О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 22.08.2014 № 227 «Об утверждении Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения доку...



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14»12.2016                                                                                                                  № 1188-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 07.09.2017 № 660-ПП

О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя
от 22.08.2014 № 227 «Об утверждении Порядка включения
в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости»

Руководствуясь статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменение в Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов
об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя
до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 22.08.2014 № 227, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                 Д.В.Овсянников

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 14.12.2016 № 1188-ПП

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 22.08.2014 № 227

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 14.12.2016 № 1188-ПП)

Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

I. Общие положения

1. Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления
в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ
«О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании
в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым
и города федерального значения Севастополя» (далее – Порядок) разработан на основании части 1 статьи 8 Закона города Севастополя от 25.07.2014
№ 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

2. Настоящий Порядок устанавливает:

правила включения в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) сведений и содержащих такие сведения документов о расположенных на территории города Севастополя земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях и объектах незавершенного строительства (далее – объекты недвижимости), техническая инвентаризация которых и (или) государственная регистрация прав на которые осуществлена до вступления
в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон);

правила передачи в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета (далее – орган кадастрового учета), заверенных уполномоченными должностными лицами органов (организаций) по технической инвентаризации объектов технического учета (далее – организации технической инвентаризации) или органов (организаций) по государственной регистрации земельных участков,
а в случае передачи их архивов в ведение иных органов (организаций) – уполномоченными должностными лицами соответствующих органов (организаций) копий документов, на основании которых до дня вступления
в силу Федерального конституционного закона осуществлены техническая инвентаризация объектов технического учета и государственная регистрация прав на них.

3. Включение в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется
по инициативе органа кадастрового учета (далее – массовый порядок) или заинтересованных лиц при их обращении в орган кадастрового учета
с соответствующими заявлениями (далее – заявительный порядок).

4. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Федерального конституционного закона требованиями:

документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов
в ведение иных органов (организаций) – хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций) (далее – учетные документы);

документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии
с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя
до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Правительства Севастополя (далее – правоустанавливающие документы).

5. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту недвижимости кадастрового номера
в соответствии с Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011
№ 144, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон
о кадастре).

6. Средства электронной подписи, применяемые при реализации настоящего Порядка, должны быть сертифицированы в соответствии
с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми при ведении ГКН, в соответствии
с информацией о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения органом (организацией) подлинности электронной подписи, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

7. При включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости положения частей 7, 15–18 статьи 45 Закона о кадастре применяются с учетом установленных настоящим Порядком особенностей.

II. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения

документов о ранее учтенных объектах недвижимости

8. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется
по решению органа кадастрового учета:

в массовом порядке на основании акта о включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденного исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативное правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений (далее – Акт);

в заявительном порядке – на основании заявления заинтересованных лиц о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости
и представленных с ним документов (верность копий документов должна быть засвидетельствована с учетом требований части 2 статьи 22 Закона
о кадастре).

9. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в Акт на основании учетных и правоустанавливающих документов. Копии учетных и правоустанавливающих документов являются неотъемлемым приложением к Акту.

10. Копии учетных и правоустанавливающих документов, хранящихся
в архивах организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) – в архивах соответствующих органов (организаций), представляются соответствующими органами (организациями) в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.

При большом объеме учетных и правоустанавливающих документов, хранящихся в одном органе (организации), допускается направление
их копий в орган кадастрового учета в соответствии с графиком, разрабатываемым соответствующим органом (организацией)
и утверждаемым руководителем органа кадастрового учета.

11. В случае несоответствия предоставляемых копий учетных
и правоустанавливающих документов требованиям, установленным настоящим Порядком, такие копии документов не подлежат приему, о чем орган кадастрового учета в письменном виде уведомляет орган (организацию) с указанием причин отказа в приеме.

Предусмотренное настоящим пунктом уведомление об отказе заверяется подписью руководителя органа кадастрового учета или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа.

Органы (организации) в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устраняют замечания и передают в орган кадастрового учета копии учетных и правоустанавливающих документов
с устраненными замечаниями в соответствии с настоящим Порядком.

12. Копии учетных и правоустанавливающих документов изготавливаются в форме электронного образа документа, включающего все страницы соответствующего документа на бумажных носителях, в том числе содержащие графические изображения, и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа (организации), представляющего копии учетных документов, копии правоустанавливающих документов в орган кадастрового учета в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Копии учетных и правоустанавливающих документов изготавливаются в форме электронного образа документа в формате PDF путем сканирования документов на бумажных носителях.

Копия должна обеспечивать визуальную идентичность ее бумажному оригиналу в масштабе 1:1.

Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

Для сканирования документа на бумажном носителе используется монохромный режим с разрешением 300 dpi.

Копии многостраничных документов формируются в виде одного файла.

14. Копии учетных и правоустанавливающих документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не изготавливаются
и в орган кадастрового учета не передаются.

15. Передача копий учетных и правоустанавливающих документов
в орган кадастрового учета осуществляется на электронном носителе
с сопроводительным письмом, в котором указываются характеристики соответствующего электронного носителя (вид носителя, его емкость)
и параметры электронного документа или документов (наименование, размер), лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

16. Состав сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, подлежащих внесению в Акт, определяется статьей 7 Закона о кадастре
с учетом наличия соответствующих сведений в учетных документах, правоустанавливающих документах, на основании которых соответствующие сведения вносятся в Акт.

Обязательному внесению в Акт подлежат следующие сведения о ранее учтенном объекте недвижимости:

вид объекта (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

площадь объекта, если объектом недвижимости являются земельный участок, здание или помещение;

основная характеристика объекта (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение или проектируемое значение, если объектом является соответственно сооружение или объект незавершенного строительства;

адрес объекта или, при отсутствии такого адреса, описание местоположения объекта;

литера и ранее присвоенный номер объекта недвижимости.

Иные сведения, предусмотренные статьей 7 Закона о кадастре, в том числе описание местоположения границ земельных участков в виде списка координат, подлежат обязательному внесению в Акт при наличии соответствующих сведений в учетных и правоустанавливающих документах.

В Акте также обязательно указывается номер кадастрового квартала
в соответствии с утвержденным кадастровым делением территории кадастрового округа «Севастопольский» (91) на кадастровые районы
и кадастровые кварталы, в котором находится ранее учтенный объект недвижимости.

17. При внесении в Акт сведений о ранее учтенных объектах недвижимости:

категория земель, к которой отнесен земельный участок, указывается
в соответствии с Порядком определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных
на территории города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 228-ПП;

разрешенное использование земельных участков указывается
в соответствии с Порядком определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных
на территории города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 228-ПП;

в случае если организацией технической инвентаризации
при осуществлении технической инвентаризации здания или сооружения была осуществлена инвентаризация находящихся в нем помещений
без изготовления технических паспортов помещений, в Акт вносятся сведения об указанных помещениях как о самостоятельных объектах учета
с указанием сведений о местоположении помещения в пределах здания или сооружения;

в случае если организацией технической инвентаризации
при изготовлении технического паспорта на домовладение, состоящее
из нескольких основных зданий, технические паспорта на указанные здания как самостоятельные объекты не составлялись, в Акт вносятся сведения
о таких зданиях как о самостоятельных объектах учета;

сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, составляющие государственную тайну, в Акт не вносятся.

18. Акт оформляется в виде электронного документа в формате XML, созданного с использованием XML-схемы и обеспечивающего считывание
и контроль содержащихся в нем данных, и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляющего передачу Акта и копий учетных
и правоустанавливающих документов, с целью включения в ГКН сведений
о ранее учтенных объектах недвижимости.

19. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости на основании Акта и копий учетных и правоустанавливающих документов осуществляется органом кадастрового учета в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

20. Принятием органом кадастрового учета решения о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, содержащихся в Акте, копиях учетных документов, копиях правоустанавливающих документов, в том числе представленных с заявлением о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, является внесение соответствующих сведений в ГКН.

Внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ГКН подтверждается подписанием внесенных сведений простой электронной подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета, принявшего соответствующее решение, с указанием его фамилии
и инициалов, даты и времени (с точностью до минуты).

21. При включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости в массовом порядке:

пересечение границ ранее учтенного земельного участка с границами иного земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, не является основанием для отказа во внесении в ГКН сведений о таком ранее учтенном земельном участке;

сведения о ранее учтенном помещении включаются в ГКН независимо от наличия в ГКН сведений о здании или сооружении, в которых расположено данное помещение.

22. При внесении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости на основании Акта или на основании заявления заинтересованных лиц о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета осуществляется проверка наличия в ГКН сведений об объектах недвижимости.

23. Содержащиеся в Акте сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, внесенные в ГКН до подготовки Акта (далее – дублирующие сведения), в ГКН не вносятся.

24. Дублирующие сведения, содержащиеся в Акте и содержащие такие сведения документы, могут использоваться органом кадастрового учета для проверки корректности внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ГКН на основании заявления заинтересованных лиц
о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, выявления кадастровых ошибок, выявления и исправления технических ошибок в кадастровых сведениях, нормализации сведений об объектах недвижимости в ГКН.

25. Копии учетных и правоустанавливающих документов, на основании которых сведения внесены в Акт, а также представленных с заявлением заинтересованных лиц о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости подлежат включению в кадастровые дела соответствующих объектов недвижимости в электронной форме.

26. В случае, когда учетные и правоустанавливающие документы
или отдельные страницы многостраничных учетных и правоустанавливающих документов составлены не на русском языке,
в кадастровые дела также включаются страницы, содержащие изготавливаемый органом кадастрового учета перевод таких документов (страниц) на русский язык, в случае предоставления таких документов
в заявительном порядке в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

В случае, когда учетные и правоустанавливающие документы или отдельные страницы многостраничных учетных и правоустанавливающих документов составлены не на русском языке, в кадастровые дела также включаются страницы, содержащие изготавливаемый исполнителем работ по государственному контракту перевод таких документов (страниц) на русский язык, в случае предоставления таких документов в массовом порядке.

Учетные и правоустанавливающие документы (страницы учетных документов, правоустанавливающих документов), составленные на языке, отличном от русского, переводятся в полном объеме.

Учетные и правоустанавливающие документы (страницы учетных документов, правоустанавливающих документов), содержащие графические изображения, в том числе ситуационные и поэтажные планы переводятся
в части содержащегося в них текста (условные обозначения и проч.).

Воспроизведение графических изображений при переводе не требуется.

Нотариальное свидетельствование верности перевода не требуется.

27. Изготовление копий учетных и правоустанавливающих документов и подготовка Акта для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости допускается путем заключения органом, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, государственного контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд».

28. Изготовление копий учетных и правоустанавливающих документов и Акта для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии
с пунктом 27 настоящего Порядка осуществляется с учетом следующих особенностей:

орган кадастрового учета или орган (организация), указанный в пункте 10 настоящего Порядка, обеспечивает доступ исполнителю работ
по государственному контракту к учетным документам, правоустанавливающим документам;

Акт заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации - исполнителя работ по государственному контракту;

перевод учетных и правоустанавливающих документов или отдельных страниц многостраничных учетных документов, правоустанавливающих документов, составленных на языке, отличном от русского, осуществляется исполнителем работ по государственному контракту, при этом электронные образы страниц перевода включаются в копии учетных
и правоустанавливающих документов непосредственно после электронных образов переводимых страниц, и нотариальное свидетельствование верности перевода не требуется;

копии учетных и правоустанавливающих документов в форме электронного образа документа в формате PDF являются неотъемлемой частью Акта в виде электронного документа в формате XML;

передача копий учетных и правоустанавливающих документов и Акта
в орган кадастрового учета осуществляется заказчиком/исполнителем работ по государственному контракту в порядке и в сроки, установленные контрактом.

29. Сведения о ранее учтенном земельном участке и содержащие такие сведения документы включаются в ГКН также при обращении в орган кадастрового учета заинтересованного лица с соответствующим заявлением на основании представленного таким лицом правоустанавливающего документа в отношении соответствующего земельного участка и (или) извлечения из государственного земельного кадастра о таком земельном участке, выданного до вступления в силу Федерального конституционного закона территориальным органом Государственного комитета по земельным ресурсам Украины или Государственного агентства земельных ресурсов Украины.

30. Сведения о ранее учтенном объекте технического учета
и содержащие такие сведения документы включаются в ГКН также при обращении в орган кадастрового учета заинтересованного лица
с соответствующим заявлением на основании представленного таким лицом правоустанавливающего документа в отношении соответствующего объекта технического учета и (или) технического паспорта такого объекта, составленного до вступления в силу Федерального конституционного закона организацией технической инвентаризации.

31. Если при личном обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости прилагаемые к заявлению документы, предусмотренные пунктами 29 и 30 настоящего Порядка, представлены
в подлиннике, такие документы возвращаются заявителю после
их копирования и заверения копий осуществляющим прием документов работником органа кадастрового учета.

32. В случае если документы (страницы документов), представленные заявителем в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Порядка, составлены на языке, отличном от русского (далее – иноязычные документы), орган кадастрового учета обеспечивает перевод таких документов на русский язык, и при необходимости установленный частью 3 статьи 8 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» срок внесения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости
на основании соответствующего заявления продлевается в соответствии
с частью 4 статьи 8 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года
№ 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» на пять рабочих дней.

33. Запросы, предусмотренные пунктом 3 части 7 статьи 45 Закона
о кадастре, направляются органом кадастрового учета только при отсутствии в документах, представленных в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, сведений о площади объекта недвижимости либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении. Такие запросы направляются органом кадастрового учета в органы (организации), указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней.

____________