Об организации работы по созданию отделения участковой социальной службы в комплексных центрах социального обслуживания населения Астраханской области



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.01.2009 № 1

Об организации работы по созданию отделения участковой социальной службы в комплексных центрах социального обслуживания населения Астраханской области

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 02.11.2011 № 46)

С целью профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, на основании с постановления Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (НГР:RU30000200500103), в соответствии со ст.21 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 195-ФЗ «О основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (НГР:RU0000R199504932)

1. Утвердить прилагаемое типовое положение об отделение участковой социальной службы в Астраханской области.

2. Руководителям структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридических лиц в муниципальных районах области:

- осуществлять координацию и контроль за деятельностью отделений участковой социальной службы в комплексных центрах социального обслуживания населения, расположенного на территории соответствующего района.

3. Руководителям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, подведомственных министерству:

- при разработке положения об отделении участковой социальной службы руководствоваться типовым положением, утвержденным п.1 постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра Л.Г.Тихонову.

Министр

Е.А. Лукьяненко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства социального

развития и труда

Астраханской области

от 15.01.2009 № 1

Типовое положение

об отделении участковой социальной службы в комплексных центрах социального обслуживания населения Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Отделение участковой социальной службы (далее - Служба) - отделение, осуществляющее деятельность в системе социальной защиты населения по организации работы с неблагополучными семьями, имеющими детей и профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

1.2. Служба создается на базе комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - Центр).

(Пункт 1.2. в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 02.11.2011 № 46)

1.3. Служба осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования Астраханской области, в котором расположен Центр.

1.4. Служба осуществляет информационно-методическое взаимодействие с учреждениями, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), в том числе, по вопросам ведения единой электронной информационной системы выявления и учета детей, находящихся в социально опасном положении, на территории Астраханской области (далее - ЕЭИ система).

2. Порядок организации деятельности Службы

2.1. Служба создается и ликвидируется постановлением руководителя Центра по согласованию с министерством.

2.2. Служба осуществляет работу с семьей и детьми, находящимися в социально опасном положении (далее - клиент Службы).

2.3. Служба организует свою деятельность на основании разработанных индивидуальных программ социальной реабилитации клиента Службы (далее - индивидуальная программа) для устранения семейного неблагополучия семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Индивидуальная программа утверждается руководителем Центра.

2.4. Индивидуальная программа включает в себя ведение реабилитационной карты семьи, ребенка, в которой отражаются направления реабилитации, проводимые мероприятия, их результативность, и формируются предложения по следующим этапам реабилитации.

2.5. Служба взаимодействуют с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.6. Служба ведет ЕЭИ систему и представляет отчетность о своей деятельности руководителю Центра в установленном законодательством порядке.

3. Основные функции Службы

Служба осуществляет следующие функции:

- выявление и социальный патронаж семей и детей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации;

- индивидуальная профилактическая работа по предотвращению семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;

- ведение ЕЭИ системы;

- введение учета клиента Службы;

- организация оказания социальной помощи клиенту Службы в соответствии с индивидуальными программами по преодолению трудной жизненной ситуации;

- содействие органам исполнительной власти Астраханской области в распространении в муниципальных образованиях Астраханской области семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в социально опасном положении;

- взаимодействие с государственными и муниципальными органами и учреждениями, осуществляющими мероприятия по реализации на территории муниципальных образований Астраханской области деятельности в интересах семьи и несовершеннолетних;

- участие в установленном порядке в разработке планов мероприятий по реализации на территории муниципальных образований деятельности в интересах семьи и несовершеннолетних;

4. Права Службы

Служба имеет право:

- самостоятельно планировать работу с клиентами Службы, вносить коррективы в первоначальный план работы с клиентом Службы временно прерывать цикл работы и расторгать отношения с ними в соответствии Соглашением о социальном патронаже семьи;

- осуществлять свою практическую деятельность вне помещений Центра, в том числе с выездом в адрес проживания клиентов Службы;

- выявлять на улицах безнадзорных и беспризорных детей и подростков, выяснять условия социальной микросреды, приглашать на собеседование в Центр совместно с родителями или законными представителями, безвозмездно предлагать буклеты с информацией о деятельности Службы;

- при выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации организовать помещение их в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в порядке, установленном федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (НГР:RU0000R199903011) и получать информацию о принятых мерах;

- участвовать в мероприятиях совместно с должностными лицами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений с целью выявления семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении. Участвовать в комиссиях и совещаниях, рассматривающих вопросы, связанные с клиентом Службы, давать независимое заключение;

- вызывать родителей или законных представителей для решения вопросов, связанных с предоставлением социальных услуг несовершеннолетнему;

- проводить анкетирование и интервьюирование населения, работников учреждений социального обслуживания населения, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по направлениям работы Службы;

- привлекать к основной работе необходимых специалистов и волонтеров. Привлекать для участия в организационно-методических мероприятиях представителей заинтересованных организации.

5. Обязанности Службы

Для обеспечения эффективной деятельности работники Службы обязаны:

- при выполнении служебных обязанностей исходить из приоритета задач полноценного психического и морального развития ребенка, руководствоваться принципами и интересами законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетним;

- рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции, не совершать действия, способные нанести ущерб репутации Службы;

- соблюдать конфиденциальность в работе с клиентом Службы;

- владеть справочной информацией об организациях, оказывающих социальную поддержку семей и детей. Обеспечивать обратившимся получение справочной информации в рамках своей компетенции. Владеть информацией о местах концентрации безнадзорных несовершеннолетних;

- проявлять повышенную бдительность и ответственное отношение к безопасности при выполнении ими служебных обязанностей. Выполнять свои права, указанные в абзацах 3, 4, 6 раздела 4 только в составе функционального звена (не менее 2 сотрудников Службы либо с участием должностных лиц органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних);

- оказывать необходимую и возможную помощь детям и родителям в нештатных ситуациях;

- немедленно информировать руководителя об опасных и конфликтных ситуациях в ходе практической работы;

- своевременно представлять плановую и отчетную документацию;

- вести ЕЭИ систему, осуществлять централизованный обмен данными в установленном законодательством Астраханской области порядке;

- поддерживать дисциплину, ответственность, тактичность и сдержанность в работе с клиентом Службы;

- соблюдать действующее законодательство, Правила внутреннего трудового распорядка;

- регулярно проводить совещания специалистов о ходе практической работы с клиентами Службы.

6. Права клиентов Службы

6.1. Клиентам Службы обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией РФ (НГР:RU0000R199305853), Конвенцией о правах ребенка, международными докладами, федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (НГР:RU0000R199903011);

6.2. Клиент Службы имеет право:

- обеспечение своих прав и законных интересов в процессе осуществления социального патронажа и социальной реабилитации;

- получение информации о социальных услугах и мерах социальной поддержки, которые могут быть ему предоставлены;

- получение качественных социальных услуг;

- обеспечение конфиденциальности и неразглашения информации, касающейся клиента Службы.

7. Структура и кадровое обеспечение Службы

7.1. Служба состоит из: заведующего, социального педагога и психолога.

7.2. Заведующий назначается и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя Центра. Заведующий подчинен руководителю Центра.

7.3. На должность заведующего назначается лицо с высшим образованием, имеющее опыт работы с детьми целевой группы и стаж работы в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не менее 5 лет.

7.4.Заведующему непосредственно подчиняются все работники Службы.

7.5. Заведующий:

- проявляет повышенную бдительность и ответственное отношение к безопасности специалистов при выполнении ими работ на выезде;

- немедленно информирует руководителя Центра об опасных и конфликтных ситуациях в ходе практической деятельности;

- информирует руководителя Центра о случаях разглашения конфиденциальной информации и несанкционированном доступе к ЕИЭ системе, служебным материалам и документам с ограниченным доступом;

- регулярно проводит совещания специалистов о ходе практической работы с клиентами Службы;

- своевременно предоставляет отчетную и плановую документацию;

7.6. Социальный педагог Службы (далее - Специалист) в ходе своей деятельности

- выявляет на подведомственной ему территории семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- проводит анализ информации о причинах неблагополучия и социально опасного положения семей и несовершеннолетних;

- разрабатывает индивидуальную программу;

- представляет заведующему отчет о своей работе в установленном локальным актом Центра порядке;

- ведет ЕЭИ систему;

- осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией, заверенной руководителем Центра.

7.7. Психолог Службы (далее - Психолог)

-осуществляет профессиональную деятельность, способствующую установлению нравственно-здоровых отношений в семье, гуманизации ее социальной среды;

- проводит прием и консультатирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

- принимает участие в разработке индивидуальной программы. В соответствии с индивидуальной программой осуществляет психокоррекцию личности клиентов Службы;

- представляет заведующему отчет о своей работе в установленном локальным актом Центра порядке;

- осуществляет иные права и исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией, заверенной руководителем Центра.