ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.02.2010г. № 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

{Изменения и дополнения:             

Постановление Правительства области от 19.03.2010 № 297;

Постановление Правительства области от 24.05.2010 № 578;

Постановление Правительства области от 24.05.2010 № 589;

Постановление Правительства области от 31.05.2010 № 612;

Постановление Правительства области от 28.06.2010 № 722;

Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 779;

Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 782;

Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 758;

Постановление Правительства области от 19.07.2010 № 845;

Постановление Правительства области от 09.08.2010 № 912;

Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 950;

Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 955;

Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187;

Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1209;

Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321;

Постановление Правительства области от 03.12.2010 № 1393;

Постановление Правительства области от 03.12.2010 № 1400}

В соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 «О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований» (c последующими изменениями)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить правила предоставления и расходования в 2010 году субсидий:

1.1 на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2009-2010 годы (приложение 1);

1.2 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение  мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 2);

1.3 на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (приложение 3);

(в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1.4 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение 4);

1.5 на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (приложение 5);

(в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1.6 на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (приложение 6);

1.7. {утратил силу: Постановление Правительства области от 28.06.2010 № 722};

1.8 на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (приложение 8);

1.9 на поддержку и развитие физической культуры и спорта (приложение 9);

1.10 муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (приложение 10);

1.11 на софинансирование природоохранных мероприятий (приложение 11);

1.12 на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (приложение 12);

1.13 на реализацию долгосрочной целевой программы «Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2012 годы» (приложение 13);

1.14 на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы  «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (приложение 14);

1.15 на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (приложение 15);

1.16 на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2012 годы (приложение 16);

1.17 на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы» (приложение 17);

1.18 на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная  народная культура как основа сохранения культурной самобытности  Вологодской области на 2009-2010 годы» (приложение 18);

1.19 на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009-2012 годы» (приложение 19);

1.20 на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы» (приложение 20);

1.21 на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений» на 2009-2011 годы» (приложение 21);

1.22 на реализацию долгосрочной целевой программы «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2010-2012 годы (приложение 22).

1.24 на реализацию мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (приложение 24)»,

дополнить постановление приложением 24 согласно приложению к настоящему постановлению. {добавлен  редакцией: Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 782}

1.25 на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (приложение 25); {добавлен редакцией: Постановление Правительства области от 09.08.2010 № 912}

1.26 на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (приложение 26)»; {добавлен редакцией: Постановление Правительства области от 09.08.2010 № 912}

1.27 на обеспечение софинансирования расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (приложение 27)»; {добавлен редакцией: Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 950}

1.28 на проведение мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области (приложение 28).»; {добавлен редакцией: Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 955}

2. Признать утратившим силу  пункт 2 постановления Правительства области  от 24 августа 2009 года № 1278 «Об утверждении правил предоставления и расходования субсидий».

2.1. Установить, что субсидии на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), за счет неиспользованного остатка федеральных средств, выделенных Вологодской области в 2009 году, расходуются в 2010 году в соответствии с правилами предоставления и расходования в 2009 году субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (приложение 3), утвержденными постановлением Правительства области от 24 августа 2009 года № 1278 «Об утверждении правил предоставления и расходования субсидий» (с последующими изменениями). {в редакции: Постановление Правительства области от 24.05.2010 № 589}

2.2. Установить, что субсидии на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008 - 2009 годы, за счет неиспользованного остатка федеральных средств, выделенных Вологодской области в 2009 году, расходуются в 2010 году в соответствии с правилами предоставления и расходования в 2009 году субсидий на оформление права собственности объектов муниципального имущества в рамках областной целевой программы «Реформирование региональных финансов Вологодской области» на 2008 - 2009 годы (приложение 9), утвержденными постановлением Правительства области от 24 августа 2009 года № 1278 «Об утверждении правил предоставления и расходования субсидий» (с последующими изменениями). {добавлен  редакцией: Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 779}

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Губернатор области                                                                                                  В.Е. Позгалев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 1)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ВЕЛИКИЙ УСТЮГ – РОДИНА ДЕДА МОРОЗА» НА 2009-2010 ГОДЫ

(далее  - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2009 – 2010 годы (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на капитальные вложения:  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (далее – объекты), включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и (или) государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2009 – 2010 годы (далее - Программа).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- долевого финансирования реализации мероприятий Программы за счет средств местного бюджета;

- наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- представления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличия утвержденной проектной документации, результатов инженерных изысканий и (или) положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий;

- обоснования    бюджетной    и    социальной    эффективности реализации инвестиционного проекта; {в редакции: Постановление Правительства области от 31.05.2010 № 612}

- участия муниципального образования в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:

- потребности в средствах муниципального образования области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и (или) государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год;

- уровня софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

- обязательств органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом  7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 … + Sn) х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – потребность в средствах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и (или) государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 – потребность в средствах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и (или) государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации и (или) государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, реализуемых в рамках Программы, на соответствующий финансовый год (руб.);

У- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, реализуемых в рамках Программы и определяемых к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

- заверенные Департаментом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении  заказов на поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, с расшифровкой по видам работ и затрат, источникам финансирования, с отметкой Департамента о проверке;

-   акты сдачи-приемки проектной документации;

-   результаты инженерных изысканий (при наличии);

- заверенную заказчиком копию положительной государственной экспертизы на проектную документацию, результаты инженерных изысканий (при наличии).

6.3. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку - расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.5. Для осуществления финансирования Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил. {добавлен в редакции: Постановление Правительства области от 19.07.2010 № 845 }

6.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты. {добавлен в редакции: Постановление Правительства области от 19.07.2010 № 845 }

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1  количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2  качественные:

- соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2009-2010 годы

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Стоимость работ

Лимит финансирования на 20___ год за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования на _______ 20____год, в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета

Остаток средств на счете муниципального образования области

всего сметные цены

остаток стоимости на 01.01.20___

сметные цены

текущие цены

областного

местного

областного

местного

областного

местного

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Великий Устюг- родина Деда Мороза» на 2009 - 2010 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 2)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), капитального ремонта многоквартирных домов (далее – многоквартирные дома), в том числе:

- ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета и потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости – ремонта лифтовых шахт;

- ремонта крыш;

- ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепления и ремонта фасадов;

- разработки проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

- проведения государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей              14 Федерального закона от 21 июля 2007 года          № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ);

- долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья. либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирной доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

- потребности в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

- доли софинансирования за счёт средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х N % , где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N % - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%), доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%) и доли финансирования за счет средств товариществ собственников жилья, либо собственников жилых помещений в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%). 

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области 

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее уровень софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 11,6 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: oblastgkh@vologda.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств

Остаток средств на счете муниципального образования области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного бюджета

местного бюджета

федерального бюджета

товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 3)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(далее - Правила)

(название в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов за счет средств, поступающих от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

(в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

(в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) ;

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- (абзац исключен в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства , утверждаемую постановлением Правительства области;

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства .

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- потребности в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

- доли софинансирования за счёт средств федерального бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х N % , где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

N % - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета, рассчитанная как разность общего объема финансирования (100%), доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области 

              Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 11,6 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

- количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./кв. метров;

- сокращение аварийного жилищного фонда, кв. метров.

7.3.2 качественные:

- соблюдение условий софинансирования;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты: oblastgkh@vologda.ru. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

за __________ 20__ года

(наименование в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств

Остаток средств на счете муниципального образования области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

бюджета

местного

бюджета

федерального

бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств, поступающих от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за 20__ год

(наименование в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из федерального бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов (ед./кв. метров)

сокращение аварийного жилищного фонда (кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 4)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета осуществления муниципальными образованиями области мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее – многоквартирные дома), в том числе:

- ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета и потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости – ремонту лифтовых шахт;

- ремонту крыш;

- ремонту подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утеплению и ремонту фасадов;

- разработке проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов;

- проведению государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

  1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам и городским и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ);

- долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирной доме управляющей организацией, в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области, утверждаемую постановлением Правительства области;

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

- потребности в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на соответствующий финансовый год;

- уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У % , где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области 

              Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее уровень софинансирования) на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов устанавливается в размере 11,6 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежеквартально.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение в муниципальном образовании области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

- отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 6.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий

по капитальному ремонту многоквартирных домов

за __________ 20__ года

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета (тыс.руб.)

Остаток средств на счете муниципального образования (тыс.руб.)

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

процент выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с областной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях области (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств товариществ собственников жилья либо собственников жилых помещений в многоквартирном доме работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 5)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(далее - Правила)

(наименование в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

(в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.

(пункт в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

  1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- достижения муниципальным образованием области в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства показателей, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ);

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- (абзац исключен  в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321);

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с порядком движения денежных средств, направляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование областных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденным Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  11 марта 2008 года, протокол № 9.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

- включение муниципального образования области в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства утверждаемую постановлением Правительства области;

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- наличие утвержденной муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с областной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с учетом выполнения условий Федерального закона № 185-ФЗ исходя из следующих показателей:

(абзац в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

- потребности в средствах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на соответствующий финансовый год;

- уровеня софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У %, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

У % - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области 

              Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области на выполнение работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается в размере 11,6 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.2. Департамент не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежеквартально Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- число переселенных жителей в результате выполнения областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, человек;

- количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, ед./квадратных метров;

- сокращение аварийного жилищного фонда, в квадратных метрах.

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий  по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

- отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий и информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области по итогам отчетного финансового года не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренный пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

за __________ 20__ года

(наименование в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Наименование объекта

Лимит финансирования на 20___ г. за счет средств бюджета

Перечислено на счет муниципального образования области на _______ 20____г., в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ

Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств

Остаток средств на счете муниципального образования области

областного

местного

федерального

областного

местного

федерального

областного

бюджета

местного

бюджета

федерального

бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за 20__ год

(наименование в ред. Постановление Правительства области от 18.11.2010 № 1321)

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

число переселенных жителей в результате выполнения областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (человек)

количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов (ед./кв. метров)

сокращение аварийного жилищного фонда (кв. метров)

соблюдение условий софинансирования (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 6)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И БЕСХОЗЯЙНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является выполнение мероприятий по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее – капитальный ремонт гидротехнических сооружений) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- наличия сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличия на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта;

- уровня планируемых расходов бюджета муниципального образования области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений в размере не менее 10 % от доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом остаточной стоимости капитальных ремонтов гидротехнических сооружений на начало соответствующего финансового года, подлежащих освоению для обеспечения ввода в эксплуатацию, с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сквi = S1 х N1% + S2 х N2%  Sn х Nn%,  где:

Сквi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – остаточная стоимость капитального ремонта подлежащего завершению в соответствующем финансовом году, гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области (руб.);

N1% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области, который завершается в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

S2 – сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году;

N2% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%);

Sn – сметная стоимость капитального ремонта гидротехнического сооружения  n-го объекта в i-ом муниципальном образовании области в соответствующем финансовом году (руб.);

Nn% - доля софинансирования за счет средств федерального бюджета капитального ремонта n-го гидротехнического сооружения, находящегося на территории i-го муниципального образования области и подлежащего капитальному ремонту в соответствующем финансовом году, определяется как разность общего объема финансирования (100%) и доли финансирования за счет средств областного и местного бюджета (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 10 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 15 мая очередного финансового года представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на очередной финансовый год по форме, устанавливаемой Департаментом, а также утвержденную проектную документацию на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.

6.2. Департамент уведомляет о поступлении субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области, которые в течение 7 дней  после получения уведомления о поступлении средств представляют в Департамент для проверки на предмет комплектности и правильности оформления следующий пакет документов:

- копии документов об утверждении проектной документации;

- копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта гидротехнических сооружений;

- копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- копии договоров об осуществлении строительного контроля на объекте капитального ремонта;

- копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;

- копии иных договоров на выполнение работ (оказание услуг), неразрывно связанных с объектами капитального ремонта, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования капитального ремонта, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством является обязательным.

6.3. Департамент в пятидневный срок после получения пакета документов от органов местного самоуправления муниципальных образований области готовит заключение о подтверждении целевого использования средств федерального бюджета и объемов выполненных работ.

6.4. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области вместе с заключением о подтверждении целевого использования средств федерального бюджета и объемов выполненных работ в соответствии с согласованным с Федеральным агентством водных ресурсов Министерства природных ресурсов Российской Федерации распределением субсидий документы, указанные в пункте 6.2 настоящих Правил, а также заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Наименование и местонахождение гидротехнического сооружения

Организация –исполнитель (номер и дата контракта)

Основание для заключения контракта (дата, номер протокола заседания конкурсной комиссии и т.п.)

Стоимость работ (тыс.руб.)

Лимит финансирования на 20____ год (тыс.руб.)

Профинансировано за отчетный период (тыс.руб.), в том числе

Выполнено работ (в соответствии с актами выполненных работ) (тыс. руб.)

Оплачено за выполненные работы (тыс. руб.)

всего

остаток стоимости на 1 января 20___ года

за счет средств федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств Федерального бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков выполнения работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 7)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА КОМПЛЕКТОВАНИЕ КНИЖНЫХ ФОНДОВ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(далее - Правила)

{приложении утратило силу: Постановление Правительства области от 28.06.2010 № 722}

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 8)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения (далее - медицинские работники) за счет средств, поступающих из федерального бюджета.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие фельдшерско-акушерских пунктов, подведомственных учреждений здравоохранения, подведомственных учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численности медицинских работников - по данным Регионального сегмента Федерального регистра медицинских работников (областного реестра), сформированного в устанавливаемом Департаментом порядке на основании представленных муниципальными учреждениями здравоохранения списков медицинских работников;

- размеров денежных выплат в месяц - в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области от 21 июля 2006 года № 728 «О денежных выплатах медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи» (с последующими изменениями).

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Qi = ((5 тыс руб. х Pvi x Kpi + 3.5 тыс. рублей х Pfi x Kpi + 2.5 тыс. руб. х Pmci x Kpi)хT+ Ovp + Ofe + Omc)+Hдв, где:

Qi - размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

5 тыс. руб. – размер денежной выплаты в месяц на 1 врача учреждений и подразделений скорой медицинской помощи*;

Pvi - численность врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

Kpi – районный коэффициент, (%);

3.5 тыс. руб. – размер денежной выплаты в месяц на 1 фельдшера (акушерку)*;

Pfi - численность фельдшеров (акушерок) i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

2.5 тыс. руб. - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру*;

Pmci - численность медсестер, в том числе патронажных, i-го муниципального образования области, согласно областному реестру медицинских работников;

T – количество месяцев в календарном году, уменьшенное на среднюю продолжительность ежегодного отпуска;

Ovp – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (руб.);

Ofe – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска фельдшеров (акушерок) (руб.);

Omc – сумма средств на среднюю продолжительность ежегодного отпуска медицинских сестер, в том числе патронажных (руб.);

Hдв – начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты (руб.).

______________________________

* В соответствии с Правилами предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой  медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1111

5. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета за счет средств, полученных субъектом РФ в виде субсидии из федерального бюджета (далее – уровень софинансирования), при недостатке указанных средств, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме 3 согласно приложению к настоящим Правилам.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1, согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи за ___________ 20__ года

                                                                                                                                                                                                                                  

(наименование муниципального образования)

Периодичность: ежемесячно до 15 числа

Единица измерения:  руб.

Наименование категории медицинских работников

Данные о численности медицинских работников, имеющих право на денежные выплаты

(чел.)

Остаток неиспользованных субсидий

Перечислено субсидий
из областного бюджета бюджету муниципального образования области

Перечислено средств
из бюджетов муниципальных образований области учреждениям здравоохранения

Остаток неиспользованных субсидий

Произведено расходов
учреждениями
здравоохранения на
осуществление
денежных выплат

Количество медицинских работников, получивших денежные выплаты за отчетный период

(чел.)

Количество  
медицинских работников, не получивших денежные выплаты за отчетный период

(чел.)

на начало отчетного периода

на начало отчетного года

за отчетный период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

на конец
отчетного
периода (гр. 3+гр5-гр7)

с начала
года (гр4+гр6-гр8)

за отчетный
период

с начала
года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих

Акушерки фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих

Медицинские сестры фельдшерско-акушерских пунктов, включая заведующих, патронажных медицинских сестер

Итого (по фельдшерско-акушерским пунктам)

Врачи скорой медицинской помощи

Фельдшеры скорой медицинской помощи

Акушерки скорой медицинской помощи

Медицинские сестры скорой медицинской помощи

Итого (по скорой медицинской помощи)

ВСЕГО:

Начальник финансового управления              _________                           _____________________

                                                                             (подпись)                            (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                                                   

                             (должность)             (подпись)               (расшифровка подписи)

(дата составления)

Приложение

к Правилам

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета денежных выплат медицинским работникам (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение к Правилам

Форма 3

ЗАЯВКА

НА                                                         2010 год

по субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

Единица измерения: тыс. рублей

Район

Номер лицевого счета

КФСР

КВСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Суб КОСГУ

Тип средств

Вид ассигнований

Сумма ассигнований на год

Сумма ассигнований на квартал

Сумма на месяц

Примечание

Начальник финансового управления                                                                                                                                                           

                                                                       (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Исполнитель                                                                                                                                                                                                            

телефон                   (должность)                 (подпись)                                      (расшифровка подписи)      

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 9)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях области, в том числе:

- проведение массовых спортивных мероприятий зимних видов спорта;

- обеспечение участия спортсменов и сборных профессиональных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях по зимним видам спорта.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

-  наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее – Комитет) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия которой направлены на развитие профессиональных команд по зимним видам спорта.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей (по данным Комитета):

- обеспеченности муниципальных образований области основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями;

- обеспеченности общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ спортивным инвентарем;

- потребности муниципальных образований области в средствах на реконструкцию и ремонт спортивных сооружений и иных объектов спорта;

- уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спссi = (S1i + S2i ) x (У), где:

Спссi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение массовых спортивных мероприятий (в том числе оплата аренды спортивных сооружений) (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Комитетом.

6.3 Комитет направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Комитетом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Комитету в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования области (%);

- увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Комитет оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Комитет представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Комитетом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образова ния области

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

                                             Кассовые расходы (тыс.руб.)

всего

в том числе за счет

                                   в том числе на

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

проведение массовых спортивных мероприятий (в том числе оплата аренды спортивных сооружений)

обеспечение участия спортсменов и сборных команд муниципальных образований области в спортивных соревнованиях

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на поддержку и развитие физической культуры и спорта

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

увеличение пропускной способности спортивных сооружений и иных объектов спорта, находящихся в собственности муниципального образования области (%)

увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по поддержке и развитию физической культуры и спорта (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 10)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ОБЛАСТИ НА ПООЩРЕНИЕ ЗА КАЧЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение муниципальных образований области, получивших наибольшие итоговые оценки качества управления муниципальными финансами в результате проведения ежегодной оценки качества управления финансами муниципальных образований области в соответствии с постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1226 «Об оценке качества управления финансами муниципальных образований области», в виде софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных образований области на развитие и укрепление материальной базы муниципального образования области, мероприятия, связанные с повышением качества управления финансами муниципального образования области, материальное стимулирование муниципальных служащих.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета развития и укрепления материальной базы муниципального образования области, мероприятий, связанных с повышением качества управления финансами муниципального образования области, материального стимулирования муниципальных служащих;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными главами муниципальных образований области сметами расходов при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является занятие первых пяти мест в рейтинге муниципальных образований области, составленном по результатам годовой оценки качества управления финансами муниципальных образований области и соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из следующих показателей:

а) объема дефицита бюджета муниципального образования области, установленного в соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) объема муниципального долга, установленного в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

1) для муниципального образования области, набравшего максимальную суммарную итоговую оценку качества управления финансами и занявшего первое место:

Сi = S х 30 %, где:

2) двум муниципальным образованиям области, занявшим второе и третье места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

Сi = S х 20 %, где:

3) двум муниципальным образованиям области, занявшим четвертое и пятое места согласно рейтингу, утвержденному по итогам года:

Сi = S х 15 %, где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области;

S – общий объем субсидий, определенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Уровень софинансирования

за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по развитию и укреплению материальной базы, по повышению качества управления финансами, материальному стимулированию муниципальных служащих устанавливается в размере 98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Департамент финансов области направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидий не проводится.

8. Сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент финансов области отчеты об использовании субсидии муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами в течение месяца с момента ее использования по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9.Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения   муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

       Сокращение объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий  финансовый год  не производится.

Приложение

к Правилам

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий муниципальным образованиям области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами ___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

                                                                                                                                                                                         (тыс. руб.)

№ п/п и наименование направления расходов

Выделено из областного бюджета субсидий                      в 20 ___ году

Фактически использовано субсидий *

Предусмотрено бюджетных ассигнований на           20 ___ год

на софинансирование расходов в местном бюджете

Фактически использовано на софинансирование расходов *

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

________________________________       _________                 _____________________

      (должность уполномоченного лица)                            (подпись)                                                (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

* В отчете приводится полная расшифровка направлений фактических расходов.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 11)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(далее - Правила)

              Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета мероприятий по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и ремонту природоохранных объектов муниципальной собственности (далее – объекты), включая разработку и экспертизу проектной документации, на основании пообъектного плана природоохранных мероприятий, утверждаемого постановлением Правительства области (далее – природоохранные мероприятия).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

- наличия ожидаемого положительного экологического эффекта, в том числе предотвращенного экологического ущерба в результате реализации природоохранного мероприятия;

- степени строительной готовности объекта не менее 50%;

- наличия сводных сметных расчетов стоимости строительства, технического перевооружения, реконструкции, ремонта объектов и положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

- наличия инвестиционного проекта (при условии предоставления субсидий на софинансирование инвестиционных проектов по реализации природоохранного мероприятия).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличия разработанных природоохранных мероприятий;

- включения природоохранного мероприятия в долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств областного, местного бюджета или в ведомственную целевую программу, утвержденную Департаментом;

- наличия объектов, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к загрязнению окружающей среды, возникновению чрезвычайных ситуаций;

- уровня планируемых расходов бюджета муниципального образования области на природоохранные мероприятия.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- потребности в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт объектов (включая разработку и экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год;

- размера уровня софинансирования природоохранных мероприятий муниципальных образований области за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Snmi = (S1 + S2 + … + Sn) х У, где:

Snmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт 1-го объекта (включая разработку и государственную экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 – потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт 2-го объекта (включая разработку и государственную экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn – потребность в средствах на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и ремонт n-го объекта (включая разработку и государственную экспертизу проектной документации) на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета природоохранных мероприятий муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по осуществлению природоохранных мероприятий устанавливается в размере 90 %.

5.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению природоохранных мероприятий, финансирование которых производится за счет безвозмездных поступлений областного бюджета, имеющих целевое назначение, устанавливается в размере 99,9 %.

(пункт введен  в ред. Постановление Правительства области от 03.12.2010 № 1400)

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3 Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4 Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков исполнения природоохранных мероприятий;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественногох показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий

за ___________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образования области

Наимено-вание и местона-хождение объекта

Органи-зация –исполни-тель (номер и дата кон-тракта)

Основа-ние для заключе-ния кон-тракта (дата, но-мер про-токола заседания конкурс-ной комиссии и т.п.)

Стоимость работ (тыс.руб.)

Лимит финансирования на 20____ год (тыс.руб.)

Профинансирова-но за отчетный период (тыс.руб.), в том числе

Выпол-нено работ (в соответ-ствии с актами выпол-ненных работ)

Оплаче-но за вы-полнен-ные ра-боты (тыс.руб)

Объем работ в натуральном выражении

всего

остаток стоимости на 01.01.20__

за счет средств област-ного бюдже-та

за счет средств мест-ного бюдже-та

за счет средств област-ного бюдже-та

за счет средств мест-ного бюдже-та

по проекту

фактически за отчетный период

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на софинансирование природоохранных мероприятий

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков исполнения природоохранных мероприятий  (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета природоохранных мероприятий (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 12)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ» НА 2009-2011 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и образования, снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от пожаров.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, сельским и городским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2.  Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области  определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – объем расходов на реализацию мероприятий Программы в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее - Уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал в разбивке по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3. 2 качественные:

- отсутствие предписаний управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области о нарушениях установленных требований пожарной безопасности по итогам двух лет с начала реализации Программы;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы (далее - Программа)

по состоянию на 1 ____________________________ 20__ года

(апреля, июля, октября, января)

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год   
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года   
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

Перечень  
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет   
субсидий

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений культуры» на 2009-2011 годы

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

отсутствие предписаний управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области о нарушениях установленных требований пожарной безопасности по итогам двух лет с начала реализации Программы (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 13)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2012 годы" (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между  муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

  1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2012 годы" (далее – Программа),  направленных на обеспечение условий для полноценного и безопасного отдыха детей, их оздоровления на базе загородных оздоровительных учреждений области, находящихся в муниципальной собственности:

- развитие и укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в целях создания условий для обеспечения безопасного пребывания детей.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3.  Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются  муниципальным образованиям области при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом труда и социального развития области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров), в которых необходимо создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию указанных мероприятий.

              4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области  определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – объем расходов на реализацию мероприятий Программы в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 98%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку - расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3. 2 качественные:

- сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, соответствующих требованиям ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой;

- оснащение загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, системами тревожной сигнализации.

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области  ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2.  Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение                      

к Правилам

Форма

Отчет о об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2012 годы"

(далее – Программа)

по состоянию на 1 ____________________________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20_год

Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.)

Кассовые расходы , (руб.)

всего

в том числе

всего

в том числе за счет

в том числе на

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

ремонтные работы

приобретение оборудования

противопожарные мероприятия

строительство (бани, пищеблока и т.п.)

другие мероприятия (указать какие)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

             Исполнитель _______________________                Телефон _____________             «___» ________________200_ год

            Руководитель _____________________М.П.

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2012 годы"

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, соответствующих требованиям ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

(да/нет)

оснащение загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, системами тревожной сигнализации (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 14)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009, 2010 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия Программы по обеспечению питанием школьников. В рамках реализации данного мероприятия Программы организуется бесплатное питание школьников в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием школьников в Вологодской области» (с последующими изменениями).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятия Программы по обеспечению питанием школьников;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрации) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численности школьников, пользующихся правом на получение бесплатного питания, - по данным Департамента по состоянию на начало учебного года;

- среднего количества дней питания школьников - по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости;

- стоимости питания одного школьника в учебный день.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Спшi = Ni x Дi x S х У, где:

Спшi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников i-го муниципального образования области, пользующихся правом на получение бесплатного питания;

Дi - среднее количество дней питания школьников в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость питания одного школьника в размере 25 руб. в учебный день;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- уровень обеспечения школьников питанием за счет субсидии из областного бюджета (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за __________ 20__ года

Наименование муниципального образова-ния области

Количество школьников, которым предоставляется    
бесплатное питание  

Фактическое количество детодней питания

Стоимость питания одного школьника в день (руб.)

Количество дней питания

Фактические расходы на реализацию закона области от
15 июля 2003 года № 929-ОЗ «Об обеспечении питанием
школьников в Вологодской области» (тыс. руб.)

Получено субсидий на питание школьников (тыс. руб.)

Размер софинансирования из местного бюджета (тыс. руб.

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на питание школьников в рамках реализации долгосрочной целевой программы

«Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень обеспечения школьников питанием за счет субсидии из областного бюджета (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 15)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОКОМ ШКОЛЬНИКОВ (ОБУЧАЮЩИХСЯ) 1-4 КЛАССОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009, 2010 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятия Программы по обеспечению молоком учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений области. В рамках реализации данного мероприятия Программы муниципальные образовательные учреждения организуют бесплатное обеспечение в учебные дни присутствующих школьников (обучающихся) 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений (начальных, основных, средних общеобразовательных школ, начальных школ - детских садов, общеобразовательных школ-интернатов) (далее - школьники 1 - 4 классов) порционным молоком, обогащенным витаминами, без ароматизаторов и вкусовых добавок в асептической упаковке емкостью 200 мл (далее - молоко) на основании письменного заявления родителей (законных представителей).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятия Программы по обеспечению молоком школьников 1-4 классов;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- численности школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования области (по данным Департамента по состоянию на начало учебного года);

- среднего количества дней питания (по данным Департамента исходя из количества учебных дней с учетом средней фактической посещаемости);

- стоимости молока.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Ni x Di x S х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - численность школьников 1 - 4 классов образовательных учреждений, расположенных на территории i-го муниципального образования области;

Di - среднее количество дней питания в i-м муниципальном образовании области;

S - стоимость молока (200 мл) (руб.);

У - уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 97 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- увеличение удельного веса детей I и II групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- улучшение качества питания школьников 1-4 классов: соответствие качества молока, срока годности и условий хранения молока санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.5.2409-08;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за __________ 20__ года

Наимено-вание муници-пального образова-ния области

Количество школьников, которые бесплатно

обеспечиваются молоком

Фактическое количество дето-дней питания

Стоимость 200 мл молока (руб.)

Количество дней питания

Фактические расходы на бесплатное обеспечение
молоком школьников

(тыс. руб.)

Получено субсидий на бесплатное обеспечение молоком
(тыс. руб.)

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

всего

в том числе за счет

с начала
года

за отчет-ный
период

с начала
года

за отчет-ный
период

субси-дии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на обеспечение молоком школьников (обучающихся) 1-4 классов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

увеличение удельного веса детей I и II групп здоровья в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (%);

улучшение качества питания школьников 1-4 классов: соответствие качества молока, срока годности и условий хранения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.5.2409-08

(да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансиро-вании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 16)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» НА 2009-2012 ГОДЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2012 годы (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения области и снижение риска возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие муниципального образования в реализации мероприятий Программы для устранения нарушений пожарной безопасности, имеющихся в муниципальных учреждениях здравоохранения.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сpmi = Si х У, где:

Cpmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования области на выполнение мер пожарной безопасности по приведению зданий и помещений муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с установленными нормативными документами по пожарной безопасности обязательными требованиями пожарной безопасности (в том числе на приобретение, установку, ремонт пожарно-технической продукции, на ремонт зданий и помещений, разработку проектной документации, разработку и оформление документации с соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области  по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой, устанавливается в размере 85 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

       7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- доля муниципальных учреждений здравоохранения, выполнивших в отчетном году противопожарные мероприятия по устранению замечаний (предписаний) управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования области, участвующего в реализации мероприятий программы, имеющих нарушения пожарной безопасности (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы (далее - Программа)

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы в отчетном
периоде нарастающим
итогом (тыс. руб.)

Объем
неиспользованных  
средств в отчетном
периоде нарастающим
итогом (тыс. руб.)

Перечень
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет
субсидий

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность учреждений здравоохранения» на 2009-2011 годы

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

доля муниципальных учреждений здравоохранения, выполнивших в отчетном году противопожарные мероприятия по устранению замечаний (предписаний) управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Вологодской области, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования области, участвующего в реализации мероприятий программы, имеющих нарушения пожарной безопасности (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 17)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы» (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов общедоступных библиотек (в том числе библиотек муниципальных образовательных учреждений) муниципальных образований области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы, направленных на пополнение и обновление фондов общедоступных библиотек области;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и органом местного самоуправления муниципального образования области или между департаментом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является обеспеченность книжными фондами общедоступных библиотек муниципальных образований области.

Субсидии предоставляются участникам Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области  определяется по формуле:

Сi = S1i x У, где

       Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

       S1i – потребность в средствах на комплектование фондов общедоступных библиотек i-го муниципального образования области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

        У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют:

- в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий, за исключением комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области,

- в департамент образования области заявку-расчет потребности в субсидии в части комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой  департаментом образования области.

6.3. Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, департамент образования области направляют в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых департаменту культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаменту образования области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области в части использования субсидий на выполнение мероприятий Программы за исключением комплектования фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений и департаментом образования области в части использования субсидий на комплектование фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных муниципальных библиотек на 1000 человек населения муниципального образования области (шт./1000 чел.);

- количество экземпляров библиотечного фонда библиотек муниципальных образовательных учреждений на 100 учащихся муниципального образования области (шт./100 чел.)

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области отчеты об использовании субсидий по формам, устанавливаемым соответственно департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области  ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по формам, устанавливаемым соответственно департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области.

8.3. Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области и департамент образования области представляют в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и департаментом образования области на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009 - 2011 годы» (далее - Программа)

по состоянию на 1 _________________________ 20__ года

                  (апреля, июля, октября, января)

Наименование муниципального образования  области

Предусмотрено средств на 20__ год   
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года   
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

Перечень  
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет   
субсидий

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009 - 2011 годы»

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных муниципальных библиотек на 1000 человек населения муниципального образования области

(шт./1000 чел.)

количество экземпляров библиотечного фонда библиотек муниципальных образовательных учреждений на 100 учащихся муниципального образования области

(шт./100 чел.)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

6

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 18)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ТРАДИЦИОННАЯ НАРОДНАЯ КУЛЬТУРА КАК ОСНОВА СОХРАНЕНИЯ КУЛЬТУРНОЙ САМОБЫТНОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2010 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы» (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальных образованиях области.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, сельским и городским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1i + S2i + S3i) x У, где

Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i – объем расходов на поддержку, организацию и проведение мероприятий в сфере сохранения традиционной народной культуры в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S2i – объем расходов на приобретение транспортных средств для районных и поселенческих центров традиционной народной культуры и ремесел, иных учреждений культуры, деятельность которых направлена на сохранение и восстановление народных традиций и ремесел (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

S3i – объем расходов на укрепление материально-технической базы районных и поселенческих центров традиционной народной культуры и ремесел, иных учреждений культуры, деятельность которых направлена на сохранение и восстановление народных традиций и ремесел (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 95 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры муниципального образования области, и в работе любительских объединений на общественной основе (%);

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на текущий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы» (далее - Программа)

по состоянию на 1 _______________________ 20__ года

                                                                                                         (апреля, июля, октября, января)

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год   
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года   
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

Перечень  
выполненных мероприятий
Программы

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Традиционная народная культура как основа сохранения культурной самобытности Вологодской области на 2009-2010 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры муниципального образования области, и в работе любительских объединений (%)

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 19)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ»

(далее - Правила)

{в редакции: Постановление Правительства области от 24.05.2010 № 578}

              Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования и проектов планировки территории, правил землепользования и застройки в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 – 2012 годы» (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы по разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов области, генеральных планов поселений области) и/или проектов планировки территории, правил землепользования и застройки .

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета разработки документов территориального планирования и/или проектов планировки территории«, правил землепользования и застройки ;

- обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- принятия органом местного самоуправления муниципального образования области муниципального правового акта о разработке документов территориального планирования и/или проектов планировки территории, правил землепользования и застройки ;

- наличия подготовленной конкурсной документации на закупку услуг по разработке документов территориального планирования и/или проектов планировки территории , правил землепользования и застройки;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным управлением архитектуры и градостроительства области (далее – Главное управление) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- отсутствия свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области;

- наличия спроса на ведение массового жилищного строительства, определяемого на основании заявлений граждан по улучшению жилищных условий;

- наличия утвержденной программы социально-экономического развития муниципального образования области, предусматривающей мероприятия по разработке документов территориального планирования.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- обоснованной потребности в средствах на разработку документов территориального планирования и/или проектов планировки территории , правил землепользования и застройки с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;

- уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность в средствах на разработку документов территориального планирования и/или проектов планировки территории , правил землепользования и застройки i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки документов территориального планирования и/или проектов планировки территории, правил землепользования и застройки муниципальных образований области в соответствующем финансовом году (%).

5. Уровень софинансирования за счёт средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 90 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Главное управление заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Главным управлением, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.3. Главное управление не позднее, чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, устанавливаемой департаментом финансов области.

6.4. Для осуществления финансирования Главное управление направляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

-   заверенную Главным управлением копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

- копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования и проектов планировки территории, правил землепользования и застройки, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

- документы, подтверждающие объемы выполненных работ.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Главному управлению  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Главным управлением ежегодно.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования и проектов планировки территории «, правил землепользования и застройки;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятия Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Главным управлением в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное управление отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Главное управление информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Главное управление представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Главным управлением по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Главным управлением на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2010 годы»

за __________ 20__ года

(тыс.руб.)

Наименование работ

Цена муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования и проектов планировки территории , правил землепользования и застройки

Лимит финансирования на 20___ год за счет средств бюджета

Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета

Выполнено работ в соответствии с актами выпол-ненных работ

Оплачено за выполненные работы

областного

местного

областного

местного

1

2

3

4

5

6

7

8

ВСЕГО

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на разработку документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2010 годы»

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

выполнение условий муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования и проектов планировки территории, правил землепользования и застройки ;

(да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 20)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА 2009-2010 ГОДЫ»

(далее - Правила)

Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы» (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на обеспечение комплексной безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности, в части проведения мероприятий по пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений, по защите от террористических актов.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом образования области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных учреждений образования, деятельность которых подлежит лицензированию в 2010 году.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- обеспеченности муниципальных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения и защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем муниципальных образовательных учреждений, их паспортизации;

- уровня обучения и переподготовки кадров, ответственных за обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сkboyi = (S1i + S2i) x У, где:

Сkboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение мероприятий по защите от террористических актов (руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по осуществлению  мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 85%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент  заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения

на 2009-2010 годы»

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год
(тыс. руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс.руб.)

всего

в том числе за счет

в том числе на следующие мероприятия Программы:

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

мероприятие 1

мероприятие 2

….

мероприятие n

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

…

N

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2010 годы»

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 21)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА 2009-2011 ГОДЫ»

(далее - Правила)

              Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы» (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является осуществление мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации пилотного проекта «Развитие социального потенциала сельских поселений» на 2009-2011 годы», (далее – Программа), направленных на социальное развитие сельских поселений, участвующих в реализации Программы, на основе повышения качества жизни сельского населения за счет формирования высокой социальной и экономической активности населения, укрепления ценностей семьи и здорового образа жизни.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и сельским поселениям области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации Программы;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие в реализации Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области) осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сspi = (S1i + S2i +   + SNi) х У, где:

Сspi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1i – сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение 1-го мероприятия (руб.);

S2i - сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение 2-го мероприятия (руб.);

SNi- сумма расходов i-го муниципального образования области на проведение N-го мероприятия (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере  98 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о потребности в средствах на реализацию Программы на очередной финансовый год с разбивкой по месяцам и в разрезе мероприятий.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий с использованием информации о выполнении мероприятий, подготавливаемой Департаментом.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественные:

- уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

- только для сельских поселений области: показатель увеличения коэффициента объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области, являющегося участником реализации Программы. Коэффициент объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области определяется по формуле:

К = (∑V / Н) * 100,  где:

К - коэффициент объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области,

∑V – стоимость услуг, оказанных организациями социальной сферы, расположенными на территории сельского поселения области, за отчетный финансовый год (под организациями социальной сферы в рамках Программы понимаются юридические лица различных организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели, работающие на территории сельского поселения и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта) (тыс. руб.),

Н – численность населения сельского поселения области (чел.).

7.3.2 качественные:

- соблюдение сроков выполнения Программы, установленных календарным планом, утвержденным заместителем Губернатора области, осуществляющим текущий контроль за исполнением Программы;

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании Программы за счет средств местного бюджета;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом ежегодно до 1 февраля очередного финансового года аналитической запиской.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются по предложениям департамента на основании анализа результатов оценки по итогам отчетного финансового года между муниципальными образованиями, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации пилотного проекта

«Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы»

___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

за __________ 20__ года

№ п/п

Наименование

мероприятий

Областной бюджет

Местный бюджет

предусмотрено ассигнований на 20 ___ год (тыс. руб.)

выделено из бюджета (тыс.руб.)

фактически израсходовано на реализацию мероприятий (тыс.руб.)

предусмотрено ассигнований на 20 ___ год (тыс.руб.)

выделено из бюджета (тыс.руб.)

фактически израсходовано на реализацию мероприятий (тыс.руб.)

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

в отчетном периоде

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Комплексные меры по реализации пилотного проекта

«Развитие социального потенциала сельских поселений на 2009-2011 годы»

___________________________________________________________________

(наименование муниципального района (сельского поселения))

за  20__ год

Показатели эффективности использования субсидий

Значение показателя

уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение сроков выполнения Программы, установленных календарным планом, утвержденным заместителем Губернатора области, осуществляющим текущий контроль за исполнением Программы (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании Программы за счет средств местного бюджета (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием (да/нет)

увеличение коэффициента объема услуг, оказанных организациями социальной сферы, в расчете на 100 жителей сельского поселения области*

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)  (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

* данная графа заполняется только сельскими поселениями области

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 15.02.2010  № 146

(приложение 22)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭФФЕКТИВНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ ЛУЧЕВАЯ ДИАГНОСТИКА» НА 2010-2012 ГОДЫ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2010-2012 годы (далее – субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий Программы, направленных на переоснащение аппаратуры, выработавшей ресурс, (рентгенодиагностической, ультразвуковой и эндоскопической диагностики) с целью совершенствования лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения области и обеспечения доступности для населения высокотехнологичных методов диагностики.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее – муниципальные образования области) при условии:

- долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

- наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

- наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие муниципального образования области в реализации мероприятий Программы по переоснащению муниципальных учреждений здравоохранения диагностическим оборудованием, необходимым для оказания медицинской помощи жителям муниципальных образований.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- перечня мероприятий, реализуемых муниципальным образованием области в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

- потребности в средствах на реализацию данных мероприятий.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сild = Si х Y, где:

Сild - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si – потребность i-го муниципального образования области на выполнение мероприятий Программы по переоснащению муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, включая подготовку помещений, предназначенных для размещения медицинского оборудования (руб.);

Y – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой (%)

5. Уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятия, предусмотренного Программой,  устанавливается в размере 99 %. 

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту  в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1. количественные:

- обновляемость диагностического оборудования в % от общего количества диагностического оборудования;

- снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на пациента в год (для рентгенодиагностического оборудования), в мЗв.

7.3. 2. качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы;

- целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, (далее – сокращение объема субсидий) производится в случае, если муниципальным образованием области в устанавливаемые Департаментом сроки не осуществлена подготовка помещений, предназначенных для размещения медицинского оборудования, закупаемого в рамках Программы и не проведено размещение муниципального заказа на поставку оборудования.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в департамент финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий и экономии от размещения муниципального заказа, перераспределяются между другими муниципальными образованиями области.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

«Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2010-2012 годы (далее – Программа) за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год   
(руб.)

Получено  
субсидий нарастающим итогом с начала года   
(руб.)

Кассовые расходы в отчетном
периоде нарастающим
итогом (руб.)

Объем             
неиспользованных  
средств в отчетном
периоде нарастающим
итогом (руб.)

Перечень  
мероприятий
Программы,
выполненных
за счет   
субсидий

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

субсидии

средств местного бюджета

субсидии

средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)  (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

1

1

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию долгосрочной целевой программы «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2010-2012 годы

за  20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

обновляемость диагностического оборудования в % от общего количества диагностического оборудования

снижение средней годовой эффективной дозы медицинского облучения на пациента в год (для рентгенодиагностического оборудования), в мЗв.

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

{приложение  23 добавлено  редакцией: Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 758}

(приложение  23  в ред. Постановление Правительства области от 03.12.2010 № 1393)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от  15.02.2010 №  146

(приложение 23)

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

(далее  - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на первоочередные мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, включая погашение кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области по ранее выполненным работам на объектах теплоэнергетики области (далее – мероприятия) в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к осенне-зимнему периоду (далее – План), формируемым Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями);

наличия муниципального контракта (договора) с подрядной организацией (для объектов социальной сферы);

наличия копии договора на развитие коммунальной инфраструктуры, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и организацией коммунального комплекса;

наличия документов, подтверждающих кредиторскую задолженность бюджетов муниципальных образований области.

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличия разработанной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

уровня планируемых расходов бюджета муниципального образования области на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период.

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 … + Sn) х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);

S2 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);

Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств  областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период устанавливается в размере 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

6.2.1. Для объектов коммунальной инфраструктуры:

заверенные Департаментом копии Соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копию договора на развитие коммунальной инфраструктуры, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования области и организацией коммунального комплекса;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой о проверке ответственным специалистом Департамента;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих оплату;

копии смет на проведение капитального ремонта объектов теплоэнергетики с положительным заключением ГУ «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

копии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

6.2.2. Для объектов социальной сферы:

заверенные Департаментом копии Соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября            1999 года № 100, с отметкой о проверке ответственным специалистом Департамента;

копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих оплату;

копии смет на проведение капитального ремонта объектов теплоэнергетики с положительным заключением ГУ «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».

6.2.3. Для погашения кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований области:

заверенные Департаментом копии Соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии подрядных договоров, заключенных органом местного самоуправления с подрядной организацией;

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября            1999 года № 100, с отметкой о проверке ответственным специалистом Департамента;

копии платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования из бюджета муниципального образования;

копии смет на проведение капитального ремонта объектов теплоэнергетики с положительным заключением ГУ «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;

копии документов, подтверждающих кредиторскую задолженность муниципального образования (акт сверки расчетов на текущую дату в разрезе объектов).

       6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.

6.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментом в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1  количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)   (%);

7.3.2  качественные:

соблюдение сроков выполнения мероприятий;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

  8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

       ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

       до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения  и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

1

                                                                                                                                                                                                                 Приложение

                                                                                                                                                                                                                 к Правилам

                                                                                                                                                                       

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий

на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период

по ______________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ____________ 20___г.

                                                                                                                                                                                                                                                            (тыс. рублей)

Наименование работ

Лимит финансирования на "___"______________20___г.

Профинансировано за отчетный период, в том числе:

Выполнено работ

(в соответствии с актами выполненных работ)

Оплачено за выполненные работы

Остаток средств на счете муниципального образования области

за счет средств областного

бюджета

за счет средств

местного

бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

_______________________________   _________    ______________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)     (расшифровка подписи)

“____” _______________ 20___ года

                                                                                                                                                                                          Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на подготовку объектов теплоэнергетики к работе

в осенне-зимний период

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)   (%)

соблюдение установленных сроков выполнения мероприятий  (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий  (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием  области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень

показателя эффективности

использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года».

1

1

{приложение  24 добавлено  редакцией: Постановление Правительства области от 05.07.2010 № 782}

Приложение 24

к   постановлению

Правительства     области

от 15.02.2010 № 146

ПРАВИЛА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ  НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВИТЕЛЬНОМУ ЛЕЧЕНИЮ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН ПОСЛЕ ОКАЗАНИЯ ИМ СТАЦИОНАРНОЙ ПОМОЩИ

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

          2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

         - долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи;

        - наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом здравоохранения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

        2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

        Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является направление на восстановительное лечение работающих граждан области, проживающих на территории данного муниципального образования, после оказания им стационарной помощи в соответствии с  Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256, и   Методическими рекомендациями по порядку направления работников на восстановительное лечение  работающих граждан непосредственно после оказания им стационарного лечения, разработанными департаментом здравоохранения области.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

- прогноза численности работающих граждан, нуждающихся в восстановительном лечении  после оказания им стационарной помощи в 2010 году;

- средней продолжительности лечения в санаторно-курортных учреждениях, в днях;

- средней стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях, в рублях.

4.2. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования области определяется по формуле:

 

- объем субсидии бюджету i-гo муниципального образования области (руб.);

- прогноз численности работающих граждан, нуждающихся в восстановительном лечении  после оказания им стационарной помощи в 2010 году в санаторно-курортных учреждениях (человек);

- средняя продолжительность лечения  в санаторно-курортных учреждениях,  в размере 20 дней;

     S  - средняя стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях, в размере 1032 рублей;

      У  -  уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку - расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4.  Перечисление    субсидий    осуществляется   в   соответствии   с  утвержденными   лимитами  бюджетных   обязательств  и    предельными   объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

- соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий;

-  целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент   информацию о выполнении  в   отчетном  финансовом   году показателей эффективности использования субсидий по форме 3 приложения к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения к настоящим Правилам;

- ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 3 приложения к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

1

                                                                                                                                                                                Приложение

                                                                                                                                                                               к Правилам

Форма 1

Информация об объемах финансирования мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи за период

с _______________ по ________________

Объем финансирования мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи, предусмотренный муниципальным образованием области  (руб.)

Число путевок, предусмотренных лечебно- профилактическим учреждениям, в соответствии с  общим объемом финансирования мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (шт.)

Требуемый объем финансирования на приобретение путевок работающим гражданам для оказания санаторно- курортной медицинской помощи по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (руб.)

Требуемое число путевок по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (шт.)

Фактические расходы на приобретение путевок работающим гражданам для оказания санаторно- курортной медицинской помощи по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (руб.)

Фактическое число путевок, предоставленных лечебно - профилактическим учреждениям, в соответствии с объемом финансирования мероприятий по оказанию работающим гражданам санаторно-курортной медицинской помощи по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи (шт.) 

всего

2гр.+3гр.

за счет субсидии из областного бюджета

за счет средств муниципального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

«___»______________20___года

                                                                                                          Руководитель    ______________________    ____________________________              

_____________________                                                                                                       (подпись)                                      (Ф.И.О.)

(Ф.И.О. исполнителя)

Форма 2

Информация по оказанию работающим гражданам санаторно–курортной медицинской помощи по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи  за период                                                                                                                                                       с ________________ по ________________

№ п/п

Наименование санаторно– курортных организаций

Общее число поступив-ших больных (чел.)

Число поступивших с заболеваниями беременных женщин групп риска

Число поступивших больных с нестабильной стенокардией

Число поступив-ших больных с острым инфарктом миокарда

Число поступивших больных с острым нарушением  мозгового кровообраще-ния

Число поступив-ших больных после операций на сердце и магистраль-ных сосудах

Число поступивших больных после операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцати-перстной кишки, удаления желчного пузыря

Число поступивших больных после операций по поводу панкреатита      (панкрео-некроза)

Число поступив-ших больных с сахарным диабетом

Число поступивших больных после операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластики суставов, эндопротези-рования и реэндопротези-рования, реплантации конечностей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

«___»______________20___года

                                                                                                          Руководитель    ______________________    ____________________________              

_____________________                                                                                                       (подпись)                                      (Ф.И.О.)

(Ф.И.О. исполнителя)

Форма 3

Информация о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на реализацию мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им стационарной помощи

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальными образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным образованием области условий о софинансировании за счет средств местного бюджета средств на   реализации мероприятий по восстановительному лечению работающих граждан после оказания им

стационарной помощи

целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)

1

2

3

4

Приложение 25

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПООЩРЕНИЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в виде софинансирования за счет средств областного бюджета расходов муниципальных образований на модернизацию материально-технической базы, непосредственно используемой в учебном процессе, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников общеобразовательных учреждений, приобретение  лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета модернизации материально-технической учебной базы, непосредственно используемой в учебном процессе, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений, приобретения  лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие учреждений-победителей конкурса государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее учреждения-победители).

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется  исходя из следующих показателей:

количество учреждений-победителей;

размер поощрения в сумме 1 000,0 тысяч рублей учреждению-победителю.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

                                    Спшi = Ni x R, где:

Спшi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Ni - количество учреждений-победителей;

R - размер поощрения учреждению-победителю.

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) устанавливается в размере 99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение хотя бы одного из количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.    

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы

за __________ 20__ года

Наименование муниципального района, городского округа

Наименование учреждения  

Фактические расходы на реализацию мероприятий   (тыс. руб.)

Получено субсидий на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (тыс. руб.)

Размер софинансирования из местного бюджета (тыс. руб.)

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

с начала
года

за отчетный
период

1

2

3

4

5

6

7

8

(должность уполномоченного лица)   (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» __________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий

на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы

за  20__ год

Наименование муниципального района, городского округа

Уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)

Соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета  (да/нет)

Целевое использование субсидий муниципальным образованием (да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий

Х

Х

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года»

{Приложение 25 добавлено редакцией: Постановление Правительства области от 09.08.2010 № 912}

Приложение 26

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субсидии, мероприятия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличия обязательства муниципальных образований области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных образовательных услуг;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом образования области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований

области для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, требующих проведения неотложных работ по предупреждению аварийных ситуаций (капитальный ремонт).

4. Методика распределения субсидий

между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

наличие актов технической экспертизы аварийных зданий муниципальных общеобразовательных учреждений;

наличие проектно-сметной документации на проведение неотложных работ по предупреждению аварийных ситуаций и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Ckboyi = Si x У, где:

Ckboyi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - сумма расходов i-го муниципального образования на проведение мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт)(руб.);

У - размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области по осуществлению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций в зданиях муниципальных образовательных учреждений (капитальный ремонт) устанавливается в размере 99%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Департаментом.

6.3. Для осуществления финансирования Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:

заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;

копии документов об утверждении проектной документации;

копии сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта, строительства;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации;

копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту, строительству, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями);

копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протокола аукциона, или протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок либо документа, подтверждающего право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

копии справок о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту объектов и произведенных затратах в разрезе источников финансирования, актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по формам государственной статистической отчетности;

платежные документы на перечисление субсидии.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2. качественные:

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области

условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

1

1

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на проведение противоаварийных

мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений в 20__ году за  __________ 20__ года

Наименование 
муниципального
образования  
области

Предусмотрено средств на
2010 год (тыс. руб.)

Получено  
субсидий  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

всего

в том числе за счет

в том числе на следующие мероприятия:

всего

в том числе за счет

субсидии

средств
местного
бюджета

мероприятие 1

мероприятие 2

...

мероприятие n

субсидии

средств
местного
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение

противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений в 2010 году за _________ 2010 года

Наименование        
муниципального      
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения         
муниципальным образованием
области выделенных из    
областного бюджета средств
(использование бюджетных 
ассигнований) (%)

соблюдение муниципальным 
образованием области     
условия о софинансировании
за счет средств местного 
бюджета мероприятий      
(да/нет)

целевое     
использование
субсидий    
муниципальным
образованием
области     
(да/нет)

1

2

3

4

ИТОГО среднеобластной
уровень показателя  
эффективности       
использования       
субсидий            

X            

X     

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

{Приложение 26 добавлено редакцией: Постановление Правительства области от 09.08.2010 № 912}

Приложение 27

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(далее – Правила)

              Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии на обеспечение софинансирования расходов на содержание объектов социально-культурного назначения (далее – субсидия, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидии, методика  определения объема субсидии, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидии, порядок оценки эффективности использования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии, основание, порядок и предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидии

              1.1. Целью предоставления субсидии является обеспечение софинансирования расходов на содержание объектов социально-культурного назначения.

              1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальным образованием области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

              1.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

             

              2.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области при следующих условиях:

              долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов по содержанию объектов социально-культурного назначения;

              наличия обязательства муниципального образования области по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;

              наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

              2.2. Расходование субсидии осуществляется при условии предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципального образования

области для предоставления субсидии

             

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

наличие у объекта социально-культурного назначения статуса муниципального учреждения культуры;

осуществление учреждением театральной деятельности на профессиональной основе;

наличие штатной численности художественно-артистического персонала учреждения культуры 30 человек;

предоставление услуг по театральному обслуживанию для всех категорий населения.

4. Методика определения объема субсидии

             

              4.1. Определение объема субсидии осуществляется исходя из потребности муниципального образования области на содержание объектов социально-культурного назначения.

              4.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:

Cс = Sс x У, где:

              Cс - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

              Sс – объем расходов i-ом муниципальном образовании области на содержание объектов социально-культурного назначения (руб.);

              У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению мероприятий по содержанию объектов социально-культурного назначения (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств

областного бюджета расходного обязательства

муниципального образования области

              Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по осуществлению мероприятий по содержанию объектов социально-культурного назначения устанавливается в размере 90%.

6. Порядок предоставления субсидии

              6.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

              6.2. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляет в департамент финансов области заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

              6.3. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого департаменту финансов области в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидии

              7.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием области (далее - оценка) осуществляется департаментом финансов области ежегодно по итогам отчетного финансового года.

              7.2. Оценка производится на основе анализа информации органа местного самоуправления муниципального образования области о выполнении показателей эффективности использования субсидии.

              7.3. Для оценки применяются следующие качественные показатели:

              соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий по обеспечению расходов на содержание объектов социально-культурного назначения;

              целевое использование субсидии муниципальным образованием области.

              7.4. Результаты оценки орган местного самоуправления муниципального образования области оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидии

              8.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент финансов области:

              ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам;

              ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальным образованием области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидии по форме 3  согласно приложению к настоящим Правилам с оформлением аналитической записки, содержащей результаты оценки эффективности использования субсидии.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием области

условий предоставления субсидии

              9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидии), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил.

              9.2. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются департаментом финансов области по результатам произведенной оценки.

              Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

              9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидии, перераспределению не подлежат.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ЗАЯВКА-РАСЧЕТ

потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам

на_______________________ 20__ года

Наименование      
муниципального    
образования области

Предусмотрено
средств     
субсидии на 
20__ год    
(тыс. руб.)

Получено  
субсидии  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые  
расходы   
(тыс. руб.)

Остаток   
средств   
субсидии  
(тыс. руб.)

Заявка (тыс. руб.)

всего 
на ___
квартал
20_ год

в том числе на

1 месяц

2 месяц

3 месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО             

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Форма 2

ОТЧЕТ

об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета

за _______________________ 20__ года

Наименование      
муниципального    
образования области

Предусмотрено средств на
20__ год (тыс. руб.)

Получено  
субсидии  
нарастающим
итогом с  
начала года
(тыс. руб.)

Кассовые расходы        
(тыс. руб.)

Остаток средств       
субсидии (тыс. руб.)

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

всего

в том числе на

субсидии

средств
местного
бюджета

субсидии

средств
местного
бюджета

субсидии

средств
местного
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ИТОГО             

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

                                                                                                                                                                                                                                                                         

Форма 3

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении муниципальным образованием области в отчетном финансовом году

показателей эффективности использования субсидии

за _______________________ 20__ года

Наименование      
муниципального    
образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

соблюдение условия о софинансировании за
счет средств местного бюджета мероприятий
по обеспечению расходов на содержание   
объектов социально-культурного назначения
(да/нет)

целевое использование
субсидии муниципальным
образованием области 
(да/нет)

1

2

3

ИТОГО             

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года»

{Приложение 27 добавлено редакцией: Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 950}

Приложение 28

Правила

предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области 

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области по реализации мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области (строительство, реконструкция,  ремонт и перепланировка объектов муниципальной собственности, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации; приобретение в муниципальную собственность  зданий в целях достройки и (или) перепрофилирования под объекты социальной сферы; модернизация, приобретение и монтаж оборудования и режимно-наладочные работы на объектах организаций коммунального комплекса).

(в ред. Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187)

1.2. Перечень объектов муниципальной собственности (далее - Перечень объектов), финансируемых из областного бюджета в виде субсидий на проведение мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области, формируется Департаментом развития муниципальных образований области (далее – Департамент) и утверждается постановлением Правительства области.

1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224            (с последующими изменениями).

наличия договора, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования области с организацией коммунального комплекса, осуществляющей эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющей эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - организация коммунального комплекса) в целях развития коммунальной инфраструктуры, определяющего условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187)

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидий являются:

обоснование срочной потребности в расходах, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, предлагаемых для включения в Перечень объектов;

приоритетность данных объектов для муниципального образования;

наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы (по объектам, проектная документация на которые разработана в установленном порядке).

наличие  программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (для мероприятий на объектах организаций коммунального комплекса)

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187)

4. Методика распределения субсидий между муниципальными                            образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на строительство, реконструкцию,  ремонт и перепланировку объектов муниципальной собственности, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации; приобретение в муниципальную собственность  зданий в целях достройки и (или) перепрофилирования под объекты социальной сферы; модернизацию, приобретение и монтаж оборудования и режимно-наладочные работы (далее - потребность в финансовых средствах);

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, включенных в Перечень объектов.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = (S1 + S2 … + Sn) х У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

S1 – потребность в финансовых  средствах на 1-й объект на соответствующий финансовый год (руб.);

S2 – потребность в средствах на 2-й объект на соответствующий финансовый год (руб.);

Sn - потребность в средствах на n-й объект на соответствующий финансовый год (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, включенных в Перечень объектов (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств  областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований области устанавливается в размере              99 %.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования объектов за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

6.3. Департамент:

не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области;

в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.

6.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту заверенные копии следующих документов:

договоров (соглашений) о предоставлении субсидий  из областного бюджета, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области;

положительных заключений ГУ "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" на проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов, по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, и документы об утверждении проектной документации;

сводные (локальные) сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции, ремонта и перепланировки объектов муниципальной собственности, режимно-наладочных работ;

копии справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой о проверке ответственным специалистом Департамента;

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком и (или) непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

актов сдачи-приемки проектной документации;

актов приема-передачи объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность).

договора в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющего условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования области с организацией коммунального комплекса (для мероприятий на объектах организаций коммунального комплекса);

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187)

программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, разработанных и утвержденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (для мероприятий на объектах организаций коммунального комплекса)

(абзац добавлен в ред. Постановление Правительства области от 18.10.2010 № 1187)

6.5. Для осуществления финансирования Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области  документы, указанные в пункте 6.4 настоящих Правил.

6.6. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаментом в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1  количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)   (%);

7.3.2  качественные:

соблюдение сроков выполнения мероприятий;

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании мероприятий за счет средств местного бюджета;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности

об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

  8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

       ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

       до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения  и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области утверждается постановлением Правительства области.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

                                                                                                                                                                 Приложение

                                                                                                                                                                                                                 к Правилам

                                                                                                                                                                       

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий

на проведение мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию

муниципальных образований области

по ______________________________________________

(наименование муниципального образования)

за ____________ 20___года

                                                                                                                                                                                                                                                            (тыс. рублей)

Наименование объектов

Лимит финансирования на «___»___________20__года, в том числе:

Профинансировано за отчетный период, в том числе:

Выполнено работ

(в соответствии с актами выполненных работ)

Оплачено за выполненные работы, в том числе

Остаток средств субсидий  на счете муниципального образования области

за счет средств областного

бюджета

за счет средств

местного

бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

_______________________________   _________    ______________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)     (расшифровка подписи)

«____» _______________ 20___ года

1

1

                                                                                                                                                                                          Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей эффективности использования субсидий на проведение мероприятий по комплексному                                       социально-экономическому развитию муниципальных образований области

за 20__ год

Наименование муниципального образования области

Значение показателей эффективности использования субсидий

уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований)   (%)

соблюдение установленных сроков выполнения мероприятий  (да/нет)

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий  (да/нет)

целевое использование субсидий муниципальным образованием  области (да/нет)

1

2

3

4

5

ИТОГО среднеобластной уровень

показателя эффективности

использования субсидий

Х

Х

Х

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица)     (подпись)   (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года ».

{Приложение 28 добавлено редакцией: Постановление Правительства области от 16.08.2010 № 955 }

1