Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и освобождени...



ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1

УТРАТИЛО СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.05.2017 №92-П

ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 15.01.2014 №2-п

Об утверждении Положения о  конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области,  и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 24.12.2015 №265-п}

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Магаданской области от 09 февраля 2005 г. № 553-ОЗ «О государственной гражданской службе Магаданской области» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о  конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (приложение № 1).

2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора – руководителя аппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Магаданской области

от «15» января 2014 г. № 2-п

П О Л О Ж Е Н И Е

о  конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области

1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (далее – Положение), определяет порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области.

2. Конкурсная комиссия для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (далее – конкурсная комиссия), является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

3. В состав конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4. Председателем конкурсной комиссии является губернатор Магаданской области. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

5. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает ведение протокола заседания комиссии.

6. В качестве независимых экспертов в состав конкурсной комиссии включаются представители научных, образовательных учреждений и других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

7. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется управлением государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области.

(в ред. Постановления от 24.12.2015 №265-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением губернатора

Магаданской области

от «15» января 2014 г. № 2-п

М Е Т О Д И К А

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области, назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области

1.  Общие положения

1.1. Настоящая Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (далее – Методика),  определяет порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей государственных органов исполнительной власти Магаданской области.

Основными задачами проведения конкурсов на замещение вакантных должностей областной гражданской службы,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (далее – конкурс), является:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к областной гражданской службе;

- формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей областной гражданской службы Магаданской области.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности областной гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности областной гражданской службы.

1.4. Конкурс не проводится:

- при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории «руководители» и «помощники (советники)»;

- при заключении срочного служебного контракта по основаниям, предусмотренным статьей  25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г.  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

-  при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии    для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Магаданской области,  назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области (далее – конкурсная комиссия), утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

2.2. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя.

2.3. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области (далее – управление кадров и государственной службы) организует:

- подготовку и размещение объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе на замещение должности областной гражданской службы, назначение на которую  и освобождение от которой осуществляется губернатором Магаданской области, на официальном сайте Правительства Магаданской области в сети Интернет;

- проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж работы гражданина (гражданского служащего) по специальности);

- информирование граждан (гражданских служащих) посредством почтовой связи путем направления писем о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте,  времени и порядке проведения конкурса и о его результатах.

(в ред. Постановления от 24.12.2015 №265-п)

2.4. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление кадров и государственной службы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации  от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии)  у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению в соответствии с перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г.   № 984н;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом   от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.5. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя председателя конкурсной  комиссии.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в конкурсную комиссию заявление на имя председателя конкурсной комиссии  и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р.

2.6. Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы,  назначение на которые  и освобождение от которых осуществляется губернатором Магаданской области, представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы.

2.7. Документы для участия в конкурсе, перечисленные в пунктах 2.3-2.6 настоящей Методики, представляются в управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

(в ред. Постановления от 24.12.2015 №265-п)

2.8. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, по которой проводится конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом  тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности связано с использованием таких сведений), о данном решении гражданин (гражданский служащий) информируется в письменной форме.

2.9. Претендент на замещение вакантной должности областной гражданской службы, назначение на которую  и освобождение от которой осуществляется губернатором Магаданской области, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. На втором этапе конкурса управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет претендентам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, уведомления о дате, месте и  времени его проведения.

(в ред. Постановления от 24.12.2015 №265-п)

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности областной гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя  может принять решение о проведении повторного конкурса.

2.11. Для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов на втором этапе конкурса могут применяться следующие методы:

- индивидуальное собеседование;

- тестирование.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них методов (например, индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.

2.12. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемых членами конкурсной комиссии.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы на основе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, по результатам которых  членами конкурсной комиссии осуществляется оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Конкурсная комиссия по итогам проведения индивидуального собеседования выбирает победителя путем голосования простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

2.13. Тестирование кандидатов на конкретную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов на замещение вакантной должности. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по вакантной должности.

Кандидатам на вакантную должность областной гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствии кандидатов.

2.14. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются простым большинством голосов при открытом голосовании её членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

2.15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата  и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей областной гражданской службы Магаданской области.

2.16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, участвующими в заседании, и протоколом, который подписывается председательствующими и секретарем конкурсной комиссии.

3. Заключительные положения

3.1. По результатам конкурса издается распоряжение губернатора Магаданской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт.

В случае принятия решения о включении кандидата в кадровый резерв издается распоряжение губернатора Магаданской области, о чем кандидат уведомляется в письменной форме.

Информация о результатах конкурса размещается управлением государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области на портале Правительства Магаданской области в сети Интернет.

(в ред. Постановления от 24.12.2015 №265-п)

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, направляются письменные уведомления о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня завершения конкурса.

              3.2. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению на имя председателя конкурсной комиссии  в течение трех лет со дня  завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве аппарата губернатора Магаданской области, после чего подлежат уничтожению.

              3.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.