Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым



утратил силу постановлением Совета министров Республики Крым от 07.07.0 № 394

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 15 февраля 2016 года   № 49

(в редакции постановления от 05.05.2017 № 238)

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая               2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым (далее – Порядок) согласно  приложению.

2. Комитету конкурентной политики Республики Крым в течение трёх дней со дня принятия настоящего постановления разместить Порядок в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым               Нахлупина В.Г.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                  С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «15» февраля 2016 г. № 49

Порядок

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым (далее – Порядок) определяет  процедуру формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Крым (далее  соответственно – план закупок, закупки) в соответствии с Федеральным  законом  от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками, действующими от имени Республики Крым (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

б) бюджетными учреждениями Республики Крым, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

б(1) государственными унитарными предприятиями Республики Крым,  за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями Республики Крым, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями Республики Крым, государственными унитарными предприятиями Республики Крым, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Республики Крым, органом управления государственным внебюджетным фондом (далее – орган управления территориальным фондом) полномочий государственного заказчика по заключению и  исполнению от имени Республики Крым государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

3. Планы закупок для обеспечения нужд Республики Крым формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год  и плановый периодв соответствии с требованиями и по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года №1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1043), с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Республики Крым,  орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом (далее – главные распорядители):

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона,                              и представляют их главным распорядителям  в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями сформированные планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона о бюджете Республики Крым (далее –  закон о бюджете)  на очередной финансовый год  и плановый период проекта закона Республики Крым о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее – закон о бюджете территориального фонда) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым, но не позднее 1 сентября текущего финансового года;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым  в течение 10 рабочих дней утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей:

формируют планы закупок при планировании в соответствии                            с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей, сформированные планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований, но не позднее 1 сентября текущего финансового года;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности в течение 10 рабочих дней утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б(1) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б(1)» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии                               с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа, планы закупок;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в течение 10 рабочих дней утверждают сформированные планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым;

уточняют при необходимости сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней утверждают сформированные планы закупок.

4. План закупок на очередной финансовый год и плановый  период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, на который составляются закон о бюджете и  закон о бюджете территориального фонда.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б», «б(1)» и 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок, при этом отдельными строками указываются общий объем финансового обеспечения по каждому идентификационному коду закупки и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на заключение контрактов в текущем финансовом году, плановом периоде и последующие годы.

7. 7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона                                     и постановления Правительства Российской Федерации № 1043. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок                      в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Крым, органа управления территориальным фондом                               и подведомственных им казенных учреждений Республики Крым;

б) приведение планов закупок в соответствие с законами Республики Крым о внесении изменений в закон о бюджете, о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Крым, решений, поручений Совета министров Республики Крым, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете, законом о бюджете территориального фонда;

г) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) принятие лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, решения об изменении планируемого года размещения извещения, направления приглашения,

заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), объема финансового обеспечения, срока (периодичности) осуществления планируемой закупки;

        з) изменение начальной максимальной цены контракта;

и) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно;

к) устранение технических ошибок.

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Республики Крым, органа управления государственным внебюджетным фондом, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.

10. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе  в сфере закупок в течение 3 рабочих  дней со дня утверждения или изменения такого плана.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л. ОПАНАСЮК