О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 654



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2016 № 389

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. № 654

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. № 654 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы» (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 17 мая, № 05002000929; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 30 мая, № 0500201605300002; ноября № 05002016110800031).

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Гамидов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 декабря 2016 г. № 389

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. № 654

1. В наименовании и в пункте 1 слова «Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы» заменить словами «Развитие промышленности и торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан на 2015-2020 годы».

2. Государственную программу Республики Дагестан «Развитие промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы» изложить в следующей редакции:

"             

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Участники Программы

-

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;

Министерство по национальной политике Республики Дагестан;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (по согласованию);

Торгово-промышленная палата Республики Дагестан (по согласованию);

промышленные предприятия, научно-образовательные учреждения, организации и малые предприятия научно-технической сферы, индивидуальные предприниматели (по согласованию)

Цель Программы

-

создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе разработки и применения передовых промышленных технологий;

ускоренное развитие импортозамещающих производств, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона;

создание эффективных механизмов мотиваций для инновационной и научно-технической деятельности;

формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологии в производства в форме техно- и индустриальных парков, учебно-методических центров;

развитие межрегиональных и международных связей в сфере экономики и торговли;

усиление позиций Республики Дагестан на межрегиональном и международном уровне;

расширение и укрепление партнерских отношений между Республикой Дагестан, другими субъектами Российской Федерации, а также иностранными государствами

Задачи Программы

-

обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан;

создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности;

совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности;

содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях, продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности;

внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг);

разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими;

усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

установление и развитие взаимовыгодных прямых связей Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

развитие торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;

задействование потенциала межрегиональной кооперации Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации в социально-экономическом развитии республики;

стимулирование увеличения объемов взаимовыгодной торговли;

развитие и укрепление хозяйственных связей между участниками межрегионального и международного сотрудничества;

создание условий для взаимодействия хозяйствующих субъектов в области торгово-экономического сотрудничества;

формирование и продвижение положительного имиджа Республики Дагестан и информации о промышленно-инвестиционных и экспортных возможностях региона за пределами республики;

развитие экспортного потенциала Республики Дагестан

Перечень подпрограмм

-

подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы";

подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан";

подпрограмма 3 "Развитие межрегионального и международного торгово-экономического сотрудничества"

Этапы и сроки реализации Программы

-

2015-2020 годы, в два этапа:

I этап: 2015-2017 годы;

II этап: 2018-2020 годы;

подпрограмма 3 в один этап: 2017-2020 годы

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

индекс промышленного производства к предшествующему году;

уровень заработной платы в рублях;

объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

количество рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

количество индустриальных парков;

общий объем отгруженных товаров собственного производства;

темп роста объема поставок продукции в субъекты Российской Федерации и на внешние рынки, проц.;

темп роста числа организаций-экспортеров, проц.;

доля машин, оборудования и транспортных средств в товарообороте Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации, проц.;

количество новых подписанных соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве, протоколов и планов по их реализации;

число совместных проектов в сфере промышленности и торговли, реализованных и планируемых к реализации на основании соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

количество проведенных бизнес-миссий в регионах Российской Федерации и иностранных государствах;

число товаропроизводителей, принявших участие в межрегиональных и международных торгово-ярмарочных и выставочных мероприятиях

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования составляет 18389,246 млн. руб., из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 4833,4 млн. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 811,746 млн. руб.;

средства местных бюджетов - 32,1 млн. руб.;

внебюджетные средства - 12712,0 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции (композитов):

создание полноценной инфраструктуры, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий;

обеспечение локализации в Республике Дагестан инновационных производств и исследовательских центров ведущих российских корпораций;

формирование эффективной системы поддержки спроса;

создание новых высококвалифицированных рабочих мест;

для отраслей, ориентированных на потребительский рынок:

повышение конкурентоспособности промышленных предприятий;

расширение ассортимента и значительный рост объемов выпускаемой продукции;

значительный рост инвестиций в расширение производственных мощностей;

формирование спроса на квалифицированную рабочую силу в производственном секторе и непроизводственной экосистеме;

для отраслей, ориентированных на инвестиционный спрос:

проведение модернизации технологической базы;

значительный приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственных мощностей;

формирование потенциала для развития на мировых рынках за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности;

обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования;

рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового, 2014 года;

доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд. рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы);

создание 8 тыс. новых рабочих мест;

доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.;

реализация не менее 30 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

создание индустриальных парков к 2020 году - не менее 17 ед.;

выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году - 2909,4 млн. руб.;

объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году - 3401,58 млн. руб.;

количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году - 2 тыс. ед.;

налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан в 2020 году - 300,0 млн. руб.;

опережающий рост объемов производства предприятий, находящихся на территории индустриальных парков, по отношению к индексу роста промышленного производства, который приведет к повышению доли индустриальных парков в обрабатывающей промышленности с 0,0 проц. до 4,3 процента;

увеличение объемов производства и поставок продукции в регионы Российской Федерации и на внешний экспорт;

содействие выходу предприятий Республики Дагестан на рынки других субъектов Российской Федерации и иностранные рынки;

рост числа экспортеров и выручки по экспортным поставкам;

наращивание экспортного потенциала Республики Дагестан;

увеличение количества заключенных межрегиональных и международных торговых контрактов;

укрепление межрегиональных и международных торговых связей;

формирование благоприятных экономических, организационных, институциональных и иных условий развития экспортного потенциала;

создание единой базы экспортно-ориентированных предприятий Республики Дагестан;

увеличение объемов производства и повышение информированности бизнеса о мерах поддержки экспорта;

участие в реализации государственной политики в области поддержки экспорта;

увеличение количества мероприятий в сфере торгово-экономического сотрудничества в субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;

увеличение количества выставочно-ярмарочных мероприятий, проведенных в субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;

увеличение количества новых подписанных соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве, протоколов и планов по их реализации;

создание площадок для обсуждения вопросов развития межрегионального и международного сотрудничества, обмена опытом по различным направлениям деятельности;

содействие активизации экспортной активности организаций Республики Дагестан;

снижение степени непродуктивной межрегиональной конкуренции во внешнеэкономической сфере;

повышение конкурентоспособности предприятий, реализующих совместные проекты по освоению внешних рынков, иностранных инвестиций;

развитие кооперационных связей между предприятиями Республики Дагестан и предприятиями других регионов Российской Федерации с целью совместного освоения внешних рынков;

создание механизма информационной и консультационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 1 "МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Цели подпрограммы

-

создание благоприятных условий для модернизации и повышения конкурентоспособности промышленности Республики Дагестан;

модернизация и развитие высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности;

повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности произведенной продукции;

формирование республиканского банка данных инновационных проектов, продукции и технологий;

создание эффективных механизмов мотивации для инновационной и научно-технической деятельности;

увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, реализацию важнейших социальных задач

Задачи подпрограммы

-

обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан;

создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности;

совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности;

содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях инновационной направленности, в продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности;

внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2020 годы, в два этапа:

I этап: 2015-2017 годы;

II этап: 2018-2020 годы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства";

увеличение количества создаваемых рабочих мест в рамках реализации мероприятий подпрограммы;

повышение заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия подпрограммы;

увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия подпрограммы;

увеличение вклада промышленности в развитие экономики, реализацию важнейших социальных задач;

формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство;

реализация не менее 30 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

профессиональное обучение и переобучение в рамках подпрограммы не менее 560 работников;

уровень рентабельности к затратам на производство, проц.;

удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, проц.;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году, проц.;

индекс производительности труда, год к году, проц.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 17901,856 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 786,856 млн. руб.;

на 2016 год - 3423,0 млн. руб.;

на 2017 год - 3423,0 млн. руб.;

на 2018 год - 3423,0 млн. руб.;

на 2019 год - 3423,0 млн. руб.;

на 2020 год - 3423,0 млн. руб.;

средства федерального бюджета (прогноз), всего 4750,0 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 0,0 млн. руб.;

на 2016 год - 950,0 млн. руб.;

на 2017 год - 950,0 млн. руб.;

на 2018 год - 950,0 млн. руб.;

на 2019 год - 950,0 млн. руб.;

на 2020 год - 950,0 млн. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 691,856 млн.

руб., в том числе:

на 2015 год - 76,856 млн. руб.;

на 2016 год - 123,0 млн. руб.;

на 2017 год - 123,0 млн. руб.;

на 2018 год - 123,0 млн. руб.;

на 2019 год - 123,0 млн. руб.;

на 2020 год - 123,0 млн. руб.;

внебюджетные средства, всего 12460,0 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 710 млн. руб.;

на 2016 год - 2350,0 млн. руб.;

на 2017 год - 2350,0 млн. руб.;

на 2018 год - 2350,0 млн. руб.;

на 2019 год - 2350,0 млн. руб.;

на 2020 год - 2350,0 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с показателем базового 2014 года;

доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия подпрограммы, до 1,9 млрд. рублей к 2020 году (за весь период реализации подпрограммы);

создание 8 тыс. новых рабочих мест;

доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия подпрограммы, до 33900 руб.;

реализация не менее 30 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

повышение конкурентоспособности и переход на интенсивный путь развития отраслей промышленности Республики Дагестан;

увеличение вклада промышленности в развитие экономики, реализацию важнейших социальных задач;

формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство;

реализация с помощью государственной финансовой поддержки перспективных и приоритетных для экономики республики научно-технических проектов, которые не могут быть быстро и успешно реализованы в рамках действия рыночных механизмов;

обеспечение воспроизводства кадрового потенциала промышленности

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 2 "ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ ПАРКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (по согласованию);

промышленные предприятия, научно-образовательные учреждения, организации и малые предприятия научно-технической сферы, индивидуальные предприниматели (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

опережающее развитие современной производственной инфраструктуры Республики Дагестан как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности путем стимулирования создания и развития индустриальных парков

Задачи подпрограммы

-

разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими;

усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

выполнение научно-исследовательских работ по усовершенствованию механизмов реализации и мониторинга подпрограммы;

обеспечение всех районов Республики Дагестан доступом к качественно новым площадкам индустриальных парков с современной развитой инфраструктурой

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2020 годы, в два этапа:

I этап: 2015-2017 годы;

II этап: 2018-2020 годы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество действующих индустриальных парков;

объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

индекс промышленного производства к предыдущему году, проц.;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг без НДС и акциза, млрд. руб.;

уровень рентабельности к затратам на производство, проц.;

удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, проц.;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предыдущему году, проц.;

индекс производительности труда, год к году, процентов

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 404,6 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 39,7 млн. руб.;

на 2016 год - 114,9 млн. руб.;

на 2017 год - 147,1 млн. руб.;

на 2018 год - 65,4 млн. руб.;

на 2019 год - 37,5 млн. руб.;

на 2020 год - не предусмотрено;

средства федерального бюджета (прогноз), всего 83,4 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 8,00 млн. руб.;

на 2016 год - 8,00 млн. руб.;

на 2017 год - 8,00 млн. руб.;

на 2018 год - 35,2 млн. руб.;

на 2019 год - 24,2 млн. руб.;

на 2020 год - не предусмотрено;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан, всего 39,1 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 1,5 млн. руб.;

на 2016 год - 2,00 млн. руб.;

на 2017 год - 2,00 млн. руб.;

на 2018 год - 24,6 млн. руб.;

на 2019 год - 9,0 млн. руб.;

на 2020 год - не предусмотрено;

средства местных бюджетов, всего 32,1 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 0,2 млн. руб.;

на 2016 год - 4,9 млн. руб.;

на 2017 год - 17,1 млн. руб.;

на 2018 год - 5,6 млн. руб.;

на 2019 год - 4,3 млн. руб.;

на 2020 год - не предусмотрено;

внебюджетные средства, всего 250,0 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 30,0 млн. руб.;

на 2016 год - 100,0 млн. руб.;

на 2017 год - 120,0 млн. руб.;

на 2018-2020 годы - не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

количество действующих индустриальных парков в 2020 году составит 17 ед.;

выручка предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году составит 2909,4 млн. руб.;

объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков к 2020 году составит 3401,58 млн. руб.;

количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в 2020 году составит 2 тыс. ед.;

налоговые платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных парках, в консолидированный бюджет Республики Дагестан в 2020 году составят 300,0 млн. рублей

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан

Участники подпрограммы

-

органы исполнительной власти Республики Дагестан;

Торгово-промышленная палата Республики Дагестан (по согласованию);

организации и учреждения (по согласованию или на конкурсной основе), в компетенцию которых входит выполнение отдельных программных мероприятий

Цели подпрограммы

-

развитие межрегиональных и международных связей в сфере экономики и торговли;

усиление позиций Республики Дагестан на межрегиональном и международном уровне;

расширение и укрепление партнерских отношений между Республикой Дагестан, другими субъектами Российской Федерации, а также иностранными государствами

Задачи подпрограммы

-

установление и развитие взаимовыгодных прямых связей Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

развитие торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;

задействование потенциала межрегиональной кооперации Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации в социально-экономическом развитии республики;

стимулирование увеличения объемов взаимовыгодной торговли, развитие и укрепление хозяйственных связей между участниками межрегионального и международного сотрудничества;

создание условий для взаимодействия хозяйствующих субъектов в области торгово-экономического сотрудничества;

формирование и продвижение положительного имиджа Республики Дагестан и информации о промышленно-инвестиционных и экспортных возможностях региона за пределами республики;

развитие экспортного потенциала Республики Дагестан

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в один этап, в течение 2017-2020 годов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

темп роста объема поставок продукции в субъекты Российской Федерации и на внешние рынки, проц.;

темп роста числа организаций-экспортеров, проц.;

доля машин, оборудования и транспортных средств в товарообороте Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации, проц.;

доля сельскохозяйственной продукции в товарообороте республики с другими субъектами Российской Федерации;

количество новых подписанных соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве, протоколов и планов по их реализации;

число совместных проектов в сфере промышленности и торговли, реализованных и планируемых к реализации на основании соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

количество проведенных бизнес-миссий в регионах Российской Федерации и иностранных государствах;

число товаропроизводителей, принявших участие в межрегиональных и международных торгово-ярмарочных и выставочных мероприятиях

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы составляет 82,79 млн. руб., в том числе:

2017 год - 32,46 млн. руб.;

2018 год - 17,445 млн. руб.;

2019 год - 16,475 млн. руб.;

2020 год - 16,41 млн. руб.;

из них средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 80,79 млн. руб.,

внебюджетные источники - 2,0 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение объемов производства и поставок продукции в регионы Российской Федерации и на внешний экспорт;

содействие выходу предприятий Республики Дагестан на рынки других субъектов Российской Федерации и иностранные рынки;

рост числа экспортеров и выручки по экспортным поставкам;

наращивание экспортного потенциала Республики Дагестан;

увеличение количества заключенных межрегиональных и международных торговых контрактов;

укрепление межрегиональных и международных торговых связей;

формирование благоприятных экономических, организационных, институциональных и иных условий развития экспортного потенциала;

создание единой базы экспортно-ориентированных предприятий Республики Дагестан;

увеличение объемов производства и повышение информированности бизнеса о мерах поддержки экспорта;

участие в реализации государственной политики в области поддержки экспорта;

увеличение количества мероприятий в сфере торгово-экономического сотрудничества в субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;

увеличение количества выставочно-ярмарочных мероприятий, проведенных в субъектах Российской Федерации и иностранных государствах;

увеличение количества новых подписанных соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве, протоколов и планов по их реализации;

создание площадок для обсуждения вопросов развития межрегионального и международного сотрудничества, обмена опытом по различным направлениям деятельности;

содействие активизации экспортной активности организаций Республики Дагестан;

снижение степени непродуктивной межрегиональной конкуренции во внешнеэкономической сфере;

повышение конкурентоспособности предприятий, реализующих совместные проекты по освоению внешних рынков, иностранных инвестиций;

развитие кооперационных связей между предприятиями Республики Дагестан и предприятиями других регионов Российской Федерации с целью совместного освоения внешних рынков;

создание механизма информационной и консультационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Промышленность - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики республики; в структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство приходится 6,6 процента. Численность занятых в отрасли составляет более 27 тысяч человек.

Ведущими подотраслями промышленности Дагестана являются пищевая индустрия, электроэнергетика, машиностроение, химическая промышленность. Машиностроительный комплекс - один из основных блоков обрабатывающих производств. В настоящее время он представлен в республике производством оборудования для авиа- и судостроения, радиоэлектронной промышленностью, энергетическим машиностроением и электротехнической промышленностью. В последние годы в республике ускоренное развитие получило производство автомобильных компонентов.

Отрасль насчитывает более 25 крупных и средних действующих предприятий, обеспечивает занятость около 9 тыс. человек. Развитие многих предприятий машиностроения в последние годы связано с расширением кооперации и интеграции с крупными российскими компаниями, корпорациями, холдингами, концернами. Среди партнеров дагестанских промышленников - ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "КАМАЗ", ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой", ГК "Ростех", ОАО "Концерн "Морское подводное оружие - Гидроприбор", ОАО "Газпром", ОАО "Лукойл" и другие предприятия и научно-исследовательские организации.

Химическую и стекольную промышленность представляют 8 предприятий, расположенных в разных городах республики, численность персонала которых составляет около 2 тыс. человек. В отрасли значительным производственным потенциалом обладают ОАО "Каспийский завод листового стекла", ОАО "Дагфос", ООО "ДагестанСтеклоТара", ОАО "Завод стекловолокна", ООО "НБТ "Дагестан" и другие.

В настоящее время увеличить производительность труда в реальном секторе экономики республики невозможно без коренной модернизации, включающей в себя широкий спектр направлений: от технологического перевооружения предприятий и активизации инновационной деятельности до радикального повышения качества человеческого капитала и перестройки институциональной структуры государственного сектора науки.

На крупных промышленных предприятиях имеются незагруженные мощности и свободные производственные площади, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой, которые необходимо использовать как инвестиционные площадки. При этом практически каждое предприятие республики имеет инвестиционный проект, направленный на модернизацию производства, выпуск конкурентоспособной гражданской продукции, в том числе взамен нестабильного оборонного заказа.

В целях обеспечения эффективного использования прикладного научно-технического потенциала в последние годы в республике принят ряд нормативных правовых актов, в том числе законы Республики Дагестан: от 17 марта 2006 г. N 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан", от 9 марта 2007 г. N 5 "О науке и научно-технической деятельности в Республике Дагестан", от 26 декабря 2008 г. N 63 "О технопарках в Республике Дагестан". Вместе с тем республиканское законодательство в этой области не лишено недостатков, которые начинают выявляться при переходе к стадии реализации практических мероприятий, необходимо его дальнейшее совершенствование.

Устранение препятствий, сдерживающих развитие промышленности, требует применения адекватных комплексных методов и механизмов решения проблемы. Необходимость применения программно-целевого метода объясняется рядом факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среди которых основными являются следующие:

недоступность крупных и средних долгосрочных инвестиционных кредитов под приемлемые процентные ставки. Разработка инновационной продукции и инвестирование средств в ее освоение ведется в основном за счет собственных средств предприятий, что сегодня представляется явно недостаточным. Вследствие этого освоение инновационных на момент разработки проектов затягивается на годы, что ведет к их устареванию либо вытеснению с рынка конкурентами из других регионов;

повышенная зависимость промышленности республики от государственного оборонного заказа, который в машиностроительном комплексе составляет более половины объемов производства. Используя производственный опыт и кадровый потенциал оборонных предприятий, необходимо провести реструктуризацию отрасли для создания новых производств по выпуску конкурентоспособной гражданской продукции;

недостаток квалифицированных кадров. Имеющиеся на сегодняшний день в республике кадровый потенциал и система подготовки кадров, особенно в части начального и среднего профессионального образования, не обеспечивают стабильного развития промышленности, тем более на длительную перспективу. Необходимо отметить, что дефицит кадров для промышленности сложился отчасти и вследствие сравнительно низкой заработной платы в отрасли. Так, в машиностроении средняя заработная плата находится примерно на одном уровне со средней заработной платой по республике, в то время как это соотношение должно быть как минимум двукратным.

В целях реализации на республиканском уровне государственной научно-технической политики необходимо прежде всего сформировать в регионе благоприятный инвестиционный климат для осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), создать систему эффективных стимулов для развития инновационной инфраструктуры, охватывающей весь процесс - от конструкторской идеи до реального внедрения в серийное производство инновационного продукта, конкурентоспособного на рынке.

В формируемую инновационную инфраструктуру должны войти предприятия, организации, объединения, образовательные учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские институты, охватывающие полный цикл осуществления инновационной научно-технической деятельности - от генерации идей до их воплощения и реализации.

Данные структуры призваны привлечь и аккумулировать финансовые средства, в том числе из внебюджетных источников, для приобретения современного научно-исследовательского оборудования, программного обеспечения, новейших производственных линий.

Предлагаемая Программа предусматривает системный подход к реализации конкретных приоритетных направлений в промышленности, целевое определение мероприятий по указанным направлениям, которые на сегодняшний день и в среднесрочной перспективе имеют реальные возможности для развития. Программа как базовый документ позволяет в 2015-2020 годах сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы на достижении поставленных целей.

Темп роста промышленного производства в Республике Дагестан за 2013 год составил 154,0 проц. (за 2012 год - 100,4 проц.), в том числе по рассматриваемому Программой виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 166,5 проц., что обеспечено ростом в машиностроении, стекольной и перерабатывающих отраслях промышленности республики, а также промышленности строительных изделий и материалов, т.е. по таким видам экономической деятельности, как:

"Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" - 516,7 проц.;

"Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 120,1 проц.;

"Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" - 79,2 проц.;

"Производство машин и оборудования" - в 17,6 раза;

"Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" - 108,1 процента.

Индекс промышленного производства за 2013 год превышает средние значения по СКФО и России в целом. По официальным статистическим данным, указанный индекс по России составил 100,3 проц., по СКФО - 107,4 процента. Кроме того, индекс по Республике Дагестан за 2013 год является наиболее высоким среди всех субъектов Российской Федерации.

При сохранении факторов, сдерживающих инновационное развитие промышленности, среднегодовой прирост промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (по отдельным подвидам) на 2014-2018 годы сохранится на уровне максимум 3-5 проц., тогда как Программой предусматривается 16-20 проц., то есть к 2020 году будет обеспечен существенный прорыв (в 2,5 раза в сравнении с базовым 2014 годом) в темпах роста промышленности.

В то же время целевыми индикаторами Программы предусматриваются среднегодовые темпы роста по обрабатывающим производствам в размере 115 процентов. Численность работающих только на предприятиях, участвующих в реализации мероприятий Программы, увеличится на 8,3 тыс. человек.

Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан по предприятиям машиностроения в 2013 году составили 123,9 млн. рублей. При реализации Программы к 2020 году ожидается их увеличение до 540 млн. руб., в целом за 5 лет они составят 1,9 млрд. руб., что компенсирует расходы из республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемые на мероприятия Программы.

Таким образом, реализация Программы существенно повлияет на улучшение социально-экономической ситуации в Республике Дагестан в сравнении со сложившейся сегодня и прогнозируемой без учета программно-целевого метода.

При подготовке настоящей Программы рассматривался инновационный сценарий развития ситуации. Основу Программы составляет реализация конкретных инновационных проектов и проектов модернизации предприятий, а также комплекса мероприятий, направленных на создание организационных основ, благоприятных условий и экономических стимулов для развития инновационного процесса в промышленном комплексе республики, проведение технического перевооружения предприятий с внедрением современных высокопроизводительных технологий.

Система программных мероприятий формируется по основным отраслевым направлениям, приоритетным для промышленности Республики Дагестан:

развитие производства автомобильной техники и автокомпонентов;

развитие производства авиационного оборудования и авиационной техники;

развитие производства строительных и композиционных материалов, изделий из стекла, преимущественно на базе местных сырьевых ресурсов;

развитие производства радиоэлектронных систем и оборудования;

реализация программ модернизации и технического перевооружения предприятий;

развитие индустриальных парков.

Общие риски недостижения данных показателей:

падение платежеспособного спроса;

снижение прибыли предприятий;

недофинансирование проектов и программ модернизации из республиканского бюджета Республики Дагестан;

отсутствие финансирования инвестиционных проектов, в том числе государственного софинансирования (например, в виде предоставления государственных гарантий).

Развитие в России новой сервисной отрасли - индустриальных парков - стартовало менее 10 лет назад и постепенно приобретает системный характер. Стимулирующим фактором развития отрасли стало создание в 2010 году участниками рынка индустриальных парков - частными индустриальными парками, региональными корпорациями развития и компаниями из смежных отраслей - Ассоциации индустриальных парков. На сегодняшний день Ассоциация объединяет 100 юридических лиц, представляющих совокупно около 65 индустриальных парков, а также ряд специализированных компаний в сфере промышленного проектирования и строительства.

Одним из основных направлений деятельности Ассоциации является оказание методической помощи в подготовке проектов, повышение качества индустриальных парков и стратегический маркетинг отрасли для формирования спроса на услуги индустриальных парков.

По основным базовым условиям инвестиционной привлекательности для размещения производств (ставка налога на прибыль, ставки и доступность по кредитам, затраты на логистику, отсутствие готовых площадок с развитой инфраструктурой) Дагестан значительно отстает в рейтингах от других регионов России. Именно создание индустриальных парков с доступной инфраструктурой, продуманной логистикой, проработанной схемой финансирования новых производств и рядом мер государственной поддержки может в короткие сроки изменить ситуацию и обеспечить высокую инвестиционную привлекательность создания производств.

Частные инвесторы и органы власти субъектов Российской Федерации проявляют значительную активность в создании индустриальных парков. По состоянию на 2013 год, по данным Ассоциации индустриальных парков, создано 80 парков, из них 36 действующих индустриальных парков и еще 44 находятся на стадии проектирования и строительства. Основными сдерживающими факторами развития индустриальных парков в России являются отсутствие доступных механизмов долгосрочного финансирования, высокая стоимость технологического присоединения промышленных объектов к сетям естественных монополий для организации энергообеспечения.

Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает, что индустриальные парки являются локомотивами развития территорий и базой формирования на их основе промышленных кластеров и могут стать эффективным инструментом государственной промышленной политики, поскольку частные инвесторы не всегда имеют возможность и достаточные ресурсы для их создания.

Межрегиональное и международное торгово-экономическое сотрудничество является одним из наиболее перспективных направлений региональной и внешней политики, обеспечивающим устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие региона на основе долгосрочных, равноправных и взаимовыгодных отношений с другими территориальными образованиями. Республика Дагестан поддерживает межрегиональные экономические связи с 82 субъектами Российской Федерации. С 34 субъектами Российской Федерации Дагестан развивает связи, основанные на соглашениях о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Также Республика Дагестан имеет подписанные соглашения о сотрудничестве с 12 иностранными государствами, в том числе приграничными: Казахстан, Азербайджан, Иран (провинция Гилян). Наибольший по величине в 2014 году наблюдался товарооборот с Азербайджаном (161,07 млн. долл. США) и Ираном (75,38 млн. долл. США). По данным Дагестанстата, объем товарооборота Республики Дагестан с субъектами Российской Федерации за 2014 год составил 43 млрд. 156 млн. рублей (вывоз: 11 млрд. 611 млн. рублей; ввоз: 31 млрд. 545 млн. рублей), при этом темп роста по отношению к 2014 году составил 106 процентов.

По данным Северо-Кавказского таможенного управления, внешнеторговый оборот Республики Дагестан за 2015 год составил 344,54 млн. долларов США, в том числе экспорт - 51,69 млн. долларов США, импорт - 292,85 млн. долларов США. Доля Республики Дагестан среди субъектов СКФО в 2015 году составила 17,54 процента стоимостных объемов округа. Экспортно-импортные операции осуществляли 277 участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированные в налоговых органах на территории Республики Дагестан, из которых 154 - это юридические лица. На 1 участника внешнеэкономической деятельности в среднем пришлось 1,24 млн. долл. США внешнеторгового оборота республики.

При этом следует отметить, что в структуре товарооборота Республики Дагестан преобладает доля ввоза продукции из регионов Российской Федерации в 2,7 раза и из-за рубежа в 5,66 раза по отношению к вывозу продукции дагестанских производителей.

Для обеспечения роста показателей внешнеторговой деятельности, увеличения доли вывоза товаров дагестанских производителей в общей структуре товарооборота Республики Дагестан, эффективности развития международных и межрегиональных торгово-экономических связей Республики Дагестан планируется рассмотреть различные варианты мер и механизмов поддержки предприятий республики, выраженных в создании благоприятных условий для продвижения товаров и услуг на внешние рынки, оказании организационной и информационной поддержки участников внешнеэкономической деятельности, осуществления координации взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Дагестан, организаций, содействующих экспортной активности, и предприятий-экспортеров.

Обеспечение благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, реализации поставленных мер и механизмов внешнеэкономического взаимодействия Республики Дагестан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" и Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

2. Приоритеты и цели государственной политики в промышленной сфере и в сфере торгово-экономического сотрудничества, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации Программы, основные цели и задачи Программы

В основу приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики, а также принцип взаимного уважения национального законодательства, добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из соглашений в области межрегионального и международного сотрудничества, принцип учета региональных особенностей, защиты государством прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности.

Выделение отраслей промышленности осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции. В Программе выделяются следующие группы отраслей:

новые отрасли и производства, ориентированные на новые рынки, не существующие или незначительные по объему, но в долгосрочной перспективе являющиеся основой новой промышленности, в том числе:

композиты;

биотехнологии;

индустриальные (промышленные) и технопарки;

традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на потребительский сектор, преимущественно на внутреннем рынке (далее - отрасли, ориентированные на потребительский рынок), в том числе:

агропромышленный;

автомобильная промышленность;

строительный;

традиционные отрасли, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос, имеющийся как на внутреннем, так и на мировом рынках (далее - отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос), в том числе:

машиностроение в пищевой и перерабатывающей промышленности;

химический комплекс;

энергетика;

туристическо-рекреационный;

традиционные отрасли и предприятия отдельных отраслей, относящиеся к оборонно-промышленному комплексу и действующие на рынках с ограниченным числом покупателей.

Приоритетными направлениями гражданской промышленности в сфере реализации Программы являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:

созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

созданию условий для продвижения инновационной продукции и технологий на мировые рынки;

повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

В рамках реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года, утвержденной Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38, Программой предусмотрен ряд основных мероприятий, нацеленных на существенные преобразования в ведущих отраслях промышленности и торгово-экономической сферы.

Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализовать мероприятия по развитию национальной инновационной системы, созданию полноценного транспортно-логистического узла в Республике Дагестан, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. В этих целях предполагается осуществить взаимоувязку мероприятий подпрограмм с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров.

В связи с тем, что одной из важнейших задач Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции, предполагается создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации.

Стратегическими целями Программы являются создание в Республике Дагестан конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе разработки и применения передовых промышленных технологий, ускоренное развитие импортозамещающих производств, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики региона, создание эффективных механизмов мотиваций для инновационной и научно-технической деятельности, формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологии в производства в форме техно- и индустриальных парков, учебно-методических центров, развитие межрегиональных и международных связей в сфере экономики и торговли, усиление позиций Республики Дагестан на межрегиональном и международном уровне, расширение и укрепление партнерских отношений между Республикой Дагестан, другими субъектами Российской Федерации, а также иностранными государствами.

Программа в соответствии с указанной системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение следующих задач:

обеспечение эффективного использования промышленного потенциала Республики Дагестан;

создание режима максимального благоприятствования для инвесторов в промышленности;

совершенствование законодательства в сфере развития промышленности и инновационной деятельности;

содействие предприятиям инновационной направленности в представлении продукции (разработок, работ, услуг) на выставочных мероприятиях, продвижении инновационного продукта и защите результатов интеллектуальной деятельности;

внедрение на предприятиях и в организациях республики международных стандартов качества (ISO) и сертификации продукции (работ, услуг);

разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного и российского опыта создания и развития индустриальных парков и управления ими;

усовершенствование механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии индустриальных парков;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных парках;

установление и развитие взаимовыгодных прямых связей Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

развитие торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;

задействование потенциала межрегиональной кооперации Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации в социально-экономическом развитии Республики;

стимулирование увеличения объемов взаимовыгодной торговли, развитие и укрепление хозяйственных связей между участниками межрегионального и международного сотрудничества;

создание условий для взаимодействия в области торгово-экономического сотрудничества;

формирование и продвижение положительного имиджа Республики Дагестан и информации о промышленно-инвестиционных и экспортных возможностях региона за пределами республики;

развитие экспортного потенциала Республики Дагестан.

Успешное выполнение указанных задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Республики Дагестан. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации дагестанской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан.

Меры, направленные на решение данных задач, призваны сделать продукцию дагестанских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке, способствовать развитию торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами, увеличению объемов экспорта за счет оказания всесторонней государственной поддержки республиканским предприятиям-экспортерам, формированию и продвижению положительного имиджа Республики Дагестан, продвижению промышленно-инвестиционных проектов.

Осуществление Программы также будет иметь значительный мультипликативный эффект для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров и пр.) и коммерциализации новых технологий, для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи, для развития системы образования, а также для сферы услуг.

Поставленные задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности и торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан и в этом смысле являются достаточными. Детализация и отраслевая специализация задач Программы предусмотрены в подпрограммах.

3. Сроки реализации Программы в целом и контрольные этапы

Программа в целом реализуется в 2015-2020 годы, в два этапа:

I этап: 2015-2017 годы;

II этап: 2018-2020 годы;

Подпрограмма 3 - в один этап, 2017-2020 годы.

4. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей

Значения целевых показателей определены с учетом динамики развития отрасли за истекший период, темпов роста, тенденций и приоритетов развития.

Результаты реализации Программы определяются следующими целевыми показателями и индикаторами:

рост индекса промышленного производства к предшествующему году;

рост индекса объема промышленного производства к базовому 2014 году;

рост индекса роста уровня заработной платы к предшествующему году;

рост объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан;

рост количества новых высокопроизводительных рабочих мест;

рост количества индустриальных парков;

профессиональное обучение и переобучение в рамках Программы не менее 560 работников;

рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2,5 раза в сравнении с базовым 2014 годом;

доведение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 1,9 млрд. рублей к 2020 году (за весь период реализации Программы);

создание 8 тыс. новых рабочих мест;

доведение средней заработной платы работников предприятий, реализующих мероприятия Программы, до 33900 руб.;

реализация не менее 30 инвестиционных проектов и программ модернизации предприятий;

повышение конкурентоспособности и переход на интенсивный путь развития отраслей промышленности Республики Дагестан;

увеличение вклада промышленности в развитие экономики;

формирование технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной наукоемкой продукции и технологий в производство.

Результаты реализации сферы межрегионального и международного и торгово-экономического сотрудничества определяются следующими целевыми показателями и индикаторами:

темп роста объема поставок продукции в субъекты Российской Федерации и на внешние рынки, проц.;

темп роста числа организаций-экспортеров, проц.;

доля машин, оборудования и транспортных средств в товарообороте Республики Дагестан с другими регионами Российской Федерации, проц.;

доля сельскохозяйственной продукции в товарообороте республики с другими субъектами Российской Федерации, проц.;

количество новых подписанных соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве, протоколов и планов по их реализации;

число совместных проектов в сфере промышленности и торговли, реализованных и планируемых к реализации на основании соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с регионами Российской Федерации и иностранными государствами;

количество проведенных бизнес-миссий в регионах Российской Федерации и иностранных государствах;

число товаропроизводителей, принявших участие в межрегиональных и международных торгово-ярмарочных и выставочных мероприятиях.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе сравнения фактических показателей развития промышленности и торгово-экономического сотрудничества республики и целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1.

В целях упрощения контроля за достижением значений целевых индикаторов Программы и обеспечения влияния их на показатели, утвержденные для оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти и глав субъектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и Указом Главы Республики Дагестан от 27 декабря 2013 г. N 347 "Об утверждении перечня показателей для оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан", ключевые индикаторы Программы сформированы в увязке с ними и в целом отражают индикаторы важнейших стратегических документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан.

5. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Программы, механизм привлечения внебюджетных инвестиций

В ходе реализации Программы будут применены различные механизмы государственного регулирования:

стимулирование инвестиционной активности в республике для формирования новых источников налоговых платежей, создания новых рабочих мест;

предоставление субсидий (в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования) предприятиям промышленности, реализующим приоритетные для Республики Дагестан инвестиционные проекты, привлекающим инвестиции на реконструкцию и создание новых производств;

возмещение за счет республиканского бюджета Республики Дагестан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями Республики Дагестан на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации;

разработка и реализация единой государственной политики в области промышленности, определение приоритетных направлений развития промышленного производства.

В рамках реализации Законов Республики Дагестан "О промышленной политике в Республике Дагестан" и "Об индустриальных парках в Республике Дагестан" оказываются прямые и косвенные меры поддержки промышленности, ориентированные на развитие и стимулирование дальнейшего роста промышленного производства.

В целях предоставления мер государственной поддержки предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, предусматривается:

предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан;

предоставление налоговых льгот в соответствии с Законами Республики Дагестан "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан "О налоге на имущество организаций" и о ставке налога на прибыль организаций для управляющих компаний и резидентов индустриальных промышленных (парков)" и "О технопарках в Республике Дагестан".

В республике в целях стимулирования инвестиционной деятельности создана законодательная и нормативно-правовая база, обеспечивающая различные формы государственной поддержки:

Закон Республики Дагестан от 7 октября 2008 г. N 42 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Дагестан";

Закон Республики Дагестан от 10 июня 2008 г. N 27 "О залоговом фонде Республики Дагестан";

Закон Республики Дагестан от 1 февраля 2008 г. N 5 "Об участии Республики Дагестан в государственно-частных партнерствах";

Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2005 г. N 8 "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций";

Закон Республики Дагестан от 17 марта 2006 г. N 15 "Об инновационной деятельности и научном инновационном обеспечении развития экономики в Республике Дагестан";

Закон Республики Дагестан от 11 марта 2009 г. N 9 "О государственных гарантиях Республики Дагестан";

Закон Республики Дагестан от 1 ноября 2005 г. N 41 "О государственной поддержке лизинговой деятельности в Республике Дагестан";

Закон Республики Дагестан от 17 ноября 2009 г. N 67 "Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Дагестан";

Указ Президента Республики Дагестан от 18 февраля 2009 г. N 33 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан";

Указ Главы Республики Дагестан от 27 февраля 2014 г. N 50 "О Совете при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата";

Указ Президента Республики Дагестан от 25 декабря 2013 г. N 344 "Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. N 114 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования залогового фонда Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 15 февраля 2005 г. N 24 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций";

постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2011 г. N 95 "Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 22 апреля 2011 г. N 122 "О мерах по государственной поддержке инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 11 октября 2010 г. N 368 "О формировании инвестиционного земельного фонда Республики Дагестан";

постановление Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2013 г. N 704 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Дагестан до 2025 года";

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2013 г. N 706 "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Дагестан по принципу "одного окна".

Дальнейшему развитию промышленности в значительной мере способствует реализация крупных инвестиционных проектов на промышленных предприятиях республики, таких как:

"Создание производства экстракционной фосфорной кислоты, квалифицированных фосфатов и реконструкция третьей технологической нитки дикальцийфосфата на производство простого и двойного суперфосфата" ОАО "Дагфос". В 2015 году объем инвестиций составил 50 млн. руб.;

"Реконструкция и техническое перевооружение производства подводного оружия" ОАО "Дагдизель". В 2015 году в мероприятия проекта вложено 50 млн. руб.;

"Техническое перевооружение и расширение заготовительного производства" на инвестиционной площадке "Уйташ" ОАО "Завод им. Гаджиева". В 2015 году в мероприятия проекта вложено 40 млн. руб.;

"Создание импортозамещающего производства в городе Каспийске (Авиамеханический завод) ОАО "Концерн "КЭМЗ". В 2015 году в мероприятия проекта вложено 550 млн. руб.;

"Создание комплекса по автомобильному производству" ОАО "Авиаагрегат". В 2015 году в мероприятия проекта вложено 20 млн. рублей.

В перспективе планируется реализация значимых инвестиционных проектов в ОАО "Дагфос" (организация производства серной и азотной кислот и концентрированных удобрений, создание производства экстракционной фосфорной кислоты, квалифицированных фосфатов и реконструкция третьей технологической нитки дикальцийфосфата на производство простого и двойного суперфосфата), ОАО "ДагестанСтеклоТара" (модернизация цеха узкогорлой тары и строительство нового цеха по производству стеклотары, строительство фабрики по производству бумаги, облицовочных и товароупаковочных видов картона и гофроизделий), ОАО "Завод им. Гаджиева" (разработка и освоение производства винтового и скважинного насоса с погружным электродвигателем, разработка и освоение производства задвижек с обрезиненным клином и техническое перевооружение кузнечно-прессового и литейного производства), ОАО "ПО "Азимут" (организация современного гальванического производства), ОАО "Концерн "КЭМЗ" (организация производства изделия АКУ-58, АКУ-5М, создание авиамеханического цеха, создание цеха по изготовлению корпусных деталей для нужд авиационной промышленности, ОАО "Авиаагрегат" (организация серийного производства планера учебно-тренировочного самолета СР-10), ОАО "ДагЗЭТО" (организация разработки и производства электротермических закалочно-отпускных конвейерных агрегатов в серии "СКЗА", "СКО", "СКН"), ООО "Мараби" (строительство завода по производству напольной плитки и керамического гранита) и ОАО "Дагэлектроавтомат" (организация производства низковольтной коммуникационной аппаратуры с дальнейшим импортозамещением).

Финансирование Программы ежегодно осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, субсидий из федерального бюджета и средств местных бюджетов, выделяемых на условиях софинансирования, а также из внебюджетных источников.

Софинансирование из средств федерального бюджета предусмотрено в рамках государственных программ Российской Федерации: "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 906. В качестве внебюджетных средств на реализацию мероприятий Программы привлекаются собственные и заемные средства предприятий.

В качестве соинвесторов Программы выступают предприятия, финансирующие свои средства в программные мероприятия, реализуемые в рамках инвестиционных проектов. Соинвестирование осуществляется на безвозвратной основе на основании договоров с исполнителями Программы.

В соответствии с Порядком конкурсного отбора предприятий для оказания мер государственной поддержки в рамках Программы приоритет имеют соинвесторы Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 18389,246 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 826,556 млн. руб.;

на 2016 год - 3537,9 млн. руб.;

на 2017 год - 3602,56 млн. руб.;

на 2018 год - 3505,845 млн. руб.;

на 2019 год - 3476,975 млн. руб.;

на 2020 год - 3439,41 млн. руб.;

из них средства федерального бюджета (прогноз) - 4833,4 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 8,0 млн. руб.;

на 2016 год - 958,0 млн. руб.;

на 2017 год - 958,0 млн. руб.;

на 2018 год - 985,2 млн. руб.;

на 2019 год - 974,2 млн. руб.;

на 2020 год - 950,0 млн. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 811,746 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 78,356 млн. руб.;

на 2016 год - 125,0 млн. руб.;

на 2017 год - 156,46 млн. руб.;

на 2018 год - 164,045 млн. руб.;

на 2019 год - 148,475 млн. руб.;

на 2020 год - 139,41 млн. руб.;

средства местных бюджетов - 32,1 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 0,20 млн. руб.;

на 2016 год - 4,9 млн. руб.;

на 2017 год - 17,1 млн. руб.;

на 2018 год - 5,6 млн. руб.;

на 2019 год - 4,3 млн. руб.;

на 2020 год - 0,0 млн. руб.;

внебюджетные средства - 12712,0 млн. руб., в том числе:

на 2015 год - 740 млн. руб.;

на 2016 год - 2450 млн. руб.;

на 2017 год - 2471 млн. руб.;

на 2018 год - 2351 млн. руб.;

на 2019 год - 2350 млн. руб.;

на 2020 год - 2350 млн. рублей.

Мероприятия по организационному обеспечению Программы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей. В ходе реализации Программы перечень мероприятий может уточняться, а объемы финансирования - корректироваться с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

Финансирование Программы осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются предприятиям (организациям), муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии и являющимся победителями конкурсов по реализации инвестиционных проектов по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, модернизации и технического перевооружения предприятий в рамках реализации Программы, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

6. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы

Административное руководство, контроль за ходом реализации Программы и координацию работы исполнителей программных мероприятий осуществляет Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан.

В ходе реализации Программы Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан:

организует на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг) по исполнению мероприятий Программы, заключает соглашения, договоры и контракты в установленном законодательством порядке;

осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, направленных на обеспечение реализации Программы;

осуществляет межведомственную координацию работ по реализации программных мероприятий;

представляет интересы промышленных предприятий на федеральном и межрегиональном уровнях;

ведет общие вопросы межрегионального и международного торгово-экономического сотрудничества в соответствии с Федеральными законами от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" и от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";

проводит мониторинг реализации Программы и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств с составлением итоговых отчетов, которые представляются в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан;

проводит согласование объемов финансирования Программы;

подготавливает предложения по корректировке Программы, в том числе по содержанию мероприятий, исполнителям, объемам и источникам финансирования.

В соответствии с условиями заключенных договоров и государственных контрактов предприятия и организации - участники мероприятий Программы представляют в Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан ежеквартальные информационно-аналитические и финансовые отчеты о ходе их исполнения с отражением достигнутого уровня показателей социально-экономической эффективности.

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан осуществляет в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке контроль за целевым использованием бюджетных средств и ежегодно представляет в Правительство Республики Дагестан информацию о ходе реализации данной Программы.

7. Перечень мероприятий Программы и механизмов их реализации, этапы и сроки реализации, ресурсное обеспечение

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы, и включает в себя следующие основные направления:

модернизация и техническое перевооружение предприятий высокотехнологичных и базовых отраслей промышленности путем реализации инвестиционных проектов и проектов модернизации;

внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведение исследований для реализации инвестиционных проектов;

разработка и внедрение на промышленных предприятиях принципа бережливого производства, направленного на повышение эффективности производства и конкурентоспособности;

разработка и внедрение инновационных технологий, НИОКР для реализации инвестиционных проектов;

стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов по освоению выпуска импортозамещающей продукции в приоритетных для республики отраслях промышленности;

расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в республике, в регионах России и зарубежных странах;

организация и государственная поддержка подготовки специалистов для промышленности в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

разработка и реализация программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях;

уплата промышленными предприятиями части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов;

приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов;

уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

создание и развитие базы данных новых технологий и инновационных разработок, готовых для использования промышленными предприятиями;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере промышленной и инновационной деятельности;

организация сотрудничества и кооперации с крупнейшими российскими компаниями и промышленно развитыми регионами России в сфере промышленности;

стимулирование создания и развития индустриальных (промышленных) парков.

создание Центра импортозамещения и поддержки экспорта;

проведение бизнес-миссий в регионах Российской Федерации совместно с представителями бизнес-сообщества Республики Дагестан и предприятиями Республики Дагестан;

проведение бизнес-миссий в иностранных государствах совместно с представителями экпортно-ориентированных предприятий Республики Дагестан;

создание торговых представительств (торговых домов) Республики Дагестан в федеральных округах (субъектах) Российской Федерации и в иностранных государствах;

содействие созданию представительств административно-территориальных образований, ассоциаций и компаний иностранных государств на территории Республики Дагестан;

создание реестра экспортеров Республики Дагестан;

проведение ежегодного республиканского конкурса "Экспортер года";

проведение семинаров для организаций-экспортеров Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической деятельности с привлечением представителей федеральных органов государственной власти, кредитных и страховых организаций.

Подробный перечень мероприятий Программы в разрезе подпрограмм приведен в приложениях N 2, 3 к настоящей Программе.

8. Трудовые ресурсы, привлекаемые для реализации Программы

Реализация Программы предполагает наличие в регионе трудовых ресурсов разных профессий и квалификации, которые планируется задействовать на разных стадиях реализации Программы.

На первой стадии предусматривается привлечение специализированных организаций по разработке проектов и концепции создания индустриальных парков в соответствии с требованиями Ассоциации индустриальных парков, включающих в себя бизнес-план, резюме проекта, бизнес-модель индустриального парка, комплексную характеристику участка, анализ рынка и стратегию маркетинга, систему управления персоналом и анализ трудовых ресурсов, схему осуществления проекта, финансовый анализ и оценку инвестиций, оценку рисков, строительную площадку, энергетическую концепцию, архитектурно-градостроительную концепцию, смету расходов. В результате будет создано более пятидесяти высококвалифицированных рабочих мест.

На второй стадии предполагается привлечение к строительству инженерной инфраструктуры и объектов недвижимости для резидентов индустриального парка от 200 до 1000 рабочих - специалистов различных строительных специальностей.

На третьей стадии предполагается запуск новых производств, включая производства, созданные резидентами индустриальных парков, модернизация существующих производств с привлечением для работы на проектной мощности более 1500 рабочих различных специальностей. Суммарная численность работников, привлеченных для реализации Программы, составит более 2500 человек.

Реализация Программы позволит к 2020 году создать дополнительно более 8000 рабочих мест, в том числе более 400 высокопроизводительных, и будет способствовать решению задач, поставленных в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

9. Методика оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы

Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы разработана для обеспечения оценки хода реализации Программы, возможной ее корректировки и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.

Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения обобщенных целевых показателей, установленных Программой на каждый год реализации. Оценка эффективности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых обобщенных показателей за соответствующий период с установленными значениями целевых показателей и определения степени достижения ожидаемых результатов.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы по итогам отчетного финансового года и в целом после завершения реализации по указанным в таблице N 1 показателям.

Мониторинг эффективности реализации Программы осуществляется Министерством промышленности и торговли Республики Дагестан по итогам ее исполнения за каждый отчетный год и в целом после завершения реализации Программы.

Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан сведения об оценке эффективности реализации Программы за отчетный год.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 октября 2013 г. N 540.

Реализация Программы не оказывает отрицательного влияния на экологическую обстановку на территориях размещения хозяйствующих субъектов.

Показатели результативности Программы

Таблица N 1

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

утверждено на текущий год

достигнуто на отчетную дату

отклонение (в проц.)

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

1.

Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

проц.

2.

Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, из них высокопроизводительных

чел.

3.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы

тыс. руб.

4.

Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы

млн. руб.

5.

Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг

млн. руб.

6.

Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом

ед.

7.

Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом

ед.

8.

Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, нарастающим итогом

чел.

9.

Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте

проц.

10.

Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом

млн. руб.

11.

Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, нарастающим итогом

чел.

12.

Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных индустриальными парками, нарастающим итогом

млн. руб.

13.

Количество индустриальных парков нарастающим итогом

шт.

14.

Темп роста объема поставок продукции в субъекты Российской Федерации и на внешние рынки

проц.

15.

Темп роста числа организаций-экспортеров

проц.

16.

Доля машин, оборудования и транспортных средств в товарообороте республики с другими регионами Российской Федерации

проц.

17.

Доля сельскохозяйственной продукции в товарообороте республики с другими субъектами Российской Федерации

проц.

18.

Количество новых подписанных соглашений о межрегиональном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, протоколов и планов по их реализации

шт.

19.

Число совместных проектов в сфере промышленности и торговли, реализованных и планируемых к реализации на основании соглашений (договоров, протоколов) О сотрудничестве с регионами Российской Федерации и иностранными государствами

шт.

20.

Количество проведенных бизнес-миссий в регионах Российской Федерации и иностранных государствах

шт.

21.

Число товаропроизводителей, принявших участие в межрегиональных и международных торгово-ярмарочных и выставочных мероприятиях

шт.

ИТОГО

баллов

10. Обоснование выделения подпрограмм в составе Программы

Поставленные в Программе задачи задают долгосрочный ориентир для развития промышленности и экономики и в этом смысле являются достаточными. В связи с многоплановостью и разнообразием решаемых Программой задач, большим числом участников Программы и получателей государственной помощи, многообразием форм поддержки в рамках Программы для детализации и специализации задач по внутриотраслевым направлениям предусматривается разделение Программы на подпрограммы.

Приложение N 1

к государственной программе Республики Дагестан "Развитие промышленности и торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

N п/п

Изменение значений по годам реализации

Целевые индикаторы

Единица измерения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Сводные обобщенные показатели Программы

1.

Рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства"

проц.

116

139

165

205

220

250

2.

Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия Программы, из них

чел.

11800

13150

1600

18550

19050

19670

высокопроизводительных

150

250

650

1100

1500

2000

3.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий, реализующих мероприятия Программы

тыс. руб.

14,8

17,5

20,7

24,4

28,8

33,9

4.

Налоговые платежи в консолидированный бюджет Республики Дагестан предприятий, реализующих мероприятия Программы

млн. руб.

234,8

345,3

437,8

607,9

1200

1900

5.

Прирост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг

млн. руб.

3333

3833

4193

4693,5

5534,1

5137,4

Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

6.

Создание новых рабочих мест на предприятиях машиностроения нарастающим итогом

ед.

1160

2450

3800

5200

6600

8000

7.

Реализация инвестиционных проектов и программ модернизации промышленных предприятий нарастающим итогом

ед.

4

8

14

20

26

30

8.

Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку на предприятиях, реализующих мероприятия подпрограммы, нарастающим итогом

чел.

120

240

360

430

500

560

9.

Увеличение доли продукции промышленности в валовом региональном продукте

проц.

6,62

6,65

6,67

6,7

6,72

6,75

Подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан"

10.

Объем инвестиций в проектирование и строительство инфраструктуры и производств индустриальных парков нарастающим итогом

млн. руб.

1152

2087

2734,3

3130,9

3384,1

3401,5

11.

Количество рабочих мест на предприятиях, реализующих мероприятия подпрограммы, нарастающим итогом

чел.

250

350

450

560

560

560

12.

Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг, нарастающим итогом

млн. руб.

1563

1958

2238

2658

2879,1

2909,4

13.

Количество индустриальных парков нарастающим итогом

шт.

2

5

10

15

17

17

Подпрограмма 3 "Развитие межрегионального и международного торгово-экономического сотрудничества"

14.

Темп роста объема поставок продукции в субъекты Российской Федерации и на внешние рынки

% к предыдущему году

102

104

107

110

112

15.

Темп роста числа организаций-экспортеров

% к предыдущему году

102

104

107

110

115

16.

Доля машин, оборудования и транспортных средств в товарообороте республики с другими регионами Российской Федерации

% к предыдущему году

102

104

107

110

115

17.

Доля сельскохозяйственной продукции в товарообороте республики с другими субъектами Российской Федерации

% к предыдущему году

105

107

110

112

115

18.

Количество новых подписанных соглашений о межрегиональном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, протоколов и планов по их реализации

ед.

4

5

5

5

5

19.

Число совместных проектов в сфере промышленности и торговли, реализованных и планируемых к реализации на основании соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве с регионами Российской Федерации и иностранными государствами

3

5

5

5

5

20.

Количество проведенных бизнес-миссий в регионах Российской Федерации и иностранных государствах

ед.

3

6

7

7

7

21.

Число товаропроизводителей, принявших участие в межрегиональных и международных торгово-ярмарочных и выставочных мероприятиях

ед.

35

40

45

50

55

Приложение N 2

к государственной программе Республики Дагестан "Развитие промышленности и торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

(в млн. руб.)

N п/п

Направления мероприятий

Ответственные исполнители, участники

Источник финансирования

Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации (2015-2020 годы)

В том числе по годам:

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1 "Модернизация промышленности Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

Всего

17901,856

786,856

3423

3423

3423

3423

3423

в том числе:

из федерального бюджета

4750

0

950

950

950

950

950

из республиканского бюджета Республики Дагестан

691,856

76,856

123

123

123

123

123

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

12460

710

2350

2350

2350

2350

2350

1.

Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с приобретением машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов по внедрению производства импортозамещающей продукции

Минпромторг РД

всего

8585

710

1575

1575

1575

1575

1575

в том числе:

из федерального бюджета

1662,5

0

332,5

332,5

332,5

332,5

332,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

87,5

0

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

6835

710

1225

1225

1225

1225

1225

2.

Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих технологий и оборудования

Минпромторг РД

всего

800

0

160

160

160

160

160

в том числе:

из федерального бюджета

237,5

0

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

12,5

0

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

550

0

110

110

110

110

110

3.

Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с разработкой и реализацией проектов и (или) программ модернизации и технического перевооружения производственных мощностей промышленных предприятий, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения

Минпромторг РД

всего

4575

0

915

915

915

915

915

в том числе:

из федерального бюджета

1187,5

0

237,5

237,5

237,5

237,5

237,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

62,5

0

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

3325

0

665

665

665

665

665

4.

Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с разработкой и внедрением инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, для реализации инвестиционных проектов

Минпромторг РД

всего

800

0

160

160

160

160

160

в том числе:

из федерального бюджета

237,5

0

47,5

47,5

47,5

47,5

47,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

12,5

0

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

550

0

110

110

110

110

110

5.

Предоставление субсидий юридическим лицам на компенсацию части затрат, связанных с разработкой и реализацией проектов и (или) программ повышения производительности труда на промышленных предприятиях

Минпромторг РД

всего

1950

0

390

390

390

390

390

в том числе:

из федерального бюджета

712,5

0

142,5

142,5

142,5

142,5

142,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

37,5

0

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

1200

0

240

240

240

240

240

6.

Предоставление субсидий юридическим лицам на уплату процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2018 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

Минпромторг РД

всего

750,0

0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

в том числе:

из федерального бюджета

712,5

0

142,5

142,5

142,5

142,5

142,5

из республиканского бюджета Республики Дагестан

37,5

0

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

7.

Разработка и принятие проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Дагестан в сфере промышленной, научно-технической и инновационной деятельности

Минпромторг РД

всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

8.

Организация взаимодействия субъектов промышленной и инновационной деятельности Республики Дагестан с федеральными институтами развития и государственными корпорациями, в том числе с Фондом развития промышленности, ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ)", ОАО "Российская венчурная компания", ОАО "РОСНАНО", ГК "Ростех" и другими, в целях финансирования инновационных проектов, реализуемых в Республике Дагестан

Минпромторг РД

всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

9.

Обеспечение деятельности государственного органа

Минпромторг РД

всего

441,856

76,856

73,0

73,0

73,0

73,0

73,0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

441,856

76,856

73,0

73,0

73,0

73,0

73,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2 "Индустриальные парки Республики Дагестан"

всего

404,6

39,7

114,9

147,1

65,4

37,5

0

в том числе:

из федерального бюджета

83,4

8,0

8,0

8,0

35,2

24,2

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

39,1

1,5

2,0

2,0

24,6

9,0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

32,1

0,2

4,9

17,1

5,6

4,3

0

внебюджетный источник

250,0

30,0

100,0

120,0

0

0

0

1.

Капитальные вложения на строительство производственных объектов, закупку технологического оборудования и пусконаладочные работы

Минпромторг РД,

промышленные предприятия,

индивидуальные предприниматели (по согласованию)

всего

250,0

30,0

100,0

120,0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

250,0

30,0

100,0

120,0

0

0

0

2.

Совершенствование государственного регулирования создания и деятельности индустриальных (промышленных) парков

Минпромторг РД

всего

7,5

0

7,5

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

6,0

0

6,0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

1,5

0

1,5

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

3.

Разработка системы нормативных документов, регламентирующих создание и деятельность индустриальных парков в Республике Дагестан

Минпромторг РД,

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД

всего

7,5

0

7,5

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

6,0

0

6,0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

1,5

0

1,5

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

4.

Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области исследования индустриальных парков, усовершенствования механизмов привлечения инвестиций, а также подготовка соответствующего заключения о возможности использования свободной территории для размещения на ней объектов производства и инфраструктуры индустриального парка

Минпромторг РД

всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

5.

Стимулирование создания и развития индустриальных (промышленных) парков

Минпромторг РД,

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (по согласованию)

всего

147,1

9,7

7,4

29,5

65,4

35,1

0

в том числе:

из федерального бюджета

77,4

8,0

2,0

8,0

35,2

24,2

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

37,6

1,5

0,5

2,0

24,6

9,0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

32,1

0,2

4,9

19,5

5,6

1,9

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

5.1.

Субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан на софинансирование обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков, понесенных в 2015-2020 годах, и на осуществление бюджетных инвестиций муниципальным образованиям Республики Дагестан в объекты государственной собственности, относящиеся к инфраструктуре индустриальных парков

Минпромторг РД

в том числе:

88,0,

9,7

4,1

13,8

36,3

24,1

0

из федерального бюджета

67,8

8,0

1,7

4,7

31,4

22,0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

9,6

1,5

0,5

2,0

3,8

1,8

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

10,6

0,2

1,9

7,1

1,1

0,3

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

5.2.

Компенсация части затрат на разработку бизнес-плана и проектной документации

Минпромторг РД

всего

24,0

0

2,0

10,5

6,5

5,0

0

в том числе:

из федерального бюджета

6,0

0

0

2,5

2,5

1,0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

18,0

0

2,0

8,0

4,0

4,0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

5.3.

Компенсация управляющей компании затрат на технологическое подсоединение инженерной инфраструктуры, 50% от суммы затрат

Минпромторг РД

всего

19,4

0

1,0

4,4

10,0

4,0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

15,9

0

0

2,4

9,5

4,0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

3,5

0

1,0

2,0

0,5

0,0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

6.

Субсидии российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2015-2020 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков

Минпромторг РД

всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

7.

Компенсация затрат на проведение независимой экспертизы проектов индустриальных парков

Минпромторг РД

всего

15,7

0

0,3

0,8

12,6

2,0

0

в том числе:

из федерального бюджета

3,6

0

0,3

0,8

1,3

1,2

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

12,1

0

0

0

11,3

0,8

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетный источник

0

0

0

0

0

0

0

8.

Предоставление государственных гарантий Республики Дагестан инициаторам создания индустриальных (промышленных) парков

Минпромторг РД

всего

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

из федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

из республиканского бюджета Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0

0

0

0

0

0

0

Приложение N 3

к государственной программе Республики Дагестан "Развитие промышленности и торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан на 2015-2020 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ 3 "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2015-2020 ГОДЫ"

N

Направления мероприятий

Сроки исполнения мероприятий

Общий объем финансирования (тыс. руб.), предусмотренный по подпрограмме на весь период реализации (2017-2020 годы)

В том числе по годам (млн. руб.):

Ответственные исполнители, участники

Результат выполнения мероприятия

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017-2020

всего

82,79

32,46

17,445

16,475

16,41

Минпромторг РД

в том числе: из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

80,79

31,46

16,445

16,475

16,41

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

из внебюджетного источника

2,0

1,0

1,0

1.1.

Создание Центра импортозамещения и поддержки экспорта

2017-2020 годы

всего

20,0

15,0

0,0

0,0

5,0

Минпромторг РД,

Минсельхозпрод РД

содействие выходу экспортеров на иностранные рынки;

создание реестра производственных предприятий всех отраслей;

рост числа экспортеров и выручки по экспортным поставкам;

наращивание экспортного потенциала;

повышение информированности бизнеса о мерах поддержки экспорта;

участие в реализации государственной политики в области поддержки экспорта;

развитие выставочной деятельности;

"единое окно" для работы с экспортерами в области финансовых и нефинансовых мер поддержки

в том числе: из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

20,0

15,0

0,0

0,0

5,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Проведение бизнес-миссий в регионах Российской Федерации совместно с представителями экпортно ориентированных предприятий Республики Дагестан

2017-2020 годы

Всего

2,450

0,650

0,635

0,615

0,550

Минпромторг РД,

органы исполнительной власти РД,

предприятия РД (по согласованию)

проведение переговоров с потенциальными партнерами в целях инициирования внешнеэкономических сделок, направленных на развитие двусторонних экономических отношений, привлечение инвестиций в экономику Республики Дагестан;

увеличение объемов производства и поставок продукции в другие регионы и на экспорт

1.3.

Проведение бизнес-миссий в иностранных государствах совместно с представителями экпортно ориентированных предприятий Республики Дагестан

2017-2020 годы

всего

3,620

0,905

0,905

0,905

0,905

Минпромторг РД,

органы исполнительной власти РД,

предприятия РД (по согласованию)

проведение переговоров с потенциальными партнерами в целях инициирования внешнеэкономических сделок, направленных на развитие двусторонних экономических отношений, привлечение инвестиций в экономику Республики Дагестан;

увеличение объемов производства и поставок продукции в другие регионы и на экспорт

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

3,620

0,905

0,905

0,905

0,905

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Создание торговых представительств (торговых домов) Республики Дагестан в федеральных округах (субъектах) Российской Федерации и в иностранных государствах

2017-2020 годы

всего

15,0

5,0

5,0

5,0

0,0

Минпромторг РД,

ОАО "Торговый дом "Дагестан" (по согласованию)

увеличение количества заключенных межрегиональных и международных торговых контрактов;

укрепление межрегиональных и международных торговых связей

в том числе: из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

15,0

5,0

5,0

5,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.

Активизация вовлечения торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах в работу по продвижению экспортного потенциала Республики Дагестан путем обмена информацией

2017-2020 годы

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минпромторг РД

оказание помощи дагестанским предприятиям в выходе их продукции на внешние рынки

в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из федерального бюджета

из республиканского бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.

Содействие созданию ассоциаций и компаний иностранных государств на территории Республики Дагестан

2017-2020 годы

всего

2,0

1,0

1,0

0,0

0,0

Минпромторг РД

формирование благоприятных экономических, организационных, институциональных и иных условий развития экспортного потенциала

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

2,0

1,0

1,0

0,0

0,0

1.7.

Создание реестра экспортеров Республики Дагестан

2017-2020 годы

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минпромторг РД,

органы исполнительной власти РД,

Торгово-промышленная палата РД (по согласованию)

создание единой базы экспортно-ориентированных предприятий Республики Дагестан

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8.

Проведение ежегодного республиканского конкурса "Экспортер года"

2017-2020 годы

всего

1,3

0,300

0,300

0,350

0,350

Минпромторг РД,

органы исполнительной власти РД

выявление производителей товаров, работ и услуг, достигших наивысших показателей по экспорту в своей отрасли, стимулирование развития экспортно ориентированного производства, содействие повышению престижа республиканских товаропроизводителей

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

1,3

0,300

0,300

0,350

0,350

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9.

Сотрудничество с региональными и международными ТПП

2017-2020 года

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минпромторг РД,

Торгово-промышленная палата РД (по согласованию)

содействие установлению и развитию деловых связей с другими регионами Российской Федерации путем обмена опытом и информацией с региональными Торгово-промышленными палатами

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10.

Проведение семинаров для организаций-экспортеров Республики Дагестан по вопросам внешнеэкономической деятельности с привлечением представителей федеральных органов государственной власти, кредитных и страховых организаций

2017-2020 годы

всего

0,700

0,175

0,175

0,175

0,175

Минпромторг РД

применение современных практик и передового опыта федеральных структур для организаций-экспортеров

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

0,700

0,175

0,175

0,175

0,175

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.11.

Участие в ежегодной международной промышленной выставке в России "Иннопром" в г. Екатеринбурге

2017-2020 годы

всего

8,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Минпромторг РД

расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в республике, в регионах России и зарубежных странах, увеличение объемов производства и поставок продукции в другие регионы и на экспорт

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

8,0

2,0

2,0

2,0

2,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.12.

Организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (мероприятиях) в федеральных округах (субъектах) Российской Федерации и на территории Республики Дагестан

2017-2020 годы

всего

10,72

2,680

2,680

2,680

2,680

Минпромторг РД

расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в республике, в регионах России,

увеличение объемов производства и поставок продукции в другие регионы Российской Федерации на экспорт

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

10,72

2,680

2,680

2,680

2,680

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.13.

Организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (мероприятиях) на территории иностранных государств

2017-2020 годы

всего

19,0

4,750

4,750

4,750

4,750

Минпромторг РД

расширение участия промышленных предприятий в выставочно-ярмарочной деятельности в зарубежных странах, увеличение объемов производства и поставок продукции на экспорт на международные рынки

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

19,0

4,750

4,750

4,750

4,750

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.14.

Осуществление обмена информацией о реализуемых инвестиционных промышленных и инновационных проектах с учетом возможного совместного участия Сторон в их реализации

2017-2020 годы

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Минпромторг РД,

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД,

органы исполнительной власти РД

расширение торгово-экономических и культурных связей;

создание положительного имиджа Республики Дагестан"

в том числе:

из федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из республиканского бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из бюджета муниципального образования Республики Дагестан

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из внебюджетного источника

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0