ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТАХ ПРИ АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ



АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

седьмого созыва (третья сессия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2018 г. № 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТАХ ПРИ АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

(В редакции постановлений Архангельского областного Собрания депутатов от 24.04.2019 №284, от 27.05.2020 №795, от 28.10.2020 №963)

В соответствии с подпунктом "ю" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области областное Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить положение об экспертно-консультативных советах при Архангельском областном Собрании депутатов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 21 октября 2009 года № 274 "Об утверждении положения об общественном экспертном совете по культуре при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, № 6);

2) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 21 октября 2009 года № 275 "Об утверждении положения об общественном экспертном совете по туризму при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, № 6);

3) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 9 декабря 2009 года № 350 "Об утверждении положения об общественном экспертном совете по образованию при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, № 9);

4) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 10 февраля 2010 года № 399 "О внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов и признании утратившим силу постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24 июня 2009 года № 180" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2010, № 10);

5) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 26 мая 2010 года № 508 "О создании общественного экспертного совета по вопросам женщин, семьи и детей при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2010, № 13);

6) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 30 мая 2012 года № 1403 "Об утверждении положения об общественном экспертном совете при Архангельском областном Собрании депутатов по вопросам устойчивого развития сельских территорий" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2012, № 31);

7) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 17 октября 2012 года № 1595 "Об утверждении положения об общественном экспертном совете по вопросам природопользования и экологии при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2012, № 34);

8) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 19 ноября 2013 года № 154 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, № 3);

9) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 18 декабря 2013 года № 219 "О внесении дополнений и изменений в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов "Об утверждении положения об общественном экспертном совете по вопросам природопользования и экологии при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, № 4);

10) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 18 декабря 2013 года № 220 "О создании общественного экспертного совета по вопросам государственной национальной политики и межнациональных отношений при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, № 4);

11) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 19 марта 2014 года № 315 "О создании общественного экспертного совета по здравоохранению при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2014, № 6);

12) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 16 апреля 2014 года № 360 "О внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2014, № 7);

13) постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 25 марта 2015 года № 760 "О создании общественного экспертного совета по судебно-правовым вопросам при Архангельском областном Собрании депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2015, № 15).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель областного

Собрания депутатов

Е.В. Прокопьева

Приложение

к постановлению областного

Собрания депутатов

от 14.11.2018 № 109

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТАХ

ПРИ АРХАНГЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

1. Настоящее положение определяет порядок образования, формирования (упразднения) и деятельности экспертно-консультативных советов при Архангельском областном Собрании депутатов (далее - Советы).

2. Советы являются постоянно действующими совещательными коллегиальными органами, образуемыми для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к сфере их ведения, в рамках компетенции Архангельского областного Собрания депутатов (далее - областное Собрание).

Советы образуются в целях повышения роли экспертного сообщества в разработке и совершенствовании законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области.

Деятельность Советов осуществляется на общественных началах, принципах равноправия и добровольности участия его членов, законности, коллегиальности и гласности.

3. Советы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, настоящим положением, а также решениями Советов.

4. Состав Совета формируется из числа:

1) представителей общественных организаций, образовательных организаций высшего образования;

2) представителей Общественной палаты Архангельской области, общественных советов муниципальных районов и городских округов Архангельской области;

3) представителей юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности;

4) представителей органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

5. С инициативой образования Совета могут выступить председатель областного Собрания, заместитель председателя областного Собрания, председатель комитета областного Собрания.

6. Совет образуется распоряжением председателя областного Собрания, которым утверждаются:

1) наименование Совета;

2) состав Совета, в том числе председатель Совета, и заместитель председателя Совета;

(В редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24.04.2019 №284, от 27.05.2020 №795)

3) сфера ведения Совета.

Проект распоряжения председателя областного Собрания разрабатывается аппаратом областного Собрания на основании поручения председателя областного Собрания.

По проекту распоряжения председателя областного Собрания проводятся правовая и лингвистическая экспертизы.

Проект распоряжения председателя областного Собрания в части персонального состава подлежит согласованию с лицами, которых планируется включить в состав Совета.

7. Проект распоряжения председателя областного Собрания о внесении изменений в распоряжение председателя областного Собрания об образовании Совета, об упразднении Совета разрабатывается по поручению председателя областного Собрания аппаратом областного Собрания.

8. Советы в рамках установленной сферы ведения осуществляют следующие полномочия:

1) мониторинг законодательства Архангельской области и законодательства Российской Федерации, анализ судебной практики;

2) подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области;

3) участие в разработке проектов областных законов и проектов постановлений областного Собрания;

4) экспертная оценка проектов областных законов и проектов постановлений областного Собрания, разработанных субъектами права законодательной инициативы;

5) оказание консультативной помощи в рамках компетенции областного Собрания.

9. В целях реализации полномочий, определенных пунктом 8 настоящего положения, Совет имеет право:

1) запрашивать и получать от комитетов областного Собрания, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественных объединений и их должностных лиц необходимые материалы;

2) приглашать на свои заседания лиц, указанных в пункте 19 настоящего положения;

3) направлять одобренные Советом предложения и рекомендации в адрес комитетов областного Собрания, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественных объединений и их должностных лиц;

4) создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Совета.

10. В состав Совета в обязательном порядке входит председатель (заместитель председателя) комитета областного Собрания, предметы ведения которого соответствуют сфере ведения Совета, а также один из заместителей председателя областного Собрания.

(в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 27.05.2020 №795)

В случае, когда сфере ведения Совета соответствуют предметы ведения двух и более комитетов областного Собрания, решение о включении в состав Совета председателей (заместителей председателей) комитетов областного Собрания принимается председателем областного Собрания.

(в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 27.05.2020 №795)

Абзац исключен постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 27.05.2020 №795.

11. Число лиц, входящих в Совет, должно составлять не менее семи.

(в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 28.10.2020 №963)

12. Председатель Совета:

1) возглавляет и руководит деятельностью Совета;

2) организует информирование лиц, приглашенных на заседание Совета, о дате, времени и месте проведения Совета;

3) председательствует на заседаниях Совета;

4) формирует проект повестки дня заседания Совета;

5) утверждает на основании решения Совета план работы Совета на полугодие;

6) подписывает решения, принятые на заседании Совета, протоколы заседаний Совета;

7) контролирует выполнение планов работы, решений Совета.

13. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности исполнять свои обязанности.

14. Секретарь Совета:

1) оформляет планы работы Совета, проект повестки дня заседаний Совета, проекты решений Совета;

2) осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета;

3) информирует членов Совета о дате, времени и месте проведения заседания Совета, о проекте повестки дня заседания Совета;

4) обеспечивает членов Совета необходимыми информационно-справочными материалами в сфере ведения Совета;

5) оформляет решения Совета, протоколы заседания Совета.

15. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Внеочередные заседания Совета проводятся по инициативе председателя областного Собрания, председателя Совета или одной трети состава Совета.

(в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 28.10.2020 №963)

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.

Заседания Совета могут проводиться в форме дистанционного заседания. Дистанционное заседание Совета проводится путем использования систем видео-конференц-связи, других информационно-телекоммуникационных технологий или иных программ, технических средств, обеспечивающих членам Совета и приглашенным лицам возможность рассмотрения вопросов повестки заседания и принятия по ним решения.

(в редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 27.05.2020 №795)

16. Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

17. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Совет принимает решение большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета.

При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.

18. По итогам заседания Совета секретарем Совета оформляется протокол.

Протокол заседания Совета подписывается председателем (в случае, указанном в пункте 13 настоящего положения, - заместителем председателя Совета).

19. По инициативе председателя Совета на заседание Совета приглашаются должностные лица органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, представители экспертных и иных организаций.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется аппаратом Архангельского областного Собрания депутатов, а также секретаря Совета.

(В редакции постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 24.04.2019 №284)