О мерах по реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в Ульяновской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2007 года № 470

О мерах по реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в Ульяновской области

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2010 № 96-П (НГР - RU73000201000158);

- постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 № 367-П (НГР - RU73000201000688);

- постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2010 № 452-П (НГР - RU73000201001233);

- постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162);

- постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 312-П (НГР - RU73000201300697);

- постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2015 № 2-П (НГР - RU73000201500003)

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

(абзац второй пункта 1 утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2012 № 367-П (НГР - RU73000201000688))

Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области функций и полномочий учредителя областного автономного учреждения (приложение № 2);

(абзац четвертый утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2010 № 96-П (НГР - RU73000201000158))

2. пункт 2 утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 312-П (НГР - RU73000201300697))

Исполняющий обязанности

Губернатора - Председателя

Правительства области                                                                А.П. Пинков

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 декабря 2007 г. № 470

ПОРЯДОК

подготовки предложений о создании областных автономных

учреждений путём изменения типа существующих областных

государственных учреждений

(приложение № 1 утратило силу - постановление Правительства Ульяновской области от 29.10.2012 № 367-П (НГР - RU73000201000688))

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 декабря 2007 г. № 470

ПОРЯДОК

осуществления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области функций и полномочий учредителя областного автономного учреждения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Ульяновской области (далее - областное автономное учреждение).

2. Решение о создании областного автономного учреждения принимается Правительством Ульяновской области на основании предложений, подготовленных в установленном порядке.

Функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения осуществляются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, указанным в решении о создании областного автономного учреждения и в уставе областного автономного учреждения.

Функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, созданного путём изменения типа областного бюджетного учреждения, исполняет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществлявший функции и полномочия учредителя областного бюджетного учреждения, тип которого был изменён.

3. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

а) утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, наделённым полномочиями собственника имущества Ульяновской области, устав областного автономного учреждения, а также вносимые в него изменения при наличии рекомендаций наблюдательного совета областного автономного учреждения;

б) формирует и утверждает государственное задание областному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесёнными к его основной деятельности;

б1) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие областного автономного учреждения;

в) рассматривает предложения руководителя областного автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов областного автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств;

г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета областного автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав областного автономного учреждения;

о создании и ликвидации филиалов областного автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации областного автономного учреждения;

об изъятии имущества, закреплённого за областным автономным учреждением на праве оперативного управления;

д) принимает решения:

о создании и ликвидации филиалов областного автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств при наличии рекомендаций наблюдательного совета областного автономного учреждения;

о назначении членов наблюдательного совета областного автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий, за исключением назначения представителей работников областного автономного учреждения членами наблюдательного совета или досрочного прекращения их полномочий;

е) осуществляет реорганизацию или ликвидацию областного автономного учреждения, в том числе утверждает передаточный акт, назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс в порядке, предусмотренном законодательством;

(подпункт «е» пункта 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.01.2015 № 2-П (НГР - RU73000201500003))

е1) определяет перечень особо ценного движимого имущества, за исключением случаев создания областного автономного учреждения путём изменения типа существующего государственного учреждения;

(подпункт е1 пункта 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162))

ж) даёт по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, наделённым полномочиями собственника имущества Ульяновской области, согласие на совершение руководителем областного автономного учреждения сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним учредителем или приобретённым за счёт средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, при наличии рекомендаций наблюдательного совета областного автономного учреждения;

з) даёт согласие на внесение областным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, наделённым полномочиями собственника имущества Ульяновской области;

и) вносит в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, наделённый полномочиями собственника имущества Ульяновской области, предложения о закреплении за областным автономным учреждением недвижимого имущества на праве оперативного управления и об изъятии имущества;

к) готовит и представляет в установленном порядке предложение о создании областного бюджетного учреждения путём изменения типа существующего областного автономного учреждения;

л) назначает руководителя областного автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом областного автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в её совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения;

о) определяет средство массовой информации, в котором областное автономное учреждение ежегодно обязано опубликовывать отчёты о своей деятельности и об использовании закреплённого за ним имущества;

п) утверждает формы отчётов о деятельности областного автономного учреждения и об использовании закреплённого за ним имущества;

р) осуществляет контроль над деятельностью областного автономного учреждения, сбор и обобщение отчётности по формам государственного статистического наблюдения, утверждённым законодательством Российской Федерации, а также формам отчётности, утверждённым учредителем;

р¹) принимает решение о возвращении областному автономному учреждению в очередном финансовом году остатков средств, указанных в части 317 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», перечисленных областным автономным учреждением в областной бюджет Ульяновской области, при наличии потребности в направлении их на те же цели;

(подпункт р1 пункта 3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162))

р²) устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областного автономного учреждения в соответствии с требованиями, определёнными Министерством финансов Российской Федерации;

(подпункт р2 пункта 3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162))

р³) устанавливает порядок составления и утверждения отчёта
о результатах деятельности областного автономного учреждения и
об использовании закреплённого за ним государственного имущества;

(подпункт р3 пункта 3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162))

с) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

(подпункт с пункта 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 05.03.2012 № 104-П (НГР – RU73000201200162))

4. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного автономного учреждения, доводит свои решения до областного автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 14 декабря 2007 г. № 470

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке формирования задания

учредителя и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания областным автономным учреждением

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и устанавливает общие положения формирования задания учредителя автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственности Ульяновской области (далее - областное автономное учреждение) и порядок финансового обеспечения выполнения такого задания.

2. Целью разработки задания учредителя областному автономному учреждению (далее - задание) является обеспечение соответствия объёмов государственных услуг, предоставляемых областным автономным учреждением, уровню государственных гарантий обеспеченности государственными услугами, стандартам качества оказания государственных услуг (при их наличии) и объёму финансовых средств на их предоставление.

3. Задание формируется учредителем областного автономного учреждения сроком на один год с последующим ежеквартальным уточнением задания в виде распоряжения органа, наделённого полномочиями учредителя областного автономного учреждения.

4. Задание областному автономному учреждению формируется в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью.

5. Задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих государственных услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объём (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (при наличии);

порядок оказания государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг физическими и (или) юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления, за исключением случаев, когда такой порядок установлен законодательством Российской Федерации;

порядок контроля исполнения задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчётности об исполнении задания.

6. Государственные услуги, оказываемые областным автономным учреждением в соответствии с заданием учредителя, должны соответствовать стандартам качества по соответствующему виду государственной услуги (при наличии).

7. Отчётность об исполнении задания должна содержать всю совокупность сведений, характеризующих результаты деятельности областных автономных учреждений, в том числе:

результаты выполнения задания, в том числе оценку эффективности предоставленных государственных услуг и показатели фактического исполнения;

финансовое состояние областного автономного учреждения;

состояние и развитие имущества, закреплённого за областным автономным учреждением или приобретённым им за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

перспективы изменения объёмов предоставления государственных услуг;

объёмы услуг, оказываемых областным автономным учреждением, не связанных с исполнением задания, в стоимостном и количественном выражении.

8. Контроль за выполнением задания областным автономным учреждением осуществляется учредителем.9

9. Использование заданий при составлении проектов областного бюджета Ульяновской области и финансовое обеспечение выполнения заданий осуществляется в случаях и порядке, устанавливаемых бюджетным законодательством Российской Федерации.