О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 15 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА № 4-П

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(В редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 29.02.2008 N 35-П; от 17.04.2009 №82-П; от 19.01.2010 №1-п; от 10.03.2011 № 56-П; от 21.09.2011 года № 245-П; от 02.02.2015 № 17-П; от 25.06.2015 № 184-П; от 14.01.2016 № 4-П; от 19.07.2016 № 263-П; от 02.12.2019 № 445-П; от 05.03.2020 № 82-П)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности»

Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Республики Карелия.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в бюджете Республики Карелия на содержание соответствующих государственных органов Республики Карелия.

Глава

Республики Карелия

С.Л. Катанандов

Утверждены постановлением

Правительства Республики Карелия

от 15 января 2007 года № 4-П

Порядок и условия

командирования государственных гражданских служащих

Республики Карелия

1. Государственные гражданские служащие Республики Карелия (далее – гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия).

При направлении гражданских служащих в служебные командировки на территорию иностранного государства настоящие Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Республики Карелия (далее – Порядок и условия) применяется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Командирование гражданского служащего – руководителя органа исполнительной власти Республики Карелия осуществляется по согласованию с Первым заместителем Главы Республики Карелия – Премьер-министром Правительства Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Премьер-министра Правительства Республики Карелия, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего органа исполнительной власти Республики Карелия согласно распределению компетенции. Согласование должно быть получено указанным органом исполнительной власти Республики Карелия до издания приказа о направлении в служебную командировку гражданского служащего.

              Направление в служебные командировки гражданских служащих, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Главой Республики Карелия, обеспечивают:

              Администрация Главы Республики Карелия (далее –Администрация) – в отношении представителя Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, главного советника Главы Республики Карелия, советников Главы Республики Карелия, помощников Главы Республики Карелия, пресс-секретаря Главы Республики Карелия, руководителя и заместителя руководителя структурного подразделения Администрации, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений и осуществляющего функции в области противодействия коррупции в соответствии с типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», а также гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Республики Карелия в Администрации;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.03.2020 № 82-П)

иные органы исполнительной власти Республики Карелия – в отношении руководителей и гражданских служащих соответствующих органов исполнительной власти Республики Карелия.

2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего государственного органа Республики Карелия или его аппарата (далее - государственный орган).

3. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

При этом срок служебной командировки не должен превышать пяти дней, не считая времени нахождения в пути. Исходя из объема, сложности и других особенностей служебного задания представитель нанимателя или уполномоченное им лицо может установить иной срок служебной командировки, но не более двадцати дней.

4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Республики Карелия, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Республики Карелия.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Республики Карелия.

Режим служебного дня гражданского служащего в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки устанавливается в служебном распорядке государственного органа.

5. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

6. Командируемый гражданский служащий оформляет и подписывает заявку для направления в командировку по форме согласно приложению к настоящим Порядку и условиям (далее – заявка), за исключением раздела «Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке». Заявка согласовывается непосредственным руководителем или уполномоченным им лицом и утверждается  представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 02.12.2019 № 445-П)

Заявка, оформленная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, передается командируемым гражданским служащим в кадровую службу государственного органа для издания приказа (распоряжения)  о направлении гражданского служащего в командировку.

После издания приказа (распоряжения) о направлении гражданского служащего в командировку заявка вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

Служебное задание, оформленное в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, и документы, определяющие условия командирования, передаются командируемым гражданским служащим в кадровую службу государственного органа для издания приказа о направлении гражданского служащего в командировку и оформления ему командировочного удостоверения.

7. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) подтверждается следующими документами:

а) при проживании в гостинице – квитанцией (талоном) либо иным подтверждающим заключение договора на оказание услуг по месту командирования документом, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации          от 9 октября 2015 года  № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»;

б) при проживании в ином жилом помещении – первичными учетными документами, сформированными в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и содержащими обязательные реквизиты, установленные Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н;

в) при отсутствии документов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, – заявкой (раздел «Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке», в том числе подраздел «Транспортная схема»).

8. {Утратил силу}

9. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

10. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы Республики Карелия.

11. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 300 рублей в сутки.

13. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

14. Расходы по найму жилого помещения (кроме случаев предо-ставления гражданским служащим бесплатного жилого помещения) возмещаются гражданским служащим в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более:

а) стоимости двухкомнатного номера в гостинице и ином средстве размещения (для гражданских служащих, замещающих высшие должности гражданской службы категории «руководители»);

б) стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице и ином средстве размещения (для остальных гражданских служащих);

в) 550 рублей в сутки при размещении в ином жилом помещении.

В случае отсутствия подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки.

15. В случае если в населенном пункте (месте служебной командировки) гражданскому служащему не может быть предоставлено жилое помещение, ему предоставляется жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места служебной командировки и обратно.

В случае вынужденной остановки в пути гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.

16. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с законодательством.

17. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия (включая оплату услуг, включенных в стоимость проездного документа (билета), оплату не включенных в стоимость проездного документа (билета) услуг по оформлению проездных документов (сервисного сбора), выбору места, провозу багажа, предоставлению в поезде постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами (билетами) и иными документами, подтверждающими оказание услуг при перевозке пассажиров.

Расходы по проезду, включенные в стоимость проездного документа (билета), возмещаются в размере, не превышающем стоимость проезда:

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.03.2020 № 82-П)

17.1. Расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия, связанные с использованием гражданским служащим личного транспорта или транспорта, находящегося в собственности иных лиц (по доверенности), возмещению не подлежат.

17.2. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданских служащих к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия – проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего.

18. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата проезда производится в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

18.1. При отсутствии документов, подтверждающих оказание услуг при перевозке пассажиров, не включенных в стоимость проездного документа (билета), возмещение расходов на оплату услуг по оформлению проездных документов (сервисного сбора), выбору места, провозу багажа, предоставлению в поезде постельных принадлежностей не производится.

(введен постановлением Правительства Республики Карелия от 05.03.2020 № 82-П)

19. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы Республики Карелия - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на содержание соответствующего государственного органа.

20. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором гражданский служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу Республики Карелия, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в служебную командировку (возвращается из нее) в выходной или нерабочий праздничный день или находится в пути в период служебной командировки в выходной или нерабочий праздничный день,  компенсация за работу в указанные дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

22. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней:

а) составить отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, заполнив соответствующий раздел заявки, и представить его  для согласования непосредственному руководителю или уполномоченному им лицу;

б) представить лицу, осуществляющему ведение в государственном органе бухгалтерского учета, связанного с командированием гражданских служащих, заявку с отчетом о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке и авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме с приложением документов о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг, включенных в стоимость проездного документа (билета), оплату не включенных в стоимость проездного документа (билета) услуг по оформлению проездных документов (сервисного сбора), выбору места, провозу багажа, предоставлению в поезде постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 05.03.2020 № 82-П)

в) в случае если ему был выдан денежный аванс на командировочные расходы, возвратить денежные средства в части, превышающей расходы, подлежащие возмещению в связи с его командированием.

22.1. При оформлении проездного документа (билета) в электронном виде на железнодорожном транспорте или электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации гражданский служащий предъявляет следующие документы о фактических расходах по проезду:

- электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте, оформленный на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете), или оформленный не на бланке строгой отчетности проездной документ, и дополнительно выданный к нему документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чека);

- маршрут/квитанцию электронного пассажирского билета и багажную квитанцию (выписку из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), посадочный талон и документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки.

23. Расходы, превышающие размеры, установленные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица), возмещаются государственными органами за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на содержание соответствующего государственного органа.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Приложение № 1 к Порядку и условиям

командирования государственных гражданских

служащих Республики Карелия –

{Утратило силу}

Приложение № 2 к Порядку и условиям

командирования государственных гражданских

служащих Республики Карелия –

{Утратило силу}

Приложение к Порядку и условиям

командирования государственных

гражданских служащих Республики Карелия

  Утверждаю:

_____________________________

(наименование должности, фамилия,         инициалы, подпись представителя нанимателя                      или уполномоченного им лица)

«____»__________20___ г.

Заявка

для направления в командировку

Фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица

Место командирования (населенный пункт, организация)

Срок командировки

(дата начала, дата окончания)

Цель командировки

Информация о возложении исполнения обязанностей командируемого на период его командировки

Дата оформления заявки командируемым лицом

(строка введена Постановлением Правительства Республики карелия от 02.12.2019 № 445-П)

Подпись командируемого лица

(строка введена Постановлением Правительства Республики карелия от 02.12.2019 № 445-П)

Согласовано                                                                                                

_________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                 

(наименование должности, фамилия, инициалы, подпись непосредственного

руководителя командируемого лица или уполномоченного непосредственным

руководителем лица)

«____»__________20___ г.

Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке

(заполняется по возвращении из командировки)

__________________________________________________________________________

(содержательная часть отчета)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Транспортная схема*:

Маршрут движения (с указанием даты выезда в служебную командировку, даты приезда в место командирования и даты выезда из него, даты приезда из служебной командировки)

Вид транспортного средства

Марка и государственный регистрационный знак транспортного средства

___________

* Заполняется в случае проезда командируемого лица к месту командирования и (или) обратно на служебном транспорте. 

____________________________                                   _____________________

(подпись командируемого лица)                                    (расшифровка подписи)

Согласовано

____________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                               

(наименование должности, фамилия, инициалы, подпись непосредственного руководителя командируемого лица или уполномоченного непосредственным руководителем лица)

«____»__________20___ г.