Об утверждении Временного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2015                                                                                                             № 1210-ПП  

Об утверждении Временного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 22.12.2016 № 1246-ПП)

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 16.02.2017 № 134-ПП)

В соответствии со статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Временный порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя согласно приложению.

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приложение

УТВЕРЖДЕН             

постановлением

Правительства Севастополя

от 14.12.2015 № 1210-ПП

Временный порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории города Севастополя, в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", статьи 13 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

Порядок распространяется на земельные участки, в отношении которых не утверждены правила землепользования и застройки и входящие в их состав градостроительные регламенты.

2. Не подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком вопросы об изменении видов разрешенного использования земельных участков (объектов капитального строительства), которые в соответствии с земельным законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18.03.2014, относились к следующим категориям земель: "земли природно-заповедного и иного природоохранного назначения", "земли оздоровительного назначения", "земли историко-культурного назначения", "земли лесохозяйственного назначения", "земли обороны", вопросы об изменении вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных до 18.03.2014 для садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, а также земельных участков, которые находятся в границах зон лесов, лесопарков и других лесопокрытых территорий, специальных зеленых насаждений, зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов и др.), кратковременной рекреации (пляжи, спортивно-оздоровительные комплексы) в соответствии с Генеральным планом города Севастополя, утвержденным решением Севастопольского городского совета от 13.12.2005 N 4114, за исключением случаев изменения видов разрешенного использования земельных участков (объектов капитального строительства), предназначенных для размещения объектов, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года", а также иных объектов, предназначенных для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.

3. Вид разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) подлежит изменению на основании заявления правообладателя земельного участка (далее - заинтересованное лицо).

4. Для изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) заинтересованное лицо обращается с заявлением в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - уполномоченный орган), в котором указываются следующие сведения:

1) о правообладателе земельного участка (фамилия, имя, отчество, место жительства, наименование юридического лица, местонахождение, ОГРН);

2) о земельном участке и объекте капитального строительства (площадь, адрес, кадастровый номер, вид разрешенного использования);

3) желаемый вид (виды) разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, который должен быть установлен в результате удовлетворения заявления;

4) о правах на земельный участок (объект капитального строительства).

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты капитального строительства (по желанию заинтересованного лица);

2) документы, подтверждающие постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, внесение сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости (по желанию заинтересованного лица);

3) копия градостроительной документации, утвержденной до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в части, касающейся расположения земельного участка (по желанию заинтересованного лица);

4) сведения о технико-экономических характеристиках объектов капитального строительства, планируемых к размещению на земельном участке в случае изменения вида разрешенного использования;

5) чертежи красных линий, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка;

6) эскизный проект, отображающий архитектурный облик объектов капитального строительства, планируемых к размещению на земельном участке;

7) письменное согласие собственника земельного участка, в случае, если земельный участок находится в частной собственности, а в качестве заинтересованного лица выступает арендатор либо землепользователь земельного участка.

Заинтересованное лицо может предоставить для рассмотрения и иные документы, обосновывающие возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), а также предложения относительно форм и объемов участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, не предоставлены заявителем, они запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.

6. Основаниями для отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) являются следующие обстоятельства:

1) изменение вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) противоречит градостроительной документации, утвержденной после 18 марта 2014 г. в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) строительство (реконструкция) планируемого объекта (объектов) капитального строительства в соответствии с испрашиваемым видом разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) приведет к нарушению положений технических регламентов;

3) строительство (реконструкция) объекта (объектов) капитального строительства в соответствии с испрашиваемым видом разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории, на которой расположен земельный участок (объект капитального строительства), объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

При разрешении вопроса о наличии обстоятельств, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, учитываются предложения заинтересованного лица (при их наличии), которые оно имеет право направить в адрес уполномоченного органа, относительно форм и объемов его участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя.

В случае, если на земельном участке расположен объект капитального строительства, целевое назначение которого не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

7. Заявление подлежит возвращению без рассмотрения уполномоченным органом в случае несоблюдения заявителем требований пункта 2 настоящего Порядка.

8. При отсутствии оснований для отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) уполномоченный орган в течение 30 дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов передает их на рассмотрение Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории города Севастополя (далее - Комиссия). Вопрос об изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) рассматривается Комиссией в течение 20 дней с момента поступления в ее адрес заявления заинтересованного лица и приложенных к нему документов. Решения Комиссии оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

9. В течение 10 дней с момента принятия Комиссией решения по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) уполномоченный орган инициирует проведение процедуры публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства).

10. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента проведения публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора города Севастополя об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Изменение вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) осуществляется Губернатором города Севастополя путем издания распоряжения.

11. Изменение вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), предназначенного для размещения объектов, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года", а также иных объектов, предназначенных для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, осуществляется с учетом требований, установленных в пунктах 12 - 15 настоящего Порядка.

12. Для изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подает в уполномоченный орган заявление, в котором указываются:

1) сведения о земельном участке (объекте капитального строительства) (площадь, адрес, кадастровый номер, вид разрешенного использования);

2) сведения об объектах капитального строительства, планируемых к размещению на земельном участке, со ссылкой на соответствующие правовые акты, предусматривающие размещение данных объектов;

3) испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства).

13. К заявлению, указанному в пункте 12 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, либо схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная в установленном порядке, либо проект межевания территории, утвержденный в установленном порядке;

2) сведения о технико-экономических характеристиках объектов капитального строительства, планируемых к размещению на земельном участке в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства).

14. Заявление и приложенные к нему документы, указанные в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 дней с момента поступления в полном объеме.

При отсутствии оснований для отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает подготовку, согласование и внесение на рассмотрение проекта распоряжения Губернатора города Севастополя об изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства) в установленном порядке.

15. При рассмотрении вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка (объекта капитального строительства), предназначенного для размещения объектов, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республик Крым и г. Севастополя до 2020 года", а также иных объектов, предназначенных для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, публичные слушания и заседания Комиссии не проводятся.