О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 326-П



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.12.2015               № 606-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 326-П

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 326-П «Об утверждении положения о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии» следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

«О порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок  определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов».

1.3. Наименование Положения о государственной финансовой поддержке деятельности региональных общественных объединений инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов в форме бюджетной субсидии, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

«Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов».

1.4. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от  10.07.2013 № 240-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.06.2009 № 326-П»

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 14.12.2015 № 606-П

Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области региональным  общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от  12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 19.05.95 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 24.11.95 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидий  региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов на осуществление ими социально значимых мероприятий (далее – субсидия, объединение).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство).

Выплата субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, в размере фактических расходов на реализацию социально значимых мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, но не более 600 тысяч рублей.

3. Право на получение субсидии имеют объединения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Астраханской области, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, давшие согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат объединений по осуществлению ими социально значимых мероприятий:

- на организацию  и проведение объединением фестивалей, смотров художественной самодеятельности, смотров прикладных искусств и других творческих мероприятий, кружков по интересам для инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов;

- на проведение пленумов, посвященных памятным датам объединения;

- на подписку на периодические издания для  инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, являющихся членами объединения;

- на сурдоперевод мероприятий, проводимых объединением для  инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, на приобретение тифлоприборов;

- на организацию походов, экскурсий выходного дня, посещение музеев инвалидами (детьми-инвалидами) и ветеранами;

- на приобретение организационной техники и оборудования.

5. Объединение представляет в министерство до 20 февраля текущего года заявление на получение субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

- сведения о числе членов объединения, заверенные руководителем, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- план мероприятий на текущий финансовый год в произвольной письменной форме, утвержденный руководителем объединения;

- смета расходов на проведение мероприятий на текущий финансовый год по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- финансовый отчет за год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов, заверенные руководителем объединения.

Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью объединения.

Министерство в день поступления  документов направляет межведомственный запрос в Федеральную  налоговую  службу о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Объединение вправе представить документ, указанный в абзаце девятом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении объединением по собственной инициативе документа, указанного в абзаце девятом настоящего пункта, указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

6. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документа, запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в день их  представления и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации передает на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве (далее-комиссия).

Состав и порядок работы комиссии утверждается правовым актом министерства.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения документов рассматривает  их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

7. Министерство на основании решения комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в форме правового акта министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет объединению письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

8. Основаниями для отказа в предоставлении  субсидии являются:

- несоответствие  объединения  условиям, установленным пунктами 3,4 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, за исключением документа, запрашиваемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов,  указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, объединение вправе повторно обратиться за получением субсидии.

9. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, заключенного между министерством и объединением по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее – соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет объединения в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения по мере поступления денежных  средств  из бюджета Астраханской области.

11. Объединение в срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку (далее – отчет) с приложением копий документов, подтверждающих использование субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

12. Объединение несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка  предоставления субсидии.

Министерство обеспечивает соблюдение объединением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

13. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 2 рабочих  дней со дня  выявления указанных нарушений направляет объединению уведомление.

14. Объединение обязано в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления вернуть в бюджет Астраханской области субсидию  в объеме выявленных нарушений.

15. В случае невозврата объединением денежных средств в установленный срок возврат денежных средств осуществляется в судебном порядке.

16. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход  бюджета Астраханской области в срок до 30 января года, следующего за отчетным.

17. В случае невозврата остатка не использованной в текущем финансовом году субсидии в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение № 1

к Порядку

В министерство социального

развития и труда Астраханской

области

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации региональное общественное объединение (наименование) ходатайствует о выделении субсидии в размере ________________ рублей.

Уставная цель (уставные цели) регионального общественного объединения ____________________________________________________________

Сообщаю следующие сведения:

Полное наименование________________________________________

Юридический адрес__________________________________________

Адрес местонахождения______________________________________

Адрес электронной почты_____________________________________

Телефон, факс_______________________________________________

Банковские реквизиты объединения:

- наименование банка __________________________________________

- БИК банка __________________________________________________

- корр/счет ___________________________________________________

- расчетный счет ______________________________________________

- ИНН/КПП объединения _______________________________________

Гарантирую, что информация, изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.

С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования.

Уведомление о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему  документов прошу направлять по следующему адресу:

________________________________________________________________

Приложение: на ________ л. в 1 экз.

Должность руководителя ____________________

                                                                 (подпись)  (расшифровка подписи)

  «___»______________20___г.

(дата составления заявления)                

Приложение № 2

к Порядку

В министерство социального

развития и труда Астраханской

области

(заполняется на бланке с указанием даты и исходящего номера)

СВЕДЕНИЯ

о числе членов регионального общественного объединения (наименование) и о его структурных подразделениях

На 01.01.20 _____ в региональном общественном объединении (наименование) состояло  __________ членов

                                         (число)

и                 действовало ________ структурных подразделений в               ______

                        (число)                                                               (число)

районах Астраханской области.

  Настоящим документально подтверждается, что в структурных подразделениях:

            _______________________________________________________

                    (наименование  и  местонахождение  структурного  подразделения) 

- состоит____________ членов.

                   (число)

Основание: отчет  __________________________________________

                            (наименование структурного подразделения)

    Должность руководителя ____________________

                                                                 (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку

В министерство социального

развития и труда Астраханской

области

СМЕТА

расходов на проведение мероприятий на 20____ год региональным общественным объединением (наименование)

№

п/п

Наименование мероприятия

Направление расходов

(сумма в руб.)

Дата

проведения мероприятия

Объемы и источники

финансирования, руб.

Средства бюджета Астраханской области

Иные источники финансирования

1.

2.

3.

    Должность руководителя ____________________

                                                                 (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Порядку

В министерство социального

развития и труда Астраханской

области

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о проведенных мероприятиях в 20____ году региональным общественным объединением (наименование)

№

п/п

Наименование  мероприятия

Дата

проведения мероприятия

Численность

участников

мероприятия, чел.

Объемы и источники

финансирования, руб.

Средства бюджета

Астраханской

области

Иные источники финансирования

    Должность руководителя ____________________

                                                                 (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Порядку

Соглашение № ______ о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов

«___»_______________ 20__ г.                                                          г. Астрахань

Министерство социального развития и труда Астраханской  области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице_______________________ __________________________________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П, с одной стороны, и  __________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Объединение», в лице ______________________, действующего на основании Устава Объединения, с другой стороны, в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области региональным общественным объединениям инвалидов (детей-инвалидов) и ветеранов, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от ___________ № ______ (далее - Порядок), именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

В соответствии  с настоящим Соглашением Министерство предоставляет Объединению субсидию из бюджета Астраханской области в размере  ____________(___________) рублей (далее – субсидия), а Объединение обязуется соблюдать условия, цели и порядок ее предоставления, а также   дает свое согласие на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Перечисляет Объединению субсидию в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области в размере и на условиях, установленных Порядком и Соглашением.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение  Объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих  дней со дня  выявления указанных нарушений направляет Объединению уведомление.

2.1.4. Оказывает Объединению консультативную и методическую помощь по вопросам реализации Соглашения.

2.1.5. Запрашивает у Объединения информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2. Объединение:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.2. В срок до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

2.2.3. Дает согласие на осуществление Министерством и органами   государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения Объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2.4. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Объединение обязано вернуть в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления в бюджет Астраханской области субсидию в объеме выявленных нарушений.

2.2.5. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего раздела, возвращает в бюджет Астраханской области субсидию в объеме выявленных нарушений.

2.2.6. В течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств (событий) уведомляет Министерство об изменении своих реквизитов.

2.2.7. Обращается в Министерство за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации Соглашения.

3. Прочие условия

3.1. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход  бюджета Астраханской области в срок до 30 января года, следующего за отчетным.

3.2. В случае невозврата остатка не использованной в отчетном финансовом году субсидии в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации, Астраханской области и условиями Соглашения.

3.4. Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения Соглашения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения, которое вступает в силу после подписания его Сторонами.

3.5. Расторжение Соглашения допускается по соглашению  Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.6. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует  до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

3.8. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4. Реквизиты Сторон

Министерство

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области -

министр социального развития и

труда Астраханской области

Объединение

Руководитель Объединения

    ___________________________               ___________________________

         Подпись, печать                                            Подпись, печать

Приложение № 6

к Порядку

В министерство социального

развития и труда Астраханской

области

ОТЧЕТ О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ

в  20__ году региональным общественным объединением (наименование)

№

п/п

Наименование

мероприятия

Наименование

товара (описание

выполненных

работ,  оказанных

услуг), приобретенного

для проведения

мероприятия

По какому

документу

уплачено

Всего,

руб.

Численность

граждан,

принявших

участие в

мероприятии

       Итого       

    (с приложением копий документов (чеков, квитанций и т.д.)

    Должность руководителя ____________________

                                                                 (подпись)  (расшифровка подписи)