Основная информация
Дата опубликования: | 14 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU71000201700819 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Правительство Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2017 № 600
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫМ ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 16.05.2018 №176, от 16.10.2019 № 486)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.05.2018 №176)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области – председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 14.12.2017 № 600
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период и устанавливает правила предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования (далее – субсидии).
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.05.2018 №176)
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством сельского хозяйства Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в Тульской области крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области (далее – заявители):
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
б) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования с 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
II. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
4. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются исходя из следующих критериев:
а) кредитные договоры (договоры займа) заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории Тульской области:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 года на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) кредитные договоры (договоры займа) заключены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Субсидирование также осуществляется по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этом пункте.
6. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 года;
с 1 января 2007 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 год;
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка и заключенным до 31 декабря 2012 года включительно, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.
7. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
8. Субсидии не должны превышать фактических затрат заявителей на уплату процентов по кредитам (займам).
9. Субсидии предоставляются заявителям при условии выполнения ими обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий.
В случае нарушения заявителем своих обязательств выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения заявителем своих обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий. При этом субсидии выплачиваются в том числе за период, в котором было допущено нарушение.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
10. Начисление субсидий по конкретному кредитному договору (соглашению) осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заявителю кредитных средств контрагенту.
11. Для получения средств заявитель представляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно после получения кредита (займа):
заявление о предоставлении субсидий;
выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в настоящем пункте в случае, если данные документы представлены ранее в соответствии с иными нормативными правовыми актами правительства Тульской области и имеются в Министерстве.
Наличие указанных документов уточняется заявителем в Министерстве;
б) после погашения процентов:
заявление о получении субсидий;
расчет объема субсидий, указанный в заявлении о предоставлении субсидии;
копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о получении средств, и погашение ссудной задолженности, заверенные кредитной организацией;
копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), заверенные заявителем.
Кроме того, по кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка, заявитель представляет:
справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;
справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя.
Формы документов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» настоящего пункта, абзацах 2, 3, 7–8 подпункта «б» настоящего пункта, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), утверждаются Министерством.
12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101), а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае погашения заявителем просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также заработной плате, субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по привлеченным кредитам при условии целевого использования кредитных средств.
13. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
14. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По итогам рассмотрения документов, не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации, Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка;
г) документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
д) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения заявителя.
В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
16. Субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, – на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
В случае получения заявителем займа в сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, а в случае заключения дополнительного соглашения к договору займа, связанного с изменением размера платы за пользование займом, – на дату заключения дополнительного соглашения к договору займа плюс пять процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа (дополнительного соглашения к договору займа).
17. В случае принятия положительного решения о выплате субсидий Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.
18. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидий заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) для заявителей – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
б) для заявителей – крестьянских (фермерских) хозяйств:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
заявитель должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 настоящего Порядка.
19. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидий.
20. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные заявителем в заявлении о предоставлении средств.
21. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на заявителя.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
23. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
III. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования c 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
24. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования с 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах предоставляются исходя из следующих критериев:
а) договоры займа заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории Тульской области:
на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма займа, полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
б) договоры займа заключены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Тульской области:
на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
на срок до 8 лет на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства при условии, что общая сумма займа, полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет – на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, торгового оборудования для реализации собственной продукции, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приёмке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на приобретение земель сельхозназначения, закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на одно хозяйство;»;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма займа, полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство.
25. Субсидии не должны превышать фактических затрат заявителей на уплату процентов по займам.
26. Субсидии предоставляются заявителям при условии выполнения ими обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий.
В случае нарушения заявителем своих обязательств выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения заявителем своих обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий. При этом субсидии выплачиваются в том числе за период, в котором было допущено нарушение.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
27. Начисление субсидий по конкретному договору займа осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заявителю заемных средств контрагенту.
28. Для получения субсидий заявитель представляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно после получения займа:
заявление о предоставлении субсидий;
выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
заверенные сельскохозяйственным кредитным кооперативом копия договора займа, документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера счета заявителя, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;
б) после погашения процентов:
заявление о получении субсидий;
расчет объема субсидий, указанный в заявлении о предоставлении субсидии;
копии платежных поручений, подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о получении средств, и погашение ссудной задолженности, заверенные сельскохозяйственным кредитным кооперативом;
копии документов, подтверждающих целевое использование займа, заверенные заявителем.
Кроме того, по займам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в соответствии с подпунктом «б» пункта 24 настоящего Порядка, заявитель представляет:
справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;
справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя.
Формы документов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» настоящего пункта, абзацах 2, 3, 7–8 подпункта «б» настоящего пункта, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование займа, утверждаются Министерством.
29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101), а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае погашения заявителем просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также заработной плате, субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по привлеченным займам при условии целевого использования заемных средств.
30. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Приложением могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Приложением могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
31. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По итогам рассмотрения документов, не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации, Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
32. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка;
г) документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
д) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения заявителя.
В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
33. Субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, а в случае заключения дополнительного соглашения к договору займа, связанного с изменением размера платы за пользование займом, – на дату заключения дополнительного соглашения к договору займа плюс пять процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа (дополнительного соглашения к договору займа).
34. В случае принятия положительного решения о выплате субсидий Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.
35. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидий заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) для заявителей – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 24 настоящего Порядка;
б) для заявителей – крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 24 настоящего Порядка;
заявитель должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом «в» пункта 32 настоящего Порядка.
36. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидий.
37. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные заявителем в заявлении о предоставлении средств.
38. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
39. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на заявителя.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
40. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
IV. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования в части финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции
(раздел изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
41. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования в части финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, предоставляются по следующим направлениям (далее - субсидии):
1) поддержка начинающих фермеров;
2) развитие семейных животноводческих ферм.
42. Субсидии на поддержку начинающих фермеров предоставляются исходя из следующих критериев:
1) заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории г. Тулы;
2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
3) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).
В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
Финансирование за счет единовременных выплат и гранта на развитие начинающих фермеров одних и тех же направлений деятельности не допускается;
4) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта на развитие начинающих фермеров, собственных и заемных средств;
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов;
10) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей субсидий, полученных в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места;
11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) в крестьянском (фермерском) хозяйстве заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
15) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с министерством сельского хозяйства Тульской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на развитие начинающих фермеров в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта на развитие начинающих фермеров.
43. Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются исходя из следующих критериев:
1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство) являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации;
3) хозяйство зарегистрировано на территории г. Тулы;
4) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм; в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
7) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
8) при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива,
то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) - 300 голов основного маточного стада;
9) глава хозяйства имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
10) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта, собственных и заемных средств;
11) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;
12) хозяйство планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения субсидий;
13) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
14) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
15) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
16) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки;
18) в хозяйстве отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
44. Субсидии на развитие начинающих фермеров предоставляются для софинансирования затрат по следующим направлениям:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
4) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет.
45. Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются для софинансирования затрат по следующим направлениям:
1) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация животноводческих ферм;
2) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
3) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;
5) покупка сельскохозяйственных животных.
46. Субсидии на развитие начинающих фермеров для целей разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляются в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
47. Субсидии на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство предоставляются в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада.
48. Министерство организует отбор получателей субсидий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм посредством проведения конкурсного отбора.
49. Министерство в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения конкурса публикует на официальном сайте Министерства www.agro.tularegion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, которое содержит следующие сведения:
место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
дату и время проведения конкурсного отбора;
контактную информацию.
50. Отбор заявителей на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора.
51. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
52. Критерии отбора начинающих фермеров:
для заявителей, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного или молочного направлений и претендующих на получение субсидий в размере, не превышающем 3 млн. рублей:
1) наличие поголовья крупного рогатого скота:
молочного направления продуктивности - 10 баллов;
мясного направления продуктивности - 5 баллов.
При наличии скота обоих направлений продуктивности выбирается максимальное значение;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 50 гектаров - 15 баллов;
от 10 до 50 гектаров включительно - 10 баллов;
менее 10 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов;
5) объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:
свыше 30 %- 10 баллов;
от 11 до 30 %- 5 баллов;
10% - 0 баллов.
Для заявителей, занимающихся иными видами деятельности и претендующих на получение гранта в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей:
1) наличие скота:
скот присутствует - 5 баллов;
скот отсутствует - 0 баллов;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 50 гектаров - 15 баллов;
от 10 до 50 гектаров включительно - 10 баллов;
менее 10 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов;
5) объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:
свыше 30 % - 10 баллов;
от 11 до 30 % - 5 баллов;
10 %- 0 баллов.
53. Критерии отбора семейных животноводческих ферм:
1) наличие поголовья:
крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности - 10 баллов;
иного скота - 5 баллов;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 100 гектаров - 15 баллов;
от 50 до 100 гектаров - 10 баллов;
менее 50 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие скота в собственности, условных голов (при расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; лошади - 0,3; овцы и козы - 0,1; птица - 0,02):
более 10 голов - 15 баллов;
от 5 до 10 голов - 10 баллов;
до 5 голов - 5 баллов;
5) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов.
54. Для участия в конкурсе на получение субсидий на поддержку начинающих фермеров заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявку о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для целей получения субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
документ о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги сельского поселения (в случае ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет);
план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане;
копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося заявителем;
копию трудовой книжки заявителя;
для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины, для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписку из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты или выписку из похозяйственной книги;
для подтверждения наличия скота - выписку из похозяйственной книги сельского поселения.
Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.
55. Для участия в конкурсе на получение субсидий на развитие семейных животноводческих ферм заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявку о намерении участвовать в конкурсе;
заверенную заявителем копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
заверенные заявителем копии паспорта и документов, подтверждающих родство членов хозяйства с заявителем;
план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
заверенную заявителем копию сводного сметного расчета стоимости строительства фермы;
план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретения;
копию договора (предварительного договора) на приобретение кормов (при отсутствии площадей, занятых кормовыми культурами);
для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины;
для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписка из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты или выписка из похозяйственной книги;
для подтверждения наличия скота - выписка из похозяйственной книги сельского поселения.
Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.
56. Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в пунктах 54, 55 настоящего Порядка, несет заявитель.
57. Документы для участия в конкурсе, поданные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.
58. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктами 54, 55 настоящего Порядка, и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе. О принятом решении Министерство письменно уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
59. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 54, 55 настоящего Порядка;
несоответствие условиям, установленным пунктами 42, 43 настоящего Порядка;
60. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.
61. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в пункте 14 настоящего приложения, в соответствии с критериями конкурсного отбора анализирует и оценивает представленные заявителем документы.
Решение об отборе заявителей для целей предоставления субсидий оформляется протоколом конкурсной комиссии.
62. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение.
63. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности предоставления субсидий.
Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления заявителем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
64. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидии в Соглашении.
65. Для подтверждения целевого использования субсидий на поддержку начинающих фермеров получатель субсидий в течение 18 месяцев со дня получения субсидий представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные получателем субсидий:
при приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - договоров купли-продажи земельных участков, прошедших регистрацию в установленном законом порядке, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, документов, подтверждающих оплату;
при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, ремонта и переустройства хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов (при их наличии), накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники, - договоров на приобретение, накладных, актов приема-передачи, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия;
при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, ветеринарных свидетельств, актов приема-передачи, в случае необходимости подтверждения породной принадлежности животных - племенных свидетельств;
при приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия или таможенных деклараций, паспорта самоходной машины с отметкой о постановке на учет в органах технического надзора, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.
66. Для подтверждения целевого использования субсидий на развитие семейных животноводческих ферм получатель субсидий в течение 24 месяцев со дня получения субсидий представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные получателем субсидий:
при разработке проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - договоров выполнения работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, реконструкции, ремонте, модернизации семейных животноводческих ферм - договора купли-продажи, сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции, ремонта, модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, реконструкции, ремонте, модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства - договора купли-продажи, сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции, ремонта, модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении оборудования и техники для семейной фермы, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, актов выполненных работ по монтажу оборудования, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия или таможенных деклараций, паспорта самоходной машины с отметкой о постановке на учет в органах технического надзора, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, ветеринарных свидетельств, актов приема-передачи, в случае необходимости подтверждения породной принадлежности животных - племенных свидетельств.
67. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с условиями их предоставления, а также достижения показателей результативности предоставления субсидий.
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
68. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков суммы субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы субсидий в бюджет Тульской области.
69. В случае выявления в течение установленных настоящим Порядком сроков расходования субсидий нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование субсидий, и/или использования получателем субсидий на цели, не предусмотренные планом расходов, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
В случае неустранения получателем субсидий выявленных нарушений Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий в полном объеме.
В случае выявления по истечении установленных настоящим Порядком сроков расходования субсидий нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование субсидий, и/или использования получателем субсидий на цели, не предусмотренные планом расходов, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий в полном объеме.
В случае недостижения получателем субсидий показателей результативности предоставления субсидий Министерство применяет к получателю субсидий штрафные санкции в соответствии с условиями Соглашения.
70. Получатель субсидий в течение 20 дней со дня получения письменного требования о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий обязан перечислить в бюджет Тульской области сумму полученных субсидий в полном объеме.
71. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
72. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2017 № 600
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫМ ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
(в редакции постановлений правительства Тульской области от 16.05.2018 №176, от 16.10.2019 № 486)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.05.2018 №176)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области – председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 14.12.2017 № 600
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период и устанавливает правила предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования (далее – субсидии).
(в редакции постановления правительства Тульской области от 16.05.2018 №176)
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством сельского хозяйства Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в Тульской области крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области (далее – заявители):
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
б) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Тульской области и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Тульской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования с 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам Тульской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
II. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
4. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным организациями малых форм хозяйствования до 31 декабря 2016 года в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются исходя из следующих критериев:
а) кредитные договоры (договоры займа) заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории Тульской области:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
с 1 января 2005 года на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) кредитные договоры (договоры займа) заключены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области:
с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 года на срок до 8 лет на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Субсидирование также осуществляется по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этом пункте.
6. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2005 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 года;
с 1 января 2007 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта «а» пункта 4 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 год;
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка и заключенным до 31 декабря 2012 года включительно, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.
7. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
8. Субсидии не должны превышать фактических затрат заявителей на уплату процентов по кредитам (займам).
9. Субсидии предоставляются заявителям при условии выполнения ими обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий.
В случае нарушения заявителем своих обязательств выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения заявителем своих обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий. При этом субсидии выплачиваются в том числе за период, в котором было допущено нарушение.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
10. Начисление субсидий по конкретному кредитному договору (соглашению) осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заявителю кредитных средств контрагенту.
11. Для получения средств заявитель представляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно после получения кредита (займа):
заявление о предоставлении субсидий;
выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в настоящем пункте в случае, если данные документы представлены ранее в соответствии с иными нормативными правовыми актами правительства Тульской области и имеются в Министерстве.
Наличие указанных документов уточняется заявителем в Министерстве;
б) после погашения процентов:
заявление о получении субсидий;
расчет объема субсидий, указанный в заявлении о предоставлении субсидии;
копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о получении средств, и погашение ссудной задолженности, заверенные кредитной организацией;
копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), заверенные заявителем.
Кроме того, по кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка, заявитель представляет:
справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;
справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя.
Формы документов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» настоящего пункта, абзацах 2, 3, 7–8 подпункта «б» настоящего пункта, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), утверждаются Министерством.
12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101), а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае погашения заявителем просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также заработной плате, субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по привлеченным кредитам при условии целевого использования кредитных средств.
13. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
14. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По итогам рассмотрения документов, не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации, Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка;
г) документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
д) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения заявителя.
В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
16. Субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, – на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.
В случае получения заявителем займа в сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, а в случае заключения дополнительного соглашения к договору займа, связанного с изменением размера платы за пользование займом, – на дату заключения дополнительного соглашения к договору займа плюс пять процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа (дополнительного соглашения к договору займа).
17. В случае принятия положительного решения о выплате субсидий Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.
18. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидий заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) для заявителей – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
б) для заявителей – крестьянских (фермерских) хозяйств:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
заявитель должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 настоящего Порядка.
19. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидий.
20. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные заявителем в заявлении о предоставлении средств.
21. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на заявителя.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
23. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
III. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования c 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
24. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования по возмещению части затрат на уплату процентов по займам, полученным организациями малых форм хозяйствования с 1 января 2017 года в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах предоставляются исходя из следующих критериев:
а) договоры займа заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории Тульской области:
на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;
на срок до 5 лет на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма займа, полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
б) договоры займа заключены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Тульской области и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Тульской области:
на срок до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
на срок до 8 лет на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства при условии, что общая сумма займа, полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
на срок до 8 лет – на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, торгового оборудования для реализации собственной продукции, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приёмке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на приобретение земель сельхозназначения, закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на одно хозяйство;»;
(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
на срок до 2 лет на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма займа, полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство.
25. Субсидии не должны превышать фактических затрат заявителей на уплату процентов по займам.
26. Субсидии предоставляются заявителям при условии выполнения ими обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий.
В случае нарушения заявителем своих обязательств выплата субсидий осуществляется в установленном порядке только после полного выполнения заявителем своих обязательств по уплате начисленных процентов, а также обязательств по погашению основного долга в сумме, предусмотренной графиком погашения на момент обращения за получением субсидий. При этом субсидии выплачиваются в том числе за период, в котором было допущено нарушение.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
27. Начисление субсидий по конкретному договору займа осуществляется со дня, следующего за днем перечисления заявителю заемных средств контрагенту.
28. Для получения субсидий заявитель представляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно после получения займа:
заявление о предоставлении субсидий;
выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
заверенные сельскохозяйственным кредитным кооперативом копия договора займа, документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера счета заявителя, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;
б) после погашения процентов:
заявление о получении субсидий;
расчет объема субсидий, указанный в заявлении о предоставлении субсидии;
копии платежных поручений, подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о получении средств, и погашение ссудной задолженности, заверенные сельскохозяйственным кредитным кооперативом;
копии документов, подтверждающих целевое использование займа, заверенные заявителем.
Кроме того, по займам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в соответствии с подпунктом «б» пункта 24 настоящего Порядка, заявитель представляет:
справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;
справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя.
Формы документов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» настоящего пункта, абзацах 2, 3, 7–8 подпункта «б» настоящего пункта, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование займа, утверждаются Министерством.
29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101), а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также для заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств - выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
В случае погашения заявителем просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также заработной плате, субсидии предоставляются за весь период уплаты процентов по привлеченным займам при условии целевого использования заемных средств.
30. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Приложением могут подавать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Приложением могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
31. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По итогам рассмотрения документов, не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации, Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.
32. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) заявитель не соответствует требованиям настоящего Порядка;
г) документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
д) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на момент обращения заявителя.
В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.
Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
33. Субсидии предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, а в случае заключения дополнительного соглашения к договору займа, связанного с изменением размера платы за пользование займом, – на дату заключения дополнительного соглашения к договору займа плюс пять процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа (дополнительного соглашения к договору займа).
34. В случае принятия положительного решения о выплате субсидий Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.
35. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидий заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) для заявителей – граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 24 настоящего Порядка;
б) для заявителей – крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 24 настоящего Порядка;
заявитель должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом «в» пункта 32 настоящего Порядка.
36. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидий.
37. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные заявителем в заявлении о предоставлении средств.
38. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
39. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на заявителя.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.
В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
40. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
IV. Условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на оказание поддержки малым формам хозяйствования в части финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции
(раздел изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 16.10.2019 № 486)
41. Субсидии на оказание поддержки малым формам хозяйствования в части финансового обеспечения затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, предоставляются по следующим направлениям (далее - субсидии):
1) поддержка начинающих фермеров;
2) развитие семейных животноводческих ферм.
42. Субсидии на поддержку начинающих фермеров предоставляются исходя из следующих критериев:
1) заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории г. Тулы;
2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
3) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).
В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
Финансирование за счет единовременных выплат и гранта на развитие начинающих фермеров одних и тех же направлений деятельности не допускается;
4) заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта на развитие начинающих фермеров, собственных и заемных средств;
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов;
10) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей субсидий, полученных в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места;
11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) в крестьянском (фермерском) хозяйстве заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
15) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с министерством сельского хозяйства Тульской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на развитие начинающих фермеров в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта на развитие начинающих фермеров.
43. Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются исходя из следующих критериев:
1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство) являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации;
3) хозяйство зарегистрировано на территории г. Тулы;
4) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм; в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
7) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
8) при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива,
то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) - 300 голов основного маточного стада;
9) глава хозяйства имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
10) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта, собственных и заемных средств;
11) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;
12) хозяйство планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения субсидий;
13) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
14) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения субсидий;
15) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
16) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки;
18) в хозяйстве отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
44. Субсидии на развитие начинающих фермеров предоставляются для софинансирования затрат по следующим направлениям:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
4) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет.
45. Субсидии на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются для софинансирования затрат по следующим направлениям:
1) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация животноводческих ферм;
2) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
3) приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;
5) покупка сельскохозяйственных животных.
46. Субсидии на развитие начинающих фермеров для целей разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляются в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
47. Субсидии на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство предоставляются в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада.
48. Министерство организует отбор получателей субсидий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм посредством проведения конкурсного отбора.
49. Министерство в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения конкурса публикует на официальном сайте Министерства www.agro.tularegion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, которое содержит следующие сведения:
место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
дату и время проведения конкурсного отбора;
контактную информацию.
50. Отбор заявителей на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора.
51. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
52. Критерии отбора начинающих фермеров:
для заявителей, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного или молочного направлений и претендующих на получение субсидий в размере, не превышающем 3 млн. рублей:
1) наличие поголовья крупного рогатого скота:
молочного направления продуктивности - 10 баллов;
мясного направления продуктивности - 5 баллов.
При наличии скота обоих направлений продуктивности выбирается максимальное значение;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 50 гектаров - 15 баллов;
от 10 до 50 гектаров включительно - 10 баллов;
менее 10 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов;
5) объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:
свыше 30 %- 10 баллов;
от 11 до 30 %- 5 баллов;
10% - 0 баллов.
Для заявителей, занимающихся иными видами деятельности и претендующих на получение гранта в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей:
1) наличие скота:
скот присутствует - 5 баллов;
скот отсутствует - 0 баллов;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 50 гектаров - 15 баллов;
от 10 до 50 гектаров включительно - 10 баллов;
менее 10 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов;
5) объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов:
свыше 30 % - 10 баллов;
от 11 до 30 % - 5 баллов;
10 %- 0 баллов.
53. Критерии отбора семейных животноводческих ферм:
1) наличие поголовья:
крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности - 10 баллов;
иного скота - 5 баллов;
2) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 100 гектаров - 15 баллов;
от 50 до 100 гектаров - 10 баллов;
менее 50 гектаров - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
3) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
4) наличие скота в собственности, условных голов (при расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; лошади - 0,3; овцы и козы - 0,1; птица - 0,02):
более 10 голов - 15 баллов;
от 5 до 10 голов - 10 баллов;
до 5 голов - 5 баллов;
5) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов;
отсутствие объектов - 0 баллов.
54. Для участия в конкурсе на получение субсидий на поддержку начинающих фермеров заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявку о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для целей получения субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
документ о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги сельского поселения (в случае ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет);
план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане;
копию паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося заявителем;
копию трудовой книжки заявителя;
для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины, для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписку из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты или выписку из похозяйственной книги;
для подтверждения наличия скота - выписку из похозяйственной книги сельского поселения.
Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.
55. Для участия в конкурсе на получение субсидий на развитие семейных животноводческих ферм заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявку о намерении участвовать в конкурсе;
заверенную заявителем копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
заверенные заявителем копии паспорта и документов, подтверждающих родство членов хозяйства с заявителем;
план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
заверенную заявителем копию сводного сметного расчета стоимости строительства фермы;
план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретения;
копию договора (предварительного договора) на приобретение кормов (при отсутствии площадей, занятых кормовыми культурами);
для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины;
для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписка из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты или выписка из похозяйственной книги;
для подтверждения наличия скота - выписка из похозяйственной книги сельского поселения.
Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.
56. Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в пунктах 54, 55 настоящего Порядка, несет заявитель.
57. Документы для участия в конкурсе, поданные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.
58. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктами 54, 55 настоящего Порядка, и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе. О принятом решении Министерство письменно уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
59. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 54, 55 настоящего Порядка;
несоответствие условиям, установленным пунктами 42, 43 настоящего Порядка;
60. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.
61. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в пункте 14 настоящего приложения, в соответствии с критериями конкурсного отбора анализирует и оценивает представленные заявителем документы.
Решение об отборе заявителей для целей предоставления субсидий оформляется протоколом конкурсной комиссии.
62. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение.
63. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.
Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности предоставления субсидий.
Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления заявителем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий.
64. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидии в Соглашении.
65. Для подтверждения целевого использования субсидий на поддержку начинающих фермеров получатель субсидий в течение 18 месяцев со дня получения субсидий представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные получателем субсидий:
при приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - договоров купли-продажи земельных участков, прошедших регистрацию в установленном законом порядке, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, документов, подтверждающих оплату;
при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, ремонта и переустройства хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов (при их наличии), накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники, - договоров на приобретение, накладных, актов приема-передачи, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия;
при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре - договоров на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, ветеринарных свидетельств, актов приема-передачи, в случае необходимости подтверждения породной принадлежности животных - племенных свидетельств;
при приобретении сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия или таможенных деклараций, паспорта самоходной машины с отметкой о постановке на учет в органах технического надзора, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.
66. Для подтверждения целевого использования субсидий на развитие семейных животноводческих ферм получатель субсидий в течение 24 месяцев со дня получения субсидий представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные получателем субсидий:
при разработке проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - договоров выполнения работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, реконструкции, ремонте, модернизации семейных животноводческих ферм - договора купли-продажи, сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции, ремонта, модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, строительстве, реконструкции, ремонте, модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства - договора купли-продажи, сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции, ремонта, модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении оборудования и техники для семейной фермы, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, актов выполненных работ по монтажу оборудования, документов, подтверждающих оплату, сертификатов соответствия или таможенных деклараций, паспорта самоходной машины с отметкой о постановке на учет в органах технического надзора, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату, ветеринарных свидетельств, актов приема-передачи, в случае необходимости подтверждения породной принадлежности животных - племенных свидетельств.
67. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с условиями их предоставления, а также достижения показателей результативности предоставления субсидий.
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
68. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков суммы субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы субсидий в бюджет Тульской области.
69. В случае выявления в течение установленных настоящим Порядком сроков расходования субсидий нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование субсидий, и/или использования получателем субсидий на цели, не предусмотренные планом расходов, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
В случае неустранения получателем субсидий выявленных нарушений Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий в полном объеме.
В случае выявления по истечении установленных настоящим Порядком сроков расходования субсидий нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование субсидий, и/или использования получателем субсидий на цели, не предусмотренные планом расходов, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий в полном объеме.
В случае недостижения получателем субсидий показателей результативности предоставления субсидий Министерство применяет к получателю субсидий штрафные санкции в соответствии с условиями Соглашения.
70. Получатель субсидий в течение 20 дней со дня получения письменного требования о возврате в бюджет Тульской области полученных субсидий обязан перечислить в бюджет Тульской области сумму полученных субсидий в полном объеме.
71. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
72. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: