ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.12.2016 № 428-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п; от 13.11.2018 № 469-п; от 28.05.2019 №208-п; от 30.09.2019 № 388-п; от 20.01.2020 № 6-п; от 20.10.2020 № 440-п; от 10.11.2020 № 473-п)

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Новосибирской области

от 14.12.2016 № 428-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте имущества и земельных отношений

Новосибирской области

I. Общие положения

1. Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области (далее – областное имущество), управление и распоряжение областным имуществом в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, а также контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в сфере управления и распоряжения областным имуществом, приватизации областного имущества, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Новосибирской области.

В соответствии с Законом Новосибирской области от 18.12.2015 № 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» (далее – Закон НСО № 27-ОЗ) департамент осуществляет отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении № 1 к Закону НСО № 27-ОЗ.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

4. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Сокращенное наименование департамента: ДИиЗО НСО.

7. Место нахождения департамента: 630007, город Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Полномочия

8. В установленной сфере деятельности департамент осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия собственника в отношении областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Новосибирской области, в оперативном управлении казенных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, имущества государственной казны Новосибирской области (в том числе выступает его арендодателем и ссудодателем), а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;

1.1) осуществляет отдельные полномочия собственника по управлению государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области, а также права акционера (участника), в случаях, установленных Законом Новосибирской области от 06.07.2018 № 271-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области»;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

2) согласовывает:

а) распоряжение государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области принадлежащим им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления областным имуществом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе продажу недвижимого имущества, принадлежащего государственным унитарным предприятиям Новосибирской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, передачу его в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;

б) заключение инвестиционных договоров по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества в случаях и порядке, предусмотренных постановлением администрации Новосибирской области от 29.12.2008 № 370-па «Об утверждении Положения о принятии областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества»;

в) утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п

г) распоряжение государственным унитарным предприятием Новосибирской области вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими ему акциями;

д) уставы государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, в том числе внесение изменений в устав, утверждение устава в новой редакции;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

е) распоряжение государственным бюджетным учреждением Новосибирской области, государственным автономным учреждением Новосибирской области недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

ж) заключение сделок, совершаемых государственным предприятием Новосибирской области, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

3) приобретает в государственную собственность Новосибирской области имущество, в том числе земельные участки и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а также жилые помещения в целях формирования государственного жилищного фонда Новосибирской области или передачи в муниципальную собственность», а также жилые помещения в целях формирования государственного жилищного фонда Новосибирской области или передачи в муниципальную собственность;

4) заключает инвестиционные договоры по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и составляющих государственную казну Новосибирской области, а также в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и не предоставленных третьим лицам;

5) ведет учет областного имущества в Реестре государственной собственности Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

6) утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п

7) закрепляет областное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области;

8) изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению областное имущество у государственных учреждений Новосибирской области и казенных предприятий Новосибирской области;

9) рассматривает вопросы списания областного имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения и оперативного управления государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениям Новосибирской области, а также принимает решения по списанию (уничтожению) областного имущества, входящего в состав государственной казны Новосибирской области;

9.1) принимает решения о включении областного имущества в состав казны Новосибирской области;

9.2) решает вопрос о даче согласия в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, на реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;

9.3) принимает решения о проведении аудиторских проверок в отношении государственных унитарных предприятий Новосибирской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

9.4) принимает переданное ликвидационной комиссией имущество автономного и бюджетного учреждения Новосибирской области, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного и бюджетного учреждения Новосибирской области;

9.5) осуществляет передачу в залог областное имущество, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области, в том числе находящиеся в государственной собственности Новосибирской области акции, после согласования с Законодательным Собранием Новосибирской области;

9.6) принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением Новосибирской области;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

10) осуществляет контроль за:

а) использованием по назначению и сохранностью областного имущества и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

б) поступлением в областной бюджет Новосибирской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Новосибирской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ);

11) проводит в пределах своей компетенции проверки использования областного имущества в целях определения его эффективного использования и сохранности;

12) осуществляет от имени Новосибирской области права акционера (участника) в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Новосибирской области, в случаях, установленных Законом Новосибирской области от 06.07.2018 № 271-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области»;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

13) осуществляет приватизацию областного имущества в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе:

а) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Новосибирской области в плановом периоде и представляет его проект в Правительство Новосибирской области;

б) принимает решения об условиях приватизации областного имущества;

в) вносит областное имущество в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

г) осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий Новосибирской области в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью;

д) представляет в Законодательное Собрание Новосибирской области отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год;

14) выступает от имени Новосибирской области учредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых в процессе приватизации посредством преобразования государственных унитарных предприятий Новосибирской области, или с участием Новосибирской области в соответствии с законодательством;

15) по запросу федеральных органов исполнительной власти для определения ими своей позиции как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, выражает мнение в отношении применения и хода процедуры в деле о банкротстве;

16) осуществляет от имени Новосибирской области права кредитора по денежным обязательствам организаций-должников перед областным бюджетом Новосибирской области;

17) обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Новосибирской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Новосибирской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом, признания движимого имущества бесхозяйным, а также при реализации полномочий, установленных Законом НСО № 27-ОЗ;

18) обращается в суд с исками, в том числе:

а) об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

б) о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

в) о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за нарушение обязательств по договорам аренды недвижимого имущества, расторжении договоров аренды недвижимого имущества;

г) о возмещении убытков;

19) разрабатывает предложения о передаче имущества федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из федеральной собственности в государственную собственность Новосибирской области и из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность в порядке, установленном федеральным законом;

19.1) принимает решения о передаче движимого имущества остаточной стоимостью не более 200 тысяч рублей из муниципальной собственности в государственную собственность Новосибирской области и из государственной собственности Новосибирской области в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

20) подписывает передаточный акт при передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Новосибирской области, из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность или в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в государственную собственность Новосибирской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления, а также утверждает передаточный акт при передаче областного имущества в федеральную собственность или в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

20.1) осуществляет передачу в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и не включенных в состав имущественного комплекса приватизированного государственного унитарного предприятия Новосибирской области;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

21) обеспечивает проведение оценки объектов оценки, принадлежащих Новосибирской области, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

22) представляет в органах государственной власти и управления, судах, прокуратуре от имени Новосибирской области интересы собственника государственных унитарных предприятий Новосибирской области, а также учредителя (участника) хозяйственных обществ;

23) осуществляет полномочия по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;

24) осуществляет полномочия по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;

25) осуществляет полномочия по направлению в электронной форме перечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящего постановления, в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;

26) осуществляет полномочия по размещению перечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящего постановления, на своем официальном сайте или на официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

27) проводит мероприятия по установлению вида фактического использования объектов недвижимости;

28) осуществляет ведение информационной базы о финансово-экономическом состоянии государственных учреждений Новосибирской области и использовании закрепленного за ними областного имущества на основе отчетов руководителей этих учреждений;

29) рассматривает поступившее в Правительство Новосибирской области извещение продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать земельный участок, направляет продавцу уведомление о результатах рассмотрения извещения при реализации предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» преимущественного права Новосибирской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также заключает договор купли-продажи земельного участка от имени Новосибирской области;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п; от 30.09.2019 №388-п)

30) подготавливает документы о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также об отнесении земель и земельных участков в составе таких земель к определенной категории в соответствии с федеральным законодательством;

31) осуществляет обмен земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в порядке, установленном федеральным законом;

32) выдает разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

33) заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;

34) предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

35) установление и прекращение публичных сервитутов, в том числе в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также в отдельных целях, предусмотренных главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

36) осуществляет полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

36.1) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Новосибирской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

37) в области противодействия терроризму:

а) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;

б) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;

в) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении департамента;

г) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции.

9. В установленной сфере деятельности департамент предоставляет следующие государственные услуги в отношении областного имущества:

1) предоставление в аренду имущества государственной казны Новосибирской области без проведения торгов;

2) передача в безвозмездное пользование имущества государственной казны Новосибирской области без проведения торгов;

3) предоставление сведений, содержащихся в Реестре государственной собственности Новосибирской области;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

4) предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду;

5) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, на которых расположены здания, сооружения;

6) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;

7) предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в постоянное (бессрочное) пользование;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п)

8) предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в безвозмездное пользование;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п)

9) предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в аренду или собственность за плату без проведения торгов;

10) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

11) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

12) предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области;

13) предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно;

14) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области;

15) заключение соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области и земельного участка, находящегося в частной собственности;

16) установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области.

17) выдача разрешений на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

18) предоставление в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), без проведения торгов.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

10. Департамент предоставляет следующие государственные услуги в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении № 1 к Закону НСО № 27-ОЗ:

1) предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

2) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п)

3) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование;

4) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование;

5) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно;

6) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п)

7) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду или собственность за плату без проведения торгов;

8) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданину и крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

9) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

10) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящегося к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, в случае если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанной некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, без проведения торгов бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков;

11) предоставление земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства членам некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, в случае если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанной некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, без проведения торгов в собственность бесплатно;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.09.2019 №388-п)

12) заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности;

13) установление сервитута в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

14) утратил силу - постановление Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п

11. Департамент готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента.

12. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области департамент:

1) принимает в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, нормативные правовые акты по вопросам, нормативно-правовое регулирование которых отнесено непосредственно к полномочиям департамента, в том числе утверждает порядок сдачи в аренду областного имущества, типовую форму договора аренды областного имущества, типовую форму договора с представителем интересов Новосибирской области в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества, разрабатывает и утверждает методические рекомендации по оценке эффективности управления и распоряжения областным имуществом;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 № 469-п)

2) утверждает:

а) перечень должностных лиц департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.15 и 12.12 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»;

б) административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в подведомственной сфере;

в) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента;

г) иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

13. Разрабатывает ведомственные целевые и государственные программы Новосибирской области в подведомственной сфере деятельности.

14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

15. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям.

16. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области.

17. Обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

18. Рассматривает обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

19. Оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

20. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в департаменте (далее – гражданские служащие департамента), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в департаменте и работников подведомственных департаменту государственных учреждений Новосибирской области;

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

22. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки подведомственных организаций.

23. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте.

24. Осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

25. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.

26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

26.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности.

26.2. Разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 23.07.2018 № 318-п)

27. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.

III. Права

28. Департамент для реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;

2) привлекать в установленном законодательством порядке для решения отдельных вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, специалистов, в том числе на договорной основе;

3) создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии) по вопросам полномочий департамента;

4) организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности областного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области и назначать ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области;

5) участвовать в работе ревизионных комиссий по проверке финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с участием Новосибирской области;

6) направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

7) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

29. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области.

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

Заместители руководителя департамента назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области по представлению руководителя департамента в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе.

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

Количество заместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором Новосибирской области.

30. Руководитель департамента:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента, без доверенности представляет интересы департамента в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий в установленной сфере;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в департаменте, гражданских служащих департамента, за исключением полномочий:

по назначению на должности и освобождению от должностей заместителей руководителя департамента, а также по принятию решений в отношении граждан, претендующих на указанные должности и замещающих указанные должности, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;

по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области в департаменте при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе;

по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резерв департамента;

по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в департаменте, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;

по проведению аттестации гражданских служащих департамента (по формированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);

по проведению квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему департамента соответствующего классного чина государственной гражданской службы Новосибирской области, утверждению даты и времени проведения квалификационного экзамена, составлению списков гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен, подготовке перечня документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена;

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в департаменте;

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в департаменте;

7) утверждает организационную структуру и штатное расписание департамента в пределах установленной Губернатором Новосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

8) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных департаменту организаций;

9) распоряжается финансовыми средствами и областным имуществом, закрепленным за департаментом, в порядке, установленном законодательством;

10) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;

11) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента;

12) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени департамента;

13) выдает доверенности, открывает счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

14) представляет гражданских служащих департамента, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в департаменте, работников подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;

(в редакции постановления правительства Новосибирской области от 28.05.2019 №208-п)

15) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте.

31. Департамент в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области и департамента договоров, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

32. Департамент может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

_________