ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ , БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕ...



Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 27.02.2020 № 80

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.01.2008 № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ , БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ», КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ , ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

(заголовок в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 563)

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 05.10.2009 № 591, от 03.08.2010 № 448, от 08.11.2010 № 663, от 02.06.2011 № 312, от 06.07.2012 № 405, от 02.11.2012 № 846, от 20.05.2013 № 368, от 27.05.2014 № 393, от 11.08.2014 № 563, от 25.06.2015 № 364, от 03.10.2019 № 575)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных районов Смоленской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области», критериях отбора муниципальных районов Смоленской области , городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663, от 06.07.2012 № 405, от 20.05.2013 № 368, от 03.10.2019 № 575)

Губернатор

Смоленской области

С.В. Антуфьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 15.01.2008 № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ», КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

(наименование в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.08.2014 № 563, от 03.10.2019 № 575)

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области бюджетов городских округов Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов Смоленской области городских округов Смоленской области (далее также – муниципальные образования Смоленской области)для предоставления субсидий.

(п. 1 в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 25.06.2015 № 364, от 03.10.2019 № 575)

2. Субсидии предоставляются на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, (далее -объекты) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 № 393)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке органу исполнительной власти Смоленской области, уполномоченному на распределение и перечисление бюджетам муниципальных районов Смоленской области средств субсидий (далее - уполномоченный орган).

(п. в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663, от 27.05.2014 № 393)

3. Уполномоченный орган распределяет субсидии в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований.

Финансирование капитального ремонта объектов за счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области осуществляется в объемах, согласованных уполномоченным органом с Федеральным агентством водных  ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Объемы финансирования капитального ремонта объектов, осуществляемого в текущем финансовом году за счет остатков неиспользованных средств субсидий, выделенных из областного бюджета, не устанавливаются бюджетам муниципальных образований Смоленской области при обеспечении выполнения ими финансирования в полном объеме в предшествующие годы

(п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 25.06.2015 № 364)

31. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области (далее также – местные бюджеты) являются:

соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

обеспечение финансирования за счет местных бюджетов расходов на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в объеме до 10 процентов от размера потребности в средствах;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575.

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575.

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575.

32. Методика расчета субсидий установлена областной государственной программой «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области».

(п. в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 25.06.2015 № 364, от 03.10.2019 № 575)

4. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области , городских округов Смоленской области представляют в уполномоченный орган:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

а) выписки из реестра имущества муниципального района Смоленской области на объекты, подлежащие капитальному ремонту за счет субсидий.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

б) акты об утверждении проектно-сметной документации на объекты;

в) сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта объектов;

г) положительные заключения предусмотренных законодательством Российской Федерации государственных экспертиз проектно-сметной документации на объекты;

д) сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копии заключенных государственных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетную документацию о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такой ремонт;

е) справки о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, по состоянию на 1 января текущего года

ж) выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального района Смоленской области,  бюджете городского округа Смоленской области подтверждающую софинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;»;

(п.п в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

з) копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок;

(п. п дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 591)

и) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);

копию уведомления уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Смоленской области, органа местного самоуправления, копию акта обследования аварии или копию документа, подтверждающего обстоятельство непреодолимой силы (в случае размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) если возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы)

(п.п. дополнен .постановлением Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405)

к) признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575;

л) копии положительных заключений о соответствии выполненных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, составленных при осуществлении строительного контроля в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

(п.п. дополнен постановлением Администрации Смоленской области от 03.08.2010 № 448, в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405, от 02.11.2012 № 846)

м) признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575;

н) признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575;

о) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы

(п. введен постановлением Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405)

п) акт обследования гидротехнического сооружения;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

р) проектно-сметную документацию на объект капитального ремонта гидротехнического сооружения;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

с) дефектную ведомость;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

т) технический паспорт или план гидротехнического сооружения;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

у) информацию «Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» о возможном нанесенном ущербе;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

ф) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта – гидротехнического сооружения – на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

41. Для получения остатка неиспользованных средств субсидий, выделенных из областного бюджета в прошлые годы, органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области представляют в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах «з» (в случае проведения новых торгов), «и» - «н» пункта 4настоящего Положения

(п. введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.06.2011 № 312, в редакции постановления Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405)

5. Критериями отбора муниципальных районов Смоленской области городских округов Смоленской области для предоставления субсидий являются:

(п.п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

а) наличие находящихся в аварийном состоянии гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести  к возникновению чрезвычайных ситуаций;

(п.п. в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405, от 20.05.2013 № 368, от 27.05.2014 № 393)

б) наличие в бюджете муниципального образования Смоленской области на соответствующий финансовый год и плановый период средств для долевого финансирования капитального ремонта объектов;

(п.п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2014 № 393)

в) наличие проектно-сметной документации на объекты.

51. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт (единиц);

доля гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений (процентов).

(п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405)

52. На основании представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области соглашение о предоставлении субсидии, которое дополнительно к другим условиям должно предусматривать:

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство муниципального района Смоленской области, городского округа Смоленской области по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий;

представление муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области отчетности о расходах местного бюджета, источником обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

представление муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;

согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.

(п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 06.07.2012 № 405)

6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

(п. 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области , городских округов Смоленской области представляют ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

(п.п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области городских округов Смоленской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Положением в территориальные органы Федерального казначейства и уполномоченный орган сведений и документов.

(п.п. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 08.11.2010 № 663)

9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом.

10. Мониторинг результативности предоставления субсидии, а также контроль за достижением показателей результативности предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.

(п. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

11. В случае невыполнения муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области (далее – муниципальное образование Смоленской области) условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, муниципальное образование Смоленской области должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

СВyi = Сi x 1/24, где:

СВyi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Смоленской области в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования Смоленской области средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Муниципальное образование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствии с настоящим пунктом к данному муниципальному образованию Смоленской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

12. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии муниципальное образование Смоленской области должно вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

СВi = Сi x Ki x 0,1, где:

СВi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Смоленской области в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования Смоленской области средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Ki - коэффициент возврата субсидий для i-го муниципального образования Смоленской области.

Общий объем средств, подлежащий возврату по отдельному виду субсидий (отдельному соглашению), не может превышать 5 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, фактически поступивших в году, в котором предоставлена субсидия.

Коэффициент возврата субсидий определяется по формуле:

n - общее количество показателей результативности, установленных по отдельному виду субсидий;

Dij - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Смоленской области j-го показателя результативности (рассчитывается только по тем показателям результативности, значения которых не были достигнуты), определяемый по следующей формуле:

Tij - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием Смоленской области значение j-го показателя результативности на отчетную дату;

Sij - плановое значение j-го показателя результативности, установленное для i-го муниципального образования Смоленской области.

Муниципальное образование Смоленской области обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным образованием Смоленской области средств в соответствии с настоящим пунктом к данному муниципальному образованию Смоленской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)

13. В случае наступления условий для применения в отношении муниципального образования Смоленской области мер ответственности, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, применяется мера ответственности с большим объемом возврата средств в областной бюджет.

(п. 13 введен постановлением Администрации Смоленской области от 03.10.2019 № 575)