ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ АВИАРЕЙСОВ



(Утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2021 № 110)

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 г. № 1309

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ АВИАРЕЙСОВ

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63, от 14.06.2019 № 672, от 23.09.2019 № 1059, от 18.02.2020 № 107, от 03.06.2020 № 458, от 18.09.2020 № 737, от 18.12.2020 № 1046)

В целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, осуществляемых с территории Тамбовской области, и в соответствии с подпрограммой «Развитие транспортного комплекса» государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области», утвержденной постановлением администрации области от 20.06.2013 № 640 (в редакции от 14.12.2018), администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, согласно приложению №1.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» согласно приложению №2.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 14.12.2018 № 1309

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям

воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с

организацией авиарейсов

Общие положения

1.1.              Порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие транспортного комплекса» государственной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области», утвержденной постановлением администрации области от 20.06.2013 № 640, (в редакции от 14.12.2018) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области авиаперевозчикам на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (далее - субсидии), критерий отбора получателей субсидий (далее - Порядок).

1.2. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам в целях оказания государственной поддержки в сфере воздушного транспорта, а также создания условий для развития отрасли и увеличения доступности воздушного сообщения для населения.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных для предоставления субсидий, является управление автомобильных дорог и транспорта области (далее - Управление).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению в законе о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

1.5. Получателями субсидии являются авиаперевозчики, имеющие действующую лицензию на осуществление авиационных пассажирских перевозок, прошедшие конкурсный отбор, проводимый Управлением (далее -отбор) в соответствии с Положением об отборе авиаперевозчиков, претендующих на получение субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, согласно приложению № 1 к Порядку и заключившие договор с Управлением о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов.

1.6.              Критерием отбора на предоставление субсидий является наименьшая стоимость одного парного авиарейса по маршруту.

2.Условия и порядок предоставления субсидий

2.1.              Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно представляет в Управление в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

реестр количества выполненных парных авиарейсов и перевезенных пассажиров по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

расчет размера субсидии из бюджета Тамбовской области по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.2.              Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1 Порядка.

2.3. Управление в течение 10 рабочих дней со дня представления авиаперевозчиком указанных в пункте 2.1 Порядка документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий служат следующие причины:

представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 Порядка;

несоответствие представленных документов              требованиям, определенным в пункте 2.1 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления документов для получения субсидии, направляет авиаперевозчику письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидий.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, авиаперевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.5. Ежемесячная сумма субсидии рассчитывается как разница между стоимостью выполненных рейсов по определенному маршруту и полученной от продажи билетов выручки.

2.6. Договор о предоставлении субсидий (далее - договор) заключается Управлением с победителем отбора по типовой форме, установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 №6, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола по итогам отбора.

(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

2.7. Требования к авиаперевозчикам, которые предъявляются на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

неполучение средств из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

2.8.              Предельный объем предоставляемых средств из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов по маршруту, (далее - предельный объем средств) подлежит сокращению пропорционально количеству парных авиарейсов по маршруту, по которым производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области, (далее - количество парных авиарейсов) в ситуациях, когда выполнение авиарейса по расписанию не представляется возможным (в случаях неисправности воздушного судна, позднего прибытия воздушного судна, по метеоусловиям и условиям, связанным с эксплуатацией аэродрома), и по согласованию с Управлением в случае загрузки менее 10 процентов, с последующим заключением дополнительного соглашения с уменьшением предельного объема средств и количества парных авиарейсов.

В случае если размер субсидий, полученных авиаперевозчиком, равен предельному объему средств, указанному в договоре, Управление направляет авиаперевозчику требование об обеспечении возврата субсидий за невыполненный авиарейс в бюджет Тамбовской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

2.9. Результатом предоставления субсидий является выполнение планового количества парных авиарейсов по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается Управлением в договоре.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество перевезенных пассажиров по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области на 1 парный авиарейс.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается Управлением в договоре.

(пункт 2.9 изложен в редакции постановления  администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

2.10. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.

2.11. Управление формирует заявки на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

2.12. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Авиаперевозчик, заключивший договор, представляет в управление:

ежеквартально отчет о выполнении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению №4 к Порядку.

3.2. Управление вправе установить в договоре сроки и форму представления авиаперевозчиком дополнительной отчетности.

(раздел 3 введен постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Порядку предоставления субсидий из

бюджета Тамбовской области

организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат,

связанных с организацией авиарейсов

Положение

об отборе авиаперевозчиков, претендующих на получение субсидий из

бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных

с организацией авиарейсов (далее - Положение)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения отбора получателей субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (далее - субсидии).

2. Организатором отбора авиаперевозчика на предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, является управление автомобильных дорог и транспорта области (далее - управление).

3. Управление в пределах своей компетенции:

принимает решение о проведении отбора авиаперевозчика на предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (далее - отбор);

формирует комиссию по отбору авиаперевозчика (далее - комиссия);

размещает на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.m) и на официальном сайте управления в сети Интернет извещение о проведении отбора (далее - извещение);

принимает заявления для участия в отборе и все прилагаемые к нему документы, представленные для отбора;

размещает на официальном сайте управления в сети Интернет итоги проведения отбора;

заключает договор о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, (далее - договор) с авиаперевозчиком, отобранным в соответствии с настоящим Положением и признанным победителем отбора;

осуществляет перечисление субсидий авиаперевозчику на основании заключенного договора.

4.              Отбор авиаперевозчика осуществляется комиссией.

5.              Извещение размещается управлением на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.m) и на официальном сайте Управления в сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора.

6.              Извещение должно содержать следующие сведения:

время, место и форму проведения отбора;

предмет отбора; критерии отбора;

порядок проведения отбора, в том числе сведения об оформлении участия в отборе, определения победителя отбора;

перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для участия в отборе;

требования к расписанию движения воздушных судов;

количество парных авиарейсов по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области;

предельный объем предоставляемых средств из бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год;

порядок, место и сроки представления документов для участия в отборе;

сроки заключения договора с авиаперевозчиком, признанным победителем отбора.

7. Авиаперевозчики для участия в отборе представляют в Управление следующие документы:

заявление в произвольной форме, подписанное руководителем авиаперевозчика, поданное в отношении маршрута, с указанием:

полного наименования авиаперевозчика;

места нахождения (юридический и почтовый адрес), контактной информации;

основного государственного регистрационногономера,

идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет;

расписания движения воздушных судов по указанному маршруту;

типа воздушных судов;

размера стоимости парного авиарейса по указанному маршруту;

копию действующей лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

расчет стоимости парного рейса по указанному маршруту (с расшифровкой по статьям затрат);

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;

справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу представления документов, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копии сертификатов летной годности на каждое воздушное судно, планируемое к использованию по указанному маршруту;

копии свидетельств эксплуатанта;

копии свидетельств о государственной регистрации воздушных судов, планируемых к использованию по указанному маршруту;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленную печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающую, что получатель субсидий - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленную печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающую, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленную печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающую, что авиаперевозчик не получает средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов;

опись представленных документов.

Все представленные документы должны быть заверены в установленном порядке.

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет авиаперевозчик.

В случае если авиаперевозчик не представил по собственной инициативе указанные в абзацах одиннадцатом, тринадцатом и семнадцатом настоящего пункта документы, Управление запрашивает их, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования электронных сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

8.              Для участия в отборе авиаперевозчик представляет в управление (лично, через своего представителя или заказным письмом с уведомлением) заявку в письменной форме в запечатанном конверте. Заявка, в том числе прилагаемые к ней документы, регистрируется в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке порядкового номера с указанием даты и времени подачи документов. Все документы в составе заявки должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью (при наличии).

Документы, представленные авиаперевозчиком после истечения срока их приема, указанного Управлением в извещении, не принимаются и не рассматриваются.

9.              Представленные для участия в отборе документы авиаперевозчикам не возвращаются.

10. Комиссия в ходе заседания рассматривает заявления и документы авиаперевозчиков и определяет победителя отбора в срок не более 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного управлением в извещении.

11. Победителем отбора признается авиаперевозчик, представивший в полном объеме документы, указанные в пункте 7 Положения, и предложивший наименьшую стоимость парного авиарейса по маршруту.

12. В случае если два и более авиаперевозчика соответствуют всем требованиям, установленным в пункте И Положения, и предоставили одинаковую стоимость парного авиарейса по маршруту, победителем отбора признается авиаперевозчик, заявка которого зарегистрирована в журнале регистрации заявок первой.

13. Авиаперевозчик, признанный победителем отбора, и Управление подписывают в день проведения конкурса протокол о результатах отбора.

14. Управление размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет итоги проведения отбора в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области

организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

Реестр

(наименование авиакомпании)

количества выполненных парных авиарейсов и перевезенных пассаж

по маршруту             

за              20    года

№ п/п

Дата рейса

№ рейса

Количество

пассажиров,

чел.

Груз платный и багаж, кг

Стоимость проезда, руб.

Вы

тариф

сборы

пассажиры

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО:

(наименование авиакомпании)

              /              /

/              /М.П. (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Тамбовской области организациям

воздушного транспорта на возмещение части затрат,

связанных с организацией авиарейсов

Форма

Расчет

размера субсидии из бюджета Тамбовской области

_________________________________________________

(наименование авиакомпании)

за ____________________ месяц 20__ года

№

п/п

Количество выполненных парных рейсов

Количество перевезенных пассажиров, чел.

Выручка от перевозки пассажиров, руб.

Стоимость одного парного рейса, руб.

(предложенная авиакомпанией при отборе)

Стоимость всех выполненных парных рейсов, руб.

(гр. 5 х гр. 2)

Размер субсидии, руб.

(гр. 6 – гр. 4)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель авиакомпании – получатель субсидии

________________

_______________

«___» _________ 20__ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер авиакомпании – получатель субсидии

________________

_______________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Начальник управления автомобильных дорог и транспорта области

________________

_________________

«___» _________ 20__ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Зам. главы администрации

области А.Т. Габуев

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области

организациям воздушного транспорта на возмещение

части затрат, связанных с  организацией авиарейсов

Форма

Отчет

о выполненных авиарейсах и перевезенных пассажирах по маршруту

______________________________________________

(наименование маршрута)

за _________________ месяц 20__ года

№

п/п

Дата рейса

№ рейса

Принадлеж-ность воздушного судна к авиакомпании

Тип воздушного судна

Количество рейсов по расписанию

Количество фактически выполненных рейсов

Количество перевезенных пассажиров, чел.

Отменено рейсов

Причина отмены рейсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО:

Руководитель

___________________

___________________

«__» ____________ 20__ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Исполнитель

___________________

___________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Зам. главы администрации

области А.Т. Габуев

(приложение № 4 введено постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

(приложение № 4 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

(приложение № 4 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области от 14.12.2018 № 1309

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям

воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с

организацией авиарейсов, в рамках реализации постановления

Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242

«О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям

воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных

перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование

региональной маршрутной сети Российской Федерации»

(далее - Порядок)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм

предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов по специальному тарифу, выполняемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области  (далее - воздушная перевозка) по субсидируемым маршрутам согласно приложению №1 к Порядку (далее - субсидии).

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети».

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат авиаперевозчиков, связанных с организацией авиарейсов, выполняемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области, воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных для предоставления субсидий, является управление автомобильных дорог и транспорта области (далее - управление).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в законе о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Получателями субсидии являются авиаперевозчики, осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам по специальному тарифу в соответствии с приложением №1 к Порядку, прошедшие конкурсный отбор, проводимый Федеральным агентством воздушного транспорта, и заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам.

Условия и порядок предоставления субсидий

2.1.              Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно предоставляет в Управление в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчёт по выполнению авиарейсов на субсидируемых маршрутах по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - отчёт).

2.2.              Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчёте.

2.3.              Управление в течение 10 рабочих дней со дня предоставления авиаперевозчиком отчёта, осуществляет его проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4.              Основанием для отказа в предоставлении субсидий служат следующие причины:

представление недостоверных сведений, содержащихся в отчёте;

несоответствие отчёта требованиям, определенным в пункте 2.1 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления документов для получения субсидии, направляет авиаперевозчику письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидий.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, авиаперевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) заключается между Управлением и авиаперевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 №6, в течение 10 рабочих дней с даты представления авиаперевозчиком следующих документов:

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

копии соглашения, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта, о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации по субсидируемым маршрутам согласно приложению №1 Порядку;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей, что получатель субсидий - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика, скрепленной печатью (при наличии) авиаперевозчика, подтверждающей, что авиаперевозчик не получает средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

Авиаперевозчик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии. В случае если авиаперевозчик не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, управление запрашивает её, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования электронных сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

2.6.              Требования к авиаперевозчикам, которые предъявляются на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

неполучение средств из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

2.7.              Ежемесячный размер субсидии авиаперевозчику рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого субсидируемого маршрута.

Размер субсидии в отношении каждого маршрута определяется по формуле:

С = Ki х Si,

где:

Kj - количество выполненных парных рейсов по маршруту;

Sj - предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один парный рейс, установленный в приложении №1 к Порядку.

Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года и рассчитывается по каждому субсидируемому маршруту как произведение планового количества рейсов на декабрь текущего года и предельного размера субсидии, установленного приложением №1 к Порядку.

В случае если размер субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, превышает размер субсидии, причитающейся авиаперевозчику за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход бюджета Тамбовской области в течение первых 15 рабочих дней, следующих за текущим годом.

2.8. Результатом предоставления субсидий является выполнение планового количества парных авиарейсов по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается управлением в Соглашении.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество перевезенных пассажиров по маршруту, по которому производится возмещение части затрат из бюджета Тамбовской области на 1 парный авиарейс.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливается управлением в Соглашении.

(пункт 2.8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

2.9.              Управление формирует заявки на финансирование и направляет их в финансовое управление области.

2.10. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных управлению.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Авиаперевозчик, заключивший Соглашение, представляет в управление:

ежеквартально отчет о выполнении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению №3 к Порядку.

3.2. Управление вправе установить в Соглашении сроки и форму представления авиаперевозчиком дополнительной отчетности.

(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах и отчетности, несёт авиаперевозчик в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае установления факта несоблюдения авиаперевозчиком порядка, цели и условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком и Соглашением, субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области.

4.4. Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения, указанного в пункте 4.3 Порядка, направляет авиаперевозчику письменное требование о возврате субсидий в бюджет Тамбовской области.

Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. В случае если авиаперевозчиком не достигнуты установленные значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, авиаперевозчик осуществляет возврат субсидии, размер возврата (Vвозврата) определяется по формуле:

Vвозврата = (SUM (1 - Ti / Si)) / n × Vсубсидии × 0,1,

где:

Тi – фактически достигнутое авиаперевозчиком значение i-го результата, показателя предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го результата, показателя предоставления субсидии, установленное Соглашением;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной авиаперевозчику в отчетном финансовом году;

n – общее количество результатов, показателей предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Управление направляет авиаперевозчику письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае невозвращения субсидии в указанный срок управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

4.6. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

(раздел 4 введен постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Тамбовской области организациям воздушного

транспорта на возмещение части затрат,

связанных с организацией авиарейсов, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении

субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории

Российской Федерации и формирование региональной

маршрутной сети Российской Федерации»

Перечень субсидируемых маршрутов региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, осуществляемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области, на 2020 год

№

п/п

Маршруты воздушных перевозок

Частота

парных рейсов в

неделю

Количество парных рейсов в год

Предельная величина специального тарифа, рублей

Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику из бюджета Тамбовской области на один парный рейс, рублей

Период

выполнения

воздушных

перевозок

Город

Город

1.

Тамбов

Санкт-Петербург

2

9

6123,0

275330,12

01.01.2020-

31.01.2020

Тамбов

Санкт-Петербург

2

70

6123,0

275330,12

01.05.2020-

31.12.2020

2.

Тамбов

Екатеринбург

2

89

7572,0

330247,10

01.02.2020-

31.12.2020

3.

Тамбов

Краснодар

2

89

5157,0

231397,02

01.02.2020-

31.12.2020

4.

Тамбов

Симферополь

4

40

6123,0

229060,00

01.06.2020-

31.08.2020

5.

Тамбов

Сочи

2

20

6123,0

275330,12

01.06.2020 - 31.08.2020

приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.06.2019 № 672)

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.09.2019 № 1059)

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.09.2020 № 737)

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.12.2020 № 1046)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Тамбовской области организациям воздушного транспорта

на возмещение части затрат, связанных с организацией

авиарейсов в рамках реализации

постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта

на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории

Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»

Отчет по выполнению авиарейсов на субсидируемых маршрутах

________________________________________________________________

(наименование авиакомпании)

за ____________________ месяц 20__ года

№

п/п

Наименование маршрута

Тип воздушного судна

Количество посадочных мест

Количество выполненных парных рейсов

Количество перевезенных пассажиров, чел.

Фактический пассажирооборот, пасс/км

Применяемый тариф, руб.

Причитающиеся субсидии, руб.

Всего

субсидия, предоставляемая из федерального бюджета

субсидия, предоставляемая из бюджета области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель авиакомпании – получатель субсидии

________________

_______________

«___» _________ 20__ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер авиакомпании – получатель субсидии

________________

_______________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Начальник управления автомобильных дорог и транспорта области

________________

_________________

«___» _________ 20__ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

________________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Зам. главы администрации области

А.Т. Габуев

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 63)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Тамбовской области организациям воздушного

транспорта на возмещение части затрат, связанных

с организацией авиарейсов, в рамках реализации

постановления Правительства Российской Федерации

от 25.12.2013 №1242 «О предоставлении субсидий из

федерального бюджета организациям воздушного транспорта

на осуществление региональных воздушных перевозок

пассажиров на территории Российской Федерации

и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»

Перечень

субсидируемых маршрутов региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, осуществляемых с территории и (или) на территорию Тамбовской области, на 2020 год

№ п/п

Маршруты воздушных перевозок

Частота парных рейсов в неделю

Количество парных рейсов в год

Предельная величина специального тарифа, рублей

Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику из бюджета Тамбовской области на один парный рейс, рублей

Период выполнения воздушных перевозок

Город

Город

1.

Тамбов

Санкт-Петербург

2

9

6123,0

275330,12

01.01.2020 – 31.01.2020

Тамбов

Санкт-Петербург

2

70

6123,0

275330,12

01.05.2020 – 31.12.2020

2.

Тамбов

Екатеринбург

2

54

7572,0

330247,10

01.02.2020 – 31.08.2020

3.

Тамбов

Краснодар

2

54

5157,0

231397,02

01.02.2020 – 31.08.2020

4.

Тамбов

Симферополь

4

52

6123,0

229060,00

01.06.2020 – 31.08.2020

5.

Тамбов

Сочи

2

26

6123,0

275330,12

01.06.2020 – 31.08.2020

Зам. главы администрации области

А.Т. Габуев

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.06.2020 № 458)

(приложение № 3 введен постановлением администрации Тамбовской области от 18.02.2020 № 107)