ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОБЩЕСТВЕННЫМ И ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И КООРДИНАЦИЮ С...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2010 г. № 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОБЩЕСТВЕННЫМ И ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И КООРДИНАЦИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА С ЮНЕСКО

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.02.2013 № 65; от 09.04.2014 № 156; от 11.05.2018 № 201, от 26.10.2021 года № 571)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2021 года № 571)

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан общественным и государственно-общественным организациям, обеспечивающим взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО;

Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора среди общественных и государственно-общественных организаций, обеспечивающих взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО, на право получения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан..

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2021 года № 571)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Бадранова А.Ш.

(пункт 2 введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.10.2021 года № 571)

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «14» декабря 2010 года

№ 484

(Порядок изложен

в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 26.10.2021 года № 571)

Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан общественным и государственно-общественным организациям, обеспечивающим взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на частичное финансовое обеспечение затрат общественных организаций, связанных с осуществлением деятельности по реализации Коммюнике — Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и ЮНЕСКО, подписанного в Штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже 1 октября 2013 года по случаю Международной презентации «Башкортостан - жемчужина России» (далее - Коммюнике).

1.2. Целью предоставления субсидий является частичное финансовое обеспечение затрат общественных организаций, связанных с осуществлением деятельности по реализации Коммюнике (далее - организация) в рамках государственной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2016 года № 379.

Обеспечение затрат производится по следующим направлениям расходов:

1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

2) оплата услуг связи;

3) оплата транспортных услуг;

4) оплата коммунальных услуг;

5) арендная плата за пользование имуществом;

6) оплата расходов по содержанию имущества и прочих связанных с ним услуг, в том числе расходов на содержание офисного помещения в период осуществления проекта по реализации Коммюнике (далее — проект);

7) оплата труда по договорам об оказании услуг;

8) уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей;

9) командировочные расходы;

10) возмещение расходов добровольцам;

11) оплата необходимых товаров, работ, услуг в целях реализации проекта;

12) оплата расходов по разработке, изготовлению и размещению рекламных и информационных материалов, связанных с реализацией проекта (телевизионная реклама и радиореклама, создание и продвижение Интернет-сайта, издание (печать) брошюр, книг, газет, журналов, изготовление баннеров, буклетов, афиш, CD-, DVD-дисков, флаеров, приглашений, билетов, каталогов и т.п.);

13) оплата услуг по постановке спецэффектов в связи с проведением мероприятий проекта (салюты, фейерверки и др.);

14) оплата расходов на рекламно-информационное обеспечение реализации проекта, включая изготовление информационно-методических и рекламных, фото- и видеоматериалов, а также их размещение в средствах массовой информации;

15) оплата расходов по художественному оформлению мероприятий проекта (оформление залов, сценического пространства, площадок, в том числе плакатами, баннерами, цветочными композициями, шарами и другими услугами);

16) увеличение стоимости материальных запасов, основных средств;

17) приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

18) оплата аренды помещения, занимаемого организацией во время подготовки и проведения мероприятий проекта;

19) оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования художественных произведений и аудиовизуальной продукции;

20) оплата обеспечения работ (услуг) по транспортировке выставочных экспонатов и оборудования, декораций, музыкальных инструментов, костюмов, включая услуги по обеспечению охраны и оформлению таможенных документов;

21) оплата работ (услуг) по обеспечению мероприятий проекта декорациями, сценическими, экспозиционными и иными конструкциями (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку, погрузку-разгрузку и обслуживание);

22) оплата работ (услуг) по обеспечению проектов в сфере изобразительного искусства, включая выполнение дизайн-проекта экспозиции, создание концепции выставки, тематико-экспозиционного плана, оцифровку изображений, реставрацию произведений, страхование экспонатов, формирование экспозиционно-выставочного пространства, приобретение расходных материалов для экспозиции.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Минкультуры РБ).

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минкультуры РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Критерием отбора организаций в целях предоставления субсидий является их участие в реализации региональных, межрегиональных, международных мероприятий, связанных с деятельностью ЮНЕСКО в сфере развития естественных, социальных, правовых, гуманитарных наук, охраны экологии человека и окружающей среды.

1.5. Субсидии предоставляются организациям для частичного финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации Коммюнике, по результатам отбора, проводимого Минкультуры РБ в виде конкурса (далее - конкурсный отбор), в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).

2. Порядок проведение конкурсного отбора организаций

2.1. Конкурсный отбор осуществляется путем выбора наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются субсидии, в том числе путем оценки заявок и приложенных к ним документов, указанных в пункте 2.5 (далее — заявка), а также проверки организаций на соответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.4 настоящего Порядка.

2.2. Для проведения конкурсного отбора Минкультуры РБ не позднее чем за 5 календарных дней до начала приема заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://culture.bashkortostan.ru) (далее - официальный сайт Минкультуры РБ) и на едином портале (при технической возможности) объявление о проведении конкурсного отбора с указанием следующей информации:

срока проведения конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минкультуры РБ;

результатов предоставления субсидий;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требований к организациям и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с настоящим Порядком;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;

порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее — соглашение);

условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Минкультуры РБ, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

2.3. Субсидия предоставляется организации при выполнении следующих условий:

1) наличие у организации государственной регистрации в качестве юридического лица в Республике Башкортостан не менее одного календарного года;

2) организация должна участвовать в организации региональных, межрегиональных, международных мероприятий, связанных с деятельностью ЮНЕСКО в сфере развития естественных, социальных, правовых, гуманитарных наук, охраны окружающей среды;

3) организация участвует в реализации программ и проектов ЮНЕСКО;

4) организация не является религиозной организацией или общественной организацией, учреждаемой политическими партиями.

2.4. Для участия в конкурсном отборе организация по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющегося участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.5. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в Минкультуры РБ заявку, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) по форме, утвержденной Минкультуры РБ, с приложением следующих документов:

1) сметы расходов организации за. счет всех источников финансирования;

2) расчета размера субсидии в виде сметы расходов с постатейной расшифровкой;

3) отчета организации по результатам работы за предыдущий год работы по реализации Коммюнике;

4) финансового отчета за последний год работы организации;

5) утвержденного плана проведения мероприятий проекта на текущий год с его обоснованием;

6) копий устава организации и внесенных в него изменений, заверенных в установленном порядке;

7) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

8) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

9) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

10) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером организации, подтверждающей отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан, по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

11) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером организации, подтверждающей, что организация не получает средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем на 10 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

12) описи представленных документов в 2 экземплярах, один из которых возвращается организации с отметкой о приеме документов.

Копии конкурсных документов должны быть в надлежащей форме заверены подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью организации (при ее наличии).

Организация вправе не представить документы, предусмотренные подпунктами 7-9 настоящего пункта. В случае непредставления организацией указанных документов по собственной инициативе Минкультуры РБ обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в налоговых органах в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявка и документы представляются в Минкультуры РБ на бумажном носителе в одном экземпляре лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, или представителем организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации или иного уполномоченного лица.

Организация вправе изменить или отозвать свою заявку до принятия Минкультуры РБ соответствующего решения, указанного в подпункте 4 пункта 2.6 настоящего Порядка, путем подачи заявления. Заявление представляется в Минкультуры РБ на бумажном носителе в одном экземпляре лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, либо ее представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации или иного уполномоченного лица.

Организация вправе подать неограниченное число заявок.

Организация вправе обратиться в Минкультуры РБ за консультацией о разъяснении ей положений объявления о проведении конкурсного отбора по номеру телефона, указанному в объявлении о проведении отбора. Минкультуры РБ дает данные разъяснения в устной форме.

2.6. Минкультуры РБ:

1) регистрирует заявку с приложенными документами в день ее поступления в журнале регистрации документов на участие в конкурсном отборе;

2) в случае непредставления организацией документов, указанных в подпунктах 7-9 пункта 2.5 настоящего Порядка, в течение срока проведения конкурсного отбора, указанного в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашивает указанные документы и (или) информацию, содержащуюся в них, в налоговых органах в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) осуществляет проверку представленных организацией документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты содержащейся в них информации, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на соответствие заявки цели, условиям и требованиям, установленным пунктами 1.2,2.3,2.4 настоящего Порядка;

4) в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки принимает решение о допуске заявки к конкурсному отбору либо об отказе в допуске к конкурсному отбору. Указанное решение утверждается приказом Минкультуры РБ.

2.7. В случае ненадлежащего оформления документов Минкультуры РБ возвращает их организации для устранения выявленных недостатков в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Уведомление о возврате документов направляется организации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в письменной форме, либо передается нарочным ее уполномоченному лицу.

Срок для устранения организацией недостатков составляет 4 рабочих дня со дня вручения либо направления Минкультуры РБ указанного уведомления.

Срок повторного рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, составляет 3 рабочих дня со дня поступления документов в Минкультуры РБ в соответствии с настоящим Порядком.

2.8. В случае принятия решения об отказе в допуске заявки к конкурсному отбору организации в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору с указанием одной или нескольких причин:

1) несоответствие организации условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;

3) недостоверность документов и информации, представленных организацией, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

4) подача организацией заявки после даты и (или) времени, которые указаны в объявлении о проведении конкурсного отбора;

5) непредставление (представление не в полном объеме) документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

6) неустранение организацией выявленных недостатков в течение 4 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости устранения выявленных недостатков;

7) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минкультуры РБ на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. В случае принятия Минкультуры РБ решения о допуске заявки к конкурсному отбору Минкультуры РБ:

1) в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации уведомление о допуске заявки к конкурсному отбору.

Уведомление о допуске заявки к конкурсному отбору направляется организации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в письменной форме, либо передается нарочным ее уполномоченному лицу;

2) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявок передает их в республиканскую комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) для принятия соответствующего решения.

2.10. Рассмотрение и оценку допущенных к конкурсному отбору заявок конкурсная комиссия осуществляет в соответствии с Положением о комиссии по проведению конкурсного отбора среди общественных и государственно-общественных организаций, обеспечивающих взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО, на право получения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2010 года № 484, и критериями оценки согласно приложению к настоящему Порядку.

2.11 Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом Минкультуры РБ об итогах конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня утверждения председателем конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии.

Уведомление о прохождении конкурсного отбора (об отклонении заявки) доводится Минкультуры РБ до организации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявке, поданной в Минкультуры РБ в письменной форме, либо передается нарочным уполномоченному лицу организации в течение 2 рабочих дней со дня утверждения приказа об итогах конкурсного отбора.

2.12 Информация об итогах конкурсного отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Минкультуры РБ в течение 2 рабочих дней со дня утверждения приказа об итогах конкурсного отбора и включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок;

информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;

информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок организаций, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование организаций, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.

2.13. В течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об итогах конкурсного отбора Минкультуры РБ заключает с организацией соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

В соглашении предусматриваются:

цель, размер и условия предоставления субсидии;

сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Минкультуры РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;

значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок возврата субсидии, в том числе расчет объема и срок, в течение которого производится возврат субсидии в случаях нецелевого расходования субсидии, нарушения условий и порядка ее предоставления;

перечень затрат на реализацию проекта;

порядок и сроки возврата в бюджет Республики Башкортостан субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Минкультуры РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата организацией в бюджет Республики Башкортостан в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

запрет на приобретение организацией - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании соглашений, заключенных с организацией, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минкультуры РБ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

ответственность организации за недостижение результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

В случае неподписания соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, организация признается уклонившейся от подписания соглашения и ей в течение 2 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии по причине незаключения соглашения.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии по причине незаключения соглашения направляется организации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поданной в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме — по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минкультуры РБ в письменной форме, либо передается нарочно уполномоченному лицу организации.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидии организации являются:

1) наличие заключенного между Минкультуры РБ и организацией соглашения;

2) принятие Минкультуры РБ приказа о прохождении организацией конкурсного отбора.

3.2. Организация, прошедшая конкурсный отбор, представляет в Минкультуры РБ не позднее 5 рабочих дней с даты заключения соглашения заявление на получение субсидии на бумажном носителе в одном экземпляре лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, либо ее представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации или иного уполномоченного лица.

3.3. Минкультуры РБ:

1) регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления в СЭД «Дело». Запись регистрации включает регистрационный номер и дату приема заявления на получение субсидии. Регистрационный номер проставляется и на заявлении на получение субсидии;

2) осуществляет рассмотрение заявления на получение субсидии с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

3) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение субсидии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. Указанное решение утверждается приказом Минкультуры РБ.

3.4. В случае принятия Минкультуры РБ решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения организации направляется уведомление с, указанием одной или нескольких причин отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие представленного заявления на получение субсидии требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется организации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении на получение субсидии, поступившем в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении на получение субсидии, поступившем в Минкультуры РБ в письменной форме, либо передается нарочным уполномоченному лицу организации.

3.5. В случае принятия Минкультуры РБ решения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения Минкультуры РБ направляет организации (далее - получатель субсидии) уведомление о предоставлении субсидии в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении на получение субсидии, поступившем в Минкультуры РБ в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении на получение субсидии, поступившем в Минкультуры РБ в письменной форме, либо нарочным уполномоченному лицу организации.

3.6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется законом Республики Башкортостан о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:

S=A1+А2+АЗ+А4+А5+А6+А7+А8+А9+А10+А11+А12+А13+А14+А15+А16+А17+А18+А19+A20+A21+А22,

где:

S — размер субсидии на соответствующий финансовый год;

А1 - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

А2 - расходы оплату услуг связи;

АЗ — расходы на оплату транспортных услуг;

А4 - расходы на оплату коммунальных услуг;

А5 — расходы на арендную плату за пользование имуществом;

А6 - расходы по содержанию имущества и прочих связанных с ним услуг, в том числе на содержание офисного помещения в период реализации проекта;

А7 - расходы на оплату труда по договорам об оказании услуг;

А8 — расходы на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей;

А9 — командировочные расходы;

А10 - возмещение расходов добровольцам;

A11 - расходы на оплату необходимых товаров, работ, услуг в целях реализации проекта;

А12 - расходы на услуги по разработке, изготовлению и размещению рекламных и информационных материалов, связанных с реализацией мероприятий проекта (телевизионная реклама и радиореклама, создание и продвижение Интернет-сайта, издание (печать) брошюр, книг, газет, журналов, изготовление баннеров, буклетов, афиш, CD-, DVD-дисков, флаеров, приглашений, билетов, каталогов и т.п.);

А13 — расходы на услуги по постановке спецэффектов в связи с проведением мероприятий проекта (салюты, фейерверки и др.);

А14 — расходы на оплату рекламно-информационного обеспечения реализации проекта, включая изготовление информационно-методических и рекламных, фото- и видеоматериалов, а также их размещение в средствах массовой информации;

А15 - расходы на услуги художественного оформления мероприятий проекта (оформление залов, сценического пространства, площадок, в том числе плакатами, баннерами, цветочными композициями, шарами и другие услуги);

А16 — расходы на увеличение стоимости материальных запасов, основных средств;

А17 — расходы на приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

А18 — расходы на оплату аренды помещения, занимаемого организацией во время подготовки и проведения мероприятий;

А19 - расходы на оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования художественных произведений и аудиовизуальной продукции;

А20 - расходы на оплату работ (услуг) по транспортировке выставочных экспонатов и оборудования, декораций, музыкальных инструментов, костюмов, включая услуги по обеспечению охраны и оформлению таможенных документов;

А21 — расходы на оплату работ (услуг) по обеспечению мероприятий проекта декорациями, сценическими, экспозиционными и иными конструкциями (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку, погрузку-разгрузку и обслуживание);

А22 - расходы на оплату работ (услуг) по обеспечению проектов в сфере изобразительного искусства необходимыми дизайн-проектами экспозиции, созданию концепции выставки, тематико-экспозиционного плана, оцифровке изображений, реставрации произведений, страхованию экспонатов, формированию экспозиционно-выставочного пространства, приобретению расходных материалов для экспозиции.

3.7. Результатом предоставления субсидии является количество проведенных за отчетный период получателем субсидии региональных, межрегиональных, международных мероприятий, связанных с деятельностью ЮНЕСКО.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество человек, вовлеченных в проведение региональных, межрегиональных, международных мероприятий, связанных с деятельностью ЮНЕСКО.

Оценка результативности использования получателем субсидии выделенных бюджетных средств осуществляется Минкультуры РБ на основании достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением.

3.8. Субсидия перечисляется в установленном порядке с лицевого счета Минкультуры РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 10 календарных дней со дня принятия Минкультуры РБ приказа о предоставлении субсидии.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за год - не позднее 25 декабря года, в котором предоставляется субсидия, представляет в Минкультуры РБ отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формы которых устанавливаются соглашением.

Минкультуры РБ вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления.

4.2. Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.

5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1 Минкультуры РБ и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

5.2. В случае выявления, в том числе по итогам проверок, проведенных Минкультуры РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению, а также недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан, если иное не установлено соглашением, в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Минкультуры РБ в течение 7 календарных дней со дня окончания проведения указанной проверки;

в течение 7 календарных дней со дня принятия Минкультуры РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;

получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения указанного письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Минкультуры РБ указанную сумму средств.

5.3. В случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии полученные средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме.

5.4. При недостижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Сумма средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврат), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврат = (Sсубсидии х D),

где:

Sсубсидии — сумма субсидии из бюджета Республики Башкортостан, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

D = 1 - F / Р,

где:

F - фактически достигнутые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

Р — плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленные соглашением.

5.5. В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 7 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Минкультуры РБ.

Получатель субсидии осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия Минкультуры РБ по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае принятия решения об отказе в использовании остатка субсидии в текущем финансовом году Минкультуры РБ в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата указанных средств.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Минкультуры РБ в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Минкультуры РБ о необходимости возврата указанных средств.

5.6. При отказе организации от добровольного возврата средств, указанных в пунктах 5.3-5.5 настоящего Порядка, в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

5.7. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, и подлинность представленных документов несет получатель субсидии.

5.8. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидий осуществляет Минкультуры РБ.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий за счет средств бюджета

Республики Башкортостан

общественным и государственно-

общественным организациям,

обеспечивающим взаимодействие

и координацию сотрудничества

с ЮНЕСКО

Критерии оценки заявок на предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан общественным и государственно- общественным организациям, обеспечивающим взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО

№

п/п

Группа

критериев

Наименование критерия

Баллы

0

5

10

1

2

3

4

5

6

1

Социальная значимость и актуальность проекта по реализации Коммюнике (далее — проект)

проект не актуален и не влияет на решение социально-культурных проблем в регионе

X

проект актуален и влияет на решение социально-культурных проблем в регионе

X

проект уникален для Республики Башкортостан и содержит элементы новизны

X

2

Экономическая

эффективность

реализации

проекта

собственный финансовый вклад организации, обеспечивающей взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО (далее - организация), и ее партнеров в реализацию мероприятий составляет 0%

X

1

2

3

4

5

6

собственный вклад организации и ее партнеров в реализацию мероприятий - до 10% от общей суммы расходов на указанные цели

X

собственный финансовый вклад организации и ее партнеров в реализацию мероприятий — от 10% до 50% от общей суммы расходов на указанные цели

X

3

Масштаб

реализации

проекта

проект реализуется только на территории Республики Башкортостан

X

проект реализуется на территории субъектов Российской Федерации

X

проект реализуется на международном уровне

X

4

Профессиональ

ная компетенция

исполнителей

проекта

у организации нет опыта реализации подобных проектов

X

у организации имеется небольшой опыт реализации подобных проектов

X

Положение

к Порядку предоставления

субсидий за счет средств бюджета

Республики Башкортостан

общественным и государственно-

общественным организациям,

обеспечивающим взаимодействие

и координацию сотрудничества

с ЮНЕСКО

Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора среди общественных и государственно-общественных организаций, обеспечивающих взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО, на право получения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по проведению конкурсного отбора среди общественных и государственно-общественных организаций, обеспечивающих взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО, на право получения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурсный отбор, организация).

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением и Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан общественным и государственно-общественным организациям, обеспечивающим взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2010 года № 484 (далее — Порядок предоставления субсидий).

2. Задачи конкурсной комиссии

2.1. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

1) рассмотрение документов и материалов, представленных организациями на конкурсный отбор;

2) проведение конкурсного отбора в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению к Порядку предоставления субсидий (далее — критерии оценки);

3) определение победителей конкурсного отбора.

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей государственных органов Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, членов общественного совета по культуре при Министерстве культуры Республики Башкортостан (далее - Минкультуры РБ), экспертного сообщества с участием ведущих деятелей в сфере культуры в количестве не менее 7 человек и утверждается приказом Минкультуры РБ о создании конкурсной комиссии.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, его заместитель, секретарь и члены конкурсной комиссии.

3.3. Председатель конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

определяет место, дату и время проведения заседания конкурсной комиссии;

утверждает повестку дня заседания конкурсной комиссии;

открывает и закрывает заседание конкурсной комиссии,

предоставляет слово членам конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

утверждает протоколы заседаний конкурсной комиссии;

контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иной уважительной причиной) его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

3.4. Секретарь конкурсной комиссии:

ведет делопроизводство конкурсной комиссии;

принимает и регистрирует поступающие на рассмотрение конкурсной комиссии материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;

отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации конкурсной комиссии;

обеспечивает уведомление всех членов о дате, месте и времени заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения;

ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания конкурсной комиссии и ее решения;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия конкурсной комиссией решения, письменно уведомляет всех членов конкурсной комиссии о переносе заседания конкурсной комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания

конкурсной комиссии;

отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации конкурсной комиссии;

обеспечивает уведомление всех членов о дате, месте и времени заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до его проведения;

ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания конкурсной комиссии и ее решения;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия конкурсной комиссией решения, письменно уведомляет всех членов конкурсной комиссии о переносе заседания конкурсной комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания конкурсной комиссии;

подписывает протокол заседания конкурсной комиссии;

исполняет поручения председателя конкурсной комиссии.

В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иной уважительной причиной) председатель конкурсной комиссии возлагает его обязанности на одного из членов конкурсной комиссии путем занесения указанного решения в протокол конкурсной комиссии.

3.5. Члены конкурсной комиссии:

участвуют в заседаниях комиссии лично;

знакомятся с документами, представленными на рассмотрение конкурсной комиссии;

осуществляют оценку заявок и конкурсных материалов;

подписывают протокол заседания конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. Замена члена конкурсной комиссии производится путем внесения в состав конкурсной комиссии соответствующих изменений в установленном порядке.

В случае невозможности участия в заседании конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии информируют об этом председателя конкурсной комиссии и (или) секретаря конкурсной комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.6. Конкурсная комиссия осуществляет анализ и оценку заявок и конкурсных документов организаций, допущенных к конкурсному отбору, в соответствии с критериями оценки.

Каждый член конкурсной комиссии присваивает заявке организации баллы с учетом ее соответствия критериям оценки. Итоговый балл исчисляется как среднее арифметическое, полученное путем деления суммы баллов, выставленных заявке членами конкурсной комиссии, на количество членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.

По результатам ранжирования заявок в соответствии с итоговыми баллами конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора, набравшего наибольшие итоговые баллы.

Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.

В случае, если претендентами набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в              соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Минкультуры РБ (побеждает организация, подавшая заявку раньше других).

В случае, если на конкурсный отбор подана одна заявка, отвечающая всем требованиям Порядка предоставления субсидий, конкурсная комиссия признает победителем конкурсного отбора единственного его участника.

3.7. Конкурсная комиссия в срок не более 5 рабочих дней со дня получения соответствующих конкурсных документов от Минкультуры РБ определяет победителя конкурсного отбора.

3.8. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), подписываются секретарем конкурсной комиссии и утверждаются председателем конкурсной комиссии течение 3 рабочих дней со дня его проведения.

В протоколе указываются дата, время, место проведения заседания конкурсной комиссии, повестка дня, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, принятые мотивированные решения по каждому вопросу повестки дня, результаты оценки заявок и конкурсных материалов.

Секретарь конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня утверждения председателем конкурсной комиссии протокола заседания конкурсной комиссии направляет его в Минкультуры РБ.

3.9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания конкурсной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член конкурсной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Конкурсная комиссия на своем заседании решает вопрос об исключении из заседания члена конкурсной комиссии, имеющего заинтересованность в итогах рассмотрения документов.

Решение конкурсной комиссии об исключении из заседания ее члена отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.».