единой государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения и координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющим переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является Минтруд РД.

При этом государственные услуги в сфере занятости населения предоставляются гражданам непосредственно подведомственными учреждениями Минтруда РД: государственными учреждениями Республики Дагестан - центрами занятости населения в муниципальных образованиях.

Данными учреждениями осуществляется весь комплекс мероприятий по реализации предусмотренных настоящей подпрограммой мер по содействию трудоустройству незанятых граждан, повышению качества рабочей силы и ее конкурентоспособности путем профессионального обучения, дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с учетом потребностей рынка труда, обеспечению социальных гарантий безработным гражданам, регулированию процессов трудовой миграции.

В настоящее время структура органов службы занятости населения включает в себя 53 центра занятости населения, в том числе 42 центра, функционирующих на территории районов, 11 центров (включая государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Республиканский молодежный центр занятости «Успех»), расположенных в городах республики, что полностью соответствует административно-территориальному делению региона.

При этом обеспечение деятельности центров занятости населения предполагает осуществление расходов на:

заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда;

коммунальные услуги и услуги связи;

транспортные услуги;

арендную плату за пользование имуществом, а также на работы и услуги по его содержанию;

увеличение стоимости основных средств и материальных запасов;

другие виды расходов.

Кроме того, обеспечение деятельности органов службы занятости населения включает в себя и расходы на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в этой сфере, и других бюджетных ассигнований.

В рамках повышения эффективности предоставляемых услуг предусматриваются:

оказание государственных услуг с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

обновление парка компьютерной техники в службе занятости населения республики - 400 единиц техники типа Pe№tium IV 2800 MHz, введенных в эксплуатацию в 2004-2005 годах;

развитие сайта Минтруда РД, наполнение его информацией об услугах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в сфере содействия занятости населения, более полного информирования населения о деятельности органов службы занятости;

поддержка работоспособности локально-вычислительных сетей, системы оперативной электронной связи, системных и прикладных программ в Минтруда РД, центрах занятости населения;

развитие каналов связи и телекоммуникаций и увеличение пропускной способности сети передачи данных в Минтруда РД и центрах занятости населения;

сопровождение и эксплуатация программного обеспечения обслуживания безработных граждан в 52 центрах занятости населения;

организация работы 18 мобильных офисов центров занятости населения.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов (финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан) и республиканского бюджета Республики Дагестан (финансирование мероприятий по содействию занятости населения и содержанию органов службы занятости Республики Дагестан). Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Кроме того, на реализацию мероприятий активной политики занятости населения также планируется привлекать собственные средства работодателей, что должно обеспечить согласованность и комплексность решения отраслевых и территориальных задач в сфере занятости.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 4953777,9тыс. рублей, в том числе за счет средств:

(Абзац 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов - 3523413,5 тыс. рублей;

(Абзац 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

республиканского бюджета Республики Дагестан - 1430364,4 тыс. рублей.

(Абзац 5 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Указанный объем финансовых ресурсов на 2014-2020 годы определен на основе параметров республиканского бюджета Республики Дагестан на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, на период 2016-2020 годов рассчитан исходя из прогнозной численности граждан, обращающихся за предоставлением государственных услуг в органы службы занятости населения, а также нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. № 415н.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан);

осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации);

мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда (за счет средств, предусмотренных на выполнение государственных функций центральному аппарату, и средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов на проведение регулярных опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в центры занятости населения).

Расчет объема средств на осуществление социальных выплат безработным гражданам осуществлен исходя из среднего размера социальных выплат безработным гражданам, сложившегося в 2012 году, прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан, сценарных условий прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года и Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года.

При планировании ресурсного обеспечения учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы содействия занятости населения, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств консолидированного бюджета.

Ресурсное обеспечение, осуществляемое за счет средств, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов и республиканского бюджета Республики Дагестан, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета на соответствующие годы.

Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» ПРОГРАММЫ

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию),

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан (по согласованию),

Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию),

Объединение организаций профсоюзов Республики Дагестан (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

обеспечение конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены

Задачи подпрограммы

-

снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики;

формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателям здоровых и безопасных условий труда;

активизация работы по проведению специальной оценки условий труда, повышение качества ее проведения;

создание инфраструктуры обеспечения охраны труда

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2020 годы, без деления на этапы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем средств на реализацию подпрограммы –

42500,0 тыс. рублей, из них:

средства республиканского бюджета Республики Дагестан – 500,0 тыс. рублей;

средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 42000,0 тыс. рублей;

объем финансового обеспечения подпрограммы по годам (тыс. рублей):

Год

Всего

Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации

Республиканский бюджет Респуб­лики Дагестан

2014 г.

0

0

0

2015 г.

7500000

7000000

500000

2016 г.

7000000

7000000

0

2017 г.

7000000

7000000

0

2018 г.

7000000

7000000

0

2019 г.

7000000

7000000

0

2020 г.

7000000

7000000

0»;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

ежегодное снижение производственного травматизма; численности занятых во вредных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

ежегодное увеличение количества работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.

В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, в связи с чем требуется принятие комплекса мер, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.

Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения.

В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны труда является разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, относящиеся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Республике Дагестан сохраняется неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Федеральным статистическим наблюдением за состоянием условий и охраны труда в 2012 году было охвачено более 51 тыс. работников. Удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента.

Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования.

Практически во всех отраслях экономики основными причинами аварий, травматизма являются недостаточное внимание руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства, срывы сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.

Уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в Республике Дагестан, характеризуется следующими данными (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производственного травматизма

(в расчете на 1 тыс. работающих) в 2007-2012 годах

(по данным Росстата)

Территория

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

2,7

2,5

2,1

2,2

2,1

2,2

Северо-Кавказский федеральный округ

1,4

1,3

1,1

1,2

1,1

1,2

Республика Дагестан

0,6

0,9

0,7

0,6

0,3

0,2

Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием в расчете на 10000 работающих в Республике Дагестан характеризуется следующими данными (таблица 2).

Таблица 2

Численность лиц с установленным профессиональным

заболеванием (по данным Росстата)

Территория

Численность лиц с установленным в 2012 году профессиональным заболеванием

человек

на 10000 работающих

Российская Федерация

5319

2,5

Северо-Кавказский федеральный округ

85

1,4

Республика Дагестан

60

5,05

В 2012 году в Республике Дагестан, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом не зарегистрировано. Однако, по данным государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в том числе произошедших в результате ДТП, составило 10 человек.

В то же время численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих сократилась с 0,9 в 2008 году до 0,2 в 2012 году, число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на одного пострадавшего увеличилось с 32,1 в 2008 году до 41,5 в 2012 году.

Как показывает анализ, основными причинами и условиями возникновения большинства несчастных случаев на производстве, произошедших в Республике Дагестан, является нарушение трудовой и производственной дисциплины, а также неудовлетворительная организация производства работ. Причины организационного характера не зависят от экономического положения организаций, наличия финансовых и материальных ресурсов, а определяются подходом работодателей к профилактике производственного травматизма.

К другим причинам относятся: недостатки в обучении безопасным приемам работ, нарушение требований при эксплуатации транспортных средств и правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, пренебрежение к требованиям безопасности всеми участниками производственного процесса, включая самих работников.

Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан показывает, что за период с 2007 по 2012 год относительная численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в республике составляла в среднем 11,6 процента.

В 2012 году были обследованы 51254 человека, из которых 5353 человека, или 10,4 проц. от общей численности работников предприятий и организаций, работали в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Количество женщин, работавших в неблагоприятных условиях труда, - 1491, из них медицинским осмотром охвачено 86 процентов. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих

санитарно-гигиеническим нормам (по данным Росстата)

(проц.)

Территория

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

24,9

26,2

27,5

29,0

30,5

31,8

Республика Дагестан

10,2

12,3

12,6

11,8

10,6

10,4

Наибольшая часть работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, вынуждена трудиться в условиях повышенных уровней шума, электромагнитного поля, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны, вибрации.

Такое положение объясняется главным образом:

высокой степенью износа основных производственных фондов, машин и оборудования на многих предприятиях и организациях;

недостаточными темпами проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

отсутствием достаточного финансирования мероприятий по охране труда и программ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Республики Дагестан.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

Целью подпрограммы является обеспечение конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

снижение уровня производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики;

формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда;

активизация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества ее проведения;

создание инфраструктуры обеспечения охраны труда.

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы.

Достижение цели и решение задач подпрограммы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями):

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы по годам реализации приведены в приложении № 1.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.

1. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

Предусматриваются финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти Республики Дагестан, смотров-конкурсов на лучшую организацию охраны труда, Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановление уголков и стендов по охране труда, проведение республиканского семинара-совещания, семинаров, совещаний, круглых столов по охране труда в рамках Всемирного дня охраны труда.

Предполагаются создание и аккредитация исследовательской лаборатории Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, приобретение передвижной исследовательской лаборатории и оснащение их лабораторным оборудованием для проведения государственной экспертизы условий труда в организациях, что снизит расходы работодателей на оплату услуг по проведению лабораторных замеров при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

2. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков,

а также лиц, занятых на работах с особыми условиями труда

Предусматриваются проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда, а также организация производственного лабораторного контроля за условиями труда женщин, занятых на работах с вредными условиями труда, проведение тематических проверок на предприятиях и в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин.

3. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда,

профобразование, пропаганда

Предусматривается осуществление пропаганды вопросов охраны труда в средствах массовой информации, подготовки экспертов по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда.

В целях повышения уровня информационного и образовательного обеспечения в области охраны труда предусматриваются разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства, информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда, проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда.

Кроме того, планируются мероприятия по проведению обучения и проверки знаний специалистов органов исполнительной власти по охране труда, а также по вопросам специальной оценки условий труда.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет 42500,0 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан – 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

(Абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

2015 год - 500 тыс. рублей;

2016 год - 500 тыс. рублей;

2017 год - 500 тыс. рублей;

2018 год - 3202 тыс. рублей;

2019 год - 827,4 тыс. рублей;

Абзац исключен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587

за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации - 42000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 7000 тыс. рублей;

2016 год - 7000 тыс. рублей;

2017 год - 7000 тыс. рублей;

2018 год - 7000 тыс. рублей;

2019 год - 7000 тыс. рублей;

2020 год - 7000 тыс. рублей;

за счет средств организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, - в объемах финансовых средств, определяемых ежегодно.

V. Методика расчета экономической эффективности

мероприятий подпрограммы

Экономический эффект (выгода , в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производного травматизма и профессиональных заболеваний, руб., и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой () и косвенной () экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:

, (руб.)

Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний () рассчитывается по следующей формуле:

, (руб.)

где:

- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

- экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;

- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:

где:

- валовый региональный продукт, руб.;

- численность занятых в экономике региона, чел.;

- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;

- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;

6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;

- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;

0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.

П А С П О Р Т

подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»

(Подпрограмма введена постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Участники подпрограммы

–

Министерство образования и науки Республики Дагестан;

федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Республике Дагестан (по согласованию);

государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

негосударственные некоммерческие организации, работодатели (по согласованию)

Цели подпрограммы

–

создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан (далее – инвалиды молодого возраста[1]), в общество, а также повышение их уровня жизни;

обеспечение эффективного развития рынка труда

Задачи подпрограммы

–

создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;

исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;

совершенствование системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки выпускников с инвалидностью;

совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;

увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;

содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;

расширение методик содействия занятости инвалидов молодого возраста;

стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;

повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан

Этапы и сроки реализации подпрограммы

–

2019–2020 годы, без деления на этапы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;

доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;

доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан – 3 289,0 тыс. руб.:

2019 год – 1 644,5 тыс. руб.;

2020 год – 1 644,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

участие обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);

содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профес-сиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Законодательством Российской Федерации права инвалидов дополнительно защищены отдельными нормативными правовыми актами, так как их возможности в той или иной степени являются ограниченными и они нуждаются в большей защите, чем иные категории граждан. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определены дополнительные требования по организации взаимодействия и совместной работы органов службы занятости, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и работодателей по улучшению системы стабильного трудоустройства инвалидов. Обеспечение эффективной занятости инвалидов – одно из главных условий их успешной профессиональной реабилитации и интеграции в общество. В связи с этим к задачам, стоящим перед государственной службой занятости населения Республики Дагестан, относятся: адаптация инвалидов на рынке труда; привлечение работодателей к реализации мероприятий по содействию их трудоустройству, в том числе в счет выполнения установленной квоты по приему на работу инвалидов; повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.

Численность постоянного населения по Республике Дагестан на 1 января 2018 года составила 3063,9 тыс. чел., в том числе около 26,0 проц. составляют граждане моложе трудоспособного возраста, 13,8 проц. – граждане старше трудоспособного возраста. При этом численность рабочей силы (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ)) за 2017 год по Республике Дагестан в среднем составила 1359,8 тыс. чел., в том числе занятых – 1 196,4 тыс. чел., безработных – 163,4 тыс. человек.

Численность граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в качестве безработных, по состоянию на 1 января 2018 года составила 25,1 тыс. чел., а уровень зарегистрированной безработицы – 1,9 процента. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) за 2017 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, в среднем составил 12,0 проц. рабочей силы.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, Республика Дагестан по-прежнему продолжает оставаться одним из наиболее трудоизбыточных регионов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, при которой по состоянию на 1 января 2018 года на одну заявленную вакансию претендует 28 не занятых трудовой деятельностью граждан (против 1 чел. в среднем по Российской Федерации).

Причиной является недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, в том числе для инвалидов, на фоне низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию трудовых ресурсов.

По оценке, в республике и в дальнейшем будет наблюдаться устойчивая тенденция увеличения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к росту численности экономически активного населения и, как следствие, к увеличению предложения трудовых ресурсов. При этом текущее состояние экономики и научно-технического прогресса сохранит влияние существующих факторов, определяющих состояние условий и охраны труда.

Решение проблемы трудоустройства выпускников-инвалидов и лиц с ОВЗ ставится в ряд основных ориентиров, определяющих направление деятельности как профессиональных образовательных организаций, так и заинтересованных органов исполнительной власти, государственных органов службы занятости населения.

В связи с изложенным в республике требуется принятие комплекса мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых граждан из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе путем улучшения положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

По состоянию на 1 января 2018 года, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, на территории Республики Дагестан зарегистрировано 177,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых осуществляют трудовую деятельность 39,9 тыс. инвалидов (в том числе молодого возраста – 20,9 тыс. чел.), что составляет 22,4 процента в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за 2017 год составила 6,3 тыс. чел., из них 3,1 тыс. инвалидов молодого возраста. Зарегистрировано в качестве безработных с начала года 3,5 тыс. инвалидов (1,7 тыс. инвалидов молодого возраста), что составляет 7,6 проц. от общей численности признанных безработными (аналогичный показатель прошлого года – 2,9 тыс. инвалидов (5,6 процента)).

При этом органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год содействие в трудоустройстве оказано около 5,3 тыс. инвалидов, в том числе инвалидам молодого возраста – 2,6 тыс. чел. (за аналогичный период прошлого года содействие в трудоустройстве оказано 2,2 тыс. инвалидов (0,9 тыс. инвалидам молодого возраста). Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по специальности, – около 0,2 тыс. чел., численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных не по специальности, – 0,7 тыс. человек.

На учете в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан на 1 января 2018 года состоят около 1,7 тыс. инвалидов, в том числе 0,8 тыс. инвалидов молодого возраста (за аналогичный период прошлого года – 1,5 тыс. инвалидов, из них 0,7 тыс. инвалидов молодого возраста).

Органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан работа по трудоустройству инвалидов проводится в индивидуальном порядке. Организовано информирование инвалидов трудоспособного возраста в телефонном режиме о предоставляемых государственных услугах. Проводится ежемесячный мониторинг осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов. Так, за 2017 год численность неработающих инвалидов, принявших участие в опросе, проводимом центрами занятости населения в целях организации их персонифицированного учета, составила 135,9 тыс. человек. Из них после участия в опросе за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 17,6 тыс. человек.

Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проводится мониторинг выпускников организаций среднего и высшего профессионального образования, в том числе инвалидов.

Так, в 2017 году (по данным профессиональных образовательных организаций) завершили обучение в организациях среднего и высшего профессионального образования более 230 инвалидов, среди которых 159 чел., или 68,8 проц., получили образование по образовательным программам высшего образования, а 72 чел., или 31,2 проц., получили образование по образовательным программам среднего профессионального образования. Трудоустроено 189 чел., или 81,8 проц. от числа завершивших обучение. При посредничестве центров карьеры и трудоустройства выпускников, функционирующих при профессиональных образовательных организациях, трудоустроено 86 чел., или 45,5 проц. от числа трудоустроенных, самостоятельно – 32 чел., или 16,9 процента. Обратились в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан 20 чел., или 8,7 проц. от числа завершивших обучение. Трудоустроено 6 чел., или 30 проц. от числа обратившихся. Среди трудоустроенных по полученной профессии (специальности) выпускники, имеющие образование по образовательным программам среднего профессионального образования, по следующим профессиям (специальностям): «мастер по обработке цифровой информации», «компьютерные системы и комплексы», «информационные системы и программирование», «сварочное производство», «механизация сельского хозяйства», «технология машиностроения», «строительство и эксплуатация зданий», «преподавание в начальных классах» и другие. Среди выпускников, имеющих образование по образовательным программам высшего профессионального образования, специалисты по следующим специальностям: «информационная безопасность», «экономика», «бизнес-информатика», «водные ресурсы и аквакультура», «математика», «математика и прикладные науки», «юриспруденция», «социальная работа», «лечебное дело», «педиатрия» и другие.

Остались нетрудоустроенными выпускники как средних, так и высших профессиональных организаций по следующим специальностям: «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве», «финансы», «бухгалтерский учет», «психолого-педагогическое образование», «специально-дефектологическое образование», «философия», «психология» и другие.

В 2018 году предполагается выход на рынок труда около 2,5 тыс. выпускников организаций профессионального образования, в том числе 248 инвалидов. Планируется отследить трудоустройство 83 проц. выпускников-инвалидов (в 2019 году – 85 процентов).

Также организована работа по взаимодействию с учреждениями медико-социальной экспертизы по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. В целях выполнения рекомендаций по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов Министерством труда и социального развития Республики Дагестан за 2017 год направлены в центры занятости населения около 25,1 тыс. выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. Кроме того, между Министерством труда и социального развития Республики Дагестан и государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан также заключено соглашение о проведении информационного обмена в отношении лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, которое определяет порядок информационного взаимодействия в электронной форме. На основе данной информации проведены подготовительные мероприятия по созданию, ведению и использованию федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», которая содержит информацию о каждом инвалиде республики трудоспособного возраста.

Одной из мер государственной поддержки наиболее незащищенных слоев населения, к которым относятся и инвалиды, является квотирование рабочих мест для приема их на работу. Законом Республики Дагестан от 9 июля 2010 г. № 39 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан» устанавливается квота для приема на работу инвалидов в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности с численностью работников от 35 человек. При этом в организациях, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 проц. от среднесписочной численности работников, для организации с численностью работников более 100 человек – 4 проц. от среднесписочной численности. По состоянию на 1 января 2018 года на 1451 организации, функционирующей на территории республики, предусмотрено установление квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 6250 рабочих мест. Установленная квота выполнена на 97 проц. (6043 рабочих места). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 г. № 118 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» в 2017 году предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Республики Дагестан, создано 464 специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов в пределах квоты.

В 2017 году были проведены запланированные совместно с прокуратурой Республики Дагестан 11 проверок работы по осуществлению контрольных мероприятий за соблюдением исполнения государственной функции «Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».

Несмотря на имеющуюся правовую базу и некоторые позитивные изменения на республиканском рынке труда, положение с занятостью инвалидов продолжает оставаться сложным.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38, одними из основных приоритетов государственной политики являются:

трудоустройство инвалидов на рабочие места постоянного и временного характера;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в рамках специальных программ и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

Исходя из указанных приоритетов государственной политики целью настоящей подпрограммы определено:

создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышение их уровня жизни.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

развитие системы содействия трудоустройству выпускников с инвалидностью и их адаптация к рынку труда;

исследование рынка труда и оценка состояния рынка рабочих мест для инвалидов;

совершенствование целевой направленности системы мониторинга трудоустройства выпускников с инвалидностью;

развитие системы информирования, консультирования, социально-психологической поддержки инвалидов молодого возраста;

увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;

организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

содействие работодателям республики в заполнении свободных рабочих мест (вакантных должностей), созданных (выделенных) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, в том числе на специальные рабочие места;

стимулирование работодателей по созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста;

повышение конкурентоспособности на рынке труда Республики Дагестан и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан;

расширение спектра социальных услуг для инвалидов молодого возраста.

Основными показателями, ежегодно определяющими эффективность и результативность подпрограммы, являются:

доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;

доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;

доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.

По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

участие обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ в олимпиадах и конкурсах (чемпионатах) профессионального мастерства;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 100 безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям);

содействие трудоустройству 30 незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 64,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 70,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 89,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 82,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 3 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 75,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в течение 6 месяцев после завершения обучения, в общей численности безработных инвалидов молодого возраста, трудоустроенных в отчетном периоде, до 85,0 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 77,5 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 84,5 проц. к концу 2020 года;

увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по истечении 6 месяцев и более после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение, до 90,5 проц. к концу 2020 года.

III. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке законом Республики Дагестан о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения подпрограммы составит 3289,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе по годам:

в 2019 году – 1644,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 1644,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования по каждому виду расходов с разбивкой по годам на период действия подпрограммы будут уточняться с учетом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении № 3 к Программе.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста

При организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста (2019 год – 50 чел.; 2020 год – 50 чел.) будут соблюдаться следующие приоритеты: обучение новым профессиям (специальностям); выполнение отдельных видов работ с учетом их психологического состояния, медицинских показаний к труду и имеющихся профессиональных знаний.

Организация работы по профессиональному обучению безработных инвалидов молодого возраста по новым профессиям (специальностям) будет способствовать их скорейшему трудоустройству.

Оказание профориентационных услуг будущим абитуриентам из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья поможет в профессиональном самоопределении и подборе подходящей им профессии (специальности).

Кроме того, с 2017 года Республика Дагестан присоединилась к участию в международном чемпионате профессионального мастерства для инвалидов «Абилимпикс», который является одним из направлений движения «Worldskills International». Так, с 18 по 19 октября 2018 года в Республике Дагестан проведен II Региональный чемпионат конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс» Республики Дагестан. В программу чемпионата вошли соревнования среди специалистов организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и школьников по 12 компетенциям: «массажист», «веб-дизайн», «переводчик», «адаптивная физическая культура», «программирование», «психология», «ремонт и обслуживание автомобилей», «экономика и бухгалтерский учет», «ювелирное дело», «ремонт обуви», «медицинский и социальный уход» и «бисероплетение». Чемпионат посетили около 1000 человек, в том числе учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.

По итогам II Регионального чемпионата «Абилимпикс» будет сформирована сборная команда Республики Дагестан в составе пяти-шести участников, а также экспертов, которая примет участие в IV Национальном чемпионате «Абилимпикс».

2.Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве

В рамках данного основного мероприятия подпрограммы предполагается:

установление взаимодействия с инвалидами молодого возраста в целях выявления причин, препятствующих их трудоустройству, и оказания им содействия в поиске подходящей работы;

предоставление инвалидам молодого возраста сведений об имеющихся вакансиях;

содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;

содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям Республики Дагестан;

оказание помощи инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места их работы.

3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Мероприятие «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» будет способствовать созданию условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Республики Дагестан, в общество, а также повышению их уровня жизни. Работодателями, участвующими в реализации данного мероприятия подпрограммы, являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Дагестан (далее – работодатели).

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места включает в себя:

оказание информационно-консультационных услуг гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста по вопросам содействия трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

возмещение работодателю затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства граждан из числа незанятых инвалидов молодого возраста.

Услуга по содействию занятости в рамках реализации мероприятий подпрограммы оказывается гражданам из числа незанятых инвалидов молодого возраста, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных, а также обратившимся в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве и не относящимся к категории занятых.

В рамках данного мероприятия подпрограммы предполагается оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест работодателями и трудоустройство на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места инвалидов молодого возраста.

За счет бюджетных средств финансируются расходы на приобретение оборудования для создания рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида молодого возраста в объеме фактических затрат, но не более 76,3 тыс. рублей в 2019-2020 годах на одно постоянное рабочее место.

Предполагается, что при реализации мероприятия будет создано около 30 оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов молодого возраста рабочих мест в период с 2019 по 2020 год. Трудоустройство инвалидов молодого возраста преимущественно будет осуществляться по профессиям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, делопроизводитель, бухгалтер, менеджер, учетчик, швея, диспетчер, сторож (вахтер) и др. Перечень оборудования, необходимого для создания рабочего места, определяется работодателями и центрами занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятого инвалида, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочих мест, механизации и автоматизации производственного процесса. Создание оборудованных (оснащенных) для незанятых инвалидов рабочих мест будет способствовать повышению уровня трудоустройства данной категории граждан.

Показателем результативности мероприятия является численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места – 30 человек за 2019–2020 годы.

Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.

Срок реализации подпрограммы: 2019–2020 годы.

Приложение № 1

к государственной программе Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей, годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

1.

Уровень регистрируемой безработицы

проц.

2,3

2,3

2,1

2,0

2,0

2,0

11,0

2.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих

чел.

0,196

0,190

0,190

0,184

0,184

0,180

0,180

3.

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

598

598

-

-

-

-

-

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

4.

Уровень общей (по методологии МОТ) безработицы

проц.

11,1

10,4

10,8

12,0

12,0

12,0

16,5

5.

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

проц.

82,0

83,0

83,0

84,0

84,0

85,0

10,0

6.

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

проц.

5,5

5,0

5,0

4,5

4,0

3,5

3,0

7.

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение

проц.

6,5

6,5

6,0

6,0

5,5

5,5

5,0

8.

Удельный вес граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

проц.

0,2

0,3

0,3

0,4

0,4

0,5

0,6

9.

Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области занятости населения

проц.

-

-

85

86

87

88

89

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан»

10.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих

чел.

0,078

0,075

0,075

0,073

0,073

0,070

0,070

11.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

1240

1200

1150

1100

1050

1000

950

12.

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих

чел.

4,90

4,75

4,75

4,60

4,60

4,45

4,45

<*> Проведение опросов населения для расчета данного показателя запланировано с 2016 года при условии выделения финансирования на эти цели.

13.

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

тыс.

3,3

4,7

4,7

4,7

4,7

3,3

4,7

14.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <**>

проц.

15,0

36,4

57,7

79,1

100

100

100

15.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

тыс.

5,2

1,9

1,9

1,9

1,9

1,3

1,9

16.

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда <***>

чел.

5261

5261

5261

5205

5205

5150

5150

17.

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников <***>

проц.

9,4

9,4

9,4

9,3

9,3

9,2

98

«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»

18.

Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

проц.

-

-

-

-

-

85,0

88,5

19.

Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

проц.

-

-

-

-

-

75,5

81,0

20.

Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста

проц.

-

-

-

-

-

2,0

2,2

21.

Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

-

-

-

-

-

15

«88,5».

(Раздел введен постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

<**> Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

<***> По кругу организаций, включенных в обследования Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан. Для пунктов 13, 16-18 источником информации является Государственная инспекция труда в Республике Дагестан. Для пункта 15 источником информации является Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан.

(Сноска в редакции постановления Правительства республики Дагестан от 13.11.2020 № 249)

(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства республики Дагестан от 22.09.2017 № 216 НГР: RU05000201700430)

(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства республики Дагестан от 13.11.2020 № 249)

Приложение № 2

к государственной программе Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Связь с показателями (индикаторами) Программы

начало

окончание

периодичность

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

1. Оказание содействия трудоустройству населения

1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

1.1.1.

Проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях,

органы местного самоуправления,

работодатели (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

содействие в трудоустройстве безработным гражданам и оказание им различного рода профориентационных услуг

уровень общей безработицы;

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.1.2.

Расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

создание условий для широкого взаимодействия органов службы занятости населения с участниками рынка труда

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

1.2.1.

Участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств

Минтруд РД во взаимодействии с органами местного самоуправления,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

привлечение до 220 тыс. чел., из которых около 80 тыс. чел. - на условиях материальной поддержки за счет бюджетных средств, к участию в общественных работах

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.2.2.

Участие в координации проведения общественных работ, в том числе дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям

Минтруд РД во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

проведение общественных работ в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной сфере, органах потребкооперации в сельском хозяйстве

-//-

1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

1.3.1.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

предоставление возможностей для трудоустройства около 31 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.3.2.

Содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

расширение возможностей безработных граждан с ограниченными возможностями

-//-

1.3.3.

Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

расширение возможностей безработных граждан с ограниченными возможностями

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

1.3.4.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

содействие в трудоустройстве гражданам, освобождаемым из учреждений уголовно-исполнительной системы, за счет предоставления информации по вопросам получения и смены профессии, трудоустройства, разъяснения положений трудового законодательства

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

«1.3.5.

Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов

«1.3.5.

Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов

1.3.6.

Предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства

Минтруд РД

2021 г.

2021 г.

постоянно

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу восемь и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

1.4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

привлечение к труду несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время с целью приобщения их к трудовой деятельности и получения ими навыков работы

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

1.4.2.

Предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства

Минтруд РД

2021 г.

2021 г.

постоянно

доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в численности несовершеннолетних граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

1.5.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

социальная адаптация на рынке труда около 4,5 тыс. выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан

1.6.1.

Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистраций

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам и гражданам, прошедшим профессиональное обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.6.2.

Участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение возможностей трудоустройства, поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

«1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

1

2

3

4

5

6

7

8

1.8.1.

Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

посто­янно

развитие си­стемы инфор­мационной поддержки государ­ствен­ной поли-тики занятости населения;

повышение информи-рованности инвалидов о возможности получения услуги по сопровождению в процессе трудо-устройства, включая помощь в освоении пути до места работы и обратно и по территории работодателя, а также о помощи наставника на рабочем месте

уровень регистри-руемой безработицы;

уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных пол-нотой, доступностью и качеством государ-ственных услуг в области занятости населения

1.8.2.

Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости

Минтруд РД во вза­имодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

посто­янно

выявление нуждаемости инвалида в сопровож-дении при содействии его занятости на пред-ложенном рабочем месте

--

1.8.3.

Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2018

2018

декабрь 2018 г.

обучение работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено испол-нение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

--

1.8.4.

Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

постоянно

назначение уполно-моченных должностных лиц (прошедших специ-альное обучение работе с инвалидами с учетом различных нозологий), осуществляющих орга-низацию сопровождения инвалидов при трудо-устройстве

--

1.8.5.

Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях, федеральные учреждения медико-соци-альной экспер-тизы, образова-тельные органи-зации, социально ориентированные некоммерческие организации, общественные организации инвалидов

2019

2020

постоянно

заключение соответ-ствующих соглашений, заключение органами службы занятости договоров с негосу-дарственными органи-зациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно

--

1.8.6.

Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

постоянно

оказание помощи в поиске подходящего рабочего места, трудо-устройстве инвалида, производственной и социальной адаптации, проведение диагностики его готовности к трудоустройству, оказа-ние профконсультаци-онных услуг в целях его информирования об имеющихся возможностях трудоустройства и выяс-нения возможных барь-еров и трудностей, препятствующих его трудоустройству, опреде-ление уровня его трудовой мотивации, ока-зание психологической поддержки, тестирование

уровень регистри-руемой безработицы;

уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;

удельный вес трудо-устроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

1.8.7.

Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

посто­янно

--

1.8.8.

Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости

Минтруд РД,

центры занято­сти населения в муни­ципальных образо­ваниях

2019

2020

посто­янно

расширение возможностей трудоустройства безработных граждан с ограниченными возможностями

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»;

2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения

2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

2.1.1.

Обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

оказание профориентационных и профконсультационных услуг ежегодно около 15-16 тыс. гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения

уровень регистрируемой безработицы;

уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области занятости населения

2.1.2.

Оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях,

Минмолодежи РД

2014 г.

2020 г.

нацеливание молодежи на приобретение профессий, востребованных на рынке труда

-//-

2.1.3.

Проведение массовых профориентационных мероприятий для учащейся и незанятой молодежи

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях,

Минмолодежи РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

смягчение и предупреждение молодежной безработицы в результате всеохватывающей профессиональной ориентации школьников перед их выходом на рынок труда. Сокращение доли выпускников школ в составе безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

уровень общей безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

2.1.4.

Обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами с целью проведения скорректированной профориентационной работы в отношении каждого учащегося

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях,

образовательные учреждения

2014 г.

2020 г.

постоянно

расширение деловых контактов службы занятости с различными учреждениями среднего и профессионального образования. Проведение точечной профориентационной работы в отношении каждого учащегося выпускных классов общеобразовательных школ

-//-

2.1.5.

Организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров

Минтруд РД,

образовательные учреждения профессионального образования,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

своевременное информирование выпускников образовательных учреждений об эффективных методах поведения на рынке труда

-//-

2.1.6.

Оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы

Минтруд РД во взаимодействии с центрами занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

информирование и консультирование осужденных граждан по вопросам выбора и смены профессии, возможности прохождения профессиональной подготовки, трудового законодательства в целях их трудовой адаптации и возможности скорейшей интеграции в общество

-//-

2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан

2.2.1.

Обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

обеспечение выпуска специалистов в соответствии с потребностью регионального рынка труда

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

2.2.2.

Участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

соответствие профилей подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования специальностям и профессиям, пользующимся спросом на рынке труда

-//-

2.2.3.

Организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоустройство или возможность самозанятости

Минтруд РД, центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

направление на профессиональное обучение до 45 тыс. безработных граждан за счет средств бюджета в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и гарантии их трудоустройства

-//-

2.2.4.

Организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

Минмолодежи РД

2014 г.

2020 г.

ежегодно в I квартале

привлечение к обучению безработных граждан в образовательных учреждениях, использующих новые формы и методы обучения, располагающих возможностями прохождения профподготовки сельским населением. Организация профобучения безработных граждан по профессиям и специальностям, пользующимся спросом у работодателей, с учетом оптимальных сроков и стоимости обучения

2.2.5.

Пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение качества и расширение спектра оказываемых профориентационных услуг за счет обеспечения инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию новыми передовыми технологиями и методиками

-//-

2.3.

Организация направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет бюджетных средств в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и трудовой адаптации на прежнем рабочем месте

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальная адаптация на рынке труда

2.4.1.

Оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам на рынке труда;

психологическая поддержка безработных граждан

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, психологическая поддержка безработных граждан

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

2.4.2.

Участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального профессионального образования Республики Дагестан

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

Минмолодежи РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования за счет профинформирования, профконсультирования, вовлечения в программы, обучающие навыкам эффективного поведения на рынке труда

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

3. Трудовая миграция населения

3.1. Регулирование внутренней миграции

3.1.1.

Обеспечение доведения федерального банка вакансий и единого специализированного окружного банка вакансий «Южный регион» до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

расширение и повышение качества информационно-справочной работы по предоставлению гражданам сведений о возможности трудоустройства за пределами республики с учетом возможностей их обустройства

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

3.1.2.

Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

содействие в трудоустройстве в другой местности безработных граждан на временные, сезонные работы на предприятиях всех форм собственности

-//-

3.1.3.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

оказание поддержки безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства на рабочие места временного и постоянного характера

-//-

3.2. Регулирование внешней миграции

3.2.1.

Участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

подготовка предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности с учетом состояния рынка труда

-//-

3.2.2.

Участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда (во взаимодействии с МВД по РД)

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

отслеживание состояния дел на рынке рабочей силы иностранных работников

-//-

3.2.3.

Выдача по мере получения запросов УФМС по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

использование труда иностранных работников на рабочих местах, которые не могут быть заполнены за счет привлечения местной рабочей силы

4. Обеспечение занятости населения в сельской местности

4.1.

Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение уровня занятости населения в сельской местности

уровень общей безработицы;

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

4.2.

Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

развитие самозанятости безработных граждан в сельской местности

уровень общей безработицы;

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

4.3.

Организация профобучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

расширение возможностей получения профессионального образования безработными гражданами, проживающими в сельской местности

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

4.4.

Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

создание дополнительных рабочих мест в сельскохозяйственном производстве

уровень общей безработицы;

уровень регистрируемой безработицы

5. Социальная поддержка безработных граждан

5.1.

Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

оказание материальной поддержки гражданам, соблюдающим требования законодательства о занятости населения, в период их вынужденной безработицы

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

5.2.

Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

социальная поддержка безработных граждан

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

5.3.

Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

снижение социальной напряженности на рынке труда, социальная поддержка безработных граждан

уровень регистрируемой безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу

6.1.

Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы

Минтруд РД,

органы исполнительной власти РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

определение условий и возможностей для организации альтернативной гражданской службы

6.2.

Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу (во взаимодействии с Военкоматом РД)

Минтруд РД,

органы местного самоуправления (по согласованию),

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

содействие в организации на территории Республики Дагестан альтернативной гражданской службы

6.3.

Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики (во взаимодействии с Военкоматом РД)

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2014 г.

2020 г.

постоянно

использование возможностей альтернативной гражданской службы для обеспечения заявок работодателей

7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

7.1.

Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов

Минтруд РД,

Минмолодежи РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

оперативное реагирование на изменения конъюнктуры в сфере занятости населения

7.2.

Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи - о возможностях профессиональной подготовки, работодателей - о наличии квалифицированной рабочей силы

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях,

Минмолодежи РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

развитие системы информационной поддержки государственной политики занятости населения. Расширение возможностей для безработных граждан в самостоятельном поиске работы

уровень регистрируемой безработицы;

уровень общей (по методологии МОТ) безработицы;

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области занятости населения

7.3.

Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение эффективности деятельности центров занятости населения в муниципальных образованиях

8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения

8.1.

Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.2.

Организация работы мобильных центров занятости населения

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение эффективности обслуживания безработных граждан

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.3.

Обновление компьютерной техники в органах службы занятости

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

обеспечение обслуживания безработных граждан в автоматизированном режиме

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.4.

Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

обеспечение обслуживания безработных граждан в автоматизированном режиме

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.5.

Установка и сопровождение системы оперативной электронной связи с центрами занятости населения

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

повышение эффективности информационного обмена

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.6.

Создание веб-сервера Минтруда РД, в том числе установка, сопровождение

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

использование интернет-технологий для предоставления услуг населению

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.7.

Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

ведение бухгалтерского учета и отчетности в автоматизированном режиме обслуживания

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.8.

Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения по обслуживанию безработных граждан

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

обслуживание безработных граждан в автоматизированном режиме

удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости

8.9.

Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

предоставление государственных услуг в сфере занятости населения

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы

8.10.

Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение эффективности обслуживания безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы

8.11.

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение эффективности обслуживания безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы

8.12.

Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение эффективности обслуживания безработных граждан

данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей Программы

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан»

9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

9.1.

Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан «О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан»

Минтруд РД

2014 г.

2014 г.

-

принятие постановления Правительства Республики Дагестан «О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан»

-

9.2.

Разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства

Минтруд РД

2016 г.

2016 г.

-

наличие у субъектов малого предпринимательства типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.3.

Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики и подготовка информации в Правительство Республики Дагестан

Минтруд РД,

Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию),

Госинспекция труда в РД (по согласованию),

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

снижение уровня производственного травматизма, профзаболеваний; улучшение состояния условий и охраны труда в организациях республики

9.4.

Проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда

Минтруд РД

2015 г.

2015 г.

-

повышение информированности населения в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.5.

Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда

Минтруд РД,

Госинспекция труда в РД (по согласованию),

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию),

Объединение организаций профсоюзов РД (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение информированности населения в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.6.

Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение уровня грамотности работников предприятий и организаций в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.7.

Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан на 2021-2023 годы»

Минтруд РД

2020 г.

2020 г.

-

принятие постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан на 2021-2023 годы»

-

9.8.

Подготовка и проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию охраны труда

Минтруд РД,

органы исполнительной власти РД,

межведомственные комиссии по охране труда органов местного самоуправления (по согласованию)

2015 г.

2016 г.

постоянно

улучшение условий и охраны труда в организациях

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.9.

Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза»

Объединение организаций профсоюзов РД,

Минтруд РД

2017 г.

2018 г.

постоянно

улучшение условий и охраны труда в организациях

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.10.

Создание и оснащение исследовательской лаборатории Минтруда РД:

приобретение измерительных приборов для проведения исследований и контрольных замеров факторов производственной среды на рабочих местах при проведении государственной экспертизы условий труда на рабочих местах;

проверка приборов в организациях Росстандарта

Минтруд РД

2015 г.

2016 г.

снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

9.11.

Проведение аккредитации исследовательской лаборатории Минтруда РД

Минтруд РД

2015 г.

2015 г.

снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

9.12.

Приобретение автотранспортного средства для создания при Минтруда РД передвижной лаборатории по исследованию вредных производственных факторов на рабочих местах

Минтруд РД

2015 г.

2015 г.

-

снижение уровней вредных производственных факторов на рабочих местах

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

9.13.

Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение информированности населения в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.14.

Обучение по охране труда в государственных учреждениях

Минтруд РД

2014 г.

2014 г.

постоянно

повышение уровня грамотности работников государственных учреждений РД в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

9.15.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

10. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда

10.1.

Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

соответствие коллективных договоров законодательству по охране труда

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

10.2.

Осуществление надзора за проведением производственного лабораторного контроля за условиями труда женщин, занятых на работах с вредными условиями труда

Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

улучшение условий и охраны труда женщин, занятых на работах с вредными условиями труда

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

10.3

Проведение тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин

Минтруд РД,

Госинспекция труда в РД (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

улучшение условий и охраны труда женщин

численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, на 10 тыс. работающих;

количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

10.4

Проведение мониторинга занятости женщин, работающих во вредных условиях труда, в целях осуществления контроля за состоянием их здоровья

Управление Роспотребнадзора по РД (по согласованию)

2014 г.

2020 г.

постоянно

улучшение условий и охраны труда женщин

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда

11.1.

Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации

Минтруд РД

2014 г.

2020 г.

постоянно

повышение информированности населения в сфере охраны труда

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек на 1 тыс. работающих;

численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих;

численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

11.2.

Участие в совещаниях, конференциях, выставках по охране труда, организуемых Минтруда России и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Минтруда России

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда

-

11.3.

Подготовка специалистов Минтруда РД по вопросам специальной оценки условий труда в ООО «Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново»

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда

-

11.4.

Обучение и проверка знаний по охране труда специалистов Минтруда РД в ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Минтруда России

Минтруд РД

2014 г.

2015 г.

постоянно

повышение профессионального уровня работников Минтруда РД в области охраны труда

-

«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия

в последующем трудоустройстве»

12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста

1

2

3

4

5

6

7

8

12.1.

Обеспечение профессиональной ориен-тации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профес-сионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

ежегодно

организация проф-ориентации не менее 65 проц. от числа обратив-шихся в органы службы занятости инвалидов молодого возраста

доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

12.2.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

ежегодно

повышение конкуренто-способности граждан из числа инвалидов моло-дого возраста на рынке труда

доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста

13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан

13.1.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

ежегодно

стимулирование рабо-тодателей к созданию рабочих мест для инвалидов молодого возраста

содействие в трудо-устройстве незанятых инвалидов молодого возраста на обору-дованные (оснащен-ные) для них рабочие места

13.2.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

ежегодно

обеспечение трудоустройства инвалидов молодого возраста

доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

13.3.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

ежегодно

обеспечение инвалидам равных возможностей на рынке труда

--

13.4.

Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем

центры занятости населения в муниципальных образованиях

2019

2020

по мере необходимости

содействие занятости ищущим работу гражданам из числа молодых инвалидов

--

13.5.

Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»

ГБУ РД «Республиканский молодежный центр занятости «Успех»

2019

2020

ежегодно

участие инвалидов в чемпионатах профессионального мастерства

--».

Приложение № 3

к государственной программе Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ВИДЕ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

(руб.)

Наименование мероприятия

Источники финансирования

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

«1. Оказание содействия трудоустройству населения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.1. Организация работы по взаимодей­ствию с работодателями, проведение яр­марок вакан­сий и учебных рабочих мест

всего

-

1172786

-

-

-

-

-

МБТ[*]

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

1172786

-

-

-

-

-

1.1.1.

проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей

всего

-

1172786

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

1172786

-

-

-

-

-

1.1.2.

расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и орга­низациями

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

1.2. Организация проведения оплачи­вае­мых общественных работ

всего

4072912

3240744,7

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

4072912

3240744,7

-

-

-

-

-

1.2.1.

участие в привлечении безработ­ных граждан к оплачиваемым обще­ственным работам, в том числе на усло­виях их материальной поддержки за счет бюджетных средств

всего

4072912

3240744,7

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

4072912

3240744,7

-

-

-

-

-

1.2.2.

участие в координации проведе­ния общественных работ, в том числе дорожной отрасли, жи­лищно-комму­нальной, сельско­хозяйственной, органах потреб­кооперации и по другим направ­лениям

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Оказание государственной услуги по организации временного тру­доустрой­ства безработных граж­дан, испытываю­щих трудности в поиске работы

всего

2269078

45791883

1582469

-

7162900

6018400

6018400

МБТ

-

41295200

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

2269078

4496683

1582469

-

7162900

6018400

6018400

1.3.1.

организация временного трудо­устройства безработных граждан, испы­тывающих трудности в поиске работы

всего

2269078

2323263

1582469

-

1058900

1058900

1058900

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

2269078

2323263

1582469

-

1058900

1058900

1058900

1.3.2.

содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в орга­нах службы занятости населения, на ра­бочие места в соответствии с установ­ленными для них квотами

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

1.3.3.

оказание содействия в трудо-устройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

всего

-

43468620

-

-

6104000

2081723

2081723

МБТ

-

41295200

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

2173420

-

-

6104000

2081723

2081723

1.3.4.

разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаи­модействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учре­ждений уголовно-исполнительной си­стемы

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

1.3.5.

субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов

всего

-

-

-

-

-

2877777

2877777

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

2877777

2877777

1.3.6.

предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства

всего

-

-

-

-

-

-

-

1.4. Организация временного трудо­устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

всего

-

256275

-

-

3939800

3939800

3939800

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

256275

-

-

3939800

3939800

3939800

1.4.2.

Предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства

всего

-

-

-

-

-

-

1.5. Организация временного трудо­устройства безработных граждан в воз­расте от 18 до 20 лет, имею­щих среднее профессиональное образование и ищу­щих работу впервые

всего

572025

394739,3

410157

-

928600

928600

928600

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

572025

394739,3

410157

-

928600

928600

928600

1.6. Развитие предпринимательской ини­циативы граждан

всего

26355924

15753398

2954700

-

5909400

5909400

5909400

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

26355924

15753398

2954700

-

5909400

5909400

5909400

1.6.1.

оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признан­ным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошед­шим профессиональное обучение или получившим дополнитель­ное профессиональное образова­ние по направлению органов службы занятости, единовре­менной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринима­теля либо крестьянского (фер­мерского) хозяйства, а также единовременной финансовой по­мощи на подготовку документов для соответствующей государ­ственной регистрации (оказание консультационных, профориен­тационных, юридических услуг)

всего

26355924

15753398

2954700

-

5909400

5909400

5909400

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

26355924

15753398

2954700

-

5909400

5909400

5909400

1.6.2.

участие в координации деятель­ности по развитию предпринима­тельской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответ­ствующими структурными под­разделениями малого предпри­нимательства на местах

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

1.7.

Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, от­бывших наказание за террори­стическую (экстремистскую) де­ятельность

всего

-

-

-

-

-

              -

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.1.

Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудо­устройства лиц, добровольно от­казавшихся от участия в терро­ристической деятельности

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.2.

Подготовка и проведение регу­лярной адресной работы с ли­цами, добровольно отказавши­мися от участия в террористиче­ской деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террори­стическую (экстремист-скую) де­ятельность, в составе действую­щих групп по противодействию идеологии терроризма при муни­ципальных антитеррористиче­ских комис-сиях

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.3.

Предоставление профориентаци­онных услуг лицам, добро­вольно отказавшимся от участия в террористической деятельно­сти, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.4.

Психологическая поддержка без­работных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической дея­тельности, а также лиц, отбыв­ших наказание за террористиче­скую (экстремистскую) деятель­ность

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.5.

оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добро­вольно отказавшихся от участия в террористической деятельно­сти, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.6.

Организация профессионального обучения и содействие трудо­устройству лиц, добровольно от­казавшихся от участия в терро­ристической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстре­мистскую) деятельность, по про­фессиям, востребованным на рынке труда Республики Даге­стан

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.7.7.

Организация оплачиваемых об­щественных и временных работ

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.1.

Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.2.

Организация персонифици-рованного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответ-ствии с решением службы занятости населения предус-мотрено предоставление государ-ственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.3.

Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.4.

Определение в органах службы занятости работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.5.

Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательными организа-циями, социально ориентирован-ными некоммерческими органи-зациями, общественными орга-низациями инвалидов в целях определения наиболее эффек-тивных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.6.

Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.7.

Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

1.8.8.

Оказание содействия в обору-довании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения

2.1. Организация профессио­нальной ориентации граждан в целях выбора сферы дея­тельности (профессии), тру­доустройства, профессио­нального обучения

всего

-

-

8000000

15000000

17250000

17250000

17250000

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

8000000

15000000

17250000

17250000

17250000

2.1.1.

обеспечение информи­рования и профессиональной ориентации граждан, обра­щающихся в органы службы занятости, в том числе нахо­дящихся под угрозой уволь­нения, занятых, желающих сменить место работы

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2.

оказание профориента­ционных услуг учащимся об­щеобразовательных учрежде­ний и незанятой молодежи

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.1.3.

проведение массовых проф-ориентационных меро­приятий для учащейся и неза­нятой молодежи

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.1.4.

обеспечение взаимодей­ствия центров занятости населения со школьными психологами и консультан­тами с целью проведения скорректированной профори­ентационной работы в отно­шении каждого учащегося

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.1.5.

организация консульта­ционной работы с выпускни­ками учреждений профессио­нального образования в рам­ках отдельных соглашений и договоров

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.1.6.

оказание профориента­ционных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.1.7.

Развитие профессио­нальных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia

всего

-

-

8000000

15000000

17250000

17250000

17250000

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

8000000

15000000

17250000

17250000

17250000

2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональ­ного образования безработ­ных граждан

всего

27206258

18896741

10295918

-

10000000

9500000

9500000

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

27206258

18896741

10295918

-

10000000

9500000

9500000

2.2.1.

обеспечение проведения мониторинга профессио­нально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантирован­ное трудоустройство, самоза­нятость, предприниматель­ство

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.2.2.

участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабо­чих и специалистов учрежде­ниями профессионального образования

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.2.3.

организация направле­ния на профессиональное обучение безработных граж­дан по специальностям, име­ющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечи­вающим гарантированное трудоуст-ройство или возможность самозанятости

всего

27206258

18896741,5

10295918

-

10000000

9500000

9500000

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

27206258

18896741,5

10295918

-

10000000

9500000

9500000

2.2.4.

организация открытых конкурсных торгов на оказа­ние услуг по профессиональ­ной подготовке, переподго­товке и повышению квалифи­кации безработных граждан, с формированием соответству­ющей учебно-производствен­ной базы

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.2.5.

пополнение банка ин­формационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессио­нальному обучению и проф­консультированию центра за­нятости населения

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

2.3. Организация направления на профессиональную подго­товку, перепод-готовку и по­вышение квалификации жен­щин в период отпуска по уходу за ребенком до дости­жения им возраста трех лет

всего

135000

143488

160000

168000

198000

202400

211200

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

135000

143488

160000

168000

198000

202400

211200

2.4. Оказание государствен­ной услуги по психологиче­ской поддержке безработных граждан и их социальной адаптации на рынке труда

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

2.4.1.

оказание помощи в со­циальной адаптации безра­ботным граж-данам на рынке труда; психологическая под­держка безработных граждан

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.4.2.

участие в реализации Межведомственного плана мероприятий содействия тру­доустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений начального про­фессионального образования Республики Дагестан

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3. Трудовая миграция населения

3.1. Регулирование внутренней миграции

всего

851229

899454,5

32255

-

1020100

1020100

1020100

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

851229

899454,5

32255

-

1020100

1020100

1020100

3.1.1.

обеспечение доведения феде­рального банка вакансий и еди­ного специализированного окружного банка вакансий «Юж­ный регион» до сведения граж­дан, желающих переехать в дру­гую местность с целью трудо­устройства

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3.1.2.

оказание содействия в трудо­устройстве безработным гражда­нам за пределами республики в рамках прямых договоров, за­ключаемых с работодате­лями, либо при участии органов службы занятости соответству­ющих регионов

в пределах средств, вы­деляемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3.1.3.

содействие безработным гражда­нам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направ­лению органов государственной службы занятости населения

всего

851229

899454,5

32255

-

1020100

1020100

1020100

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

851229

899454,5

32255

-

1020100

1020100

1020100

3.2. Регулирование внешней миграции

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3.2.1.

участие в работе Межведом­ственной комиссии по подго­товке предложений по определе­нию квоты на выдачу иностран­ным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3.2.2.

участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществ­ляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового по­рядка въезда-выезда

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-

3.2.3.

выдача по мере получения запро­сов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных ра­ботников

в пределах средств, выделяемых на текущее финан­сирование

-

-

-

-

-

-

-»;

4. Обеспечение занятости населения в сельской местности

4.1. Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

4.2. Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

4.3. Организация профобучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

4.4. Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

«5. Социальная поддержка безработных граждан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.1. Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице

всего

416117400

408349866

422478000

439079600

339872100

362816800

370039300

МБТ

416117400

408349866

422478000

439079600

339872100

362816800

370039300

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

5.2. Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессио-нального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессио-нального образования по направлению органов службы занятости

всего

18637000

13234289

3510300

-

13234300

13234300

13234300

МБТ

18637000

13234289

3510300

-

13234300

13234300

13234300

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

5.3. Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно

всего

114899100

78651745

77518100

117211800

80000000

90000000

90000000

МБТ

114899100

78651745

77518100

117211800

80000000

90000000

90000000

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-»;

6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу

6.1. Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

6.2. Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

6.3. Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

7.1. Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

«7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

7.3. Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения

8.1. Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий, включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.2. Организация работы мобильных центров занятости населения

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.3. Обновление компьютерной техники в органах службы занятости

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.4. Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.5. Установка и сопровождение системы оперативной электронной связи с центрами занятости населения

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.6. Создание веб-сервера Минтруда РД, в том числе установка, сопровождение

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.7. Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

8.8. Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения по обслуживанию безработных граждан

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

«8.9. Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

всего

-

167173278

177231400

157131288

177683900

168334400

168334400

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

167173278

177231400

157131288

177683900

168334400

168334400

8.10. Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

всего

-

23729910

19368574

15839689

14670200

5827500

5827500

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

23729910

19368574

15839689

14670200

5827500

5827500

8.11. Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

всего

-

5176000

5266500

5447474

6017020

5575600

5575600

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

5176000

5266500

5447474

6017020

5575600

5575600

8.12. Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений

всего

-

1143873

975326

911369

782100

2099600

2099600

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

«ИТОГО

всего

611115926

784008470

729933199

750789220

680907620

694896100

702127400

МБТ

549653500

541531100

503506400

556291400

433106400

466051100

473273600

республикан-ский бюджет РД

61462426

242477370

226426799

194497820

247801220

228845000

228853800»;

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан»

9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

9.1. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан «О системе государственного управления охраной труда Республики Дагестан»

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.2. Разработка типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов деятельности в сфере малого предпринимательства

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.3. Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики и подготовка информации в Правительство Республики Дагестан

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.4. Проведение республиканского семинара-совещания по вопросам охраны труда

всего

-

-

-

-

84200

-

-

средства ФСС <*>

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

84200

-

-

9.5. Проведение семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.6. Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.7. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан на 2021-2023 годы»

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

<*> средства Фонда социального страхования Российской Федерации

9.8. Подготовка и проведение республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию охраны труда

всего

-

-

-

-

204400

219600

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

204400

219600

-

9.9. Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза»

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

9.10. Создание и оснащение исследовательской лаборатории Минтруда РД

всего

-

-

-

-

846700

107800

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

846700

107800

-

9.10.1. приобретение измерительных приборов для проведения исследований и контрольных замеров факторов производственной среды на рабочих местах при проведении государственной экспертизы условий труда на рабочих местах

всего

-

-

-

-

664700

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

664700

-

-

9.10.2. проверка приборов в организациях Госстандарта

всего

-

-

-

-

182000

107800

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

182000

107800

-

9.11. Проведение аккредитации исследовательской лаборатории Минтруда РД

всего

-

-

-

-

211600

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

211600

-

-

9.12. Приобретение автотранспортного средства для создания при Минтруда РД передвижной лаборатории по исследованию вредных производственных факторов на рабочих местах

всего

-

-

-

-

765000

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

765000

-

-

9.13. Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

«9.14. Обучение по охране труда в государственных учреждениях

всего

-

500000

-

-

-

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

500000

-

-

-

-

-»;

9.15. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

всего

-

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

средства ФСС

-

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

10. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда

10.1. Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

10.2. Осуществление надзора за проведением производственного лабораторного контроля за условиями труда женщин, занятых на работах с вредными условиями труда

средства организаций

-

-

-

-

-

-

-

10.3. Проведение тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труде женщин

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

10.4. Проведение мониторинга занятости женщин, работающих во вредных условиях труда, в целях осуществления контроля за состоянием их здоровья

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профобразование, пропаганда

11.1. Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации

в пределах средств, выделяемых на текущее финансирование

-

-

-

-

-

-

-

11.2. Участие в совещаниях, конференциях, выставках по охране труда, организуемых Минтруда России и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Минтруда России

всего

-

-

-

-

97700

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

97700

-

-

11.3. Подготовка специалистов Минтруда РД по вопросам специальной оценки условий труда в ООО «Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново»

всего

-

-

-

-

324400

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

324400

-

-

11.4. Обучение и проверка знаний по охране труда специалистов Минтруда РД в ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Минтруда России

всего

-

-

-

-

168000

-

-

средства ФСС

-

-

-

-

-

-

-

республиканский бюджет РД

-

-

-

-

168000

-

-

«Итого

всего

-

7500000

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

средства ФСС

-

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

республикан-ский бюджет РД

«ИТОГО по Программе

всего

611115926

791508470

736933199

757789220

687907620

703540600

710771900

МБТ

549653500

541531100

503506400

556291400

433106400

466051100

473273600

средства ФСС

-

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

7000000

республикан-ский бюджет РД

61462426

242977370

226426799

194497820

247801220

230489500

230498300».

«Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста

12.1. Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

12.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа молодых инвалидов, включая обучение в другой местности

всего

-

-

-

-

-

500000

500000

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

500000

500000

13. Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Республики Дагестан

13.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

всего

-

-

-

-

-

1144500

1144500

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

1144500

1144500

13.2. Трудоустройство инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

13.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

13.4. Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

13.5. Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»

всего

-

-

-

-

-

-

-

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

-

-

Итого

всего

-

-

-

-

-

1644500

1644500

МБТ

-

-

-

-

-

-

-

республикан-ский бюджет РД

-

-

-

-

-

1644500

1644500»;

Приложение № 4

к государственной программе Республики Дагестан «Содействие занятости населения»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ

(Приложение 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 24.12.2018 № 185, НГР:RU05000201800587)

Наименование показателя

Единица измерения

Ответственный за формирование показателя

Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю

1

2

3

4

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости

проц.

Минтруд РД

,

где:

- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости;

- численность граждан, нашедших работу (доходное занятие);

- численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

проц.

Минтруд РД

,

где:

- удельный вес безработных граждан, ищущих работу 8 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

- численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года более 8 месяцев;

- общая численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец года

Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение

проц.

Минтруд РД

,

где:

- удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;

- численность граждан, признанных безработными из числа закончивших профессиональное обучение;

- численность безработных граждан, закончивших профессиональное обучение

Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости

проц.

Минтруд РД

,

где:

- удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

- численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства;

- общая численность безработных граждан;

,

где:

- численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на начало года;

- численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде

Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости <*>

проц.

Минтруд РД

,

где:

- удельный вес удовлетворенных услугой граждан в общей численности опрошенных граждан по удовлетворенности услугой f;

- численность опрошенных граждан по удовлетворенности услугой f;

f - услуга, значимая для обеспечения удовлетворенности граждан полнотой и качеством предоставляемых государственных услуг органом занятости (f = 1, ... F, где F - количество услуг, по которым проводится опрос).

Для выявления удовлетворенности получателей государственных услуг - граждан и работодателей в качестве измерителя применяется показатель «уровень удовлетворенности», измерение которого осуществляется на основе трехбалльной шкалы: «высокий», «достаточный» и «низкий». При этом построение шкалы удовлетворенности основано на суммировании первых двух показателей - «высокий» и «достаточный». Опрос населения проводится в разрезе городского и сельского населения, половозрастном, образовательном и социально-профессиональном разрезе

1

2

3

4

«Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

проц.

Минтруд РД

Итр

ДТИ = –— * 100,

Изо

где:

ДТИ – доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение;

Итр – численность инвалидов молодого возраста, нашедших работу (доходное занятие);

Изо – численность инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

Доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

проц.

Минтруд РД

Ипор

Дипор = –—— * 100,

Иобр

где:

Дипор – доля инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде;

Ипор – численность инвалидов молодого возраста, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан;

Иобр – численность инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

Доля безработных инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста

проц.

Минтруд РД

Ипо

Дипо = –—— * 100,

Ибезр

где:

Дипо – доля инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных инвалидов молодого возраста;

Ипо – численность инвалидов молодого возраста, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

Ибезр – численность инвалидов молодого возраста, признанных безработными в отчетном периоде».

Расчет показателя предусматривается с 2016 года при условии выделения финансирования на проведение опросов населения.

(Государственная программа в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 22.12.2014 №663, НГР:RU05000201400704)

Приложение № 5

к государственной программе

Республики Дагестан

«Содействие занятости населения»

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 31.08.2020 № 189)

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Наименование ключевого показателя

Единица измерения

Плановые значения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

1. Оказание содействия трудоустройству населения

1.1. Организация работы по взаимодействию с работодателями, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

1.1.1.

Проведение ярмарок свободных рабочих и учебных мест, вакантных должностей

Минтруд РД

количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

ед.

615

624

625

630

1.1.2.

Расширение деловых контактов органов службы занятости населения с различного рода предприятиями и организациями

Минтруд РД

количество заявленных в отчетном периоде вакансий в расчете на одного работника центра занятости населения

ед.

130

130

130

130

1.2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

1.2.1.

Участие в привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам, в том числе на условиях их материальной поддержки за счет бюджетных средств

Минтруд РД во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти РД

отношение численности граждан, трудоустроенных на общественные работы, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

проц.

3,0

3,0

3,0

3,0

1.2.2.

Участие в координации проведения общественных работ, в том числе в дорожной отрасли, жилищно-коммунальной, сельскохозяйственной, органах потребкооперации и по другим направлениям

Минтруд РД

количество принятых администрациями муниципальных образований республики соответствующих постановлений об организации общественных работ на территории муниципального образования и утверждение перечня видов общественных работ, организуемых на территории Республики Дагестан

ед.

52

52

-

-

1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

1.3.1.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Минтруд РД

доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

1,5

1,5

1,5

1,5

1.3.2.

Содействие в трудоустройстве инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на рабочие места в соответствии с установленными для них квотами

Минтруд РД

доля рабочих мест, на которые инвалиды трудоустроены в счет квот, в общей численности заквотированных рабочих мест для инвалидов по Республике Дагестан

проц.

96

98

98

98

1.3.3.

Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Минтруд РД

численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

-

20

20

-

1.3.4.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов службы занятости и органов внутренних дел по содействию занятости лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы

Минтруд РД

доля трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в общей численности указанной категории граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

проц.

35

40

45

45

1.3.5.

Субсидирование части затрат на компенсацию расходов по оплате труда инвалидов, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов

Минтруд РД,

центры занятости населения в муниципальных образованиях

численность инвалидов, на которых работодатель получил субсидию по оплате труда работников, занятых на предприятиях, образованных общественными организациями инвалидов

чел.

-

-

25

-

1.3.6

Предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, путем их трудоустройства

Минтруд РД

численность лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на которых работодатели получили субсидию на возмещение части затрат по оплате труда трудоустроенных лиц указанной категории

чел.

-

-

-

31

1.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

1.4.1.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Минтруд РД

доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в общей численности указанной категории граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

проц.

85

85

90

90

1.4.2

Предоставление субсидии предприятиям на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения Республики Дагестан, путем их трудоустройства

Минтруд РД

численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований, на которых работодатели получили субсидию на возмещение части затрат по оплате труда трудоустроенных лиц указанных категорий

чел.

-

-

-

600

1.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

1.5.1.

Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Минтруд РД

доля трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

0,5

0,5

0,5

0,5

1.6. Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан

1.6.1.

Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Минтруд РД

доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

3

3

3

3

1.6.2.

Участие в координации деятельности по развитию предпринимательской инициативы незанятых граждан, проводимой органами службы занятости и соответствующими структурными подразделениями малого предпринимательства на местах

Минтруд РД

численность граждан, получивших комплекс консультационных, организационных и методических услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости

чел.

1700

1900

1365

1365

1.7. Организация трудовой занятости лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывающих наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семьей

1.7.1.

Информирование населения о возможности трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в целях дальнейшего трудоустройства лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей

Минтруд РД

количество информационных материалов (буклеты, видеоролики, стенды)

ед.

1000

1200

-

-

1.7.2.

Подготовка и проведение регулярной адресной работы с лицами, добровольно отказавшимися от участия в террористической деятельности, а также с лицами, отбывшими наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членами их семей в составе действующих групп по противодействию идеологии терроризма при муниципальных антитеррористических комиссиях

Минтруд РД

численность обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность (с учетом членов их семей)

чел.

15

15

10

10

1.7.3.

Предоставление профориентационных услуг для лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей

Минтруд РД

доля граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в общей численности граждан указанной категории, обратившихся в отчетном периоде в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы

проц.

90

95

95

95

1.7.4.

Психологическая поддержка безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей

Минтруд РД

доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по психологической поддержке, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории

проц.

90

95

95

95

1.7.5.

Оказание услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда лицам, добровольно отказавшимся от участия в террористической деятельности, а также лицам, отбывшим наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членам их семей

Минтруд РД

доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по социальной адаптации в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории

проц.

90

95

95

95

1.7.6.

Организация профессионального обучения и содействие трудоустройству лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, и членов их семей по профессиям, востребованным на рынке труда Республики Дагестан

доля безработных граждан из числа лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан указанной категории

проц.

-

-

-

-

1.7.7.

Организация оплачиваемых общественных и временных работ

Минтруд РД

численность лиц, добровольно отказавшихся от участия в террористической деятельности, а также лиц, отбывших наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность и членов их семей, привлеченных к оплачиваемым общественным и временным работам

чел

-

2

2

2

1.8. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов

1.8.1.

Информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов при трудоустройстве

Минтруд РД

количество информационных материалов (буклеты, видеоролики, стенды)

ед.

-

300

300

-

1.8.2.

Организация персонифицированного учета инвалидов при осуществлении мер содействия занятости, в том числе инвалидов, которым в соответствии с решением службы занятости населения предусмотрено предоставление государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости

Минтруд РД во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы

численность инвалидов, опрошенных в целях выявления их нуждаемости в сопровождении при содействии занятости

чел.

-

40

40

40

1.8.3.

Организация мероприятий по повышению квалификации и переподготовке сотрудников органов службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов

Минтруд РД

количество семинаров-совещаний, проведенных Минтрудом РД в целях обучения работников органов службы занятости населения, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

ед.

-

2

1

1

1.8.4.

Определение в органах службы занятости населения работников, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

Минтруд РД

численность работников центров занятости населения, на которых будет возложено исполнение новых задач в сфере трудоустройства инвалидов

ед.

-

52

52

52

1.8.5.

Организация взаимодействия органов службы занятости населения с работодателями, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, образовательным и организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными организациями инвалидов в целях определения наиболее эффективных форм оказываемой инвалидам индивидуальной помощи при трудоустройстве, в освоении трудовых обязанностей и адаптации на рабочем месте, а также закреплении на рабочих местах

Минтруд РД, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы

количество заключенных соответствующих соглашений, в том числе договоров с негосударственными организациями об оказании ими (при необходимости) помощи инвалидам в формировании пути их передвижения до места работы и обратно (нарастающим итогом)

ед.

-

2

2

2

1.8.6.

Организация сопровождения инвалида с учетом нарушенных функций организма в процессе профессиональной ориентации, оказания юридической помощи, информирования о положении на рынке труда, психологической поддержки, социальной адаптации на рынке труда, профессиональной подготовки

Минтруд РД

численность инвалидов, которым оказана помощь в поиске подходящего рабочего места, трудоустройстве, производственной и социальной адаптации, проведении диагностики его готовности к трудоустройству

чел.

-

200

200

250

1.8.7.

Организация и осуществление совместно с работодателями мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов

Минтруд РД

численность инвалидов, в отношении которых проведен мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для их работы

чел.

-

30

30

-

1.8.8.

Оказание содействия в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалидов в рамках сопровождения при содействии их занятости

Минтруд РД

численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

-

30

30

-

2. Развитие качества рабочей силы и системы профессионального обучения

2.1. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

2.1.1.

Обеспечение информирования и профессиональной ориентации граждан, обращающихся в органы службы занятости, в том числе находящихся под угрозой увольнения, занятых, желающих сменить место работы

Минтруд РД

доля граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

проц.

60

60

60

60

2.1.2.

Оказание профориентационных услуг учащимся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

Минмолодежи РД

доля учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений получивших услуги по профессиональной ориентации, в общей численности учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений

проц.

60

60

60

60

2.1.3.

Проведение массовых профориентационных мероприятий для учащихся и незанятой молодежи

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

Минмолодежи РД

количество проведенных мероприятии в рамках месячника профессиональной ориентации, недели пропаганды военных профессий, декады профессиональной ориентации

ед.

156

156

156

156

2.1.4.

Обеспечение взаимодействия центров занятости населения со школьными психологами и консультантами целью проведения скорректированное профориентационной работы отношении каждого учащегося

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД

доля учащихся, охваченных школьными психологами консультационными и коррекционными мероприятиями в рамках профориентацией по работы

проц.

15

27

39

39

2.1.5.

Организация консультационной работы с выпускниками учреждений профессионального образования в рамках отдельных соглашений и договоров

Минтруд РД

доля выпускников учреждений профессионального образования, получивших услуги по профессиональной ориентации, в общей численности выпускников учреждений профессионального образования

проц.

60

60

60

60

2.1.6.

Оказание профориентационных услуг гражданам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы

Минтруд РД

численность граждан, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, получивших профориентационные услуги

чел.

15

15

15

15

2.1.7.

Развитие профессиональных сообществ и рабочих кадров в рамках реализации движения WorldSkills Russia

Минтруд РД,

Минобрнауки РД,

Минпромэнерго РД

количество проведенных региональных чемпионатов WorldSkills Russia и «Абилимиикс»

ед.

2

2

2

-

2.2. Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан

2.2.1.

Обеспечение проведения мониторинга профессионально-квалификационного состава безработных граждан для определения объемов и профилей профессионального обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость, предпринимательство

Минтруд РД

количество перечней специальностей (профилей), по которым будет организовано профобучение и дополнительное профобразование

ед.

1

1

1

-

2.2.2.

Участие в координации и согласовании объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов учреждениями профессионального образования

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД

доля профессиональных образовательных организаций, реализующие наиболее востребованные и перспективные на рынке труда профессии специальности (ТОП-50)

проц.

28

33

42

42

2.2.3.

Организация направления на профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, имеющим перспективный спрос на рынке труда и обеспечивающим гарантированное трудоустройство или возможность самозанятости

Минтруд РД

доля безработных граждан, получивших услуги по профессиональному обучению и дополнительном профессиональному образованию, общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

12

12

12

-

2.2.4.

Организация открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, с формированием соответствующей учебно-производственной базы

Минтруд РД во взаимодействии с Минобрнауки РД,

Минмолодежи РД

проведение в соответствии с действующим законодательством открытых конкурсных торгов на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных

да -1/нет -0

1

1

1

0

2.2.5.

Пополнение банка информационно-методического обеспечения рабочего места инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию центра занятости населения

Минтруд РД

граждан обеспечение (информирование) инспекторов по профессиональному обучению и профконсультированию новыми методиками (при их наличии)

да -1/нет -0

1

1

1

1

2.3. Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»

2.3.1.

Размещение в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения и в организациях (предприятиях) республики информации о возможностях прохождения женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях 1 обратившимися в органы службы занятости, профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации

Минтруд РД

обеспечение информирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, о возможностях прохождения ими профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

да -1/нет -0

1

1

1

1

2.3.2.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Минтруд РД

численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

чел.

44

44

497

497

2.4. Психологическая поддержка безработных граждан и их социальная адаптация на рынке труда

2.4.1.

Оказание помощи в социальной адаптации безработным гражданам на рынке труда;

психологическая поддержка безработных граждан

Минтруд РД

доля безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

10

10

10

10

доля безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

10

10

10

10

2.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»

2.5.1.

Информирование граждан и работодателей о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц возрасте пятидесяти лет и старше, также лиц предпенсионного возраста организация взаимодействия с работодателями на предмет определения потребности в профессиональных навыках, а также профессиональная ориентация и профилирование лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по профессиям (навыкам, компетенциям) (в 2019 г. - лиц предпенсионного возраста)

Минтруд РД

численность лиц в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, которых» подобрана соответствующая программ для последующего профессионального обучения и дополнительной профессионального образования (2019 г. - лиц предпенсионного возраста)

чел.

-

798

680

680

2.5.2.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лип в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с целью актуализации компетенций и обновления профессиональных знаний данной категории граждан (в 2019 г. лиц предпенсионного возраста)

Минтруд РД

численность лип в возрасте пятидесяти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (в 2019 г. - лиц предпенсионного возраста)

чел.

-

798

680

680

2.6. Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

2.6.1.

Размещение в средствах массовой информации, на стендах в центрах занятости населения и в организациях (предприятиях) республики информации о возможностях прохождения работниками предприятий переобучения, повышения квалификации в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Минтруд РД

обеспечение информирования работников предприятий о возможностях прохождения ими переобучения, повышения квалификации в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

да -1/нет -0

0

0

0

1

2.6.2.

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Минтруд РД

численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

чел.

-

-

-

-

3. Трудовая миграция населения

3.1. Регулирование внутренней миграции

3.1.1.

Обеспечение доведения сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, формируемых органами государственной службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, в том числе размещаемых в информационно аналитической системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России», до сведения граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства

Минтруд РД

доля использованных вакансий в общем числе вакансий, задействованных с целью обеспечения трудоустройства граждан в другой местности

проц.

0,2

0,2

0,2

0,2

3.1.2.

Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов

Минтруд РД

отношение численности безработных граждан, трудоустроенных за пределами республики, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

1,0

1,0

1,0

2,0

3.1.3.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов государственной службы занятости населения

Минтруд РД

отношение численности граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, к численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан

проц.

0,3

0,3

0,3

-

3.2. Регулирование внешней миграции

3.2.1.

Участие в работе Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

Минтруд РД

количество проведенных заседаний Межведомственной комиссии по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

ед.

1

1

1

1

3.2.2.

Участие в организации учета иностранных граждан, в том числе из стран СНГ, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики без установленного визового порядка въезда-выезда (во взаимодействии с МВД по РД)

Минтруд РД

доля иностранных работников в численности занятых в экономике Республики Дагестан

проц.

не более 10

не более 10

не более 10

не более 10

3.2.3.

Выдача по мере получения запросов УФМС России по РД заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников

Минтруд РД

исчерпание квоты согласно выданным заключениям о привлечении и об использовании иностранных работников

проц.

не менее 30

не менее 40

не менее 40

не менее 40

4. Обеспечение занятости населения в сельской местности

4.1.

Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению занятости населения в сельской местности с включением в него вопросов организации общественных работ, проведения ярмарок вакансий

Минтруд РД

количество разработанных комплексов мер по обеспечению занятости населения в сельской местности (нарастающим итогом)

ед.

-

52

52

52

4.2.

Внесение в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, о уплаты части налогов, поступающих местный бюджет при их регистрации

Минтруд РД

количество направленных в органы местного самоуправления предложений по освобождению малых предприятий, создаваемых безработными гражданами, от уплаты части налогов, поступающих в местный бюджет при их регистрации

ед.

-

52

52

52

4.3.

Организация профобучения безработных граждан непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения

Минтруд РД

численность безработных граждан, завершивших профессиональное обучение непосредственно по месту жительства с использованием учебными заведениями дистанционных и выездных моделей обучения

чел.

-

-

-

-

4.4.

Участие в принятии органами местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств

Минтруд РД

количество направленных в органы местного самоуправления предложений по развитию и поддержке крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств

ед.

-

52

52

52

5. Социальная поддержка безработных граждан

5.1.

Обеспечение выплаты пособий по безработице; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице

Минтруд РД

доля безработных граждан, получающих пособие по безработице, в общей численности зарегистрированных безработных граждан по состоянию на от четную дату

проц.

80

50

50

50

5.2.

Обеспечение выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости

Минтруд РД

доля безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, проходящих обучение и получающих дополнительное профобразование

проц.

100

100

100

100

5.3.

Обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно

Минтруд РД

численность безработных граждан снятых с регистрационного учета связи с назначением пенсии досрочного предложению органов службы занятости населения

чел.

600

250

60

60

6. Осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу

6.1.

Участие в подготовке перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы

Минтруд РД,

органы исполнительной власти РД

направление в Федеральную службу по труду и занятости информации о возможности прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в организациях, расположенных на территории республики

да -1/нет -0

1

1

1

1

6.2.

Организация участия органов службы занятости в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан и принятию решений о направлении на альтернативную гражданскую службу (во взаимодействии с Военкоматом РД)

Минтруд РД

количество заседаний военных комиссариатов, в том числе по рассмотрению заявлений граждан по направлению на альтернативную гражданскую службу, в которых приняли участие представители органов службы занятости

ед.

52

52

52

52

6.3.

Учет и контроль организации альтернативной гражданской службы на территории республики (во взаимодействии с Военкоматом РД)

Минтруд РД

количество направленных запросов министерства и ведомства республики в целях формирования перечней видов работ, профессий, должностей на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы

ед.

16

16

16

16

7. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

7.1.

Проведение мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов

Минтруд РД,

Минмолодежи РД

организация мониторинга состояния рынка труда по отдельным показателям в разрезе районов и городов

да -1/нет -0

1

1

1

1

7.2.

Информирование населения о возможности трудоустройства, молодежи - о возможностях профессиональной подготовки, работодателей - о наличии квалифицированной рабочей силы

Минтруд РД,

Минмолодежи РД

доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в численности рабочей силы

проц.

4

4

4

4

7.3.

Изучение и доведение до центров занятости населения в муниципальных образованиях передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения

Минтруд РД

количество направленных в центры занятости населения материалов по итогам изучения передового опыта регионов по вопросам содействия занятости населения

ед.

1

2

2

-

8. Развитие структуры и обеспечение деятельности органов службы занятости населения

8.1.

Оказание государственных услуг, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий включая обеспечение электронного взаимодействия между государственными органами, органами местной самоуправления, организациями заявителями

Минтруд РД

количество государственных услуг, оказываемых с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других информационно-телекоммуникационных технологий

ед.

1

1

1

1

8.2.

Организация работы мобильных цен трое занятости населения

Минтруд РД

количество мобильных центров занятости населения

ед.

18

18

18

1 8

8.3.

Техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники

Минтруд РД

организация технического обслуживания и ремонта компьютерной техники

да -1/нет -0

1

1

1

1

8.4.

Сопровождение и эксплуатация программного обеспечения ведения бухгалтерского учета

Минтруд РД

ведение бухгалтерского учета и отчетности в автоматизированном режиме обслуживания

да -1/нет -0

1

1

1

1

8.5.

Осуществление выплат персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Минтруд РД

уровень зарегистрированной безработицы

проц.

2,0

2,0

1,7

1,6

8.6.

Обеспечение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

Минтруд РД

уровень зарегистрированной безработицы

проц.

2,0

2,0

1,7

1,6

8.7.

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

Минтруд РД

уровень зарегистрированной безработицы

проц.

2,0

2,0

1,7

1,6

8.8.

Осуществление иных бюджетных ассигнований, связанных с обеспечением деятельности (оказанием услуг) государственных учреждений

Минтруд РД,

уровень зарегистрированной безработицы

проц.

2,0

2,0

1,7

1,6

8.9.

Повышение эффективности службы занятости в рамках федеральном проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труд для обеспечения роста производительности труда» национального проект «Производительность труда и поддержка занятости»

Минтруд РД,

количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)

ед.

-

-

-

-

8а. Реализация мероприятий федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятии» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в частности государственной поддержке субъектов Российской Федерации - участников проекта

8а.1.

Государственная поддержка субъектов Российской Федерации - участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

Минэкономразвития РД

обеспечение освоения в полном объеме предоставленного Республике Дагестан из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта на достижение результатов национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»

проц.

-

-

-

-

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан»

9. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

9.1.

Анализ состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики И подготовке информации в Правительство Республики Дагестан

Минтруд РД,

Госинспекция труда в РД (по согласованию),

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию)

количество подготовленных материалов по результатам проведенного анализа состояния производственного травматизма, профзаболеваний, состояния условий и охраны труда в организациях республики

ед.

2

2

1

1

9.2.

Проведение семинаров, круглых сто лов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда

Минтруд РД,

Госинспекция труда в РД (по согласованию),

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию)

количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по вопросам охраны труда в рамках Всемирного дня охраны труда

ед.

52

52

52

52

9.3.

Информирование предприятий и организаций всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации в сфере охраны труда

Минтруд РД

количество опубликованных в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны труда

ед.

100

100

120

120

9.4.

Подготовка и проведение республиканского конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза»

Минтруд РД

количество проведенных республиканских конкурсов на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза»

ед.

1

-

-

-

9.5.

Организация проведения Единого дня смотра состояния охраны труда, восстановления уголков, стендов по охране труда организаций, обеспечение необходимой литературой, периодическими изданиями

Минтруд РД

количество проведенных акций в рамках Единого дня смотра состояния охраны труда

ед

1600

1600

1600

1600

9.6.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

ГУ - региональное отделение ФСС РФ по РД (по согласованию)

осуществление расходов по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

проц.

100

100

100

100

10 Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц, занятых на рабочих местами с условиями труда

10.1.

Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства по охране труда

Минтруд РД

количество коллективных договоров, поступающих на уведомительную регистрацию, прошедших экспертизу в части соблюдения законодательства по охране труда

ед.

150

150

150

150

10.2.

Проведение тематических проверок организациях по соблюдению законодательства о труде женщин

Минтруд РД,

Госинспекция труда в РД (по согласованию

количество проведенных тематических проверок в организациях по соблюдению законодательства о труда женщин

ед.

37

37

-

-

11. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда, профообразования, пропаганда

11.1.

Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации

Минтруд РД

количество опубликованных в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны труда

ед.

100

100

120

120

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»

12. Организация профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения профессионального образования, а также профессиональное обучение и получение дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов молодого возраста

12.1.

Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Минтруд РД

получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан, в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде

проц.

-

75,5

81,0

81,0

12.2.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числе молодых инвалидов, включая обучение в другой местности

Минтруд РД

численность безработных граждан числа молодых инвалидов, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

чел.

-

50

-

-

13. Содействие трудоустройству незанятых молодого возраста, в том числе организация их сопровождения при трудоустройстве

13.1.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста и оборудованные (оснащенные) для ни рабочие места

Минтруд РД

молодого возраста, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

чел.

-

10

10

-

13.2.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

Минтруд РД

доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, завершивших обучение

проц.

-

85,0

-

-

13.3.

Организация ярмарок вакансий учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов

Минтруд РД

количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для граждан из числа молодых инвалидов

ед.

-

104

104

110

13.4.

Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве

Минтруд РД

численность инвалидов молодого возраста, получивших услугу по сопровождению при их трудоустройстве

чел.

-

10

10

-

13.5.

Проведение регионального этапа Национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»

Минтруд РД

количество проведенных региональных чемпионатов профессионального мастерства «Абилимпикс»

ед.

-

1

1

-

Приложение № 6

к государственной программе

Республики Дагестан

«Содействие занятости населения»

ПРОГНОЗ

ДИНАМИКИ ПОКАЗАТЕЛЯ «СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ» В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

(чел.)

№ п/п

Мероприятие/отрасль экономики

Муниципальное образование

Наименование организации, инвестиционного проекта, хозяйствующего субъекта

2019 (факт)

2020 (прогноз)

2021 (прогноз)

Примечание

общее количество вновь созданных рабочих мест

в том числе высокопроизводительных рабочих мест

из графы 5:

общее количество вновь созданных рабочих мест

в том числе высокопроизводительных рабочих мест

из графы 9:

общее количество вновь созданных рабочих мест

в том числе высокопроизводительных рабочих мест

из графы 13:

постоянных

сезонных либо временных (использованных при строительстве; реконструкции объектов)

постоянных

сезонных либо временных (использованных при строительстве реконструкции объектов)

постоянных

сезонных либо временных (использованных при строительстве реконструкции объектов)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

1.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

18129

-

-

18129

2324

-

-

2324

2324

-

-

2324

под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данных мероприятий подразумевается численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы)

2.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

1066

-

-

1066

500

-

-

500

694

-

-

694

3.

Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

20

-

20

-

20

-

20

-

-

-

-

-

4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

16979

-

-

16979

5200

-

-

5200

17770

-

-

17770

под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данных мероприятий подразумевается численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы)

5.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

225

-

-

225

55

-

-

55

231

-

-

231

6.

Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан

89

-

89

-

101

-

101

-

-

-

-

-

7.

Оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам за пределами республики в рамках прямых договоров, заключаемых с работодателями, либо при участии органов службы занятости соответствующих регионов

5481

5481

2000

2000

5500

5500

под общим количеством вновь созданных рабочих мест в рамках реализации данного мероприятия подразумевается численность граждан, трудоустроенных центрами занятости населения на вакансии временного (сезонного) характера (в том числе на рабочие места, созданные в предыдущие годы)

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве»

8.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

10

-

10

-

10

-

10

-

-

-

-

-»

(Приложение изложена в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 13.11.2020 № 249)

[1]  Под понятием «инвалид молодого возраста» понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет согласно классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения

[*] Средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Дагестан из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов