Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования в...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.01.2016               № 2

Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»

(Утратил силу:

постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 28.06.2016 № 21)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 25.08.2008 № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».

2. Департаменту рыболовства и рыбоводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Мокроусов П.Н.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства http://astragro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области – министр сельского

хозяйства и рыбной промышленности

Астраханской области

А.Н. Галкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

сельского хозяйства  и  рыб-

ной промышленности Астра-

ханской области

от 15.01.2016 №2

Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства при предоставлении государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб,  регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

1.2. Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на официальном сайте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области http://astragro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам  и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта административного регламента юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее – Федеральный закон).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

График работы министерства:

с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30 часов,

перерыв на обед - с 12.00 часов до 13.00 часов,

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.2. Справочные телефоны министерства:

(8512) 51-45-67 - приемная министерства;

(8512) 30-61-86 - отдел регулирования рыболовства департамента рыболовства и рыбоводства министерства (далее – отдел регулирования рыболовства).

1.4.3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://astragro.ru.

Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела регулирования рыболовства, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных телефонах министерства, о почтовом адресе министерства;

- об адресах официального сайта министерства в сети «Интернет», официального сайта Федерального агентства по рыболовству в сети «Интернет» (далее - официальный сайт Росрыболовства), адресе электронной почты министерства, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела регулирования рыболовства, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц отдела регулирования рыболовства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, едином и региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела регулирования рыболовства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела регулирования рыболовства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области – министром сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министр), либо уполномоченным им должностным лицом, письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.7. На информационных стендах и официальном сайте министерства размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;

- образец заполнения заявления (приложение № 1 к административному регламенту);

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);

- адрес, телефоны и график работы министерства;

- адреса электронной почты министерства и официального сайта министерства, регионального портала, единого портала, официального сайта Росрыболовства;

- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для отказа в предоставлении услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.

Ответственными должностными лицами при предоставлении государственной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела регулирования рыболовства.

2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для оказания государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента:

- Федеральная налоговая служба;

-  Федеральная антимонопольная служба.

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – договор) либо отказ в заключении договора.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – в день поступления заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка проекта договора, подписание проекта договора министром  либо уполномоченным им должностным лицом министерства, и представление его на подпись заявителю либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – не более 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов;

- организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, № 163);

- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета» 2001, № 153-154; 2003, № 122, № 252, № 261; 2004, № 246; 2005, № 144; 2007, № 28, № 159, № 272; 2008, № 95; № 158, № 267; 2009, № 133, № 252; 2010, № 109, № 169, № 274, № 293; 2011, № 142, № 159, № 278; 2012, № 73, № 172, № 303; 2013, № 141, № 166, № 249, № 291; 2014, № 77, № 101, № 166, № 163, № 299; 2015, № 1, № 71, № 147, № 153);

- Федеральный закон от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве  и   сохранении водных биологических ресурсов» («Российская газета» 2004, № 284; 2005, № 297; 2006, № 121, № 290; 2007, № 1, № 86, № 282; 2010, № 297; 2011, № 160, № 278; 2013, № 145, 295; 2014, № 59, № 146, № 254, № 296; 2015, № 1, № 95);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038;№ 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477,ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1 (часть 1), ст. 67; ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I), ст.4342);

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи»  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2011,  № 15,ст. 2036,  № 27, ст. 3880;  2012,  № 29, ст. 3988;  2013,  № 14,  ст. 1668;   № 27,ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст.1098; № 26, ст. 3390);

- постановление  Правительства  Российской  Федерации от 25.08.2008 № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2009, № 47, ст. 5659; 2012, № 33, ст. 4683; 2015, № 36, ст. 5049; № 40, ст. 5562);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013, № 13; 2014, № 51);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, № 57; 2015, № 21).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявителю необходимо в срок, указанный в объявлении о подготовке и заключении договоров, опубликованном на официальном сайте Росрыболовства, представить следующие документы:

- заявление согласно образцу, указанному в приложении № 1 к административному регламенту, которое должно содержать:

полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер и контактный телефон - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования и контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

К заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае, если заявление и документы подаются через представителя заявителя);

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

договора аренды, подтверждающего имущественные  права заявителя на арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, – для арендованных судов;

свидетельства о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судового билета;

- заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

Требовать от заявителя предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.

2.6.2. Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 3.3 административного регламента, для предоставления государственной услуги запрашивает:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом), - в Федеральной антимонопольной службе;

- в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает сведения о заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие сведения:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ), которые предоставляются Федеральной антимонопольной службой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе».

При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце седьмом  настоящего подпункта, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

2.7. Порядок подачи заявления и документов.

Прием заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, для предоставления государственной услуги осуществляется в течение срока, указанного в объявлении на официальном сайте Росрыболовства, должностным лицом отдела внутриведомственного взаимодействия и документационного обеспечения (далее - отдел документационного обеспечения), ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

По выбору заявителя заявление и  документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении министерства;

- посредством регионального портала, единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Датой представления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является:

- в случае личного обращения - день поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов;

- в случае поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;

- в случае поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме - дата поступления заявления и документов.

Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении государственной услуги, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Представленные заявителем заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.

2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- несоответствие представленного заявителем заявления требованиям, указанным в подпункте 2.6.1  пункта 2.6 административного регламента;

- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде);

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

- отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов и районов их добычи (вылова), утвержденных Федеральным агентством по рыболовству;

- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения заявления и документов.

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить инвалидам (включая граждан с ограниченными физическими возможностями) беспрепятственный доступ в помещения для предоставления государственной услуги.

Места для получения информации и заполнения заявления и документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.

Помещение министерства оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, графика работы министерства.

Каждое рабочее место должностных лиц министерства оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения заявления и документов, получения информации и заполнения необходимых заявления и документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;

- получение результата государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц отдела министерства при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный, единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

При обращении за государственной услугой в электронном форме заявление о предоставлении государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка проекта договора, подписание проекта договора министром либо уполномоченным им должностным лицом министерства, и представление его на подпись заявителю либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела документационного обеспечения министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, в течение срока, указанного в объявлении о подготовке и заключении договоров, опубликованном на официальном сайте Росрыболовства.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота;

- зарегистрированные заявление и документы направляет на визирование министру, либо уполномоченному им должностному лицу;

- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица заявление и документы направляет в соответствии с визой министра должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;

- вскрывает конверт;

- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота;

- зарегистрированное заявление и документы направляет на визирование министру, либо уполномоченному им должностному лицу;

- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица заявление и документы направляет в соответствии с визой должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и документы, указанные в пункте 2.6  административного регламента;

- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота.

- зарегистрированное заявление и документы направляет на визирование министру, либо уполномоченному им должностному лицу;

- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица, направляет должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов, передача заявления и документов должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры – в день поступления заявления и документов.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка проекта договора, подписание проекта договора министром либо уполномоченным им должностным лицом министерства, и представление его на подпись заявителю либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов с визой министра, либо уполномоченного им должностного лица, должностному лицу отдела регулирования рыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- осуществляет проверку предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- осуществляет проверку соответствия представленного заявителем заявления требованиям, указанным в подпункте 2.6.1  пункта 2.6 административного регламента;

- в случае предоставления заявителем заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2  пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- подготавливает проект уведомления об отказе в приеме заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, к рассмотрению по существу в адрес заявителя;

- обеспечивает подписание уведомления об отказе в приеме заявления и документов министром либо уполномоченным им лицом;

- в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, выдает уведомление об отказе в приеме заявления и документов лично под роспись; направляет уведомление об отказе в приеме заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; направляет уведомление об отказе в приеме заявления и документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- осуществляет проверку:

соответствия сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

на наличие фактов совершения заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

устанавливает наличие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов и районов их добычи (вылова), утвержденных Федеральным агентством по рыболовству;

устанавливает наличие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований;

- организует получение документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного пунктом 3.4 административного регламента, в случае если заявителем не представлены документы, подтверждающие сведения, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, министерством принимается решение о предоставлении государственной услуги. Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, правового акта министерства о принятии решения о предоставлении государственной услуги;

- подготавливает проект договора в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 643, и обеспечивает его подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом;

- после подписания проекта договора представляет его на подпись заявителю непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в министерство заявление.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, министерством принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом:

- правового акта министерства о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, даты принятия решения, а также порядка обжалования такого решения.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги после его подписания министром, либо уполномоченным им должностным лицом, регистрируется должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале исходящей корреспонденции, и направляется заявителю лично под роспись либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Результатом административной процедуры является представление заявителю проекта договора для подписания или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов или в предоставлении государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры не более 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела регулирования рыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 1 рабочего дня готовит запросы, отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:

- в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- в Федеральную антимонопольную службу о предоставлении сведений о решении, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

После подписания министром, либо уполномоченным им должностным лицом, запросы регистрируются должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию документов, и направляются в адрес органов, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решения, осуществляет начальник департамента рыболовства и рыбоводства.

4.2. Должностные лица министерства несут ответственность за:

- прием, регистрацию и рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги;

- межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральной антимонопольной службой;

- за подготовку проекта договора и представление его заявителю.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела регулирования рыболовства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами отдела регулирования рыболовства, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на едином, региональном порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ министерства или должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра,  либо уполномоченного им должностного лица, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.4.2. В случае если в компетенцию министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000. г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Адрес сайта многофункционального центра (далее – МФЦ): www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Информация о МФЦ, филиалах МФЦ и графиках их работы приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства либо  должностного лица министерства;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства либо должностного лица  министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства либо должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром либо уполномоченным им должностным лицом.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра либо уполномоченного им должностного лица.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство либо должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении её без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

Образец

Заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

Наименование (полное и, в  случае,  если  имеется,  сокращенное)  заявителя

- для юридического лица;

фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии), данные документа,

удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место   нахождения   -  для  юридического  лица,  место  жительства  -  для

индивидуального предпринимателя, контактный телефон

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Для юридического лица:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Для индивидуального предпринимателя:

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета  в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

Вид водных биоресурсов

_________________________________________________________________

Вид рыболовства

_________________________________________________________________

Объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Типы судов

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

________________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_________________________

(дата, подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых

для предоставления государственной услуги – в день поступления

заявления и документов

Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка проекта договора, подписание проекта договора министром либо уполномоченным им должностным лицом министерства, и предоставление его на подпись заявителю либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении  государственной услуги – не более 10 дней со дня регистрации заявления и документов

Организация межведомственного взаимодействия –

не более 2 рабочих дней

со дня регистрации

заявления и документов

Приложение № 3

к административному регламенту

Информация о МФЦ и филиалах МФЦ

№ п/п

Наименование МФЦ,

филиала МФЦ

Местонахождение МФЦ,

филиала МФЦ

График работы:

пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 18.00, чт – с 8.00 до 20.00, сб – с 8.00 до 13.00

воскресенье – выходной

1

Центральный офис автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - АУ АО «МФЦ»)

г. Астрахань, Кировский район,

ул. Бабефа, 8

тел. 8(8512)66-88-07, 66-88-09

2

Приволжский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47,

помещение № 24

тел. 8(8512)66-88-21

3

Икрянинский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение № 038

тел. 8(85144)2-10-54

4

Ахтубинский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81

тел. 8(85141)5-25-36,   8(85141)5-27-41

5

Володарский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина,

д. 19 «б», литер «А»

тел. 8(8512)48-70-52,  8(8512)48-70-53

6

Филиал АУ АО «МФЦ»

в Ленинском районе

г. Астрахани

г. Астрахань, Ленинский район,

пл. Вокзальная, д. 1

тел. 8(8512)54-10-05,  8(8512)54-10-03

7

Лиманский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Лиманский район, пос. Лиман, ул. Электрическая, д. 1

тел. 8(8512) 266-740,  8(8512) 266-741

8

Красноярский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская,

д. 62, литер «А»

тел. 8(8512)26-68-03,   8(8512)26-68-04       

9

Филиал АУ АО «МФЦ»

в Трусовском районе

г. Астрахани

г. Астрахань, Трусовский район,

пер.Степана Разина/ул. Дзержинского,

д. 2/5, пом. 1

тел. 8(8512)26-68-01,  8(8512)26-68-02    

10

Енотаевский филиал

АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, 59а/22в

тел. 8(8512)66-88-12,

факс 8(8512)66-88-13

11

Камызякский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32

тел. 8(8512)66-88-17,   8(851-45)7-00-43

12

Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани

Астраханская область,  г. Астрахань,

ул. Боевая, д. 57 а

тел. 8(8512)66-88-19,    8(8512)66-88-20

13

Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани

Астраханская область, г. Астрахань, Советский р-н, ул. Адмирала Нахимова,

д. 235д

тел.8(8512)66-88-14,   8(8512)66-88-15

14

Знаменский филиал АУ АО «МФЦ»

Астраханская область, ЗАТО Знаменск, г. Знаменск, ул. Ленина, 26,

помещение 019

тел. 8(85140)60-881,    8(85140)60-882