Основная информация
Дата опубликования: | 14 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU56000201600962 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О реализации на территории Оренбургской области
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.11.2016 № 851-пп
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 21.05.2018 № 291-пп, от 29.05.2019 № 347-пп, от 31.01.2020 № 34-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы взаимодействия с органами местного самоуправления при определении наиболее значимых проблем сельских населенных пунктов муниципальных образований Оренбургской области Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп)
1. Установить, что государственная поддержка проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – государственная поддержка), осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственная поддержка бюджетам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
Государственная поддержка осуществляется на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, предусмотренных статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
Предоставление субсидий является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Утвердить порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 1.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Образовать комиссию по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, и утвердить в составе согласно приложению № 2.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
4. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 3.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 № 34-пп)
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.
Губернатор –
председатель Правительства
Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отбора в целях осуществления государственной поддержки за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – конкурсный отбор).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп)
2. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсного отбора является министерство финансов Оренбургской области (далее – организатор конкурсного отбора).
Итоги конкурсного отбора рассматриваются и утверждаются комиссией по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Участниками конкурсного отбора являются городские округа, имеющие в своем составе сельские населенные пункты, и сельские поселения муниципальных районов Оренбургской области (далее – участник конкурсного отбора).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
4. Целями конкурсного отбора являются:
отбор проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – проект), на софинансирование которых предусмотрено предоставление средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее – средства областного бюджета);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
подготовка предложений о распределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
5. К конкурсному отбору допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и предусматривающие мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры:
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;
объекты благоустройства;
автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
объекты для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания;
игровые площадки;
объекты библиотечного обслуживания населения;
объекты культуры;
объекты культурного наследия, находящиеся в собственности участника конкурсного отбора;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
объекты физической культуры и массового спорта;
места массового отдыха населения;
места захоронения.
6. На конкурсный отбор от сельского поселения, в состав которого входят менее четырех сельских населенных пунктов, может быть представлена только одна заявка, подготовленная администрацией сельского поселения.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп,от 29.05.2019 № 347-пп)
На конкурсный отбор от сельского поселения, в состав которого входят четыре сельских населенных пункта и более, могут быть представлены две заявки, от двух сельских населенных пунктов, подготовленные администрацией сельского поселения.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
На конкурсный отбор от одного сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, может быть представлена только одна заявка, подготовленная администрацией городского округа.
Объем средств областного бюджета на реализацию одного проекта составляет не более 1 млн. рублей.
Срок реализации проекта должен ограничиваться годом, в котором осуществляется предоставление средств областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) извещения о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов (далее – заявка);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
прием и регистрацию заявок в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;
(действие абзаца приостановлено до 1 января 2021 года постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
назначение даты заседания комиссии,
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений комиссии;
прием и регистрацию заявок в 2020 году с 15 августа по 30 сентября.
(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
8. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурсного отбора;
адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;
контактные данные.
9. Заявка и соответствующие подтверждающие документы представляются организатору конкурсного отбора в установленные сроки на бумажном носителе и в электронном виде (далее – конкурсная документация) в соответствии с формой, утвержденной организатором конкурсного отбора.
Листы конкурсной документации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.»;
в пункте 14 слова «сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области» заменить словами «общественной инфраструктуры»;
приложение к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
10. При приеме конкурсной документации организатор конкурсного отбора регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера, указанием даты и времени регистрации.
11. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.
12. Рассмотрение конкурсной документации и оценка проектов осуществляются структурным подразделением организатора конкурсного отбора (далее – структурное подразделение).
13. При рассмотрении конкурсной документации структурное подразделение осуществляет проверку соответствия проекта и конкурсной документации требованиям настоящего Порядка. По результатам проверки структурное подразделение готовит заключение о соответствии либо несоответствии проекта и (или) конкурсной документации требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия проекта и (или) конкурсной документации структурное подразделение направляет участнику соответствующее заключение и возвращает конкурсную документацию.
14. К оценке допускаются проекты, имеющие заключение структурного подразделения о соответствии проекта и конкурсной документации требованиям настоящего Порядка.
Оценка проектов осуществляется структурным подразделением в соответствии с методикой балльной оценки значения критериев конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах (далее – Методика), согласно приложению к настоящему Порядку.
15. По результатам оценки проектов структурное подразделение формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов в соответствии с Методикой.
16. По итогам работы по рассмотрению конкурсной документации и оценке проектов структурное подразделение готовит аналитическую записку с предложениями по распределению средств областного бюджета, направляет ее секретарю комиссии для организации работы по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
По итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением, комиссия принимает решение об утверждении результатов конкурсного отбора.
Право на получение средств областного бюджета получают муниципальные образования Оренбургской области, имеющие наибольшие значения итоговой оценки проекта. При равной балльной оценке проектов приоритет отдается муниципальному образованию Оренбургской области, подавшему конкурсную документацию организатору конкурсного отбора в более ранние сроки согласно регистрации ее в журнале приема конкурсной документации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
17. В случаях высвобождения средств областного бюджета, установленных нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, структурное подразделение готовит аналитическую записку с предложениями о перераспределении высвободившегося объема средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов и направляет ее секретарю комиссии.
По итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением, комиссия принимает решение об утверждении предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
1
Приложение
к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных
районов Оренбургской области,
основанных на местных инициативах
Методика
балльной оценки значения критериев конкурсного отбора
проектов развития сельских поселений муниципальных районов
Оренбургской области, основанных на местных инициативах
1. Оценка проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах (далее – проект), для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на софинансирование проектов (далее – субсидии) определяется по следующим критериям:
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:
а) уровень софинансирования проекта со стороны бюджета сельского поселения (минимальный уровень – 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии):
в случае если уровень софинансирования составляет 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 0,5 балла;
в случае если уровень софинансирования составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S - 10) / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 100 баллов;
б) уровень софинансирования проекта со стороны населения (минимальный уровень – 5 процентов от объема запрашиваемой субсидии):
в случае если уровень софинансирования составляет 5 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 0,5 балла;
в случае если уровень софинансирования составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S - 5) / 15 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
б1) вклад населения в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан:
в случае если население осуществляет вклад в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан, начисляется 100 баллов;
в случае если население не осуществляет вклад в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан, начисляется 0 баллов;
(подпункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
б2) уровень софинансирования проекта за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов), распределяемых из областного бюджета исходя из реализации
социально значимых мероприятий (минимальный уровень не устанавливается):
в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемых средств областного бюджета, количество начисляемых баллов рассчитывается по следующей формуле:
B = S / 20 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более от объема запрашиваемых средств областного бюджета, начисляется 100 баллов;
(подпункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
в) уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников (минимальный уровень не устанавливается):
в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = S / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 10 процентов и более от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 100 баллов;
г) вклад населения, организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (неоплачиваемый труд, материалы и другие формы):
в случае если население, организации и другие внебюджетные источники осуществляют вклад в реализацию проекта в неденежной форме, то начисляется 100 баллов;
в случае если население, организации и другие внебюджетные источники не осуществляют вклад в реализацию проекта в неденежной форме, то начисляется 0 баллов.
1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
а) доля благополучателей в общей численности населения поселения:
в случае если численность прямых благополучателей составляет до 10 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 40 баллов;
в случае если численность прямых благополучателей составляет от 10 процентов до 30 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 70 баллов;
в случае если численность прямых благополучателей составляет более 30 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 100 баллов;
б) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта:
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для финансирования всех расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта – 100 баллов;
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для частичного финансирования расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта, а также четкого плана мероприятий по изысканию недостающих средств – 70 баллов;
отсутствие финансовых ресурсов – 0 баллов.
1.3. Степень участия населения поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
а) степень участия населения в идентификации проекта (согласно протоколам собраний и (или) опросов граждан, и (или) других форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»):
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
в случае если доля участвующего в мероприятиях населения в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 50 процентов, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 50 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
N – доля участвующего населения в процентах;
в случае если доля участвующего населения от общей численности жителей поселения составляет 50 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
б) степень участия населения поселения в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей поселения (согласно протоколу собрания):
в случае если доля участвующего в собрании населения в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 10 процентов, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
N – доля участвующего в населения в процентах;
в случае если доля участвующего в мероприятиях населения составляет 10 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
(действие подпункта приостановлено до 1 января 2021 года постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
в) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:
наличие и регулярное использование специальных информационных стендов – 30 баллов;
наличие публикаций в областных и (или) районных газетах – 20 баллов;
наличие телевизионной передачи, посвященной проекту, – 20 баллов;
размещение соответствующей информации в сети Интернет, в частности, в социальных сетях – 30 баллов;
отсутствие использования средств массовой информации и других средств информирования населения – 0 баллов.
1.4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта:
в случае если количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест от 1 до 4 (включительно), то начисляется по 20 баллов за каждое рабочее место;
в случае если количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест свыше 5, то начисляется 100 баллов.
2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
Оц =
i
(Bi х Pi ) , где:
k=1
Оц – оценка проекта;
Bi – балл i-го критерия;
Pi – весовой коэффициент i-го критерия;
i – общее число критериев.
Значения весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
№
п/п
Наименование критерия конкурсного отбора
Весовой
коэффициент
1
2
3
1.
Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:
0,45
уровень софинансирования проекта со стороны бюджета городского округа, имеющего в своем составе сельские населенные пункты, или сельского поселения
0,10
уровень софинансирования проекта со стороны населения
0,10
вклад населения в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан
0,05
уровень софинансирования проекта за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемых из областного бюджета исходя из реализации социально значимых мероприятий
0,05
уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности
0,10
вклад населения, организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме
0,05
2.
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:
0,10
доля благополучателей в общей численности населения
0,05
доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта
0,05
3.
Степень участия населения в идентификации и определении параметров проекта, в том числе:
0,40
степень участия населения в идентификации проекта
0,10
степень участия населения в определении параметров проекта на заключительном собрании населения
0,20
использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе идентификации проекта
0,10
4.
Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта
0,05
Итого
1,00
________________
1
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп, от 31.01.2020 № 34-пп)
Состав
комиссии по рассмотрению и утверждению результатов
конкурсного отбора проектов развития общественной
инфраструктуры, основанных на местных инициативах
Мошкова
Татьяна Геннадьевна
–
председатель комиссии,
министр финансов Оренбургской области
Крошечкин
Павел Васильевич
–
заместитель председателя комиссии, заместитель министра финансов Оренбургской области
Величко
Антонина Владимировна
–
секретарь комиссии, начальник отдела анализа финансового менеджмента министерства финансов Оренбургской области
Члены комиссии:
Аверьянов
Геннадий Михайлович
–
председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по образованию, науке, культуре и спорту
(по согласованию)
Бачурин
Валентин Матвеевич
–
председатель общественного совета при министерстве финансов Оренбургской области (по согласованию)
Ермакова
Жанна Анатольевна
–
председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике (по согласованию)
Полухин
Александр Валерьевич
–
заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Самсонов
Павел Васильевич
–
министр физической культуры и спорта Оренбургской области
Шевченко
Евгения Валерьевна
–
министр культуры Оренбургской области
_______________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
Положение о комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – проект).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
2. Комиссия по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов (далее – конкурсный отбор) в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Основными задачами комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора (далее – комиссия) являются:
рассмотрение результатов конкурсного отбора;
утверждение результатов конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
рассмотрение предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов;
утверждение предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии, члены комиссии.
Для участия в заседании комиссии могут приглашаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.
5. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем более половины ее членов.
6. Председатель комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
б) объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии;
в) формирует проект повестки для очередного заседания комиссии;
г) в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.
7. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
8. Члены комиссии:
а) присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
б) осуществляют рассмотрение результатов оценки проектов;
в) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
9. Секретарь комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;
б) оповещает членов комиссии об очередных ее заседаниях и о повестке дня;
в) ведет протоколы заседаний комиссии.
10. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения секретарем комиссии от структурного подразделения организатора конкурсного отбора (далее – структурное подразделение) аналитической записки с предложениями по распределению средств областного бюджета, подготовленными по итогам работы по рассмотрению конкурсной документации и оценке проектов, либо по перераспределению средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
Решение комиссии по итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением (далее – решение комиссии), принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 21.05.2018 № 291-пп)
11. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
12. Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора на основании протокола заседания комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора в сети Интернет не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
_________________
О реализации на территории Оренбургской области
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.11.2016 № 851-пп
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОСНОВАННЫХ НА МЕСТНЫХ ИНИЦИАТИВАХ
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 21.05.2018 № 291-пп, от 29.05.2019 № 347-пп, от 31.01.2020 № 34-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы взаимодействия с органами местного самоуправления при определении наиболее значимых проблем сельских населенных пунктов муниципальных образований Оренбургской области Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп)
1. Установить, что государственная поддержка проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – государственная поддержка), осуществляется за счет средств областного бюджета.
Государственная поддержка бюджетам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
Государственная поддержка осуществляется на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, предусмотренных статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
Предоставление субсидий является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Утвердить порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 1.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Образовать комиссию по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, и утвердить в составе согласно приложению № 2.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
4. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, согласно приложению № 3.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 № 34-пп)
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 года.
Губернатор –
председатель Правительства
Ю.А.Берг
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отбора в целях осуществления государственной поддержки за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – конкурсный отбор).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп)
2. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурсного отбора является министерство финансов Оренбургской области (далее – организатор конкурсного отбора).
Итоги конкурсного отбора рассматриваются и утверждаются комиссией по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Участниками конкурсного отбора являются городские округа, имеющие в своем составе сельские населенные пункты, и сельские поселения муниципальных районов Оренбургской области (далее – участник конкурсного отбора).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
4. Целями конкурсного отбора являются:
отбор проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – проект), на софинансирование которых предусмотрено предоставление средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее – средства областного бюджета);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
подготовка предложений о распределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
5. К конкурсному отбору допускаются проекты, направленные на решение вопросов местного значения, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и предусматривающие мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры:
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;
объекты благоустройства;
автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
объекты для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания;
игровые площадки;
объекты библиотечного обслуживания населения;
объекты культуры;
объекты культурного наследия, находящиеся в собственности участника конкурсного отбора;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
объекты физической культуры и массового спорта;
места массового отдыха населения;
места захоронения.
6. На конкурсный отбор от сельского поселения, в состав которого входят менее четырех сельских населенных пунктов, может быть представлена только одна заявка, подготовленная администрацией сельского поселения.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп,от 29.05.2019 № 347-пп)
На конкурсный отбор от сельского поселения, в состав которого входят четыре сельских населенных пункта и более, могут быть представлены две заявки, от двух сельских населенных пунктов, подготовленные администрацией сельского поселения.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
На конкурсный отбор от одного сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, может быть представлена только одна заявка, подготовленная администрацией городского округа.
Объем средств областного бюджета на реализацию одного проекта составляет не более 1 млн. рублей.
Срок реализации проекта должен ограничиваться годом, в котором осуществляется предоставление средств областного бюджета.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) извещения о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов (далее – заявка);
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
прием и регистрацию заявок в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;
(действие абзаца приостановлено до 1 января 2021 года постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
назначение даты заседания комиссии,
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений комиссии;
прием и регистрацию заявок в 2020 году с 15 августа по 30 сентября.
(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
8. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурсного отбора;
адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;
контактные данные.
9. Заявка и соответствующие подтверждающие документы представляются организатору конкурсного отбора в установленные сроки на бумажном носителе и в электронном виде (далее – конкурсная документация) в соответствии с формой, утвержденной организатором конкурсного отбора.
Листы конкурсной документации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.»;
в пункте 14 слова «сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области» заменить словами «общественной инфраструктуры»;
приложение к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
10. При приеме конкурсной документации организатор конкурсного отбора регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера, указанием даты и времени регистрации.
11. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.
12. Рассмотрение конкурсной документации и оценка проектов осуществляются структурным подразделением организатора конкурсного отбора (далее – структурное подразделение).
13. При рассмотрении конкурсной документации структурное подразделение осуществляет проверку соответствия проекта и конкурсной документации требованиям настоящего Порядка. По результатам проверки структурное подразделение готовит заключение о соответствии либо несоответствии проекта и (или) конкурсной документации требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия проекта и (или) конкурсной документации структурное подразделение направляет участнику соответствующее заключение и возвращает конкурсную документацию.
14. К оценке допускаются проекты, имеющие заключение структурного подразделения о соответствии проекта и конкурсной документации требованиям настоящего Порядка.
Оценка проектов осуществляется структурным подразделением в соответствии с методикой балльной оценки значения критериев конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах (далее – Методика), согласно приложению к настоящему Порядку.
15. По результатам оценки проектов структурное подразделение формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов в соответствии с Методикой.
16. По итогам работы по рассмотрению конкурсной документации и оценке проектов структурное подразделение готовит аналитическую записку с предложениями по распределению средств областного бюджета, направляет ее секретарю комиссии для организации работы по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
По итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением, комиссия принимает решение об утверждении результатов конкурсного отбора.
Право на получение средств областного бюджета получают муниципальные образования Оренбургской области, имеющие наибольшие значения итоговой оценки проекта. При равной балльной оценке проектов приоритет отдается муниципальному образованию Оренбургской области, подавшему конкурсную документацию организатору конкурсного отбора в более ранние сроки согласно регистрации ее в журнале приема конкурсной документации.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
17. В случаях высвобождения средств областного бюджета, установленных нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области, структурное подразделение готовит аналитическую записку с предложениями о перераспределении высвободившегося объема средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов и направляет ее секретарю комиссии.
По итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением, комиссия принимает решение об утверждении предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
1
Приложение
к порядку проведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений муниципальных
районов Оренбургской области,
основанных на местных инициативах
Методика
балльной оценки значения критериев конкурсного отбора
проектов развития сельских поселений муниципальных районов
Оренбургской области, основанных на местных инициативах
1. Оценка проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах (далее – проект), для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на софинансирование проектов (далее – субсидии) определяется по следующим критериям:
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:
а) уровень софинансирования проекта со стороны бюджета сельского поселения (минимальный уровень – 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии):
в случае если уровень софинансирования составляет 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 0,5 балла;
в случае если уровень софинансирования составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S - 10) / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 100 баллов;
б) уровень софинансирования проекта со стороны населения (минимальный уровень – 5 процентов от объема запрашиваемой субсидии):
в случае если уровень софинансирования составляет 5 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 0,5 балла;
в случае если уровень софинансирования составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S - 5) / 15 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
б1) вклад населения в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан:
в случае если население осуществляет вклад в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан, начисляется 100 баллов;
в случае если население не осуществляет вклад в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан, начисляется 0 баллов;
(подпункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
б2) уровень софинансирования проекта за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов), распределяемых из областного бюджета исходя из реализации
социально значимых мероприятий (минимальный уровень не устанавливается):
в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 20 процентов от объема запрашиваемых средств областного бюджета, количество начисляемых баллов рассчитывается по следующей формуле:
B = S / 20 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 20 процентов и более от объема запрашиваемых средств областного бюджета, начисляется 100 баллов;
(подпункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп)
в) уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников (минимальный уровень не устанавливается):
в случае если уровень софинансирования проекта составляет менее 10 процентов от объема запрашиваемой субсидии, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = S / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
S – уровень софинансирования в процентах;
в случае если уровень софинансирования проекта составляет 10 процентов и более от объема запрашиваемой субсидии, то начисляется 100 баллов;
г) вклад населения, организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (неоплачиваемый труд, материалы и другие формы):
в случае если население, организации и другие внебюджетные источники осуществляют вклад в реализацию проекта в неденежной форме, то начисляется 100 баллов;
в случае если население, организации и другие внебюджетные источники не осуществляют вклад в реализацию проекта в неденежной форме, то начисляется 0 баллов.
1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
а) доля благополучателей в общей численности населения поселения:
в случае если численность прямых благополучателей составляет до 10 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 40 баллов;
в случае если численность прямых благополучателей составляет от 10 процентов до 30 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 70 баллов;
в случае если численность прямых благополучателей составляет более 30 процентов от общей численности населения поселения, то начисляется 100 баллов;
б) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта:
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для финансирования всех расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта – 100 баллов;
наличие документально подтвержденных финансовых ресурсов и механизмов для частичного финансирования расходов по содержанию и эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта, а также четкого плана мероприятий по изысканию недостающих средств – 70 баллов;
отсутствие финансовых ресурсов – 0 баллов.
1.3. Степень участия населения поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
а) степень участия населения в идентификации проекта (согласно протоколам собраний и (или) опросов граждан, и (или) других форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»):
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
в случае если доля участвующего в мероприятиях населения в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 50 процентов, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 50 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
N – доля участвующего населения в процентах;
в случае если доля участвующего населения от общей численности жителей поселения составляет 50 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
б) степень участия населения поселения в определении параметров проекта на заключительном собрании жителей поселения (согласно протоколу собрания):
в случае если доля участвующего в собрании населения в процентах от общей численности жителей поселения составляет менее 10 процентов, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 10 х 100, где:
B – значение показателя в баллах;
N – доля участвующего в населения в процентах;
в случае если доля участвующего в мероприятиях населения составляет 10 процентов и более, то начисляется 100 баллов;
(действие подпункта приостановлено до 1 января 2021 года постановлением Правительства Оренбургской области от 04.08.2020 № 675-пп)
в) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки заявки:
наличие и регулярное использование специальных информационных стендов – 30 баллов;
наличие публикаций в областных и (или) районных газетах – 20 баллов;
наличие телевизионной передачи, посвященной проекту, – 20 баллов;
размещение соответствующей информации в сети Интернет, в частности, в социальных сетях – 30 баллов;
отсутствие использования средств массовой информации и других средств информирования населения – 0 баллов.
1.4. Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта:
в случае если количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест от 1 до 4 (включительно), то начисляется по 20 баллов за каждое рабочее место;
в случае если количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест свыше 5, то начисляется 100 баллов.
2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:
Оц =
i
(Bi х Pi ) , где:
k=1
Оц – оценка проекта;
Bi – балл i-го критерия;
Pi – весовой коэффициент i-го критерия;
i – общее число критериев.
Значения весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 29.05.2019 № 347-пп, от 04.08.2020 № 675-пп)
№
п/п
Наименование критерия конкурсного отбора
Весовой
коэффициент
1
2
3
1.
Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе:
0,45
уровень софинансирования проекта со стороны бюджета городского округа, имеющего в своем составе сельские населенные пункты, или сельского поселения
0,10
уровень софинансирования проекта со стороны населения
0,10
вклад населения в реализацию проекта за счет средств самообложения граждан
0,05
уровень софинансирования проекта за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемых из областного бюджета исходя из реализации социально значимых мероприятий
0,05
уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников, за исключением поступлений от предприятий и организаций муниципальной формы собственности
0,10
вклад населения, организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме
0,05
2.
Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе:
0,10
доля благополучателей в общей численности населения
0,05
доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры – результата реализации проекта
0,05
3.
Степень участия населения в идентификации и определении параметров проекта, в том числе:
0,40
степень участия населения в идентификации проекта
0,10
степень участия населения в определении параметров проекта на заключительном собрании населения
0,20
использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе идентификации проекта
0,10
4.
Количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта
0,05
Итого
1,00
________________
1
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 29.05.2019 № 347-пп, от 31.01.2020 № 34-пп)
Состав
комиссии по рассмотрению и утверждению результатов
конкурсного отбора проектов развития общественной
инфраструктуры, основанных на местных инициативах
Мошкова
Татьяна Геннадьевна
–
председатель комиссии,
министр финансов Оренбургской области
Крошечкин
Павел Васильевич
–
заместитель председателя комиссии, заместитель министра финансов Оренбургской области
Величко
Антонина Владимировна
–
секретарь комиссии, начальник отдела анализа финансового менеджмента министерства финансов Оренбургской области
Члены комиссии:
Аверьянов
Геннадий Михайлович
–
председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по образованию, науке, культуре и спорту
(по согласованию)
Бачурин
Валентин Матвеевич
–
председатель общественного совета при министерстве финансов Оренбургской области (по согласованию)
Ермакова
Жанна Анатольевна
–
председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике (по согласованию)
Полухин
Александр Валерьевич
–
заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области
Самсонов
Павел Васильевич
–
министр физической культуры и спорта Оренбургской области
Шевченко
Евгения Валерьевна
–
министр культуры Оренбургской области
_______________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 14.11.2016 № 851-пп
Положение о комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее – проект).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
2. Комиссия по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора проектов (далее – конкурсный отбор) в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
3. Основными задачами комиссии по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора (далее – комиссия) являются:
рассмотрение результатов конкурсного отбора;
утверждение результатов конкурсного отбора.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп)
рассмотрение предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов;
утверждение предложений о перераспределении средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии, члены комиссии.
Для участия в заседании комиссии могут приглашаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.
5. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем более половины ее членов.
6. Председатель комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
б) объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии;
в) формирует проект повестки для очередного заседания комиссии;
г) в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.
7. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
8. Члены комиссии:
а) присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
б) осуществляют рассмотрение результатов оценки проектов;
в) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
9. Секретарь комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;
б) оповещает членов комиссии об очередных ее заседаниях и о повестке дня;
в) ведет протоколы заседаний комиссии.
10. Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения секретарем комиссии от структурного подразделения организатора конкурсного отбора (далее – структурное подразделение) аналитической записки с предложениями по распределению средств областного бюджета, подготовленными по итогам работы по рассмотрению конкурсной документации и оценке проектов, либо по перераспределению средств областного бюджета между участниками конкурсного отбора согласно рейтингу проектов.
Решение комиссии по итогам рассмотрения материалов, представленных структурным подразделением (далее – решение комиссии), принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 07.08.2017 № 583-пп, от 21.05.2018 № 291-пп)
11. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней после заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.05.2018 № 291-пп)
12. Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора на основании протокола заседания комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора в сети Интернет не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
_________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: